鄭州市作為中原城市群金融中心的功能缺陷

1、鄭州市作為中原城市群金融中心的功能缺陷 鄭州市作為中原城市群金融中心的功能缺陷 提要 金融作為現(xiàn)代經(jīng)濟的核心，是經(jīng)濟騰飛的重要保證，在區(qū)域經(jīng)濟開展中居于舉足輕重的地位。本文著重對鄭州市作為中原城市群金融中心的假設(shè)干功能缺陷進行探討。 關(guān)鍵詞：中原城市群；金融中心；鄭州 中圖分類號：F83 文獻標(biāo)識碼：A 收錄日期：2021年4月25日 “中原城市群是指“以省會鄭州市為中心，包括洛陽、開封、新鄉(xiāng)、焦作、許昌、平頂山、漯河、濟源在內(nèi)共計9個省轄市組成的城市群。河南省的“龍頭城市鄭州市，具備悠久的金融歷史根底、良好的根底設(shè)施、雄厚的經(jīng)濟實力和較為完善的金融組織體系，首當(dāng)其沖作為中原城市群的區(qū)域金融中

2、心。然而，鄭州在加快金融業(yè)開展過程中存在著許多不容無視的功能缺陷，我們必須高度重視。 一、金融組織體系不夠完善 鄭州金融業(yè)已從單一的人民銀行體系開展為以國有商業(yè)銀行為主體、多種金融機構(gòu)并存的金融組織體系，國內(nèi)較大的商業(yè)銀行都在鄭州設(shè)有分支機構(gòu)。但目前的金融機構(gòu)體系仍難以完全適應(yīng)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟增長的需要。 集中程度高，新型金融機構(gòu)少。從銀行機構(gòu)構(gòu)成來看，金融市場仍存在先天的壟斷因素，金融資產(chǎn)和金融業(yè)務(wù)仍主要集中在四大國有商業(yè)銀行，其內(nèi)部層次多，機構(gòu)過于龐大，在所有金融機構(gòu)中所占比例過高；新型股份制商業(yè)銀行、地方性銀行機構(gòu)和外資銀行機構(gòu)數(shù)量過少，所占比例微乎其微。這種現(xiàn)象阻礙了金融系統(tǒng)的有序競

3、爭，降低了資金的利用效率。 缺乏有效的、實力雄厚、權(quán)威性強的金融中介效勞機構(gòu)。包括保險效勞、擔(dān)保效勞、咨詢效勞等在內(nèi)的金融中介效勞體系不健全，評估公司、會計師事務(wù)所、律師事務(wù)所等中介機構(gòu)的經(jīng)營行為不夠標(biāo)準(zhǔn)，效勞水平不高。這種現(xiàn)象影響了對資金流向的合理引導(dǎo)和投資的平安性，影響了金融市場的穩(wěn)定有序運行。 二、金融市場結(jié)構(gòu)失衡 融資渠道單一，直接融資與間接融資比例失調(diào)。鄭州市直接融資市場開展嚴(yán)重滯后，規(guī)模過小；間接融資市場，其中特別是信貸市場在整個資金融通市場份額中占據(jù)絕對的比重。雖有大量的資金需求，卻沒有充足的資金來源，金融市場開展緩慢，企業(yè)融資主要依靠國有商業(yè)銀行貸款，利用資本市場籌措資金的能力

4、與東部興旺地區(qū)相比有較大差距。 金融市場競爭仍顯缺乏。從金融機構(gòu)集中程度看，鄭州市的金融機構(gòu)存在著寡頭壟斷現(xiàn)象。國有銀行在所有金融機構(gòu)中所占比例過高，這種壟斷因素阻礙了金融系統(tǒng)的有序和完全競爭，降低了資金的利用效率。 從金融機構(gòu)盈利方面看，中小銀行和其他金融機構(gòu)資本實力弱，競爭不充分，金融對外交流較少，金融效勞產(chǎn)品供應(yīng)缺乏，專門效勞于中小企業(yè)的金融機構(gòu)嚴(yán)重匱乏。 市場運行還有不標(biāo)準(zhǔn)之處。鄭州市金融市場功能不強，規(guī)模還較小，結(jié)構(gòu)開展不均衡，在穩(wěn)定和標(biāo)準(zhǔn)方面還有缺陷，市場配制資源的效率還不高，各類市場對貨幣政策的反響不協(xié)調(diào)。銀行降低利率，局部保險機構(gòu)通過擅自提高有關(guān)費率爭奪保險市場份額，削弱了國家

5、貨幣政策的整體效應(yīng)。證券市場投機性過強，很難發(fā)揮引導(dǎo)資金流向、優(yōu)化資源配置的作用。 三、金融機制不健全，開展環(huán)境仍需優(yōu)化 金融支持力度不夠。為了改變國有經(jīng)濟占國民經(jīng)濟比重過大的狀況，鄭州市大力開展非公有制經(jīng)濟，但得到的信貸支持不夠；高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)急需扶持，但風(fēng)險投資開展滯后；金融工具和金融業(yè)務(wù)的創(chuàng)新也難以適應(yīng)經(jīng)濟開展的需要。 金融資產(chǎn)結(jié)構(gòu)不夠合理。河南債券和中長期信貸市場開展滯后，股票和債券市場發(fā)育不完善，信用及擔(dān)保體系的建設(shè)具有滯后性，企業(yè)逃廢債問題較突出，信用環(huán)境有待改善，適合不同層次企業(yè)證券融資和股票流動需要的多層次交易體系有待形成。 金融業(yè)不良資產(chǎn)仍居高不下，金融秩序差強人意。局部金融機

6、構(gòu)缺乏本錢效益觀念，盲目擴張業(yè)務(wù)規(guī)模，甚至采取不正當(dāng)手段搶占市場份額；不良貸款比例較高，資產(chǎn)收益率低，盈利和競爭能力不強。同時，清算結(jié)算違規(guī)、新業(yè)務(wù)違規(guī)、價格違規(guī)等嚴(yán)重擾亂金融秩序的現(xiàn)象時有發(fā)生。 地方金融機構(gòu)資本充足率缺乏。抵御風(fēng)險能力不強，金融改革不到位；支持技術(shù)進步的金融機制不健全，缺乏健全有效的風(fēng)險投資機制和效勞體制；債券融資、風(fēng)險投資、投資基金、信用擔(dān)保以及政府引導(dǎo)下的銀企合作等新的合作方式仍處于初步階段。 四、金融創(chuàng)新能力不強，產(chǎn)品單一，效勞不完善 金融創(chuàng)新是當(dāng)前商業(yè)銀行開展和應(yīng)對國際競爭的根本出路。但鄭州商業(yè)銀行金融創(chuàng)新過程需經(jīng)過較長的審批程序；央行對商業(yè)銀行涉及證券業(yè)的業(yè)務(wù)缺乏

7、明確指引，商業(yè)銀行創(chuàng)新面臨較大政策風(fēng)險。因此，銀行業(yè)務(wù)仍以傳統(tǒng)業(yè)務(wù)為主，新興業(yè)務(wù)比重小。 金融產(chǎn)業(yè)鏈不完整的問題嚴(yán)峻。從銀行的金融產(chǎn)品看，各家商業(yè)銀行主要在國家規(guī)定的利率范圍內(nèi)進行存貸款業(yè)務(wù)，中間業(yè)務(wù)僅限于結(jié)算和一般性代理業(yè)務(wù)，而咨詢業(yè)務(wù)、信托業(yè)務(wù)等只是剛剛起步，經(jīng)營范圍和品種少，業(yè)務(wù)規(guī)模小，收入水平低，效勞手段和技術(shù)水平比擬落后，同國外銀行有著較大差距?；鸸芾砉竞徒鹑谧赓U公司數(shù)量過少；風(fēng)險投資實際成果寥寥可數(shù)；基金理財、信托投資等，也離普通百姓“有些遙遠。 五、金融人才匱乏 隨著經(jīng)濟和金融的快速開展，信托投資、金融租賃、保險精算、保險承保、保險培訓(xùn)與投資理財?shù)葮I(yè)務(wù)日益重要，這就要求金融從

8、業(yè)人員既具備扎實的金融理論知識，又精通微觀金融市場運行機制、市場營銷和經(jīng)營管理，需要更多高層次、復(fù)合型金融人才。但是，鄭州市高級金融人才特別是現(xiàn)代金融業(yè)務(wù)經(jīng)理還十分匱乏，高學(xué)歷金融從業(yè)人員所占比重太低。 六、金融監(jiān)管存在漏洞 金融開展與金融監(jiān)管制度之間存在矛盾。金融內(nèi)部控制制度形同虛設(shè)，信貸審查機制流于形式，使違法、違規(guī)金融案件有機可乘。 涉案人員多以編造假單位、制作假公章、出具無真實貿(mào)易背景的商業(yè)承兌匯票，或以高息為誘餌，高價買斷原始資料，利用高科技偽造憑證等進行詐騙。警方在案件偵破中發(fā)現(xiàn)，銀行內(nèi)部存在的一些防范漏洞和問題給了涉案分子可乘之機。出現(xiàn)問題后，往往內(nèi)部協(xié)調(diào)，協(xié)調(diào)無果才向警方報案，給偵破工作帶來被動。金融單位需盡快完善和標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)部管理，加強與公安部門的信息溝通，才能有效地防范金融風(fēng)險，防止經(jīng)濟領(lǐng)域大要案的發(fā)生。 綜觀全球經(jīng)濟，凡市場經(jīng)濟興旺的地區(qū)，其核心城市都是金融業(yè)相對興旺的區(qū)域性金融中心。一個地區(qū)要實現(xiàn)跨越式、趕超型開展，必須通過機構(gòu)集中、市場興旺、信息通達、設(shè)施先進、效勞高效的區(qū)域性金融中心來集聚資本及其他生產(chǎn)要素，推動該地區(qū)經(jīng)濟的持續(xù)快速開展。因此，探討鄭州市作為中原城市群金融中心的假設(shè)干功能缺陷，對于促進河南省金融和區(qū)域經(jīng)濟和諧開展，最終在中原地區(qū)形成金融和諧、區(qū)域經(jīng)濟和諧、人與經(jīng)濟和諧的和諧型社會有著十分重要的現(xiàn)