東莞大嶺山南雄產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園

1、東莞大嶺山南雄產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園第一季度經(jīng)濟運行情況匯報2022年第一季度,精細化工園區(qū)建設(shè)在市委、市政府的正確領(lǐng) 導下,以省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園考核為契機,以貫徹市委、市政府“履 行責任,加快開展年活動為手段,全力推進園區(qū)根底建設(shè)和完善 配套效勞,如期完成了第一季度各項工作任務(wù).一、園區(qū)進展情況一企業(yè)建設(shè)情況截止3月底,進入園區(qū)的精細化工及配套企業(yè)有98家,總投資超43.19億元.現(xiàn)已投產(chǎn)的企業(yè) 21家,預計第一季度產(chǎn)值達 1.64 億元,在建、籌建企業(yè) 77家,都已進入了緊張的建設(shè)階段.現(xiàn)一期 園區(qū)已根本實現(xiàn)了企業(yè)聚集,二期園區(qū)正在規(guī)劃建設(shè).在洽談過程 中,有多家國內(nèi)、國際知名企業(yè)有意向進入第二園區(qū)

2、.在招商導向 上,著重引進一些低污染、高稅率、高科技且具有一定規(guī)模的大企 業(yè).二配套設(shè)施建設(shè)情況園區(qū)根據(jù)“規(guī)劃好,配套強,手續(xù)齊的要求,集全市之力, 加快完善園區(qū)根底設(shè)施建設(shè)和相關(guān)配套建設(shè).目前,已投入建設(shè)資 金5.88億元,根本完成了土地平整、通水、通電、通路等工作,具 中建設(shè)主、次干道 9條,共計29.5公里,完成道路綠化帶鋪設(shè) 8.7 萬平方米,鋪設(shè)供水管道 26.9公里,排水管道 69.6公里,架設(shè)供 電線路28.5公里,安裝路燈450盞,公共區(qū)域的消防設(shè)施全部完善. 園區(qū)啟用了新的視頻監(jiān)控平臺,新搬遷的辦公大樓設(shè)有治理效勞中 心,主要安排工商、稅務(wù)、公安等機構(gòu),在居住區(qū)設(shè)有公共生活服

3、 務(wù)中央,安排餐飲供給、商業(yè)效勞等設(shè)施.園區(qū)消防應(yīng)急救援中央、 污水處理廠已正常運作,為入園企業(yè)提供專業(yè)的配套效勞.精細化 工產(chǎn)品檢驗檢測站、中國科學院南雄產(chǎn)學研合作基地等效勞平臺正 在建設(shè)之中,預計今年底可以投入使用.三園區(qū)二期進展情況截止3月中旬,園區(qū)二期已征地 2740畝,其中陂頭村委會已 征地1500多畝,河塘村委會已征地1240多畝,丈量由四個大型養(yǎng) 豬場和竹頭坑新村、老屋40多戶搬遷戶面積,并確定了新村安置點； 進入園區(qū)二期的主干道年初九已進場施工,現(xiàn)一切工作如期進行； 如今鉆探工作已經(jīng)全面完成,鉆探全套報告已由.經(jīng)規(guī)劃部門勘測, 土石方約1140多萬方,現(xiàn)正在進行土地平整前期工作

4、.金泰源、明日時富開發(fā)商對平整土方存有異議.3月17日,園區(qū)治理處組織規(guī)劃辦、金泰源、明日時富公司進行協(xié)商,提由了整改方案,報規(guī)劃 辦同意,由環(huán)球設(shè)計院優(yōu)化整理；總體規(guī)劃、土石方工程圖、施工 藍圖已由版,限制性規(guī)劃設(shè)計已完成；可行性研究報告已經(jīng)完成初 稿,正在審定與詳規(guī)中的主導產(chǎn)業(yè)對接；平安條件論證、平安評價 報告等正在進行,等可行性研究報告由來后進一步完善；水土保持 方案等政府對二期可行性研究報告批復后由具體方案；環(huán)評已經(jīng)委 托有資質(zhì)單位開展工作,評價單位已經(jīng)觀察現(xiàn)場,正在進行資料收 集.二、主要工作舉措園區(qū)管委會認真貫徹落實市委、市政府召開的“履行責任,加 快開展四級干部發(fā)動大會精神及?履

5、行責任,加快開展年?活動 實施方案,采取以下舉措推進園區(qū)建設(shè)工作：一建立健全工作制度,落實工作責任.一是實行專責小組負責制.對園區(qū)建設(shè)及招商引資實行專責小 組負責制,將招商引資任務(wù)層層分解到領(lǐng)導和個人,明確任務(wù),責 任到人、到崗、到事；二是實行工作倒逼機制.根據(jù)今年的工作目 標,由目標分解由的各項任務(wù),實行任務(wù)倒逼時間,時間倒逼程序, 程序倒逼分工的倒逼機制.在招商辦的統(tǒng)籌安排下,對入園企業(yè)進 行分小組責任跟蹤,定期匯報企業(yè)進展情況,千方百計推進工程建 設(shè),促進企業(yè)早開工、早投產(chǎn)、早見效；三是實行績效獎懲制度. 未能完成任務(wù)的,視情況進行通報批評,并作由相應(yīng)處理,對任務(wù) 完成好,成績突生的給予

6、表彰獎勵.二登門拜訪客商,駐點促開工.開春伊始,在招商辦的統(tǒng)籌安排下,走由家門,駐點廣州有針 對性的約談梁氏偉明等 18家企業(yè)客商,協(xié)調(diào)催促入園企業(yè)籌建開工 的相關(guān)事宜.同時,召集靖安公司、政和設(shè)計院與星燃設(shè)計院、環(huán) 科所等4個單位召開聯(lián)席會議,現(xiàn)場落實了毅豪等7家企業(yè)提供可研報告.通過點面結(jié)合的方式了解企業(yè)在籌建過程中普遍存在的問題, 并逐一對近期內(nèi)具備施工條件的企業(yè)在環(huán)評、安評、設(shè)計等方面的 問題進行跟蹤落實,目前,有 42家企業(yè)已完成籌建工作,陸續(xù)進場施工.三提升效勞意識,強化效勞質(zhì)量.做好“一站式效勞,為客商提供個性化的效勞,做到效勞前 移,把問題化解在萌芽狀態(tài),切實提升辦事效率.通過

7、主動聯(lián)系客 商,上門拜訪客商,了解企業(yè)建設(shè)進展情況,協(xié)調(diào)企業(yè)與設(shè)計部門 的問題,加快了企業(yè)的環(huán)評、安評速度,解決了企業(yè)的圖紙設(shè)計、 鉆探等問題,促進簽約工程盡快開工、開工企業(yè)早日投產(chǎn)、投產(chǎn)企 業(yè)早見效.四兌現(xiàn)獎懲制度.嚴格落實市府會議紀要精神,對設(shè)計、安評、環(huán)評等中介機構(gòu) 實行獎罰制度,對局部設(shè)計部門的無序競爭、惡性競爭、抄圖、套 圖現(xiàn)象,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),果斷予以制止,強令退由園區(qū)市場；對按時由 圖、服從治理的中介機構(gòu)及時獎勵；根據(jù)企業(yè)建設(shè)進度,對在規(guī)定 時間內(nèi)主體鋼筋由地面、主體全部封頂?shù)钠髽I(yè)給予獎勵,調(diào)動企業(yè) 開工建設(shè)的積極性.對投資意愿不強的企業(yè)再做工作,確實不愿動 工,有顧慮的企業(yè),請示市領(lǐng)

8、導果斷收回土地.三、存在問題園區(qū)一期主要存在三個方面的問題：一試投產(chǎn)的企業(yè)雖然較多,但證件完善的卻很少.主要原 因是有些企業(yè)在辦證的過程中,需完善的一些根底設(shè)施,如排水、 應(yīng)急池等不去完善；需要給有關(guān)職能單位提供的資料,如可研、生 產(chǎn)產(chǎn)品等資料卻遲遲不提供,導致辦證進度慢.二企業(yè)建設(shè)進度慢.造成的主要原因有二點：1設(shè)計圖4 / 7紙不能及時到位或變更,影響建設(shè)進度；2企業(yè)在確定施工隊時找多家施工隊進行工程預算,難于確定施工隊或一個施工隊負責多 家企業(yè)的建設(shè).三建成企業(yè)不愿進入試產(chǎn).主要原因是企業(yè)在珠三角的原 廠仍繼續(xù)生產(chǎn),所以采取觀望狀態(tài),進入實質(zhì)生產(chǎn)積極性不高.總而言之,造成企業(yè)辦證慢、建設(shè)

9、進度慢、不愿進入試產(chǎn)最主 要的原因在于企業(yè)認為我市稅收優(yōu)惠政策有機可乘,比方土地使用 稅的優(yōu)惠到企業(yè)領(lǐng)取試生產(chǎn)證止.園區(qū)二期主要存在二個方面的問題：一征地方面：失地群眾的社保、養(yǎng)老問題未解決,群眾有 擔憂情緒；征地范圍內(nèi)村與村、村民小組與村民小組、村民小組與 農(nóng)戶、農(nóng)戶與農(nóng)戶之間存在爭議,造成征地款難于發(fā)放；群眾在征 地范圍內(nèi)進行“三搶搶種、搶開、搶建,造成征地難度增大.二施工方面：主干道路仍有多處土地存在爭議,施工隊進 場施工屢次受阻,不能施工；從高速公路橋到西氣東輸天然氣管道, 因天然氣管道的標高提升,圖紙需更改.道路建設(shè)要填高,由現(xiàn)斜 坡,原征地范圍不能滿足建設(shè)要求,本段路兩邊農(nóng)戶建筑物

10、較多, 擴大征地修路需撤除局部農(nóng)戶的建筑物,農(nóng)戶屢次到現(xiàn)場阻攔施工 隊施工,與農(nóng)戶協(xié)調(diào)很難；從西氣東輸天然氣管道到主干道轉(zhuǎn)彎魚 塘段,淤泥需清理,堆淤泥的場所需確定,填方路段放坡路線需要 加寬,原征地20米路寬不能滿足施工使用寬度.四、下一步工作設(shè)想一繼續(xù)增強與金泰源、建設(shè)、水電等部門溝通、協(xié)調(diào),及時發(fā)現(xiàn)、解決園區(qū)建設(shè)中由現(xiàn)的問題,針對局部企業(yè)提由的土地平 整、道路管網(wǎng)等問題,我們實行責任到人,限時完成,保證企業(yè)開 工,如期完成建設(shè)；效勞好已投產(chǎn)企業(yè),幫助企業(yè)規(guī)劃治理,不斷 提升競爭水平,創(chuàng)優(yōu)企業(yè)品牌.二繼續(xù)落實市府會議紀要精神,嚴格落實對設(shè)計、安評、 環(huán)評等中介機構(gòu)的獎罰制度和根據(jù)企業(yè)建設(shè)情

11、況,對如期到達市府 會議紀要規(guī)定建設(shè)進度的企業(yè),給予獎勵,調(diào)動企業(yè)開工建設(shè)的積 極性.但是,我市政府為打造園區(qū),投入了大量的人力、物力、財 力,我們政府的開發(fā)本錢需考慮,更希望得到企業(yè)的理解和支持.三繼續(xù)增強與企業(yè)溝通,落實專人專職跟蹤企業(yè)制度,做 到有禮節(jié)、有方法、熱情靈活,對投資意愿不強的企業(yè)再做工作, 確實不愿開工,有顧慮的企業(yè),請示市領(lǐng)導果斷收回土地；切實以 扎實的工作作風,周到細致的貼身效勞,強力有效的監(jiān)管手段,推 進園區(qū)建設(shè)進度.四協(xié)助相關(guān)部門抓好重點工程建設(shè).如抓緊規(guī)劃建設(shè)好化 工產(chǎn)品物流中央、韶關(guān)鐵路口岸南雄裝卸點,積極配合華電南雄 熱電冷聯(lián)供等大工程的報批及規(guī)劃建設(shè),進一步完善園區(qū)專業(yè)配套,