2019年我市招商引資情況的分析與思考

1、1 / 5我市招商引資情況的分析與思考近年來，市委、 市政府十分重視招商引資工作，把招商引資工作作為 實施安康經(jīng)濟社會突破發(fā)展的重要抓手，采取靈活多樣的招商方式， 走出去、請進來，以產(chǎn)業(yè)項目招商為重點，精心做好招商引資工作， 取得了比較明顯的成效。一、全市招商引資概況20*年以來， 全市招商引資項目逐年增加， 招引資金快速增長， 據(jù)統(tǒng) 計， 至20*年，全市三年累計簽定各類招商項目合同343個，總投 資183.39億元， 新建和續(xù)建項目資金到位總額111.48億元，實施項 目311個，項目累計履約率達到90.67%。招商引資項目逐年增加。20*年當年簽定項目合同122個，與20*年相比多12個

2、，與20*年相比多11個，招商項目逐年增加。 新建項目到位資金呈現(xiàn)加速增長之勢。20*年全市招商引資新建項目 到位資金28.08億元，較20*年增長97.58%，20*年招商引資金新 建項目到位資金14.21億元，較20*年增長55.50%，2008、2007到 位資金呈現(xiàn)加速增長之勢。 項目履約率逐年提高。近年來，全市各級注重項目落地生根，采取多 種措施很抓項目實施，項目落地履約情況逐年提高。至20*年，當 年簽定的122個項目，有116個項目落地生根，項目履約率達95.08%， 較20*年的85.45%提高近10個百分點，較20*年的90.99%提高4個百分點。二、招商引資項目結構發(fā)生變化

3、1、工業(yè)招商項目逐漸占據(jù)主要地位。從近三年招商引資項目構成來 看，工業(yè)2 / 5項目占據(jù)主要地位，但比重仍有待提高，20*年，全市工業(yè) 招商引資合同項目84個，占全部招商合同項目的68.9%，其中，制 造業(yè)41個，占33.6%，食品10個，占8.2%，礦產(chǎn)業(yè)22個，占18%， 水電11個，占9.2%；全市工業(yè)落地項目79個，履約率達94.05%， 其中，制造業(yè)36個，履約率87.8%，食品、礦產(chǎn)和水電項目履約率 達100%；全市工業(yè)招商引資落地項目到位資金19.15億元，占全部 落地項目到位資金的68.2%，其中，制造業(yè)占32.30%，食品占4.6%， 礦產(chǎn)業(yè)占25.17%，水電占6.15%。

4、2、旅游項目招商進展良好。20*年，全市旅游招商引資合同項目10個，合同資金6.62億元，落地項目10個，到位資金3億元，與20*年相比，合同項目增長1.5倍，合同資金增長1.45倍，落地項目增 長2.33%，到位資金增長3.15%。從構成看，旅游項目所占比重逐年 提高，旅游合同項目占當年招商引資項目的比重由20*年的3.6%提高到20*年的8.2%，合同項目投資比重由20*年的6.8%提升到20*年的9.4%，落地項目比重由20*年的3.2%提升到20*年的8.6%， 項目到位資金由20*年的5%提高到20*年的6.8%。3、服務類項目招商穩(wěn)定，但履約資金迅速增長。近年來，全市服務 業(yè)招商合

5、同項目相對穩(wěn)定， 招商合同投資總額下降， 但履約資金迅速 增長，20*年，服務類合同項目17個，與20*年基本持平，合同項 目總投資4.74億元，較20*年下降20.4%，落地項目17個，較20*年增長54.55%，到位履約資金3.77億元，較20*年增長4.55倍。4、醫(yī)藥類和產(chǎn)權交易類項目招商進展不佳。20*年，全市沒有簽定 一個醫(yī)藥類招商引資項目，簽定一項產(chǎn)權交易類項目，與20*年相 比，均有較大幅3 / 5度下降。5、招商引資的項目規(guī)模擴大。近年來，全市各級進一步加大招商項 目包裝力度，“大招商、招大商”，招商引資的項目規(guī)模不斷擴大，20*年，全市招商合同項目平均投資規(guī)模5800萬元，

6、較20*年的3623萬元提高60%，較20*年的6561萬元下降11%，總的看，三年間招 商項目平均資金呈快速上升的勢頭，招大商取得明顯進展。三、問題從以上分析不難看出， 近三年我市招商引資取得比較明顯的成效， 表 現(xiàn)在招商合同項目、合同總投資、項目履約率、資金到位率逐年提高， 招商引資項目結構進一步調整， 工業(yè)項目比重提升等， 但也存在以下 問題需要引起關注：1、外資新批項目、合同外資不夠理想。20*年全市實際利用外資3025萬美元，雖較前兩年有大幅度提高， 但資金額度依然偏小， 而且20*年當年僅審批外資項目1個,外資項目增長缺乏后勁。2、引進項目的結構還不盡合理。從新上項目的投資規(guī)?？?，

7、大項目 少，中小項目比重大，尤其是缺乏特大型，具有帶動力的龍頭項目。 能夠突出我市生物資源如醫(yī)藥項目、 綠色食品類項目仍然較少， 從項 目的科技含量看，以采礦及資源粗加工型的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)項目比重較大， 以科技型、深加工延長產(chǎn)業(yè)鏈型的招商項目較少。3、以企招商還有差距。企業(yè)是經(jīng)濟的主體，企業(yè)的廠長、經(jīng)理長期 處于經(jīng)濟的一線， 理應在招商引資活動中發(fā)揮主體作用。 但長期以來， 他們的作用沒有充分發(fā)揮， 有的經(jīng)理人存在“小富即安， 小成即滿” 的思想，害怕在4 / 5與外商合作中被吃掉， 外來項目和我市現(xiàn)有項目對接 的少。四、建議1、進一步解放思想，轉變招商理念，不斷優(yōu)化投資環(huán)境。要切實轉 變僅僅依靠資

8、源招商的傳統(tǒng)思維， 樹立聚集要素、 無中生有的招商的 理念。要廣泛開展投資環(huán)境整治年活動， 把投資活動整治年的各項措 施落到實處，不斷優(yōu)化投資環(huán)境，切實改變安康整體社會的投資環(huán)境， 把改變投資環(huán)境變成安康市全體市民以及國家公務人員的自覺行為， 牢固樹立“人人是投資環(huán)境”的理念。 要規(guī)范各類項目審批， 嚴格收 費制度，提高辦事效率，促進政府部門的服務和效率，切實解決外來 企業(yè)的問題。運作好外商投資協(xié)會， 探索落實外來投資者的市民待遇， 提供外來企業(yè)加快發(fā)展的良好環(huán)境，促進企業(yè)增資。2、加強招商政策研究，建立依法有效的招商政策體系。要進一步加 強招商政策研究， 不斷修改完善現(xiàn)有的招商引資政策， 提高可操作性 和針對性， 建立依法有效的招商政策體系，