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1、農(nóng)村奔小康進(jìn)程分析農(nóng)村奔小康進(jìn)程分析 黨的十六大報(bào)告提出:“與時(shí)俱進(jìn),全面建設(shè)小康社會(huì)”?!靶】怠弊鳛橐环N社會(huì)模式,最早在西漢禮記·禮運(yùn)中得到系統(tǒng)闡述,成為僅次于“大同”的理想社會(huì)模式。 小康”一詞從字面上理解,名為一種生活比較殷實(shí),可以安然度日的社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況。 1979年12月6日,鄧小平同志在會(huì)見(jiàn)日本首相大平正芳時(shí),用“小康”這個(gè)詞語(yǔ)來(lái)描述“中國(guó)式的現(xiàn)代化”。他提出:“我們提出四個(gè)現(xiàn)代化,最低的目標(biāo)是本世紀(jì)末達(dá)到小康社會(huì)”。
2、160; 1990年12月,黨的十三屆七中全會(huì)對(duì)小康的內(nèi)涵作了詳細(xì)的描述:“所謂小康社會(huì),是指在溫飽的基礎(chǔ)上,生活質(zhì)量進(jìn)一步提高,達(dá)到豐衣足食”。 以后,經(jīng)過(guò)多次修改,不斷充實(shí)完善,1991年11月29日中共中央關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的決定將小康定義為:“在全面發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)上使廣大農(nóng)民的生活從溫飽達(dá)到小康水平,逐步實(shí)現(xiàn)物質(zhì)生活比較豐裕,精神生活比較充實(shí),居住環(huán)境改善,健康水平提高,公益事業(yè)發(fā)展,社會(huì)治安良好”。 我縣是一個(gè)農(nóng)業(yè)大縣,農(nóng)民是最大的群體,落實(shí)全面建設(shè)小康社會(huì)的任務(wù)關(guān)鍵在農(nóng)村。由于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,“
3、國(guó)家八七扶貧攻堅(jiān)計(jì)劃”中我縣被確定為“國(guó)家級(jí)重點(diǎn)貧困縣”。二00二新一輪扶貧工作再一次被定為“扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣”,全縣尚有貧困鄉(xiāng)17個(gè),貧困人口達(dá)6.9萬(wàn)余人。人均國(guó)民生產(chǎn)總值、人均財(cái)政收入和農(nóng)民人均收入等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)遠(yuǎn)低于省、市平均水平。在我們這樣一個(gè)老區(qū)貧困縣,農(nóng)村小康進(jìn)程如何?為了客觀、靈敏、定量反映我縣農(nóng)村居民生活與小康標(biāo)準(zhǔn)的差距,筆者根據(jù)二00三年農(nóng)村住戶(hù)調(diào)查資料,參照國(guó)家統(tǒng)計(jì)局確定的反映農(nóng)村小康生活的收入分配、物質(zhì)生活、精神生活、人口素質(zhì)、生活環(huán)境、社會(huì)保障以及社會(huì)安全等六個(gè)方面16個(gè)指標(biāo),采用模糊識(shí)別綜合評(píng)價(jià)法(見(jiàn)附注),就我縣農(nóng)村小康進(jìn)程進(jìn)行粗略的分析:
4、0; 一、小康標(biāo)準(zhǔn)及小康分項(xiàng)評(píng)分(見(jiàn)附表) 1、收入分配(總分35分):二00三年,我縣農(nóng)民人均純收入換成九0年不變價(jià)為898.17元,實(shí)現(xiàn)小康程度74.85%;基尼系數(shù)(指反映農(nóng)戶(hù)之間收入差異程度指標(biāo))20.23%,實(shí)現(xiàn)程度2.3%,兩項(xiàng)合計(jì)得分22.58分。 2、物質(zhì)生活(總分25分):“民以食為天”,吃是人們獲得生存的首要條件,只有這一層次獲得滿(mǎn)足后,消費(fèi)才會(huì)向其他方面擴(kuò)展。因此,食品支出的比重從一個(gè)側(cè)面反映了生活水平的高低。我縣農(nóng)民生活消費(fèi)結(jié)構(gòu)日趨合理,恩格樂(lè)系數(shù)(指食品支出占生活消費(fèi)支出比重,為國(guó)際通用劃分貧富標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo),越小為越富裕)
5、為49.39%,實(shí)現(xiàn)程度100%;蛋白質(zhì)攝入量每人每日59.63克,實(shí)現(xiàn)程度79.51%,衣著消費(fèi)支出人平67.64元,實(shí)現(xiàn)程度96.63%,鋼混和磚木結(jié)構(gòu)住房比重85.49%,實(shí)現(xiàn)程度100%;四項(xiàng)指標(biāo)得分23.06分。 3、精神生活(總分12分):農(nóng)民精神生活逐漸豐富,到二00三年底平均每百戶(hù)擁有電視機(jī)達(dá)132.86臺(tái),實(shí)現(xiàn)小康程度100%;兩項(xiàng)得分12分。 4、人口素質(zhì)(總分9分):人口平均預(yù)期壽命73歲,實(shí)現(xiàn)程度100%;勞動(dòng)力平均受教育程度8.25年,實(shí)現(xiàn)程度100%;兩項(xiàng)得分9分。 5、生活環(huán)境(總分11分):已通公路的行政村比重90.89%、安全衛(wèi)生水普及率85%、用電戶(hù)比重99%、已通電話(huà)的行政村比重93.92%,四項(xiàng)除安全衛(wèi)生水實(shí)現(xiàn)程度為94.44%外,其余三項(xiàng)實(shí)現(xiàn)為100%,四項(xiàng)合計(jì)綜合評(píng)分10.83分。 6、社會(huì)保障與社會(huì)安全(總分):享受社會(huì)保障人口比重92.6%,萬(wàn)人刑事案件立案件數(shù)8件,兩項(xiàng)實(shí)現(xiàn)程度均為100%,得分8分。 二、農(nóng)村奔小康地程綜合評(píng)價(jià) 1、從總體上看,我縣農(nóng)村小康進(jìn)程綜合評(píng)分合計(jì)為85.47分,表明我縣農(nóng)民在解決溫飽問(wèn)題的基礎(chǔ)上向小康目標(biāo)邁進(jìn)了85.47的路程。九0年我縣實(shí)現(xiàn)小康綜合評(píng)分32.93分,到二00三年十三年間增長(zhǎng)52.5
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