《風險識別與建模理論、方法》

1、稅收風險識別與建模理論、方法一、稅收風險識別概述稅收風險管理流程是：風險管理目標規(guī)劃收集涉稅信息開展風險識別確定等級排序組織風險應對實施過程監(jiān)控與評價反饋，以及通過評價反饋應用于規(guī)劃目標的修訂校正，從而形成良性互動、持續(xù)改進的管理閉環(huán)。其中的稅收風險識別，在風險管理過程中起著“發(fā)動機”的作用，為納稅評估等風險應對提供案源。稅收風險分析識別是指根據(jù)風險發(fā)生的規(guī)律，通過建立風險分析模型、風險特征指標、案例分析、經(jīng)驗判斷等，從宏觀、微觀等不同層面，對納稅人的遵從狀況進行掃描、分析和篩選，找出稅法遵從風險易發(fā)生的領域、環(huán)節(jié)和納稅人群體的過程。一、稅收風險識別流程稅收風險識別可分兩個步驟進行：一是先進行

2、分部門專業(yè)風險分析識別；二是整合各業(yè)務部門專業(yè)風險分析識別成果，通過數(shù)據(jù)信息平臺建立綜合風險分析識別庫。(一)部門分析識別省局各業(yè)務部門(收入規(guī)劃核算處、征管科技處、貨物勞務稅處、所得稅處、出口退稅處、營業(yè)稅基金處、財產(chǎn)行為稅處、大企業(yè)稅收管理處、國際稅收管理處、稽查局)專業(yè)分析人員圍繞風險管理年度規(guī)劃，結合總局和本級提出的稅收征管要求，將各部門工作重點確定為風險分析識別項目，根據(jù)確定的分析識別項目，建立相應的分析識別模型，通過典型戶的分析剖析，對模型進行驗證和指標修正，運用模型進行分析識別掃描，對掃描的結果進行確認，推送征管科技處等級管理人員。并將分析識別模型傳遞征管科技處綜合分析人員，并在

3、信息平臺中進行備案。市局各業(yè)務部門專業(yè)分析人員圍繞風險管理年度規(guī)劃，結合省局和本級提出的征收管理要求，承擔風險分析識別的輔助分析工作。稅收風險部門分析識別流程如圖11所示。圖11(二)綜合分析識別省局征管(科技)處綜合分析人員對各業(yè)務部門提交的模型、指標、事項和案例等分析識別項目，以及情報比對結果及說明進行歸集整合，組織審定后，在信息平臺中建立包括風險分析模型、風險特征指標、特定風險事項和風險分析案例等的綜合風險分析識別庫，進行分析識別掃描，對掃描的結果進行確認，推送征管(科技)處等級管理人員。根據(jù)效用評價反饋結果，定期對綜合分析識別庫中的模型、指標、事項和案例進行調(diào)整優(yōu)化，并在信息平臺中進行

4、備案。市局征管(科技)處綜合分析人員對各業(yè)務部門提交輔助分析識別項目、情報比對結果及說明進行歸集整合，組織審定后，進行分析識別掃描，對掃描的結果進行確認，推送給征管(科技)處等級管理人員。根據(jù)效用評價反饋結果，定期對綜合分析識別庫中的模型、指標、事項和案例進行調(diào)整優(yōu)化，并在信息平臺中進行備案。稅收風險綜合分析識別流程如圖12所示。圖12二、行業(yè)風險分析模型的構建行業(yè)稅收風險分析模型的構建(以下簡稱行業(yè)建模)是通過對行業(yè)涉稅信息篩選、整理、測算、分析，歸納描述行業(yè)風險發(fā)生規(guī)律，建立以若干行業(yè)風險特征和公認的參數(shù)區(qū)間構成的風險特征指標體系和數(shù)學模型。行業(yè)建模目的是運用信息技術對同行業(yè)納稅人的稅收遵

5、從風險進行綜合掃描，查找風險較高的納稅人，通過風險應對不斷提高稅源管理的針對性和有效性。1建立行業(yè)風險模型的意義(1)通過建立行業(yè)風險模型，設立行業(yè)關鍵指標參數(shù)及相應指標計算公式，在風險識別環(huán)節(jié)能夠較多地采用企業(yè)的物耗、能耗等相對客觀的生產(chǎn)經(jīng)營數(shù)據(jù)，使稅收管理從傳統(tǒng)的查賬管理向估算企業(yè)生產(chǎn)能力轉變，使納稅評估更加科學、嚴密、準確。(2)通過建立行業(yè)風險模型，在總結、歸納行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營特征的基礎上，揭示出行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營各環(huán)節(jié)的涉稅風險點，為加強行業(yè)稅收管理，規(guī)范市場競爭秩序，納稅評估具體操作指明方向。(3)通過建立行業(yè)風險模型，能敦促納稅人提高財務和稅收核算水平，不斷規(guī)范企業(yè)內(nèi)部管理；根據(jù)行業(yè)特點、

6、涉稅風險點及相應的風險應對措施，提出評估管理建議，不斷提高納稅人稅法遵從度，充分發(fā)揮納稅評估以評促管的作用。(4)建立行業(yè)風險模型，是納稅評估工作的必要手段，也是完善征收管理規(guī)范體系的有力措施；同時對摸清國家的稅源情況，為制定國家財政政策發(fā)揮基礎性支撐作用。2建立行業(yè)風險模型的具體原則(1)行業(yè)建模的優(yōu)先性原則在一個省內(nèi)，應對省內(nèi)的每一個重點行業(yè)單獨建立行業(yè)風險模型。但鑒于目前建模條件，應優(yōu)先選取一些重點行業(yè)進行建模。優(yōu)先建模行業(yè)的選取標準可以納稅人覆蓋面、銷售規(guī)模、稅收貢獻率為依據(jù)。具體選取標準可以為：銷售收入排名前兩百的行業(yè)；入庫稅金排名前兩百的行業(yè)；納稅人戶數(shù)排名前兩百的行業(yè)。對一個省內(nèi)

7、的納稅人戶數(shù)較少、銷售規(guī)模較小、稅收貢獻率較低的其他行業(yè)可采取“分類通用指標”方式，建立通用的行業(yè)風險分析指標，進行統(tǒng)一風險掃描和排序，完成任務推送的全覆蓋?！胺诸悺笔侵父鶕?jù)一個省份的經(jīng)濟特點，建立分行業(yè)通用模型，如某省根據(jù)其經(jīng)濟特點將優(yōu)先建模后以外的其他行業(yè)，分為七類：制造業(yè)類、批發(fā)零售業(yè)類、服務業(yè)類、交通運輸業(yè)類、農(nóng)林牧漁業(yè)類、建筑安裝業(yè)類、其他；“通用指標”是指在分類的基礎上，根據(jù)行業(yè)類別的特點來設置。例如，制造類行業(yè)通用指標如表11所示。表11制造類行業(yè)通用指標序號指標名稱指標格式指標類型指標權重1增值稅名義稅負百分比橫向比較402主營業(yè)務毛利率百分比縱向比較153納稅調(diào)整后應稅所得率

8、百分比橫向比較154主營業(yè)務期間費用率百分比橫向比較155電費支出與增值稅銷售變動彈性系數(shù)數(shù)值彈性系數(shù)15增值稅名義稅負公式：增值稅名義稅負(銷項稅額進項稅額進項稅金轉出免抵退實際稅額期初留抵稅額MAX(固定資產(chǎn)進項稅額合計，期末留抵稅額合計)/(按適用稅率征稅貨物及勞務銷售額免抵退出口銷售額)主營業(yè)務毛利率公式：主營業(yè)務毛利率(主營業(yè)務收入主營業(yè)務成本)÷主營業(yè)務收入納稅調(diào)整后應稅所得率公式：納稅調(diào)整后應稅所得率納稅調(diào)整后所得額÷主營業(yè)務收入主營業(yè)務期間費用率公式：主營業(yè)務期間費用率期間費用合計÷主營業(yè)務收入電費支出與增值稅銷售額變動彈性系數(shù)公式：電費支出與增值

9、稅銷售額變動彈性系數(shù)電費支出變動率÷增值稅銷售額變動率(2)建模數(shù)據(jù)來源的外部性原則建立行業(yè)模型的數(shù)據(jù)，應通過對納稅人進行典型調(diào)查才能得到。因為稅務機關目前掌握的內(nèi)部數(shù)據(jù)還不能滿足建模的需要，特別是企業(yè)的單位物耗、單位能耗及生產(chǎn)規(guī)模、生產(chǎn)標準、工藝流程、投入產(chǎn)出率等各類與納稅人生產(chǎn)經(jīng)營有關的涉稅信息，可根據(jù)行業(yè)特點，設置行業(yè)數(shù)據(jù)情報采集表，采集主要材料、主要輔料、委外加工費、工資薪金、其他制造費用(能耗)、產(chǎn)成品、副產(chǎn)品(B品)、下腳料、受托加工支出、材料轉讓支出等相關項目數(shù)據(jù)。(3)行業(yè)模型的動態(tài)管理原則行業(yè)模型建立后，指標和數(shù)據(jù)應該是動態(tài)的，需要經(jīng)常進行維護更新。這是因為企業(yè)生產(chǎn)

10、經(jīng)營是不斷發(fā)展變化的，由于科學技術不斷進步發(fā)展，生產(chǎn)經(jīng)營方式不斷改進，價格不斷上下波動，因此建立行業(yè)模型指標、數(shù)據(jù)的定期采集、維護機制具有長遠意義。要善于不斷從企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營變化中發(fā)現(xiàn)規(guī)律、總結規(guī)律，更新公式、指標和各項數(shù)據(jù)。3行業(yè)模型構建的一般程序行業(yè)模型建立的一般程序應包括以下步驟：行業(yè)分類、典型調(diào)查、信息采集分析、風險指標確定、行業(yè)模型構建、模型驗證及完善。(1)行業(yè)分類實行行業(yè)分類管理是按行業(yè)建立納稅評估模型的理論基礎和依據(jù)。同類行業(yè)納稅人涉及的經(jīng)營內(nèi)容、管理方式、行業(yè)標準、技術設備、物流渠道、核算方式、投入產(chǎn)出比都基本相同。因此，同類行業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營信息可以互為參考，具有可比性。目

11、前主要按國家統(tǒng)計局國民經(jīng)濟行業(yè)分類(GB/T 47542011)的行業(yè)分類標準來進行行業(yè)分類的。具體劃分到行業(yè)的小類(明細行業(yè))。實踐中還應根據(jù)行業(yè)的規(guī)模大小、工藝流程異同、納稅信譽等級、財務核算健全與否等標準，對行業(yè)進行進一步適當細分與歸類。(2)典型調(diào)查在進行稅源分類的基礎上，針對不同行業(yè)、選擇不同規(guī)模、不同類型的納稅人進行調(diào)查，摸清行業(yè)特點；探索行業(yè)經(jīng)營規(guī)律，制定出有效的行業(yè)風險識別模型。選取調(diào)查的企業(yè)樣本數(shù)量應當大于或等于30。樣本數(shù)量太小，樣本平均值不足以代表總體平均值，即預警值不具有代表性。如果企業(yè)數(shù)量過少，如小于30戶，可以所有企業(yè)作為樣本。選取樣本企業(yè)時，在隨機抽樣的基礎上，應

12、當盡量選取財務核算較為規(guī)范的企業(yè)，以避免由于基礎數(shù)據(jù)的不真實導致評估預警值的不準確。樣本企業(yè)典型調(diào)查內(nèi)容主要包括：核實納稅人的基礎征管信息，如各種稅收登記信息；調(diào)查納稅人生產(chǎn)經(jīng)營基本情況，如生產(chǎn)工藝流程、行業(yè)特點、生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)律情況；調(diào)查經(jīng)營信息，如生產(chǎn)規(guī)模、經(jīng)營面積、實際生產(chǎn)能力、投入產(chǎn)出率、單位能耗指標、購銷渠道、關聯(lián)企業(yè)等情況；調(diào)查財務信息、如銀行賬戶、資金分布、財務核算、銷售方式、材料成本核算方法、賬簿是否健全、資金運營狀況等；核實稅收管理信息，履行納稅義務的情況，歷史和當期經(jīng)營成果、稅額和稅負率等各項財稅指標；調(diào)查納稅人的各種內(nèi)控指標和制度等。(3)信息采集分析對典型調(diào)查中采集的涉稅信

13、息歸集分類、逐一分析，歸納出行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)律和生產(chǎn)工藝流程；匯總統(tǒng)計各行業(yè)納稅評估指標的歷史數(shù)據(jù)、當期數(shù)據(jù)、公認標準、行業(yè)標準等。對資源能源消耗型企業(yè)，加強關鍵能耗數(shù)據(jù)采集，拓展第三方信息；對勞動密集型企業(yè)，加強對生產(chǎn)不同產(chǎn)品的生產(chǎn)工時、工人數(shù)量、勞動生產(chǎn)率及設備生產(chǎn)能力等信息采集。涉稅信息采集工作要做到有的放矢，切實為建立行業(yè)風險模型工作發(fā)揮作用。(4)行業(yè)風險指標的確定在開展充分調(diào)查和信息采集分析的基礎上，應科學、合理地確定可衡量該行業(yè)納稅人生產(chǎn)經(jīng)營情況涉稅風險指標和公認指標。行業(yè)風險指標應按以下原則確定：與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營客觀依存度較大，而企業(yè)難以改變的因素，如可以從第三方查證的耗電量等數(shù)據(jù)

14、；根據(jù)可以量化的指標來測算該行業(yè)應達到的符合實際的標準值及變動幅度值。(5)行業(yè)模型構建行業(yè)評估模型的建立首先必須通過全面準確采集、科學有效分析和監(jiān)控行業(yè)指標，并結合納稅人的申報信息所產(chǎn)生的涉稅指標，實現(xiàn)行業(yè)風險指標和涉稅指標的有機結合和互相制約，從而建立有針對性和準確性的行業(yè)風險指標體系。一個完整的行業(yè)模型主要包括以下內(nèi)容：行業(yè)介紹(行業(yè)定義、行業(yè)狀況、企業(yè)類型劃分、工藝簡介、行業(yè)發(fā)展趨勢)、行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營特點、行業(yè)涉稅風險點、風險指標設置、風險應對指引。(6)模型驗證及完善行業(yè)評估模型建立后，將行業(yè)模型中建立的風險指標、預警值、權重、風險值得分等，運用到納稅評估實踐中進行檢驗，根據(jù)評估實際結

15、果與預警值的比對，對行業(yè)評估模型中存在的缺陷反復進行完善修改，對相關的指標值不斷進行修正，驗證納稅評估模型的合理性和準確性。4.風險分析常用模型1投入產(chǎn)出模型2能耗測算模型3工時（工資）耗用模型4設備生產(chǎn)能力模型5營業(yè)毛利模型6稅負對比模型7資金監(jiān)控模型5行業(yè)模型指標預警值的測算方法預警值又叫臨界值、閾值，是釋放一個行為反應所需要的刺激強度，也指一個效應能夠產(chǎn)生的最低值或最高值。0分預警值就是最小強度(預警下限)，滿分預警值就是最大強度(預警上限)。(1)行業(yè)均值均值包含“求和”“平均數(shù)”“中位數(shù)”等測算方法，計算公式有明顯差異，建模時盡量選擇最優(yōu)行業(yè)均值測算方法。(2)指標權重某一指標的權重

16、是指該指標在整體評價中的相對重要程度。權重是要從若干評價指標中分出輕重來，一組評價指標體系相對應的權重組成了權重體系(各權重之和應等于100%或1)。(3)預警值的測算統(tǒng)計學中最常用的為“平均值±標準差”法來確定預警值的上下界限。標準差：標準差定義為方差的算術平方根，反映組內(nèi)個體間的離散程度。它是對各數(shù)據(jù)的離差(偏離平均數(shù)的距離)的平方進行平均后的方根。因此，標準差也是一種平均數(shù)，標準差是方差的算術平方根。其計算公式為：離散系數(shù)：標準差與平均數(shù)的比值稱為離散系數(shù)或變異系數(shù)。變異系數(shù)可以消除單位和(或)平均數(shù)不同對兩個或多個資料變異程度比較的影響。若兩個總體的均值相等，則比較離散系數(shù)與

17、比較標準差是等價的。其計算公式為：以標準差界定合理預警值界限是一般概念，針對實際工作中的具體對象，如果樣本分布較散，標準差過大，以此界定對象的取值范圍就可能過大，超過了客觀環(huán)境或條件的要求。例如，我們在從獲取樣本數(shù)據(jù)，測算指標值時，很多指標的離散系數(shù)超過1，即標準差是平均值的1倍以上，預警值界限就會達到2倍平均值以上，造成漏掉一些風險戶。因此，我們可以以離散系數(shù)為參考，界定分析對象的預警值界限，具體取值根據(jù)行業(yè)模型的性質和預警值管理要求來確定?？偩衷趯Χ愗撝笜诉M行測算時，通常把離散系數(shù)是否達到0.6作為參考值，即預警值界限的上限最大范圍不能超過1.6倍的平均值，下限最大范圍不能超過0.4倍的平

18、均值。6行業(yè)模型風險指標對比方法(1)橫向比較單戶企業(yè)指標值與行業(yè)平均值(預警值)比較，如增值稅名義稅負與行業(yè)均值比較。(2)縱向比較單戶企業(yè)評估期指標值與其基期指標值比較，如投入產(chǎn)出比縱向比較。(3)彈性系數(shù)比較一定時期內(nèi)相互聯(lián)系的兩個指標變動率的比率，如電費支出與增值稅銷售變動彈性系數(shù)。7納稅人風險指標得分計算公式(1)橫(縱)向比較指標值低于0分(預警值的最小強度)預警值0分指標值高于滿分(預警值的最大強度)預警值滿分指標值介于0分和滿分預警值之間ABS(指標值0分預警值)÷(滿分預警值0分預警值) (2)彈性系數(shù)若ABS(前者指標變動率后者指標變動率)<10%(即兩者變

19、動差異較小)，得0分；若前者指標變動率與后者指標變動率方向相反，得滿分；其他情況ABS(彈性系數(shù)1)低于0分預警值系數(shù)0分ABS(彈性系數(shù)1)高于滿分預警值系數(shù)滿分ABS(彈性系數(shù)1)介于0分與滿分之間預警值系數(shù)ABSABS(彈性系數(shù)1)0分預警值系數(shù)/(滿分預警值系數(shù)0分預警值系數(shù)) 8納稅人風險指標的總得分納稅人風險指標的總得分M(各指標權重×該單項指標得分)根據(jù)納稅人風險指標的總得分，分別確定風險等級。9風險指標設置及異常識別的主要應用(1)增值稅稅負異常識別原理通過企業(yè)稅負與行業(yè)稅負預警值(預警值)的比較，對稅負異常的企業(yè)圍繞關聯(lián)指標展開分析，以發(fā)現(xiàn)企業(yè)稅收風險點的一種方法。

20、數(shù)據(jù)模型增值稅稅負評估期應納增值稅稅額/評估期應稅銷售收入×100%數(shù)據(jù)采集CTAIS系統(tǒng)2003版增值稅納稅申報表(適用一般納稅人)。預警值設置對增值稅稅負運用統(tǒng)計學平均數(shù)計算方法計算出預警值。預警值標準根據(jù)樣本離散情況確定：離散系數(shù)小于0.6，預警值平均值標準差；離散系數(shù)大于或等于0.6，預警值平均值0.6×標準差。評分標準增值稅稅負按超過預警值的幅度計算得分：低于預警值下限，且超過預警值幅度0.4倍預警值以上的，該項指標積滿分；在預警值范圍內(nèi)該項指標為0分。指標得分|(企業(yè)稅負預警值)/(預警值×0.4)|應用要點根據(jù)行業(yè)特點，本指標還受到下列因素的影響：A

21、企業(yè)的經(jīng)營方式，是銷售給外地企業(yè)或是給本地企業(yè)加工。B企業(yè)是否新辦企業(yè)，是否擴建或大規(guī)模購進固定資產(chǎn)。C原材料價格、產(chǎn)品類型等。因此，在運用該項指標時應充分考慮各種因素，進行綜合判斷?！景咐?1】××酒業(yè)有限公司成立于2004年8月，經(jīng)濟類型為民營股份有限公司，該公司位于××縣××鎮(zhèn)，法人代表王××，注冊資本1 680萬元；主營范圍：原輔材料的采購、白酒的生產(chǎn)、銷售。行業(yè)稅負率按當?shù)鼐唧w情況予以測算，增值稅稅負對比分析評估模型指標預警參考值如表12所示。表12增值稅稅負對比分析評估指標行業(yè)增值稅稅負率(%)預警值4

22、7××酒業(yè)有限公司2013年、2014年增值稅稅負分別為：6%、3.30%。風險分析人員對該公司2013年、2014年增值稅稅負進行風險識別：2013年增值稅稅負在預警值范圍內(nèi)，該項指標評分為0分。2014年增值稅稅負低于預警值，超過預警值幅度(4%3.30%)/4%0.175<0.4因此，該項指標評分(3.30%4%)/(4%×0.4)1.09375(2)原材料投入產(chǎn)出比異常識別原理投入產(chǎn)出，對企業(yè)而言是個效率指標。從廣義上講，企業(yè)的投入產(chǎn)出既包括貨物流的投入產(chǎn)出，也包括資金流的投入產(chǎn)出，還包括人力的投入產(chǎn)出。從狹義上講，僅是指企業(yè)貨物流的投入產(chǎn)出。這里使

23、用的是狹義的概念，即投入產(chǎn)出比就是根據(jù)企業(yè)評估期實際投入原材料、輔助材料、包裝物等的數(shù)量，與納稅人賬面產(chǎn)銷量、銷售收入，計算該企業(yè)賬面投入產(chǎn)出比，與該行業(yè)投入產(chǎn)出比(預警值)進行比較，分析識別出企業(yè)評估期的產(chǎn)品產(chǎn)量、銷售收入的申報信息是否存在風險的一種分析方法。數(shù)據(jù)模型投入產(chǎn)出比(單位產(chǎn)品定耗)投入原材料(關鍵物件、輔助材料、包裝物)數(shù)量÷產(chǎn)品數(shù)量數(shù)據(jù)采集A投入原材料數(shù)量：原材料明細賬中記載的原材料的購入數(shù)量、投入數(shù)量、庫存數(shù)量，明細賬沒有明確記明的，可以要求企業(yè)提供原材料的保管賬。B產(chǎn)品數(shù)量：產(chǎn)成品明細賬中記載的各種產(chǎn)成品的數(shù)量。明細賬中沒有明確記明的，或者記載明顯偏差的，可從企業(yè)

24、生產(chǎn)部門獲取其真實的產(chǎn)成品產(chǎn)量。C企業(yè)保管員使用的材料、產(chǎn)成品出入庫單及產(chǎn)成品發(fā)貨單也能確定原材料投入量及產(chǎn)成品產(chǎn)量。預警值設置對投入產(chǎn)出比預警值計算運用統(tǒng)計學中位數(shù)的計算方法。與預警值比較，標準偏離幅度：20%80%評分標準將單戶企業(yè)評估期投入產(chǎn)出比與行業(yè)投入產(chǎn)出比預警值進行橫向比較，在預警值偏離幅度內(nèi)計算得分；低于預警值偏離幅度20%的，該項指標為0分；超過預警值偏離幅度80%以上的，該項指標計滿分。指標得分(指標值偏離幅度20%)÷(80%20%)應用要點主要適用于產(chǎn)品相對較為單一的工業(yè)企業(yè)。由于測算、分析側重的內(nèi)容和角度不同，不同的行業(yè)適用的投入產(chǎn)出測算指標和模型不同，分析的

25、方法也不盡相同。按其側重面的不同可分為原材料投入產(chǎn)出比、廢料的產(chǎn)出及再利用率、單位產(chǎn)品輔助材料(包裝物)耗用定額的分析等。注意測算分析和實地調(diào)查相結合。對測算分析結果，必須深入調(diào)查，從企業(yè)倉庫保管、庫存明細賬目、輔助材料、包裝物耗用等多方面印證、分析，查找線索?！景咐?2】B食品有限公司為外商投資企業(yè)，1997年12月25日被認定為增值稅一般納稅人，獨立核算，注冊資金700萬元人民幣，現(xiàn)有員工150人，經(jīng)營面積25畝，生產(chǎn)車間8間，共有3條大型的生產(chǎn)流水線。該公司主要經(jīng)營范圍：膨化食品、果凍、飲料、調(diào)味品、糖果、瓜子、海苔生產(chǎn)、銷售，以經(jīng)營膨化食品蝦條、薯片為主。該公司屬于小食品加工業(yè)，其生產(chǎn)

26、經(jīng)營特點和工藝流程情況：該公司主要產(chǎn)品為蝦條、薯片，原材料為精制面粉、玉米淀粉、木薯淀粉、蝦粉、白糖、大米粉、馬鈴薯全粉、調(diào)味料為主；其生產(chǎn)工藝流程為：投入原材料及輔助材料后，經(jīng)過煮餅、壓餅、切餅、烘干、膨化、冷卻、包裝、成品入庫。該公司2014年實際投入了15.077噸蝦粉，賬面產(chǎn)出產(chǎn)品150.6噸。風險分析人員事先根據(jù)該行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營特征，通過典型調(diào)查，建立了蝦條的原材料耗用定額(預警值)標準：投入噸產(chǎn)品耗量為0.08噸左右，即耗用0.08噸蝦粉可生產(chǎn)一噸蝦條。風險分析人員對該公司2014年投入產(chǎn)出比進行風險識別：2014年該企業(yè)賬面數(shù)據(jù)的投入產(chǎn)出比15.077÷150.60.1(與預警值比較存在偏離)偏離幅度(0.10.08)÷0.08×100%25%該項指標評分(指標值偏離幅度20%)/(80%20%) (25%20%)/(80%20%) 0.08(3)耗電率指標異常識別原理耗電率指標屬于能耗指標。能耗指標測算是通過典型調(diào)查，獲得納稅人水、電、煤、氣、油等能源、動力的生產(chǎn)耗用數(shù)據(jù)和產(chǎn)品產(chǎn)量數(shù)據(jù)，計算出單位產(chǎn)品能耗定額(預警值)。與評估企業(yè)的相應能耗指標進行比較，分析識別出企業(yè)評估期的產(chǎn)品產(chǎn)量、銷售收入的申報信息是否存在風險的一種分析方法。數(shù)據(jù)模型耗電率電費支出/近似產(chǎn)值近似產(chǎn)