事業(yè)單位人事管理、人才工作應(yīng)知應(yīng)會

1、事業(yè)單位人事管理應(yīng)知應(yīng)會 一、事業(yè)單位人員聘用制 1、含義：事業(yè)單位人員聘用制，是指事業(yè)單位與職工依據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)和政策，在平等自愿、協(xié)商一致的基礎(chǔ)上，通過簽訂聘用合同，確定聘用單位與受聘人員之間的聘用關(guān)系，明確雙方權(quán)利和義務(wù)的人事管理制度。 2、政策依據(jù)： 自治區(qū)事業(yè)單位人員聘用制試行辦法 阿克蘇地區(qū)事業(yè)單位人員聘用制試行辦法（阿地黨辦發(fā)200829號）二、事業(yè)單位崗位設(shè)置 1、崗位類別 根據(jù)具體崗位工作性質(zhì)分為管理崗位(擔(dān)負領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)或提供行政管理服務(wù))、專業(yè)技術(shù)崗位(從事專業(yè)技術(shù)服務(wù))、工勤技能崗位(承擔(dān)技能操作維護，或后勤保障工作)。 2、崗位設(shè)置原則和比例一是主要以專業(yè)技術(shù)提供社

2、會公益服務(wù)的事業(yè)單位，須保證專業(yè)技術(shù)崗位占主體，一般不低于單位崗位總量的70；二是主要承擔(dān)社會事務(wù)管理職責(zé)的事業(yè)單位，須保證管理崗位占主體，一般須占單位崗位總量的50以上；三是主要承擔(dān)技能操作和設(shè)備維護、后勤保障、技能服務(wù)等職責(zé)的事業(yè)單位，須保證工勤技能崗位占主體，一般須占單位崗位總量的50以上。3、崗位等級：崗位設(shè)置根據(jù)崗位性質(zhì)、職責(zé)任務(wù)和任職條件，對三種崗位類別劃分等級。管理崗位分10個等級，即一至十級職員，依次分別對應(yīng)現(xiàn)行的部級正職、部級副職、廳級正職、廳級副職、處級正職、處級副職、科級正職、科級副職、科員、辦事員。（見附表）。我縣事業(yè)單位只有六至十級職員；專業(yè)技術(shù)崗位分為13個等級，包

3、括高級崗位、中級崗位、初級崗位。其中正高級崗位一至四級(其中，一級崗位是國家專設(shè)的特級崗位，必須報人社部核準(zhǔn)； 二級崗位設(shè)置需報省人社廳核準(zhǔn)。）我縣正高級崗位3級4級，副高級崗位57級，中級崗位810級，初級崗位1113級(13級是員級)；工勤技能崗位設(shè)15級，依次分別對應(yīng)現(xiàn)行的高級技師、技師、高級工、中級工、初級工，普通工單設(shè)。三、事業(yè)單位公開招聘 四、事業(yè)單位崗位管理法律依據(jù)： 事業(yè)單位人事管理條例 自治區(qū)事業(yè)單位人員聘用制試行辦法 阿克蘇地區(qū)事業(yè)單位聘用制試行辦法（阿地黨辦發(fā)200829號） 阿克蘇地區(qū)黨政機關(guān)、事業(yè)單位招錄、招聘人員服務(wù)管理辦法（試行）（阿地黨辦發(fā)2010134號） 拜

4、城縣機關(guān)事業(yè)單位工作人員管理辦法（試行）（拜黨辦發(fā)201444號）經(jīng)辦主要業(yè)務(wù) 一、聘用合同鑒證及程序 地區(qū)下發(fā)事業(yè)單位新招錄人員增人增資文件后，事業(yè)單位及個人在規(guī)定的時間內(nèi)，辦理入崗手續(xù)及合同鑒證手續(xù)。 事業(yè)單位與個人雙方簽訂聘用合同（一式兩份），單位及個人匯總填寫阿克蘇地區(qū)事業(yè)單位空缺（新增）崗位聘用人員審批表（一式兩份）、阿克蘇地區(qū)事業(yè)單位首次崗位聘用人員登記表（一式兩份）、阿克蘇地區(qū)事業(yè)單位首次崗位聘用人員花名冊（一式三份）；個人信息花名冊電子版 報行業(yè)主管部門審查蓋章； 由單位或行業(yè)主管部門統(tǒng)一報縣人社局事業(yè)單位人事管理科審核蓋章； 由縣人社局統(tǒng)一報地區(qū)人社局事業(yè)單位人事管理科，核對

5、后辦理鑒證手續(xù)。二、崗位變動依據(jù)：關(guān)于做好地區(qū)事業(yè)單位全員聘用第三個聘期有關(guān)工作的通知（阿地人社發(fā)（2014）210號）、拜人社字201560號文件（一）崗位等級變動的人員范圍符合崗位等級變動條件的事業(yè)單位工作人員和實行公務(wù)員法管理單位（包括參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位）的工勤技能人員。 （二）崗位等級變動的政策依據(jù)根據(jù)轉(zhuǎn)發(fā)<關(guān)于做好地區(qū)事業(yè)單位全員聘用第三個聘期有關(guān)工作的通知>的通知(拜人社字（2014）58號)及其附件阿地人社發(fā)（2014）210號文件執(zhí)行。 事業(yè)單位管理崗位人員的聘用1、事業(yè)單位在管理崗位上工作滿1年及以上的碩士研究生，可聘任為管理八級崗位，其崗位名稱為相當(dāng)八級

6、職員。 2、事業(yè)單位管理十級崗位人員，大專及以上學(xué)歷的工作時間滿 1年，中專及以下學(xué)歷的工作時間滿3年(上述工作時間不含追認工齡)，且本單位管理九級崗位有空缺的，可聘用到管理九級崗位。事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位人員的聘用 1、事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員的崗位等級變動，不涉及高級、中級、初級內(nèi)部小等級崗位的變動，即：在第三個聘期內(nèi)，不辦理專業(yè)技術(shù)崗位內(nèi)部小等級的崗位變動，比如：不允許辦理專業(yè)技術(shù)中級崗位十級進九級，九級進八級的崗位變動，依此類推，高級崗位和助理級崗位內(nèi)部小等級的崗位變動亦不允許辦理。變動崗位須在本單位已核準(zhǔn)的崗位設(shè)置方案內(nèi)聘用人員，明確工作人員的崗位擬聘等級，經(jīng)單位、主管局和縣人社局同意后按

7、程序報批。（1）已取得正高級職稱的人員，可聘任到專業(yè)技術(shù)四級崗位。（2）已取得副高級職稱的人員，本單位副高級崗位總數(shù)空缺的，可聘任到專業(yè)技術(shù)七級崗位。（3）已取得中級職稱的人員，本單位中級崗位總數(shù)空缺的，可聘任到專業(yè)技術(shù)十級崗位。（4）已取得助理級職稱的人員，可聘任到專業(yè)技術(shù)十二級崗位。 2、碩士研究生初定專業(yè)技術(shù)職務(wù)為中級的，可聘任到專業(yè)技術(shù)十級崗位。 3、已取得高級教師、一級教師和二級教師的人員可分別聘用到專業(yè)技術(shù)七級、十級和十二級崗位。 工勤技能崗位人員的聘用 阿地人社發(fā)（2014）210號文件第6、7頁，事業(yè)單位工勤技能崗位人員的聘用，規(guī)定如下： 1、機關(guān)事業(yè)單位已取得較高工勤技能等級

8、人員，在全縣機關(guān)、事業(yè)單位相應(yīng)工勤技能崗位等級空缺且滿足以下條件的，可以聘用到相應(yīng)工勤技能等級崗位。（1）擬聘用到工勤技能五級崗位(初級工)的人員，專業(yè)工作年限須滿1年，最近三個年度考核合格以上等次；（2）擬聘用到工勤技能四級崗位(中級工)的人員，專業(yè)工作年限須滿10年并被連續(xù)聘用為初級工滿 5 年或累計聘用為初級工滿6年，最近三個年度考核合格以上等次；（3）擬聘用到工勤技能三級崗位(高級工)的人員，專業(yè)工作年限須滿15年并被連續(xù)聘用為中級工滿5年或累計聘用為中級工滿6年，最近三個年度考核中須有一個年度考核優(yōu)秀；（4）擬聘用到工勤技能二級崗位(技師)的人員，專業(yè)工作年限須滿 18年并被連續(xù)聘用

9、為高級工滿3年或累計聘用為高級工滿4年，最近三個年度考核中須有一個年度考核優(yōu)秀。（5）擬聘用到工勤技能一級崗位(高級技師)的人員，專業(yè)工作年限須滿21年并被連續(xù)聘用為技師滿3年，最近三個年度考核中須有一個年度考核優(yōu)秀。（6）機關(guān)事業(yè)單位取得高一級工勤技能等級的工勤技能人員，在其取得相應(yīng)資格滿 5年或距離退休年齡5年之內(nèi)且上述聘任年限、專業(yè)工作年限，仍沒有空缺崗位聘用的，經(jīng)單位、主管局和縣人社局同意，可以聘用到相應(yīng)等級的工勤技能崗位上。（7）單位須在聘任前對工勤技能人員的出勤情況以及服務(wù)對象滿意度進行綜合評議，出勤情況良好且服務(wù)對象滿意度在60%以上方可聘任晉升崗位等級；聘任晉升相同崗位等級者，

10、服務(wù)對象滿意度高者優(yōu)先聘任。對服務(wù)對象滿意度進行評議的范圍原則上在本單位范圍內(nèi)進行，評議的方式和對象由聘任單位具體確定，評議結(jié)果須公示三天。2、工勤崗轉(zhuǎn)專技崗：取得專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的工勤技能人員的崗位聘用事業(yè)單位取得專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格或執(zhí)業(yè)資格(從業(yè)資格)證的工勤技能人員，工作性質(zhì)為專業(yè)技術(shù)屬性，且在專業(yè)技術(shù)崗位上工作1年及以上(須提供最近 1年及以上個人年度考核表)的人員（1）單位有相應(yīng)專業(yè)技術(shù)空缺崗位，經(jīng)單位、主管局和縣人社局同意，可聘任為專業(yè)技術(shù)十級、十二級、十三級崗位;（2）單位無相應(yīng)專業(yè)技術(shù)空缺崗位的 取得中級專業(yè)技術(shù)任職資格，單位無中級崗位空缺的，聘任為專業(yè)技術(shù)十二級崗位;

11、取得助理級專業(yè)技術(shù)任職資格，單位無助理級崗位空缺的，聘任為專業(yè)技術(shù)十二級崗位; 取得員級專業(yè)技術(shù)任職資格，單位無員級崗位空缺的，聘任為專業(yè)技術(shù)十三級崗位。 3、工勤崗轉(zhuǎn)管理崗：在管理崗位上工作的工勤技能人員的崗位聘用事業(yè)單位的工勤技能人員，工作性質(zhì)為管理屬性的，且在管理崗位上工作 2年及以上(須提供最近 2 年及以上個人年度考核表)，在本單位相應(yīng)等級管理崗位有空缺的前提下（1）已聘用到工勤技能崗位三級及以上等級的人員，本人自愿且經(jīng)單位、主管局和縣人社局同意，可聘用到管理九級崗位;（2）已聘用到工勤技能崗位四級及以下等級人員，本人自愿且經(jīng)單位、主管局和縣人社局同意，可聘用到管理十級崗位。符合工勤

12、崗轉(zhuǎn)專技崗和工勤崗轉(zhuǎn)管理崗相應(yīng)條件的人員，須附個人相應(yīng)年度考核表原件。 三類崗位人員聘用傾斜事宜事業(yè)單位三類崗位人員如符合阿地人社發(fā)2014210號文件第8、9、10頁聘用傾斜規(guī)定的，經(jīng)單位、主管局和縣人社局同意，可聘任到相應(yīng)等級崗位上。即：1、管理崗位對在縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))事業(yè)單位工作的管理崗位人員，因單位無八級或七級管理崗位，凡符合下列條件者，可實行低崗高聘，即在個人現(xiàn)崗位不變的情況下，經(jīng)審批認定可聘任為八級或七級管理崗位等級(其崗位名稱填寫為相當(dāng)八級職員或相當(dāng)七級職員)，并兌現(xiàn)相應(yīng)工資待遇。 （1）縣屬事業(yè)單位管理崗位人員在管理崗位上工作滿8年且工作年限滿23年的，經(jīng)審批認定可聘任為管理崗位八

13、級;在管理崗位上工作滿10年且工作年限滿28年的，經(jīng)審批認定可聘任為管理崗位七級。 （2）鄉(xiāng)(鎮(zhèn))所屬事業(yè)單位管理崗位人員在管理崗位上工作滿5 年且工作年限滿20 年的，經(jīng)審批認定為管理崗位八級;在管理崗位上工作滿8年且工作年限滿25年的，經(jīng)審批可認定為管理崗位七級。 2、專業(yè)技術(shù)崗位事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員已取得高一級專業(yè)技術(shù)任職資格，因單位無高一級專業(yè)技術(shù)空缺崗位而未聘任的，凡符合下列條件者，可實行低崗高聘，經(jīng)審批認定可聘任與高一級專業(yè)技術(shù)任職資格相對應(yīng)專業(yè)技術(shù)崗位最低等級崗位上，并兌現(xiàn)相應(yīng)工資待遇。（1）擬聘正高崗位：縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）事業(yè)單位已取得正高級專業(yè)技術(shù)任職資格的專業(yè)技術(shù)人員，經(jīng)單位、主

14、管局和縣人社局同意，可以聘任為專業(yè)技術(shù)崗位四級。（2）擬聘副高崗位：縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）事業(yè)單位取得副高級專業(yè)技術(shù)任職資格的專業(yè)技術(shù)人員，在其取得相應(yīng)資格滿五年或距離退休年齡五年之內(nèi)仍沒有空缺崗位聘用的，經(jīng)單位、主管局、縣人社局同意，可以聘任為專業(yè)技術(shù)崗位七級。（3）擬聘中級崗位：縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）事業(yè)單位取得中級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的專業(yè)技術(shù)人員，在其取得相應(yīng)資格滿五年或距離退休年齡五年之內(nèi)仍沒有空缺崗位聘用的，經(jīng)單位、主管局、縣人社局同意，可以聘任為專業(yè)技術(shù)崗位十級。 3、工勤技能崗位 事業(yè)單位取得高一級工勤技能等級的工勤技能人員，在其取得相應(yīng)資格滿 5年或距離退休年齡5年之內(nèi)且符合本文第3頁所述聘任年

15、限、專業(yè)工作年限，仍沒有空缺崗位聘用的，經(jīng)單位、主管局和縣人社局同意，可以聘用到相應(yīng)等級的工勤技能崗位上。 （三）兌現(xiàn)工資待遇新聘的崗位工資，從地區(qū)審批確定等級的次月起執(zhí)行。 （四）崗位等級變動材料清單（一）阿克蘇地區(qū)事業(yè)單位崗位續(xù)聘（變動）人員審批表（見附表一，可在群文件中下載）一式兩份，兩份相同的表需用大頭針別在一起；（二）阿克蘇地區(qū)事業(yè)單位崗位續(xù)聘（變動）人員審批花名冊（見附表二，可在群文件中下載）一式三份（含電子版），三份相同的表需用大頭針別在一起；（三）文件或證件1、組織、人事部門印發(fā)的任職（聘用）通知；2、符合崗位條件的職稱證書（執(zhí)業(yè)資格或從業(yè)資格證）原件；3、符合崗位條件的專業(yè)工

16、作年限證明（如招工表、轉(zhuǎn)正表、駕駛證等原件及復(fù)印件）；單位對工勤技能人員的出勤情況以及服務(wù)對象滿意度綜合評議報告（出勤情況良好且服務(wù)對象滿意度60%以上的工勤技能人員報送評議報告，評議報告須如實反應(yīng)公示情況）；（四）崗位設(shè)置方案核準(zhǔn)通知單：地區(qū)人社局給本單位核準(zhǔn)的阿克蘇地區(qū)事業(yè)單位崗位設(shè)置方案核準(zhǔn)通知單（匯總表）。 （五）崗位聘用花名冊：經(jīng)地區(qū)審批的本單位全員聘用審批花名冊原件（含通過公開招聘、人才引進等方式經(jīng)地區(qū)人社局審批過的崗位聘用花名冊及調(diào)入本單位人員在原單位的個人人員審批表原件或原單位加蓋公章的審批花名冊復(fù)印件）； 實行公務(wù)員法管理單位（包括參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位）的工勤技能人員需