勞動(dòng)關(guān)系治理

1、第六章 勞動(dòng)關(guān)系治理第一節(jié)勞動(dòng)者調(diào)派治理一、勞動(dòng)者調(diào)派的概念一勞動(dòng)者調(diào)派的含義勞動(dòng)者調(diào)派是指勞動(dòng)者調(diào)派單位與同意單位簽定勞動(dòng)者調(diào)派協(xié)議,由勞動(dòng)者調(diào)派單位招用雇員并調(diào)派該勞動(dòng)者到同意單位工作,勞動(dòng)者和調(diào)派機(jī)構(gòu)從中 取得收入的經(jīng)濟(jì)活動(dòng).勞動(dòng)者調(diào)派的術(shù)語(yǔ)：雇員租賃、雇員調(diào)派、勞動(dòng)調(diào)派、勞務(wù)調(diào)派、人材調(diào)派、人材租賃、勞動(dòng)力調(diào)派 等.勞動(dòng)者：受同意單位監(jiān)督、提供勞動(dòng)同意單位：支付費(fèi)用、提供職位調(diào)派單位：獲取收入術(shù)語(yǔ)上的區(qū)別與雇員租賃、勞務(wù)調(diào)派、勞動(dòng)調(diào)派等二勞動(dòng)者調(diào)派的性質(zhì)相關(guān)于正規(guī)就業(yè)而言,勞動(dòng)者調(diào)派是一種典型的非正規(guī)就業(yè)方式,在我國(guó)亦是一種新型用工方式,與傳統(tǒng)的打算經(jīng)濟(jì)體制時(shí)期曾經(jīng)存在的企業(yè)之間的職工

2、借調(diào)有某些相似的地方,但其性質(zhì)截然不同.勞動(dòng)者調(diào)派是一種組合勞動(dòng)關(guān)系三種主體和三重關(guān)系：三種主體是：勞動(dòng)者調(diào)派機(jī)構(gòu)、同意單位、受調(diào)派勞動(dòng)者三重關(guān)系是：勞動(dòng)者調(diào)派機(jī)構(gòu)-勞動(dòng)者調(diào)派機(jī)構(gòu)有關(guān)系沒(méi)勞動(dòng)的“形式勞動(dòng)關(guān)系勞動(dòng)者調(diào)派機(jī)構(gòu)-同意單位有勞動(dòng)沒(méi)關(guān)系的實(shí)際勞動(dòng)關(guān)系同意單位-受調(diào)派勞動(dòng)者通過(guò)勞動(dòng)者調(diào)派形成組合勞動(dòng)關(guān)系勞動(dòng)者調(diào)派的本質(zhì)特點(diǎn)是招聘和利用相別離.二、勞動(dòng)者調(diào)派的特點(diǎn)一形式勞動(dòng)關(guān)系的運(yùn)行勞動(dòng)者調(diào)派機(jī)構(gòu)是形式勞動(dòng)關(guān)系的主體之一,是以勞動(dòng)力調(diào)派形式用工的用人單位,其責(zé)任是調(diào)派勞動(dòng)者的招聘、 甄選、考核和錄用,將勞動(dòng)者調(diào)派到同意單位,支付工資、提供福利待遇、為受調(diào)派勞動(dòng)者繳納社會(huì)保險(xiǎn)、催促調(diào)派勞 動(dòng)

3、者的同意單位執(zhí)行國(guó)家勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)和勞動(dòng)條件.受調(diào)派者享有和履行勞動(dòng)合同約定的權(quán)利和義務(wù).和勞動(dòng)者調(diào)派協(xié)議約定的應(yīng)由本人承當(dāng)?shù)臋?quán)利和義務(wù).二實(shí)際勞動(dòng)關(guān)系的運(yùn)行調(diào)派勞動(dòng)者的同意單位是實(shí)際勞動(dòng)關(guān)系的主體之一,是取得勞動(dòng)者實(shí)際勞動(dòng)給付的用工單位.三勞動(dòng)爭(zhēng)議處置一、調(diào)派機(jī)構(gòu)與同意單位之間發(fā)生的爭(zhēng)議盡管也會(huì)涉及調(diào)派者的利益,但不屬于勞動(dòng)爭(zhēng)議,而是屬于民事糾紛.二、在形式勞動(dòng)關(guān)系與實(shí)際勞動(dòng)關(guān)系的運(yùn)行中發(fā)生的勞動(dòng)爭(zhēng)議,應(yīng)當(dāng)依照一樣勞動(dòng)爭(zhēng)議的處置原那么與程序進(jìn)行處置；3、在形式用人主體和實(shí)際用人主體合謀一起侵害勞動(dòng)者合法權(quán)益時(shí),形式用人單位和實(shí)際用人單位都應(yīng)看成為被訴人.4、在組合勞動(dòng)關(guān)系的任一用人單位單獨(dú)承當(dāng)法律

4、責(zé)任的爭(zhēng)議中,假設(shè)是爭(zhēng)議處置結(jié)果與另一用人單位有直接的利害關(guān)系,前者作為被訴人,后者作為第三人.五、處置異地勞動(dòng)爭(zhēng)議：調(diào)派勞動(dòng)者與調(diào)派機(jī)構(gòu)的勞動(dòng)爭(zhēng)議,由調(diào)派機(jī)構(gòu)所在地管轄；調(diào)派勞動(dòng)者與同意單位的勞動(dòng)爭(zhēng)議,由同意單位所在地管轄；調(diào)派勞動(dòng)者與調(diào)派機(jī)構(gòu)和同意單位的勞動(dòng)爭(zhēng)議,可由勞動(dòng)合同或勞動(dòng)者調(diào)派協(xié)議約定,由當(dāng)事人選擇調(diào)派機(jī)構(gòu)所在地或同意單位所在地管轄.四、勞動(dòng)者調(diào)派的成因一降低勞動(dòng)治理本錢勞動(dòng)者調(diào)派機(jī)構(gòu)的顯現(xiàn)是勞動(dòng)治理體制專業(yè)化分工的必然結(jié)果.專業(yè)化的勞動(dòng)者調(diào)派機(jī)構(gòu)將實(shí)際用人單位內(nèi)部的“非生產(chǎn)性勞動(dòng)治理事務(wù)剝離出去,極大地降低一樣勞動(dòng)治理本錢,并能集中于生產(chǎn)性勞動(dòng)效勞治理事務(wù),從而提升自身的效益.

5、二增進(jìn)就業(yè)與再就業(yè)勞動(dòng)者調(diào)派能夠必然程度上知足下述人員的就業(yè)：人力資本存量比擬低,自身就業(yè)水平比擬弱,短時(shí)間難以找到穩(wěn)固就職位的人員；人力資本存量比擬高,就業(yè)水平較強(qiáng)勞動(dòng)力市場(chǎng)相對(duì)照較稀缺,但不知足于固定在某一個(gè)用人單位的人員；有必然人力資本存量,但其內(nèi)部結(jié)構(gòu)不均衡,通過(guò)勞動(dòng)者調(diào)派形式積存工作體會(huì)的人員.三為強(qiáng)化勞動(dòng)法制提供條件在現(xiàn)代社會(huì),勞動(dòng)關(guān)系的復(fù)雜化使得勞動(dòng)法取得極大的進(jìn)展,勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)日趨增多,勞動(dòng)關(guān)系的法律調(diào)整受到整個(gè)社 會(huì)的普遍關(guān)注,中小企業(yè)內(nèi)部制度的某些空白,相關(guān)勞動(dòng)法律、法規(guī)素養(yǎng)的某些缺點(diǎn)和節(jié)約治理本錢的要求,使其沒(méi)有 充分的水平處置勞動(dòng)法律事務(wù),需要專業(yè)的機(jī)構(gòu)協(xié)作治理等.假設(shè)是完

6、善勞動(dòng)者調(diào)派的制度設(shè)計(jì),有勞動(dòng)者調(diào)派機(jī)構(gòu)的專業(yè)操作,確實(shí)能夠?yàn)閺?qiáng)化勞動(dòng)法制提供條件.四知足外國(guó)組織駐華代表機(jī)構(gòu)等特殊單位的需求水平要求:一、勞動(dòng)者調(diào)派機(jī)構(gòu)的治理1、資格條件：勞動(dòng)者調(diào)派機(jī)構(gòu)必需具有企業(yè)法人設(shè)立的條件,依法設(shè)立法人治理機(jī)關(guān), 并具有必然數(shù)量的專業(yè)從業(yè)人員,有健全的治理制度,到達(dá)法定標(biāo)準(zhǔn)的注冊(cè)資本50萬(wàn),足以抵御可遇見(jiàn)的系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)的風(fēng)險(xiǎn)保證金.2、設(shè)立程序：勞動(dòng)者調(diào)派機(jī)構(gòu)的設(shè)立應(yīng)當(dāng)實(shí)行許可制度：（1） 營(yíng)業(yè)效勞范圍在一地的,由本地政府勞動(dòng)保證部門(mén)特許；（2） 從事異地勞動(dòng)者調(diào)派業(yè)務(wù)的,應(yīng)當(dāng)由調(diào)派機(jī)構(gòu)所在地和同意單位所在地政府的勞動(dòng)保證部門(mén)雙重特許.（3） 取得勞動(dòng)者調(diào)派許可證后,經(jīng)工

7、商行政部門(mén)記錄注冊(cè),方可營(yíng)業(yè)效勞.3、合同體系：其一、為形式用人主體與受調(diào)派勞動(dòng)者的勞動(dòng)合同；其二、為調(diào)派機(jī)構(gòu)與同意單位的勞動(dòng)者調(diào)派協(xié)議.二、調(diào)派勞動(dòng)者的治理1、調(diào)派雇員與正式雇員與正式雇員享有平等到的法定勞動(dòng)權(quán)利.如：參加工會(huì)、民主參與、提請(qǐng)勞動(dòng)爭(zhēng)議處置品等,實(shí)際用人單位的集體合同規(guī)定的工作時(shí)刻、休息休假、勞動(dòng)平安 衛(wèi)生等勞動(dòng)條件標(biāo)準(zhǔn)一樣適用于調(diào)派雇員.2、同崗?fù)?3、用人單位的內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)那么的實(shí)施,包括勞動(dòng)定額標(biāo)準(zhǔn)、勞動(dòng)紀(jì)律、績(jī)效評(píng)判等到對(duì)調(diào)派雇員一概平等.4、調(diào)派雇員的調(diào)派期限到期,應(yīng)提早告知,并應(yīng)協(xié)同調(diào)派單元痊辦理勞動(dòng)合同的終止手續(xù)和工作交接.繼續(xù)利用：由同意單位繼續(xù)利用,由同意單位

8、與勞動(dòng)者訂立勞動(dòng)合同.不利用的,該職位不得以勞動(dòng)力調(diào)派方式利用其他勞動(dòng)者.外國(guó)駐華外交代表機(jī)構(gòu)聘用中國(guó)雇員,應(yīng)依照現(xiàn)行相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的執(zhí)行.公司申請(qǐng)破產(chǎn),是對(duì)企業(yè)的愛(ài)惜“有限責(zé)任用人單位應(yīng)警戒大量勞動(dòng)調(diào)派公司的倒閉破產(chǎn).第二節(jié)工資集體協(xié)商一、工資集體協(xié)商一工資集體協(xié)商的含義工資集體協(xié)商是指企業(yè)工會(huì)雇員代表與企業(yè)雇主代表依法就企業(yè)內(nèi)部工資分派制度、工資分派形式、工資收入水平等到事項(xiàng)進(jìn)行平等協(xié)商,在協(xié)商一致的根底上簽定工資協(xié)議的行為.工資協(xié)議是指專門(mén)就工資事項(xiàng)簽定的專項(xiàng)集體合同.工資集體協(xié)商制度是調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系運(yùn)行的重要機(jī)制.企業(yè)經(jīng)營(yíng)權(quán)與職工民主治理權(quán)相結(jié)合的產(chǎn)物.二工資集體協(xié)商的內(nèi)容平等協(xié)商：

9、平等協(xié)商是勞動(dòng)關(guān)系兩邊就企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)與員工利益的事務(wù)進(jìn)行平等商討、溝通,以實(shí)現(xiàn)兩邊的彼此 明白得和合作,并在可能的條件下到達(dá)必然協(xié)議的活動(dòng).三平等協(xié)商與集體協(xié)商的要緊區(qū)別平等協(xié)商集體協(xié)商主體不同：平等協(xié)商是選舉產(chǎn)生,集體協(xié)商是由工會(huì)指派或選舉目的不同：平等協(xié)商是溝通,集體協(xié)商是協(xié)議集體合同程序不同：平等協(xié)商是自由能夠議而未定,集體協(xié)商是法律程序內(nèi)容不同：平等協(xié)商是普遍,集體協(xié)商是法律規(guī)定法律效勞不同：平等協(xié)商是知情、質(zhì)詢和咨詢,自覺(jué)履行,集體協(xié)商是國(guó)家法律愛(ài)惜法律依據(jù)不同：平等協(xié)商是民主參與治理,集體協(xié)商是勞動(dòng)法二、工資協(xié)議的內(nèi)容1、工資協(xié)議的期限2、工資分派制度、工資標(biāo)準(zhǔn)和工資分派形式3、職

10、工年度平均工資水平及調(diào)整幅度4、獎(jiǎng)金、津貼、補(bǔ)助等到分派方法5、工資支付方法1-5點(diǎn),是集體協(xié)商的結(jié)果6、變更、解除工資協(xié)議的程序7、工資協(xié)議的終止條件8、工資協(xié)議的違約責(zé)任9、兩邊以為應(yīng)當(dāng)協(xié)商約定的其他事項(xiàng)6-9幸免爭(zhēng)議三、工資指導(dǎo)線制度一工資指導(dǎo)線制度的含義工資指導(dǎo)張制度是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下,政府宏觀調(diào)劑器控工資總量和水平,調(diào)劑分派關(guān)系,指導(dǎo)工資增加,指導(dǎo)企業(yè)工資 分派的方法、規(guī)定的總稱.其要緊的目的是調(diào)整、標(biāo)準(zhǔn)工資分派關(guān)系,慢慢提升工資水平,保證所有的勞動(dòng)者分享經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)展的成效,實(shí)現(xiàn)社會(huì)公 平.工資指導(dǎo)線適用于于各類企業(yè)和與之成立勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者.各類人員均應(yīng)列入招行工資指導(dǎo)線的范圍.二

11、工資指導(dǎo)線的作用1、為企業(yè)集體協(xié)商確信年度工資增加水平提供依據(jù),有利于企業(yè)形成正常的工資增加機(jī)制.工資太高,損害經(jīng)營(yíng)者利益工資太低,侵害勞動(dòng)力所有者利益短時(shí)間貨幣工資的決定是由勞動(dòng)關(guān)系兩邊經(jīng)平等協(xié)商確信政府制定并實(shí)放工資指導(dǎo)線制度,能夠?yàn)楣べY的集體協(xié)商提供一種依據(jù).工資指導(dǎo)線不是強(qiáng)制要求所有企業(yè)依照指導(dǎo)線的水平給雇員增加工資,而是作為一種信號(hào),反映整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)展與雇員 工資增加的關(guān)系.2、引導(dǎo)企業(yè)自覺(jué)操縱人工本錢水平.政府在工資的宏觀調(diào)控方面,總的原那么是實(shí)施企業(yè)工資總額的增加低于經(jīng)濟(jì)的增加,平均工資的增加低于勞動(dòng)生產(chǎn)率的增加,同時(shí)在工資的調(diào)控上由總量操縱向水平操縱轉(zhuǎn)變.3、完善國(guó)家的工資宏

12、觀調(diào)控體系,表現(xiàn)了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的“政企分開(kāi)四、制定工資指導(dǎo)線應(yīng)遵循的原那么1、符合國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策和對(duì)工資增加的整體要求,堅(jiān)持“兩低于"原那么.企業(yè)工資總額增加 < 企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的增加平均工資的增加 < 勞動(dòng)生產(chǎn)率的增加2、許諾各地依照集體情形確信本地工資指導(dǎo)線水平,以表現(xiàn)地域不同3、協(xié)商原那么：由省、自治區(qū)、直轄市人民政府勞動(dòng)保證行政主管部門(mén)會(huì)同同級(jí)工會(huì)、企業(yè)家協(xié)會(huì)研究制定,并將昔時(shí) 指導(dǎo)線方案報(bào)勞動(dòng)保證部審核后,經(jīng)地址政府審批,由地址政府或其委托勞動(dòng)保證行政部門(mén)公布.五、工資指導(dǎo)線的要緊內(nèi)容二工資指導(dǎo)線意見(jiàn)工資指導(dǎo)線有三條線：上線預(yù)警線,基準(zhǔn)線,下線上線預(yù)警線：工資

13、增加較快、工資水平較高的企業(yè)提出的預(yù)警,不宜沖破.基準(zhǔn)線：年度貨幣工資平均增加目標(biāo),對(duì)經(jīng)營(yíng)正常、經(jīng)濟(jì)績(jī)效合理的企業(yè).下線：經(jīng)濟(jì)效益較差或虧損的企業(yè).不得低于本地最低工資標(biāo)準(zhǔn).“兩低于：工資總額 < 經(jīng)濟(jì)效益增加速度平均工資的增加 < 勞動(dòng)生產(chǎn)率的增加六、勞動(dòng)力市場(chǎng)工資指導(dǎo)價(jià)位一 勞動(dòng)者市場(chǎng)工資指導(dǎo)價(jià)位制度的內(nèi)容勞動(dòng)保證行政部門(mén)依照國(guó)家統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和制度要求,通過(guò)科學(xué)的方式,按期對(duì)各類企業(yè)不同職業(yè)的工資水平進(jìn)行調(diào)查、分析、匯總、加工,形成工資價(jià)位,向社會(huì)發(fā)布,標(biāo)準(zhǔn)行為,指導(dǎo)工資關(guān)系.工資指導(dǎo)價(jià)分為：年工資收入、月工資收入按：高位數(shù)、中位數(shù)、低位數(shù)不同于最低工資標(biāo)準(zhǔn)三種標(biāo)準(zhǔn)反映該職業(yè)工種的

14、平均水平二勞動(dòng)力市場(chǎng)工資指導(dǎo)價(jià)位制度的意義1、實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力優(yōu)化配置減少供求兩邊盲目性2、有利于政府勞動(dòng)治理部門(mén)轉(zhuǎn)變職能,間接干與3、引導(dǎo)勞動(dòng)力合理、有序流動(dòng),調(diào)劑就業(yè)結(jié)構(gòu),構(gòu)建完整的勞動(dòng)力市場(chǎng)體系.4、為新企業(yè)確信雇員初始工資水平和工資集體協(xié)商確信工資水平提供參考依據(jù).注意三個(gè)關(guān)系：指導(dǎo)價(jià)位與企業(yè)短時(shí)間貨幣工資決定方式的關(guān)系、指導(dǎo)價(jià)位與企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系、指導(dǎo)價(jià)位與“兩低于原那么的關(guān)系水平要求一、工資集體協(xié)商的程序一工資集體協(xié)商朝表確實(shí)信工資集體協(xié)商朝表應(yīng)依照法定程序產(chǎn)生雇員：工會(huì)代表或民主選舉代表,半數(shù)同意.雇主：企業(yè)法定代表人和法定代表人指定的其他人選.首席代表：工會(huì)主席、法定代表人、委托他

15、人委托人數(shù)不超過(guò)本方代表人數(shù)的1/3權(quán)益平等：建設(shè)權(quán)、否決權(quán)、陳述權(quán)二工資集體協(xié)商的實(shí)施步驟1、 一方提出協(xié)商意向書(shū),另一方 20日內(nèi)答復(fù)2、協(xié)商前5日,提供有關(guān)真實(shí)情形和資料3、協(xié)議草案提交職代會(huì)討論審議4、兩邊到達(dá)一致后,由企業(yè)行政方制作正式工資協(xié)議文本,正式協(xié)議文本經(jīng)兩邊首席代表蓋章成立（3） 工資協(xié)議的審查1、報(bào)送期限：簽定后10日2、審查單位：本地縣級(jí)以上勞動(dòng)保證行政部門(mén)3、審查期：收到協(xié)議15日內(nèi),進(jìn)行審查4、結(jié)果：?工資協(xié)商審查意見(jiàn)書(shū)?,如未收到視為同意,該工資協(xié)議即行生效.5、接到已生效的協(xié)議書(shū),5日內(nèi)進(jìn)行發(fā)布（4） 明確工資協(xié)議期限一樣情形下,一年進(jìn)行一次.雇員和雇主兩邊都可

16、在原工資協(xié)議期滿前60日內(nèi),向?qū)Ψ綍?shū)面提出協(xié)商意向書(shū),進(jìn)行下一輪的工資集體協(xié)商,做好新舊工資協(xié)議的彼此銜接.二、勞動(dòng)力市場(chǎng)工資指導(dǎo)價(jià)位的制定程序一信息搜集方式：抽樣調(diào)查范圍：城市行政區(qū)域內(nèi)的所有城鎮(zhèn)企業(yè)抽樣：等距抽樣內(nèi)容：上一年度企業(yè)有關(guān)職業(yè)工種在崗職工全年工資收入及有關(guān)情形時(shí)刻：一年一次二價(jià)位制定5%-10%、中位數(shù)、低位數(shù)后 5%-10%從高到低排列,確信某職業(yè)工種工資指導(dǎo)價(jià)位的高位數(shù)前考慮指導(dǎo)價(jià)位產(chǎn)生不同的緣故不同職業(yè)工種的價(jià)差：來(lái)自于供求總量和結(jié)構(gòu)關(guān)系等因素的阻礙同一職業(yè)工種的價(jià)差：企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益、企業(yè)規(guī)模、經(jīng)濟(jì)類型及勞動(dòng)者層次等因素阻礙指導(dǎo)價(jià)位的低位數(shù)與最低工資標(biāo)準(zhǔn)的區(qū)別：最低工資標(biāo)準(zhǔn)

17、：有法律約束力,相同地域最低工資只能有一個(gè).指導(dǎo)價(jià)位的低位數(shù)：是市場(chǎng)自然產(chǎn)生,不同職業(yè)低位數(shù)不同.指導(dǎo)價(jià)位制定的原那么：1 、市場(chǎng)取向原那么2、實(shí)事求是原那么三公布發(fā)布時(shí)刻：每一年 6-7月,每一年一次形式：文件、資料等第三節(jié)勞動(dòng)平安衛(wèi)生治理9大類一、平安生產(chǎn)責(zé)任制度二、平安技術(shù)方法打算治理制度三、平安生產(chǎn)教育制度四、平安生產(chǎn)檢查制度五、重大事故隱患治理制度六、平安衛(wèi)生認(rèn)證制度七、傷亡事故報(bào)告和處置制度八、個(gè)人平安勞動(dòng)衛(wèi)生防護(hù)用品治理制度九、勞動(dòng)者健康檢查制度水平要求一、編制審核勞動(dòng)平安衛(wèi)生預(yù)算一 職業(yè)平安衛(wèi)生愛(ài)惜費(fèi)用分類8類二職業(yè)平安衛(wèi)生預(yù)算編制審核程序7步二、嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)勞動(dòng)平安衛(wèi)生治理制

18、度職業(yè)平安危害：急性危害、慢性危害特點(diǎn)：客觀可能性一一勞動(dòng)愛(ài)惜的必要性可幸免性一一勞動(dòng)愛(ài)惜的可行性三、踴躍營(yíng)造勞動(dòng)平安衛(wèi)生環(huán)境一 營(yíng)造勞動(dòng)平安衛(wèi)生觀念環(huán)境平安第一、預(yù)防為主、以人為本二營(yíng)造勞動(dòng)平安衛(wèi)生制度環(huán)境勞動(dòng)平安衛(wèi)生治理制度、勞動(dòng)平安衛(wèi)生規(guī)程、獎(jiǎng)懲清楚三營(yíng)造勞動(dòng)平安衛(wèi)生技術(shù)環(huán)境平安技術(shù)和無(wú)害裝置、工藝；場(chǎng)所設(shè)計(jì)優(yōu)化；勞動(dòng)組織優(yōu)化第四節(jié)企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議處置一、勞動(dòng)爭(zhēng)議處置概述一 勞動(dòng)爭(zhēng)議的概念勞動(dòng)糾紛,勞動(dòng)關(guān)系兩邊當(dāng)事人之間因勞動(dòng)權(quán)利和義務(wù)的人定與實(shí)現(xiàn)所發(fā)生的糾紛.是兩邊利益矛盾、沖突的表現(xiàn). 特點(diǎn)：1、當(dāng)事人是特定的.企業(yè)一一勞動(dòng)者或其集體2、內(nèi)容是特定的.標(biāo)的一一勞動(dòng)權(quán)利和義務(wù)3、表現(xiàn)形式是

19、特定的.二勞動(dòng)爭(zhēng)議的分類1、依照勞動(dòng)爭(zhēng)議的主體劃分個(gè)別爭(zhēng)議、集體爭(zhēng)議、集體爭(zhēng)議2、按爭(zhēng)議的性質(zhì)劃分權(quán)利爭(zhēng)議、利益爭(zhēng)議3、按爭(zhēng)議的標(biāo)的劃分勞動(dòng)合同爭(zhēng)議平安衛(wèi)生、休息、福利等爭(zhēng)議獎(jiǎng)酬、培訓(xùn)、獎(jiǎng)懲等適用條件的不同明白得與實(shí)施而發(fā)生的爭(zhēng)議等三勞動(dòng)爭(zhēng)議產(chǎn)生的緣故1、爭(zhēng)議的內(nèi)容勞動(dòng)權(quán)利義務(wù)是不是遵循法律標(biāo)準(zhǔn)和合同標(biāo)準(zhǔn).2、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的物質(zhì)利益原那么使得勞動(dòng)關(guān)系當(dāng)事人之間,既有合作又有沖突.二、勞動(dòng)爭(zhēng)議處置的原那么1、著重調(diào)解及時(shí)處置的原那么2、在查清事實(shí)的根底上依法處置的原那么3、當(dāng)事人在適用法律上一概平等的原那么三、勞動(dòng)爭(zhēng)議處置的方式1、協(xié)商：爭(zhēng)議兩邊采取自治的方式解決糾紛2、斡旋：自我協(xié)商失敗的情形下,

20、由第三者或中間人介入,互遞信息,轉(zhuǎn)達(dá)意思.志愿斡旋、強(qiáng)制斡旋3、調(diào)解：由第三者或中間人介入爭(zhēng)議處置進(jìn)程,并提出建議,促使兩邊到達(dá)協(xié)議.4、仲裁：仲裁機(jī)構(gòu)對(duì)爭(zhēng)議事項(xiàng)作出的裁決決定.約束力、強(qiáng)制力5、審判：法院依照司法程序?qū)趧?dòng)爭(zhēng)議進(jìn)行審理并做出裁決的訴訟活動(dòng),是處置勞動(dòng)爭(zhēng)議的最終程序.四、企業(yè)調(diào)解委員會(huì)對(duì)勞動(dòng)爭(zhēng)議的調(diào)解一 調(diào)解的特點(diǎn)：群眾性、自治性、非強(qiáng)制性調(diào)解的機(jī)構(gòu)：依照?勞動(dòng)法?第 80條及?企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議處置條例?第7條規(guī)定,企業(yè)可設(shè)立勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì),人員組成：職工代表、企業(yè)代表不得超過(guò)1/3 、企業(yè)工會(huì)代表.二調(diào)解委員會(huì)調(diào)解與勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)、人民法院處置勞動(dòng)爭(zhēng)議時(shí)調(diào)解的區(qū)別：地位不

21、同、主體不同、范圍不同、效勞不同三 調(diào)解委員會(huì)的組成和責(zé)任1、調(diào)解委員會(huì)的組成（1） 職工代表,由職工代表大會(huì)或職工大會(huì)選舉產(chǎn)生（2） 用人單位代表,由法人指定（3） 工會(huì)代表,由用人單位工會(huì)委員指定調(diào)解委員會(huì)不管是哪一方代表,都應(yīng)當(dāng)具有必然的法律知識(shí)、政策水平和實(shí)際工作水平,為人正派、公正、聯(lián)系群眾的人員擔(dān)任.委員人數(shù)由職工代表大會(huì)提出, 并與法人協(xié)商確信,但用人單位代表人數(shù)不得超過(guò)委員總數(shù)的1/3.沒(méi)有工會(huì)的,由職工代表和用人單位代表協(xié)商確信.委員會(huì)主任由工會(huì)代表?yè)?dān)任.2、調(diào)解委員會(huì)的責(zé)任（1） 依法律規(guī)定的原那么和程序處置本單位的勞動(dòng)爭(zhēng)議,回訪、檢查催促當(dāng)事人執(zhí)行調(diào)解協(xié)議的執(zhí)行（2） 開(kāi)

22、展勞動(dòng)法律法規(guī),企業(yè)內(nèi)部勞動(dòng)治理規(guī)那么的宣布道育工作,防勞動(dòng)爭(zhēng)議的發(fā)貨；（3） 成立必要的工作制度,進(jìn)行調(diào)解記錄、檔案治理和分析統(tǒng)計(jì)工作四調(diào)解委員會(huì)調(diào)解的原那么1、志愿原那么申請(qǐng)調(diào)解志愿、調(diào)解進(jìn)程志愿、履行協(xié)議志愿2、尊重當(dāng)事人權(quán)利的原那么五、勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)對(duì)勞動(dòng)爭(zhēng)議的仲裁一勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁的含義勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁機(jī)構(gòu)依照勞動(dòng)爭(zhēng)議當(dāng)事人一方或兩邊的申請(qǐng),依法就勞動(dòng)爭(zhēng)議的事實(shí)和當(dāng)事人應(yīng)承當(dāng)?shù)呢?zé)任做出判定和裁決的活動(dòng)特點(diǎn)主體具有特定性；對(duì)象具有特定性；強(qiáng)制原那么二仲裁組織結(jié)構(gòu)國(guó)家授權(quán)、依法獨(dú)立處置勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的專門(mén)機(jī)構(gòu),是勞動(dòng)行政范圍內(nèi)的特殊執(zhí)法機(jī)構(gòu) 組成：勞動(dòng)行政部門(mén)代表、同級(jí)工會(huì)代表、用人單位方面代

23、表三勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁原那么1、一次裁決原那么2、合議原那么3、強(qiáng)制原那么4、回避原那么5、區(qū)分舉證責(zé)任原那么四勞動(dòng)爭(zhēng)議當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)六、集體勞動(dòng)爭(zhēng)議特點(diǎn)集體勞動(dòng)爭(zhēng)議的特點(diǎn)：爭(zhēng)議主體的集體性、爭(zhēng)議內(nèi)容的特定性、阻礙的普遍性集體勞動(dòng)爭(zhēng)議水平要求一、勞動(dòng)爭(zhēng)議處置的程序1、協(xié)商解決2、協(xié)商不成,申請(qǐng)企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議委員會(huì)調(diào)解3、調(diào)解不成,申請(qǐng)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁機(jī)構(gòu)仲裁4、不服仲裁,申述至人民法院依法審理并作出最終裁決.二、調(diào)解委員會(huì)調(diào)解的程序一 申請(qǐng)和受理自明白權(quán)利被侵害之日起30日內(nèi),以口頭或書(shū)面形式申請(qǐng),填寫(xiě)?勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解申請(qǐng)書(shū)?,調(diào)解委員會(huì)征詢意見(jiàn),并于 4日內(nèi)做出受理與否的決定二調(diào)查和和解三制作調(diào)解協(xié)議書(shū)有必然約束力或意見(jiàn)書(shū)不具約束力調(diào)解到達(dá)一一調(diào)解協(xié)議書(shū)一一兩邊意思表示一一簽字履行,具有約束力.調(diào)解未到達(dá)一一調(diào)解意見(jiàn)書(shū)一一委員會(huì)單方意思表示一一建議性文書(shū),不具約束力調(diào)解期限調(diào)解委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自當(dāng)事人申請(qǐng)調(diào)解之日起的30日內(nèi)終止,到期未終止,視為調(diào)解不成.三、勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁程序一 申請(qǐng)和受理當(dāng)事人申請(qǐng)仲裁,提交仲裁申述書(shū)；符合受理?xiàng)l件的案例,填寫(xiě)?立案審批表?報(bào)請(qǐng)審批；審批在7日內(nèi)做出決定.決定立案一一7日內(nèi)發(fā)出書(shū)面通知,要求其15日內(nèi)提交辯論書(shū)和證據(jù)； 不予立案一一7日內(nèi)制作不予受理通知書(shū)； 自行和解一一7日內(nèi)準(zhǔn)予撤訴二案件仲裁預(yù)備一案一庭制.仲裁