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1、農(nóng)業(yè)信用擔(dān)保公司年度總結(jié)今年,我們緊緊圍繞市委、市政府關(guān)于發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè),推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)這個(gè)中心,以為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)提供融資擔(dān)保和配套中介服務(wù)為重點(diǎn),在政府領(lǐng)導(dǎo)、部門支持、銀行合作、公司上下共同努力下,開創(chuàng)了擔(dān)保資本不斷擴(kuò)充,業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)成效突出,制度規(guī)章健全完善,風(fēng)險(xiǎn)防范步入正規(guī),員工隊(duì)伍精干高效的新局面?;仡櫼荒陙?lái)的工作實(shí)踐,現(xiàn)總結(jié)如下:一、主要工作及成效(一)發(fā)揮了融資擔(dān)保平臺(tái)作用,業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)步入正規(guī)今年以來(lái),我們堅(jiān)持按照“幫企業(yè)解困、替政府補(bǔ)位、對(duì)股東負(fù)責(zé)”的宗旨,堅(jiān)持既對(duì)龍頭企業(yè)的政策性融資提供信用擔(dān)保支持,又按市場(chǎng)化運(yùn)作,嚴(yán)密風(fēng)險(xiǎn)控制規(guī)范操作,保證資金營(yíng)運(yùn)安全,走出了一條企業(yè)、銀行、
2、公司等多方共贏的發(fā)展之路,取得了較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。截止年底,公司共受理縣(市)區(qū)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、貿(mào)易、服務(wù)業(yè)、種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等五大行業(yè)擔(dān)保項(xiàng)目個(gè),立項(xiàng)個(gè),已通過(guò)評(píng)審審批項(xiàng)目個(gè),共為家龍頭企業(yè)提供了萬(wàn)元融資擔(dān)保服務(wù),目前在保項(xiàng)目個(gè), 在保金額萬(wàn)元,比上年增加萬(wàn)元,是上年余額的 . 倍。其中種植業(yè)個(gè),金額萬(wàn)元;養(yǎng)殖業(yè)個(gè),余額萬(wàn)元;貿(mào)易個(gè),金額 . 萬(wàn)元;農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)個(gè),金額萬(wàn)元。公司共取得擔(dān)保收入萬(wàn)元;計(jì)提各種風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金. 萬(wàn)元;擔(dān)?;鹩扇ツ甑娜f(wàn)元,增加到目前的萬(wàn)元,增加萬(wàn)元,增長(zhǎng)%。通過(guò)為企業(yè)提供融資擔(dān)保服務(wù),有效的促進(jìn)了龍頭企業(yè)信用的提升,使受保企業(yè)在取得較好經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí),在擴(kuò)大就業(yè)
3、再就業(yè)、增加稅收方面也實(shí)現(xiàn)了較好的社會(huì)效益。特別是對(duì)于超額信用限額的萬(wàn)寶糧油有限公司和大山現(xiàn)代有限公司等,我們積極向省農(nóng)業(yè)廳、省擔(dān)保公司推薦,并參與擔(dān)保調(diào)查,提供聯(lián)合擔(dān)保萬(wàn)元,受到省、市政府和農(nóng)發(fā)行各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。據(jù)統(tǒng)計(jì),通過(guò)家受保企業(yè)擔(dān)保貸款的注入,新增產(chǎn)值. 億元,新增利稅多萬(wàn)元,新增就業(yè)人員多人,有力推動(dòng)了龍頭企業(yè)的經(jīng)營(yíng)發(fā)展。(二)、健全完善了各項(xiàng)規(guī)章制度,業(yè)務(wù)操守合規(guī)規(guī)范作為高風(fēng)險(xiǎn)的擔(dān)保業(yè),經(jīng)營(yíng)的是信用,管理的是風(fēng)險(xiǎn),重點(diǎn)在管理風(fēng)險(xiǎn)上。沒有系統(tǒng)全面的規(guī)章制度,科學(xué)的業(yè)務(wù)操作流程是不可能在控制風(fēng)險(xiǎn)的前提下保障業(yè)務(wù)持續(xù)、穩(wěn)健發(fā)展的。今年以來(lái),我們繼續(xù)把健全法人治理結(jié)構(gòu)、完善內(nèi)部規(guī)章制度
4、作為加強(qiáng)公司 管理的頭等大事來(lái)抓。一是嚴(yán)格按照公司法,依法設(shè)立了公司股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì),實(shí)行董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的董事長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,并根據(jù)業(yè)務(wù)需要設(shè)立擔(dān)保業(yè)務(wù)部和綜合業(yè)務(wù)部。二是公司參考國(guó)內(nèi)做得比較好的擔(dān)保公司、銀行業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理經(jīng)驗(yàn),結(jié)合自身的實(shí)際,制定完善了一系列的業(yè)務(wù)操作細(xì)則、管理辦法與規(guī)章制度。先后制定了擔(dān)保資金管理辦法、擔(dān)保評(píng)審委員會(huì)工作辦法、擔(dān)保公司人力資源管理辦法、擔(dān)保業(yè)務(wù)操作規(guī)程、擔(dān)保公司風(fēng)險(xiǎn)控制辦法、擔(dān)保項(xiàng)目調(diào)查實(shí)施細(xì)則、擔(dān)保項(xiàng)目審查實(shí)施細(xì)則、反擔(dān)保管理辦法、擔(dān)保項(xiàng)目保后管理實(shí)施細(xì)則、擔(dān)保公司檔案管理辦法、擔(dān)保公司財(cái)務(wù)管理制度等等。三是在操作流程上,強(qiáng)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)化管理,不斷完善擔(dān)保業(yè)務(wù)操作
5、規(guī)范文本。公司制定了襄樊市農(nóng)業(yè)政策性金融合作協(xié)議項(xiàng)下?lián)YJ款業(yè)務(wù)操作流程,從客戶咨詢階段的擔(dān)保申請(qǐng)書到調(diào)查審批階段的擔(dān)保調(diào)查報(bào)告提要格式、擔(dān)保項(xiàng)目評(píng)審表?yè)?dān)保項(xiàng)目審批表,以及擔(dān)保意向函、正式擔(dān)保函等都進(jìn)行了不斷完善,使業(yè)務(wù)操作更加規(guī)范、有序,有效防范了操作風(fēng)險(xiǎn)。四是建立審保分離制度。各部門各環(huán)節(jié)都相互獨(dú)立制約。公司縱向?qū)嵭袀€(gè)人負(fù)責(zé)制,橫向?qū)嵭胁块T審查責(zé)任制。每個(gè)擔(dān)保項(xiàng)目審查都有不同部門同時(shí)進(jìn)行,通過(guò)制度規(guī)范項(xiàng)目流程與審批程序。而對(duì)于項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)防范,公司建立了包括保前評(píng)估,保中控制,保后檢查跟蹤,直到擔(dān)保責(zé)任解除在內(nèi)的全程監(jiān)控體系,嚴(yán)格按業(yè)務(wù)流程操作。同時(shí)推進(jìn)“項(xiàng)目評(píng)審制度”,專門聘請(qǐng)財(cái)會(huì)、金融、法
6、律、機(jī)械、農(nóng)牧科技等方面多名專家人員參與項(xiàng)目評(píng)審,包括項(xiàng)目擔(dān)保措施的設(shè)置和落實(shí)、合同起草和簽訂、項(xiàng)目動(dòng)態(tài)跟蹤和管理以及評(píng)審、決策等運(yùn)作全過(guò)程。(三)不斷壯大了擔(dān)?;疽?guī)模,資本構(gòu)成豐富多元化。公司成立之初,擔(dān)保資本金僅有萬(wàn)元,按照“擔(dān)保機(jī)構(gòu)對(duì)單個(gè)企業(yè)的融資擔(dān)保余額不得超過(guò)實(shí)際注冊(cè)資本%”的政策規(guī)定,擔(dān)保公司對(duì)單個(gè)龍頭企業(yè)的擔(dān)保余額不得超過(guò)萬(wàn)元。經(jīng)與農(nóng)發(fā)行溝通,農(nóng)發(fā)行給于擔(dān)保公司特別支持,一是資本金按最高:倍數(shù)放大;二是對(duì)單個(gè)企業(yè)融資擔(dān)保額度提高到萬(wàn)元。但這個(gè)額度根本不能滿足農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)特別是省級(jí)龍頭企業(yè)在發(fā)展壯大過(guò)程中的資金需求,發(fā)揮不了應(yīng)有的作用。而且萬(wàn)的資金規(guī)模與銀監(jiān)會(huì)規(guī)定“與銀行合
7、作的擔(dān)保公司需注冊(cè)資本億元以上”的資金缺口相差甚遠(yuǎn)。為此,我們首先確立了擴(kuò)充擔(dān)?;鹨?guī)模達(dá)到萬(wàn)元的目標(biāo)。一是打好政府牌,向政府爭(zhēng)取政策爭(zhēng)取資金,依靠政府?dāng)U大規(guī)模(目前政府投資已達(dá)萬(wàn)元);二是爭(zhēng)取政府重視和股東支持,督促已認(rèn)繳單位資金及早到位;三是努力擴(kuò)大股東認(rèn)繳面和擴(kuò)大股份,輔之收費(fèi)優(yōu)惠政策加以保障;四是運(yùn)用政策借調(diào)資金補(bǔ)充規(guī)模。今年省財(cái)政廳以號(hào)文件關(guān)于利用省級(jí)財(cái)政資金進(jìn)一步支持中小企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè)的實(shí)施意見對(duì)擔(dān)保體系建設(shè)作了十分明確的規(guī)定,我們擔(dān)保公司資格具備,條件充分,擬借調(diào)萬(wàn)元專項(xiàng)資金予以補(bǔ)充。目前,擔(dān)保公司實(shí)際資本已達(dá)到萬(wàn)元。其中貨幣資本萬(wàn),土地實(shí)物資本萬(wàn)元。年底可突破萬(wàn)元。(四)
8、積極參與了政府中心工作,受到重視和支持。公司成立一年來(lái),緊緊圍繞服務(wù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展等各級(jí)黨委、政府高度關(guān)注的中心工作,積極開展融資擔(dān)保服務(wù),先后為多家農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)提供融資擔(dān)保多萬(wàn)元,占總額的%。保康縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)知道我們受理該縣種植、養(yǎng)殖、加工、貿(mào)易等涉農(nóng)企業(yè)貸款擔(dān)保項(xiàng)目近個(gè)、開展擔(dān)保貸款近千萬(wàn)元后,當(dāng)即表態(tài),凡擔(dān)保公司的擔(dān)保項(xiàng)目,縣財(cái)政將給予貼息支持;同時(shí)決定縣擔(dān)保公司的萬(wàn)元資金全部入股我們擔(dān)保公司。今年生豬生產(chǎn)成為關(guān)系國(guó)民“菜籃子”供應(yīng)、關(guān)系市場(chǎng)物價(jià)、關(guān)系社會(huì)穩(wěn)定的熱點(diǎn),引起了各級(jí)黨委、政府的高度重視。市委、市政府作出了建設(shè)“萬(wàn)頭生豬成長(zhǎng)工程”的決策,我們及時(shí)向市委、
9、市政府提出了關(guān)于利用擔(dān)保平臺(tái)支持生豬生產(chǎn)發(fā)展的幾點(diǎn)意見,受到重視和肯定,市政府決定,全市支持新建和擴(kuò)建家年出欄萬(wàn)頭生豬養(yǎng)殖企業(yè),由市擔(dān)保公司擔(dān)保、市財(cái)政貼息、市農(nóng)發(fā)行貸款各萬(wàn)元。同時(shí),為了提高擔(dān)保公司擔(dān)保能力,市政府以其儲(chǔ)備的價(jià)值萬(wàn)元的工業(yè)用地充實(shí)擔(dān)保公司資本金,使擔(dān)保公司對(duì)單個(gè)企業(yè)的擔(dān)保能力由萬(wàn)元提高到萬(wàn)元。(五)建立了風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,防范經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)趨于制度化。我們始終把防控風(fēng)險(xiǎn)作為開展擔(dān)保工作的核心,每一筆擔(dān)保貸款,都必須采取反擔(dān)保措施。一是實(shí)行資產(chǎn)抵押、權(quán)利質(zhì)押反擔(dān)保。二是企業(yè)所有股東個(gè)人承擔(dān)保證反擔(dān)保責(zé)任。三是關(guān)聯(lián)企業(yè)或同類企業(yè)互保聯(lián)保。四是按擔(dān)保額度的-%收取企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)保證金。目前“兩金”
10、已達(dá)近萬(wàn)元。五是對(duì)于無(wú)任何反擔(dān)保措施和流通型企業(yè),實(shí)行銀行賬戶共管,公司派專職人員全程監(jiān)控其資金的使用、原料及產(chǎn)成品的收購(gòu)和銷售及貨款的回收。六是審保分離,科學(xué)決策。規(guī)范擔(dān)保業(yè)務(wù)各個(gè)流程中所涉及的項(xiàng)目調(diào)查、項(xiàng)目審查、項(xiàng)目評(píng)審、項(xiàng)目審批、保后跟蹤、代償支付等各個(gè)環(huán)節(jié)責(zé)任人的行為,建立“橫向平行制衡”的約束機(jī)制。七是建立項(xiàng)目責(zé)任制度,嚴(yán)格責(zé)任監(jiān)督和責(zé)任追究。每個(gè)項(xiàng)目都簽訂擔(dān)保項(xiàng)目責(zé)任書,第一責(zé)任人為項(xiàng)目主辦調(diào)查人。由于公司各種防范風(fēng)險(xiǎn)措施到位,擔(dān)保貸款到期 的個(gè)項(xiàng)目,全部按時(shí)償還了貸款,解除了擔(dān)保責(zé)任,沒有出現(xiàn)代償損失。(六)廣泛宣傳擔(dān)保平臺(tái)的作用,提升了公司的形象。一是利用會(huì)議宣傳。利用公司周年
11、慶典和第三次股東大會(huì)契機(jī),邀請(qǐng)到了市委、 市政府及各縣(市)區(qū)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、市農(nóng)辦、經(jīng)委、農(nóng)發(fā)行、國(guó)資委、財(cái)局、工商、稅務(wù)等 部門負(fù)責(zé)人以及新老股東代表參加會(huì)議座談。尤其是政府劉德政市長(zhǎng)代表市委、市政府所 作的重要講話,其中還點(diǎn)名要求“市農(nóng)辦和國(guó)資委要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)擔(dān)保公司的指導(dǎo)、協(xié) 調(diào)、服務(wù),幫助解決實(shí)際問題;市紀(jì)委、地稅要積極幫助擔(dān)保公司辦理營(yíng)業(yè)稅減免手續(xù), 爭(zhēng)取上級(jí)財(cái)政部門的扶持;市財(cái)政局要依據(jù)相關(guān)法律規(guī)定,幫助建立風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制”,使 與會(huì)代表更加明晰了全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的喜人形勢(shì),了解了擔(dān)保公司支持龍頭企業(yè)觸資 擔(dān)保的驕人業(yè)績(jī)和重要作用,從而加深了對(duì)擔(dān)保公司支持全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)發(fā)展不可或
12、缺的位置和未來(lái)發(fā)展前景。會(huì)上新老股東還紛紛表示要切實(shí)支持,加大股份注入,并現(xiàn)場(chǎng) 簽約認(rèn)繳萬(wàn)元。二是利用文件宣傳。以公司文件關(guān)于支持生豬生產(chǎn)發(fā)展的意見上報(bào)市 委、政府,受到市委、政府領(lǐng)導(dǎo)重視和批示,成為生豬養(yǎng)殖企業(yè)中申請(qǐng)貸款擔(dān)保的有效指 南。積極發(fā)揮擔(dān)保平臺(tái),大力支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展刊登在市政府公報(bào)上,對(duì)宣傳和提 升公司形象、地位、作用以及知名度都發(fā)揮了積極的影響作用。三是直接深入企業(yè)宣傳。 今年以來(lái),公司多次組織員工深入全市縣市多家企業(yè)宣傳政策和調(diào)查研究,設(shè)立問題解答 聯(lián)絡(luò)人提供咨詢和經(jīng)營(yíng)策劃服務(wù)。(七)扎實(shí)打造了員工隊(duì)伍,業(yè)務(wù)精干工作高效。高素質(zhì)的員工,穩(wěn)定團(tuán)結(jié)的職工隊(duì)伍建設(shè),是公司持續(xù)發(fā)展的根本保障。為此, 擔(dān)保公司特別重視人才隊(duì)伍的建設(shè)。一是嚴(yán)把進(jìn)人關(guān)。按照資本金額度實(shí)行定編、定人、 定崗、定責(zé),所需人員一律面向社會(huì)公開招聘。目前,公司已正式招聘的名工作人員都是 金融財(cái)會(huì)專業(yè)人才。另聘請(qǐng)具有財(cái)會(huì)、金融、機(jī)械等方面的專家多名,作為擔(dān)保評(píng)審委員會(huì)非常設(shè)專門機(jī)構(gòu)專家人員,參與擔(dān)保項(xiàng)目的調(diào)查評(píng)估等工作。二是組織員工結(jié)合實(shí)際健 全了包括公司章程、擔(dān)保資金管理辦法、擔(dān)保業(yè)務(wù)操作流程等較為全面、規(guī) 范
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