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1、勞動(dòng)合同法實(shí)施情況調(diào)研報(bào)告勞動(dòng)合同法實(shí)施情況調(diào)研報(bào)告大學(xué)生就業(yè)法律實(shí)務(wù)作業(yè)校區(qū):_學(xué)院:_專業(yè):_姓名及學(xué)號: _一:目的中華人民共和國勞動(dòng)合同法于 20_7 年 6 月 29 日經(jīng)十屆全國人大常委會第28次會議審議通過,并于2021 年1月1日起施行。這部法律的頒布實(shí)施一方面進(jìn)一步明確了勞動(dòng)合同的法律地位,為規(guī)范勞動(dòng)合同雙方當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù),保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益,提供了有力的法律保障。另一方面,在為勞動(dòng)者提供“保護(hù)傘” 的同時(shí),不可避免地增加了用人單位的勞動(dòng)成本。此次調(diào)研主要為了更好了解勞動(dòng)新法頒布對企業(yè)與員工的影響。二:調(diào)查時(shí)間20_年6月三:調(diào)查地點(diǎn)學(xué)校內(nèi)四:調(diào)查對象大四畢業(yè)生已找到工
2、作者五:調(diào)查方式及內(nèi)容調(diào)查問卷包括個(gè)人基本情況、權(quán)益保護(hù)意識、權(quán)益保護(hù)現(xiàn)狀、權(quán)益保護(hù)途徑4個(gè)方面,由42個(gè)問題構(gòu)成。包括所在學(xué)校、學(xué)歷和性別;畢業(yè)生求職中是否遭遇提供虛假薪酬和職位的招聘;查詢招聘結(jié)果是否被收取高額電話費(fèi)用;是否被收取培訓(xùn)、上崗等費(fèi)用;是否以考核能力為由被騙取智力成果;是否存在騙取財(cái)務(wù)和個(gè)人信息等情況;是否受到性別、相貌等就業(yè)歧視;以及關(guān)注勞動(dòng)法律、法規(guī)的內(nèi)容和權(quán)益受到侵害的相關(guān)對策等問題。六:勞動(dòng)法相關(guān)內(nèi)容新勞動(dòng)合同法的制度創(chuàng)新與突破新勞動(dòng)合同法在理念和制度方面有諸多的突破,增加了許多新的規(guī)定,主要有以下幾點(diǎn)。1.擴(kuò)大了法律適用范圍新勞動(dòng)合同法在 1994 年勞動(dòng)法的基礎(chǔ)上,
3、擴(kuò)大了適用范圍:增加了民辦非企業(yè)單位、事業(yè)單位聘用制工作人員和非全日制用工。2.規(guī)章制度制定程序愈加嚴(yán)格新勞動(dòng)合同法第四條規(guī)定“:用人單位在制定、修改或者決定直接涉及勞動(dòng)者切身利益的規(guī)章制度或者重大事項(xiàng)時(shí),應(yīng)當(dāng)經(jīng)職工代表大會或者全體職工討論,提出方案和意見,與工會或者職工代表平等協(xié)商確定?!毙聞趧?dòng)合同法明顯加大了工會、職工代表大會以及員工在用人單位規(guī)章制度制定過程中的權(quán)利,強(qiáng)化了用人單位制定規(guī)章制度的法律程序。3.增加了多項(xiàng)勞動(dòng)合同的必備條款必備條款是指勞動(dòng)合同文本中必須具備的內(nèi)容,如果勞動(dòng)合同缺少此類條款,勞動(dòng)合同就不能成立。新勞動(dòng)合同法在現(xiàn)行勞動(dòng)法第十九條第一款規(guī)定“:勞動(dòng)合同應(yīng)當(dāng)以書面形
4、式訂立,并具備以下條款:(一)勞動(dòng)合同期限; (二)工作內(nèi)容; (三)勞動(dòng)保護(hù)和勞動(dòng)條件; (四)勞動(dòng)報(bào)酬; (五)勞動(dòng)紀(jì)律; (六)勞動(dòng)合同終止的條件; (七)違反勞動(dòng)合同的責(zé)任。4.用人單位不簽勞動(dòng)合同的法律責(zé)任加重新勞動(dòng)合同法首先對簽訂勞動(dòng)合同的時(shí)間做了明確的界定。即“已建立勞動(dòng)關(guān)系,未同時(shí)訂立書面勞動(dòng)合同的,應(yīng)當(dāng)自用工之日起一個(gè)月內(nèi)訂立書面勞動(dòng)合同” ?!坝萌藛挝慌c勞動(dòng)者在用工前訂立勞動(dòng)合同的,勞動(dòng)關(guān)系自用工之日起建立?!毙聞趧?dòng)合同法規(guī)定的自用工之日起一個(gè)月內(nèi)訂立書面勞動(dòng)合同的時(shí)間是較為寬泛的,但超過這個(gè)時(shí)間仍未訂立書面合同,用人單位須向員工每月支付二倍的工資;超過一年仍未訂立書面勞動(dòng)
5、合同,則視為用人單位與員工已訂立無固定期限勞動(dòng)合同。5.擴(kuò)大了無固定期限勞動(dòng)合同的范圍現(xiàn)行勞動(dòng)法第20 條規(guī)定“:勞動(dòng)者在同一用人單位連續(xù)工作滿十年以上,當(dāng)事人雙方同意續(xù)延勞動(dòng)合同的,如果勞動(dòng)者提出訂立無固定期限的勞動(dòng)合同,應(yīng)當(dāng)訂立無固定期限的勞動(dòng)合同。”新勞動(dòng)合同法在上述條款的基礎(chǔ)上,擴(kuò)大了無固定期限勞動(dòng)合同的范圍。(1)取消了現(xiàn)行勞動(dòng)法的“同意續(xù)延”,改為只要在同一用人單位連續(xù)工齡滿十年,員工即可提出訂立無固定期限勞動(dòng)合同。(2)增加了新的須簽訂無固定期限合同的情形,即 1)“用人單位初次實(shí)行勞動(dòng)合同制度或者國有企業(yè)改制重新訂立勞動(dòng)合同時(shí),勞動(dòng)者在該用人單位連續(xù)工作滿十年且距法定退休年齡不
6、足十年的?!斑B續(xù)訂立二次固定期限勞動(dòng)合同,且勞動(dòng)者沒有本法第三十九條和第”2)四十條第一項(xiàng)、第二項(xiàng)規(guī)定的情形,續(xù)訂勞動(dòng)合同的?!坝萌藛挝蛔杂霉ぶ掌饾M一年”3)不與勞動(dòng)者訂立書面勞動(dòng)合同的,視為用人單位與勞動(dòng)者已訂立無固定期限勞動(dòng)合同。”(3)明確規(guī)定了用人單位違反上述規(guī)定不簽訂無固定期限勞動(dòng)合同的法律責(zé)任。6.競業(yè)限制與保密條款“意思自治”新勞動(dòng)合同法第二十三條、第二十四條明確了在勞動(dòng)合同中約定保密條款和競業(yè)限制條款的規(guī)定。與現(xiàn)行勞動(dòng)法相比,新勞動(dòng)合同法的主要變化在于。(1)競業(yè)限制的最長期限由三年變?yōu)榱藘赡?。?)明確了競業(yè)限制經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的給付時(shí)間應(yīng)當(dāng)在解除或終止勞動(dòng)合同后,并且須在競業(yè)限
7、制期限內(nèi)按月支付。(3)明確了競業(yè)限制經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金及違約金的標(biāo)準(zhǔn)均按雙方約定執(zhí)行。7.嚴(yán)格限制違約金的適用范圍現(xiàn)行勞動(dòng)法未對違約金的適用范圍作全面、細(xì)致的規(guī)定,新勞動(dòng)合同法以禁止性的法律規(guī)范對違約金的適用范圍作了嚴(yán)格的限定,規(guī)定違約金僅限于競業(yè)限制和出資培訓(xùn)兩種情形。除了這兩種情形外,用人單位可以與勞動(dòng)者約定適用于用人單位的違約金。8.放寬了用人單位依法解除勞動(dòng)合同的條件現(xiàn)行勞動(dòng)法規(guī)定用人單位可以解除勞動(dòng)合同的有以下四種情形:1)在試用期間被證明不符合錄用條件的。2)嚴(yán)重違反用人單位的規(guī)章制度的。3)嚴(yán)重失職,營私舞弊,給用人單位造成重大損害的。4)被依法追究刑事責(zé)任的。新勞動(dòng)合同法增加了兩種情
8、形。一是勞動(dòng)者同時(shí)與其他用人單位建立勞動(dòng)關(guān)系,對完成本單位的工作任務(wù)造成嚴(yán)重影響,或者經(jīng)用人單位提出,拒不改正的。二是因本法第二十六條第一款第一項(xiàng)規(guī)定的情形致使勞動(dòng)合同無效的:(一)以欺詐、脅迫的手段或者乘人之危,使對方在違背真實(shí)意思的情況下訂立或者變更勞動(dòng)合同的;等”。在上述情形下,用人單位解除勞動(dòng)合同沒有支付勞動(dòng)者經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)姆ǘx務(wù)。9.擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)性裁員的范圍根據(jù)現(xiàn)行勞動(dòng)法的規(guī)定,經(jīng)濟(jì)性裁員僅限于用人單位瀕臨破產(chǎn)或生產(chǎn)經(jīng)營狀況發(fā)生嚴(yán)重困難兩種情形。新勞動(dòng)合同法增加規(guī)定了幾種新的可以進(jìn)行經(jīng)濟(jì)性裁員的情形,一是企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)、重大技術(shù)革新或者經(jīng)營方式調(diào)整,經(jīng)變更勞動(dòng)合同后,仍需裁減人員的;二是因勞動(dòng)合
9、同訂立時(shí)所依據(jù)的客觀經(jīng)濟(jì)情況發(fā)生重大變化,致使勞動(dòng)合同無法履行的。同時(shí),新勞動(dòng)合同法也補(bǔ)充規(guī)定了用人單位在裁減人員中應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的社會責(zé)任,即用人單位在裁減人員時(shí),應(yīng)當(dāng)優(yōu)先留用下列人員:1)與本單位訂立較長期限的固定期限勞動(dòng)合同的。2)與本單位訂立無固定期限勞動(dòng)合同的。3)家庭無其他就業(yè)人員,由需要撫養(yǎng)的老人或者未成年人的。10.對勞務(wù)派遣的規(guī)范與限制勞務(wù)派遣作為一種新型的用工方式,在國內(nèi)市場上一直備受爭議。目前規(guī)范勞務(wù)派遣的法律規(guī)定極少,基本上是立法的空白點(diǎn),因此,新勞動(dòng)合同法整整用了十一個(gè)條款來規(guī)范勞務(wù)派遣。此次勞務(wù)派遣新的規(guī)定中對用人單位影響較大的變化主要集中在以下幾個(gè)方面。(1)勞務(wù)派遣單
10、位應(yīng)與被派遣勞動(dòng)者訂立二年以上的固定期限勞動(dòng)合同。(2)被派遣勞動(dòng)者享有與用工單位的勞動(dòng)者同工同酬的權(quán)利。(3)勞務(wù)派遣一般在臨時(shí)性、輔助性或者替代性的工作崗位上實(shí)施等。(4)具有勞動(dòng)違法行為的勞務(wù)派遣單位以及實(shí)際用工單位如果給勞動(dòng)者造成損害的,應(yīng)當(dāng)由勞務(wù)派遣單位和實(shí)際用工單位共同對勞動(dòng)者承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。(5)用工單位不得將被派遣勞動(dòng)者再派遣到其他用人單位。(6)用人單位不得設(shè)立勞務(wù)派遣單位向本單位或者所屬單位派遣勞動(dòng)者。11.加大對試用期勞動(dòng)者的保護(hù)力度新勞動(dòng)合同法在規(guī)定試用期最長不得超過六個(gè)月的基礎(chǔ)上,根據(jù)勞動(dòng)合同期限的長短,將試用期細(xì)化,加大了對試用期勞動(dòng)者的保護(hù)力度。具體規(guī)定是。(1
11、)勞動(dòng)合同期限在三個(gè)月以上的,可以約定試用期。(2)勞動(dòng)合同期限一年以上三年以下的,試用期不得超過二個(gè)月。(3)三年以上固定期限和無固定期限的勞動(dòng)合同試用期不得超過六個(gè)月。(4)勞動(dòng)者在試用期的工資不得低于本單位同崗位最低檔工資或者勞動(dòng)合同約定工資的百分之八十,并不得低于用人單位所在地的最低工資標(biāo)準(zhǔn)。七:調(diào)查結(jié)果1.遭遇求職陷阱情況一是招聘信息鑒別查詢渠道。在本次調(diào)查的4種招聘信息鑒別查詢渠道中,有32名調(diào)查對象選擇“直接根據(jù)公司宣傳材料進(jìn)行判斷”,占有效總體的6.3;有52名調(diào)查對象選擇“通過打電話直接向公司詢問”,占有效總體的10.3;有42名調(diào)查對象選擇“向朋友、同學(xué)、老師進(jìn)行咨詢以鑒別
12、招聘信息的真?zhèn)巍?,占有效總體的8.3;有379名調(diào)查對象選擇“采用網(wǎng)絡(luò)查詢進(jìn)行招聘信息鑒別”,占有效總體的75.0。由此可見,絕大部分畢業(yè)生在求職就業(yè)過程中,會采用網(wǎng)絡(luò)查詢的方式進(jìn)行招聘信息的鑒別。二是遭遇虛假招聘信息情況。67.5的調(diào)查對象表示在求職過程中從未遇到虛假信息;20.8的調(diào)查對象表示有過1次虛假招聘經(jīng)歷。三是遭遇以斂財(cái)為目的的招聘情況。對于遭遇騙取培訓(xùn)費(fèi)的情況,76.0的調(diào)查對象表示從來沒有被騙取過培訓(xùn)費(fèi);17.2的調(diào)查對象表示曾被騙取過1次培訓(xùn)費(fèi)用。四是遭遇騙取智力成果情況。22.8的調(diào)查對象遇到過1次在求職應(yīng)聘過程中被騙取智力成果的情況;69.9的調(diào)查對象表示沒有被騙取智力成
13、果的經(jīng)歷。五是遭遇就業(yè)歧視情況。47.5的調(diào)查對象表示沒有遇到過就業(yè)歧視情況;52.5的調(diào)查對象表示在求職過程中遭遇過就業(yè)歧視。六是遭遇騙取應(yīng)聘者信息情況。76.8的調(diào)查對象表示在求職過程中沒有遇到過被騙取個(gè)人信息的情況;17.0的調(diào)查對象表示在求職應(yīng)聘的過程中有過1次被騙取個(gè)人信息的經(jīng)歷。2.就業(yè)權(quán)益保障情況一是就業(yè)權(quán)益保障知識了解情況。對于“是否了解我國勞動(dòng)法律、法規(guī)中有關(guān)高校畢業(yè)生就業(yè)規(guī)定”的問題,只有2.2的調(diào)查對象表示非常了解,28.3的調(diào)查對象表示比較了解,而66.3的調(diào)查對象表示不太了解,另外有3.2的調(diào)查對象表示沒有關(guān)注過這方面的內(nèi)容。二是維權(quán)途徑情況。調(diào)查結(jié)果顯示,當(dāng)畢業(yè)生在
14、求職應(yīng)聘過程中自身的合法權(quán)益受到侵害后,有39.0的調(diào)查對象選擇“向有關(guān)部門舉報(bào),利用法律武器維護(hù)自身的合法權(quán)益”;有34.7的調(diào)查對象選擇“尋求學(xué)校老師及有關(guān)部門的幫助和建議”;有14.1的調(diào)查對象選擇“通過網(wǎng)上發(fā)帖、向周圍人傾訴等方式進(jìn)行揭發(fā)”;有12.3的調(diào)查對象認(rèn)為采取法律手段會浪費(fèi)大量時(shí)間和精力,因此只能自認(rèn)倒霉。調(diào)查報(bào)告分析p 討論結(jié)果:1.高校畢業(yè)生求職環(huán)境總體良好調(diào)查顯示,當(dāng)前北京高校畢業(yè)生求職環(huán)境總體良好。對“你是否遇到過虛假職位信息的欺騙”這一問題,67.5的調(diào)查對象表示在求職過程中從未遇到虛假信息;對于“騙取培訓(xùn)費(fèi)”的問題,76.0的調(diào)查對象表示從來沒有被收取過培訓(xùn)費(fèi)。從
15、這些數(shù)據(jù)可以看出,用人單位基本能夠依法招聘,誠信水平在不斷提升。2.畢業(yè)生遭遇就業(yè)陷阱問題不容忽視根據(jù)調(diào)查,有32.5的調(diào)查對象表示在求職過程中遇到了虛假招聘的情況;有30.1的調(diào)查對象在求職中被騙取智力成果,有23.9的調(diào)查對象在求職過程中被收取過培訓(xùn)費(fèi)。由此可見,雖然北京高校畢業(yè)生求職環(huán)境總體良好,但虛假招聘廣告、騙取智力成果、招聘收費(fèi)等陷阱在畢業(yè)生就業(yè)市場中也客觀存在,此種現(xiàn)狀不容忽視。3.就業(yè)歧視現(xiàn)象值得關(guān)注就業(yè)歧視的類型包括性別歧視、相貌歧視、身高歧視、地區(qū)歧視等。調(diào)查顯示,在全體調(diào)查對象中,有52.5的畢業(yè)生在求職過程中遭遇過就業(yè)歧視;在男生調(diào)查對象中,遭遇過就業(yè)歧視的占39;在女生調(diào)查對象中
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