刑事證人出庭作證程序設(shè)計(jì)與論證(1)

1、刑事證人出庭作證程序設(shè)計(jì)與論證(1)一、設(shè)計(jì)刑事證人出庭作證程序的說(shuō)明 刑事案件開庭審理過(guò)程中，知曉案件情況的證人出席法庭， 以口頭言詞的形式就自己所了解的案件事實(shí)向法庭作如實(shí) 的陳述，并接受控辯雙方以辯駁、質(zhì)詢的方式進(jìn)行質(zhì)證， 或 者法官以詢問(wèn)的方式進(jìn)行審查的訴訟活動(dòng)， 即為證人出庭作 證程序。證人證言，是我國(guó)刑事訴訟法規(guī)定的七種法定證據(jù) 之一，在我國(guó)刑事證據(jù)體系中占有重要的位置。無(wú)論英美法 系還是大陸法系國(guó)家，在刑事訴訟中，證人證言都是被應(yīng)用 得最為廣泛、最為普遍的一種證據(jù)。根源在于，犯罪是一種 社會(huì)現(xiàn)象，刑事案件一經(jīng)發(fā)生，往往會(huì)被周圍的人所感知。 而知情者對(duì)于有關(guān)犯罪現(xiàn)象的陳述，則是證人

2、證言普遍存在 的客觀基礎(chǔ)。 在我國(guó)刑事訴訟的諸環(huán)節(jié)中，證人證言是被用以查明案件事 實(shí)，揭露和證實(shí)犯罪，保障無(wú)罪的人不受刑事追究的重要手 段。從我國(guó)的刑訴立法及司法解釋的相關(guān)規(guī)定來(lái)看，刑事證 人出庭作證程序尚不是完全空白，如我國(guó)刑事訴訟法第47條規(guī)定：證人證言必須在法庭上經(jīng)過(guò)公訴人、被害人和被 告人、辯護(hù)人雙方訊問(wèn)，質(zhì)證，聽取各方證人的證言并且經(jīng) 過(guò)查實(shí)以后，才能作為定案的根據(jù)。該法第49條規(guī)定：人民法院、人民檢察院和公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)保障證人及其親屬的 安全。對(duì)證人及其近親屬進(jìn)行威脅、侮辱、毆打或者打擊報(bào)復(fù)，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不夠刑事處罰的，依法給予治安管理處罰。該法第157條規(guī)定：公

3、訴人、辯 護(hù)人應(yīng)當(dāng)向法庭出示物證，讓當(dāng)事人辨認(rèn)，對(duì)未到庭的證人 的證言筆錄、鑒定人的鑒定結(jié)論、勘驗(yàn)筆錄和其他作為證據(jù) 的文書，應(yīng)當(dāng)當(dāng)庭宣讀。最高人民法院關(guān)于執(zhí)行中華人 民共和國(guó)刑事訴訟法若干問(wèn)題的解釋第141條規(guī)定：證人 應(yīng)當(dāng)出庭作證。符合下列情形，經(jīng)人民法院準(zhǔn)許的，證人可 以不出庭作證。并列舉了證人可以不出庭作證的四種情形。該解釋第142條規(guī)定審判人員須先行核實(shí)證人的身份,證人與當(dāng)事人及案件的關(guān)系。該解釋第143條和146條則分別規(guī)定了對(duì)證人發(fā)問(wèn)的先后次序和發(fā)問(wèn)的方式，等等。 據(jù)此，我國(guó)證人出庭作證的程序初具輪廓。概括為以下幾個(gè) 方面：1.了解案件情況，能夠辨別是非、正確表達(dá)意志的自然人都

4、是證人。證人享有多種訴訟權(quán)利， 同時(shí)需盡應(yīng)當(dāng)出庭作證和 如實(shí)作證等義務(wù)。2.證人證言必須在法庭上經(jīng)過(guò)控辯雙方的 訊問(wèn)、質(zhì)證及必要時(shí)法官的詢問(wèn)，查實(shí)后才能作為定案的根 據(jù)。3.質(zhì)證應(yīng)遵循發(fā)問(wèn)的先后次序和講究發(fā)問(wèn)的方式。4.公安司法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)保障證人及其親屬的安全。5.證人對(duì)公安司 法人員侵犯其訴訟權(quán)利和人身侮辱的行為，有提出控告的權(quán) 利。6.特殊情況下，法律接納未到庭的證人當(dāng)庭宣讀的證言 筆錄為判案根據(jù)。程序法作出上述這些原則性、概括性的規(guī)定，一方面解決了 司法實(shí)踐中的迫切需要，使證人出庭作證、質(zhì)證等訴訟活動(dòng) 有法可依、有章可循；另一方面卻因相關(guān)規(guī)定的粗略、不配 套、不完善，使這些訴訟活動(dòng)在進(jìn)行中

5、出現(xiàn)了隨意、省略、 失控的現(xiàn)象，致使刑事案件審理時(shí)證人出庭作證率偏低，證 人證言得不到有效的當(dāng)庭詢問(wèn)、質(zhì)證，使得案件事實(shí)的認(rèn)定 出現(xiàn)猶疑，審判的公正性、權(quán)威性受到懷疑，也使得新的庭 審方式的改革大打折扣。這一問(wèn)題不解決，將直接導(dǎo)致我國(guó) 庭審方式的改革難以深化，使修正后的刑事訴訟法的貫徹實(shí) 施憑添阻力。因此，設(shè)計(jì)出科學(xué)、高效的刑事證人出庭作證 程序，并論證其存在的必要性、可行性和合理性，是對(duì)我國(guó) 刑事審判制度、刑事證據(jù)制度的重要貢獻(xiàn)，也會(huì)對(duì)司法實(shí)踐 具有十分現(xiàn)實(shí)的指導(dǎo)意義。本文擬對(duì)刑事證人出庭作證程序 予以細(xì)致設(shè)計(jì)，并對(duì)與之相配套的立法措施、 制度予以完善， 突出該程序設(shè)計(jì)上的規(guī)范性和可操作性。

6、二、刑事證人出庭作證程序設(shè)計(jì)與論證刑事訴訟中的證人有狹義和廣義之分。狹義的證人是指除原 被告人之外，了解案情，并就自己的感知向司法機(jī)關(guān)陳述的 第三人。所謂第三人，是不包括當(dāng)事人、鑒定人、司法人員 等訴訟參與人的。我國(guó)刑事訴訟采狹義的證人解釋。探討證人作證程序，首先遇到的問(wèn)題就是：哪些人能夠作為證人，哪些人不能夠作為證人？即證人的資格問(wèn)題，英美法 系國(guó)家又稱證人的適格性。當(dāng)一名證人具有證人的適格 性，該證人即使不想自愿作證，也可以被法庭強(qiáng)迫到庭作 證。強(qiáng)迫作證的目的是使法庭有機(jī)會(huì)直接聽取與案件有關(guān)的 一切可被接納的證據(jù)，借以判斷案件事實(shí)。而我國(guó)刑事訴訟 法第48條規(guī)定：凡是知道案件情況的人， 都

7、有作證的義務(wù)。 生理上，精神上有缺陷或者年幼，不能辨別事非，不能正確 表達(dá)的人，不能作證人。該規(guī)定是我國(guó)刑事訴訟法決定公 民是否有承擔(dān)作證義務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)，也是判斷證人資格的唯一標(biāo) 準(zhǔn)。 刑事證人出庭作證程序，是證人出庭以言詞方式陳述所了解 的案情，并接受控辯雙方質(zhì)證及法庭詢問(wèn)所應(yīng)當(dāng)遵循的方式、 方法和步驟。該程序應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：1.申請(qǐng)證人出庭作 證程序；2.通知證人出庭作證程序；3.查明到庭證人身份程 序；4.法庭向證人交代權(quán)利義務(wù)程序；5.證人宣誓或發(fā)誓愿 程序；6.證人陳述作證程序；7.控辯雙方交叉詢問(wèn)質(zhì)證程序；8.法庭補(bǔ)充詢問(wèn)證人程序；9.證人退庭程序。具體程序設(shè)計(jì) 與論證分述如下：申請(qǐng)

8、證人出庭作證程序1.申請(qǐng)證人出庭作證程序的設(shè)計(jì) 申請(qǐng)證人出庭作證程序，是指為說(shuō)明印證本方主張，控辯雙 方向法庭提出申請(qǐng)，要求法庭作出決定允許本方證人出庭作 證的程序。該程序的啟動(dòng)者是控辯雙方，包括在刑事公訴案件中賦有舉 證責(zé)任的公訴人、檢察官；在刑事自訴案件中賦有舉證責(zé)任 的自訴人及其法定代理人；在刑事附帶民事案件中提起附帶 民事訴訟的原告人及其法定代理人、訴訟代理人；辯護(hù)一方 包括被告人、法定代理人、辯護(hù)人、附帶民事訴訟的被告人 及其法定代理人等。該程序的啟動(dòng)方式是，由有申請(qǐng)證人出庭作證權(quán)的機(jī)關(guān)和個(gè) 人，以書面的形式，在正式開庭審理的10日以前，向法庭 提交申請(qǐng)出庭作證的證人名單，包括證人的身份，住址，聯(lián) 系方法，擬出庭作證的主要問(wèn)題。該程序的審批主體是法官，即承辦案件的法官，對(duì)控辯雙方 提交的證人名單進(jìn)行審查，并作出批準(zhǔn)與不批準(zhǔn)出庭的決定。 該程序的審批內(nèi)容是，由承辦案件的法官，在對(duì)控辯雙方提 交的證人出庭作證名單進(jìn)行審查后，認(rèn)為該證人出庭作證， 有利于案件事實(shí)的查明，則應(yīng)當(dāng)作出批準(zhǔn)該證人出庭作證的