北京市建筑工程長城杯評審管理辦法

1、北京市建筑工程長城杯評審管理辦法第一章 總則第一條 為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“百年大計(jì)，質(zhì)量第一”的方針，促進(jìn)北京市 （以下簡稱本市）建筑業(yè)的科技進(jìn)步和節(jié)能環(huán)保工作的發(fā)展， 推動(dòng)建筑工程質(zhì)量水平和質(zhì)量管理水平的提高， 規(guī)北京市建筑工程長城杯評審活動(dòng)，制定本辦法。第二條 北京市建筑工程長城杯（以下簡稱長城杯）分為兩個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng)：一是北京市結(jié)構(gòu)長城杯工程（以下簡稱結(jié)構(gòu)長城杯） ；二是北京市建筑長城杯工程（以下簡稱竣工長城杯） 。兩個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng)各設(shè)金質(zhì)、銀質(zhì)兩檔。金質(zhì)長城杯為本市建筑工程質(zhì)量最高榮譽(yù)獎(jiǎng)。第三條 本市開展和評審長城杯活動(dòng)，是在北京住房和城鄉(xiāng)市建設(shè)委員會(huì)（以下簡稱市建委）指導(dǎo)下的行業(yè)活動(dòng)行為。北京

2、市工程建設(shè)質(zhì)量管理協(xié)會(huì)（以下簡稱市建質(zhì)協(xié)）負(fù)責(zé)組織本市長城杯活動(dòng)的開展，負(fù)責(zé)組織對企業(yè)的現(xiàn)場咨詢、 現(xiàn)場指導(dǎo)和培訓(xùn)， 并負(fù)責(zé)組織評審的具體工作。第四條長城杯的評審工作本著對人民負(fù)責(zé)、對歷史負(fù)責(zé)的精神，堅(jiān)持優(yōu)中選優(yōu)、實(shí)事、高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求和公開、公正、公平的原則。第五條長城杯每年度評審一次，獲獎(jiǎng)數(shù)額根據(jù)每年度申報(bào)情況確定，其中金質(zhì)長城杯的數(shù)量不超過獲獎(jiǎng)數(shù)量的三分之一。第六條 對于推廣應(yīng)用新技術(shù)、 節(jié)能環(huán)保成效突出并有所創(chuàng)新的工程，在其工程類型、 規(guī)模和質(zhì)量水平相類似的情況下， 優(yōu)先評為金質(zhì)長城杯。第七條 長城杯只授予市建質(zhì)協(xié)的會(huì)員單位，其獲獎(jiǎng)單位為獲獎(jiǎng)工程的主要承建單位、主要參建單位、建設(shè)單位和監(jiān)

3、理單位。獲獎(jiǎng)工程的主要承建單位，是指與該工程的建設(shè)單位（或代建單位）簽訂施工承包合同的獨(dú)立法人單位。 獲獎(jiǎng)工程的主要參建單位，是指與該工程的主要承建單位簽訂分包合同的獨(dú)立法人單位， 其完成建安工作量應(yīng)占 10以上或超過500 萬元。第八條 長城杯由市建質(zhì)協(xié)會(huì)員單位自愿申報(bào)。 建筑業(yè)企業(yè)爭創(chuàng)長城杯活動(dòng)， 是以施工企業(yè)為主體的行業(yè)活動(dòng)。 企業(yè)要立足于提高整體素質(zhì)和總體質(zhì)量水平，重在加強(qiáng)科學(xué)管理，嚴(yán)格過程控制，實(shí)現(xiàn)一次成優(yōu)，爭創(chuàng)質(zhì)量高、經(jīng)濟(jì)效益好、科技含量高、節(jié)能環(huán)保的精品工程，向質(zhì)量效益型發(fā)展。第二章評審機(jī)構(gòu)第九條 長城杯評審設(shè)立評審委員會(huì)。評審委員會(huì)須由具有高級(jí)職稱，具有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，并在業(yè)有一

4、定知名度的專家組成。評審委員由本市建筑業(yè)企業(yè)、行業(yè)主管部門和相關(guān)單位推薦。 評審委員會(huì)由19 人組成，其中主任委員 1 人，副主任委員若干人。評審委員會(huì)的組成人選經(jīng)市建質(zhì)協(xié)常務(wù)理事會(huì)審議通過，每屆任期 4 年。第十條 在市建質(zhì)協(xié)設(shè)立長城杯評審辦公室（以下簡稱評審辦公室） ，負(fù)責(zé)長城杯活動(dòng)的開展和評審具體工作。 評審辦公室下設(shè)結(jié)構(gòu)長城杯、竣工長城杯初評組，負(fù)責(zé)初評檢查推薦具體工作。第十一條 初評組組織若干個(gè)初評專家小組對申報(bào)工程進(jìn)行初評。每個(gè)初評小組由 3 至 5 人組成，設(shè)組長1 人。 初評專家由本市各建筑業(yè)企業(yè)推薦， 經(jīng)評審辦公室遴選后組成專家?guī)欤?每次初評檢查根據(jù)需要從專家?guī)熘须S機(jī)抽取。

5、初評專家應(yīng)具有高級(jí)技術(shù)職稱，具有較高的專業(yè)技術(shù)知識(shí)和施工管理經(jīng)驗(yàn)，熟悉有關(guān)技術(shù)規(guī)、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)，公正廉潔。 初評專家經(jīng)正式培訓(xùn)后發(fā)予聘書。第三章評審圍第十二條 在本市行政區(qū)域符合、 本市有關(guān)建設(shè)管理程序及合法審批手續(xù)的新建民用及工業(yè)建筑工程，其圍和規(guī)模如下：一、住宅建筑工程1、 單位住宅工程： 銀質(zhì)長城杯住宅工程建筑面積在5,000 平方米 （含）以上，金質(zhì)長城杯住宅工程面積應(yīng)在8,000 平方米（含）以上；遠(yuǎn)郊區(qū)縣或二級(jí)企業(yè)承建的銀質(zhì)長城杯住宅工程建筑面積在3,000 平方米（含）以上，金質(zhì)長城杯住宅工程面積應(yīng)在 5,000 平方米（含）以上。2、群體住宅工程：建筑面積在50,000 平方米（

6、含）以上，其中多層住宅在 5 棟以上， 高層住宅在3 棟以上； 遠(yuǎn)郊區(qū)縣或二級(jí)企業(yè)承建的建筑面積在30,000 平方米（含）以上。3、住宅小區(qū)工程：建筑面積在100,000 平方米（含）以上（含配套工程） ；遠(yuǎn)郊區(qū)縣或二級(jí)企業(yè)承建的建筑面積在50,000 平方米（含）以上。二、公共建筑工程：建筑面積在 8,000 平方米（含）以上；遠(yuǎn)郊區(qū)縣或二級(jí)企業(yè)承建的建筑面積在5,000 平方米（含）以上。三、 古建筑重建工程 （不含仿古建筑） ： 建筑面積在1,000 平方米 （含）以上。四、工業(yè)建筑工程：建筑面積在8,000 平方米以上。五、城鄉(xiāng)建設(shè)工程：總建筑面積在30,000 平方米（含）以上（含

7、配套工程） 。六、 其它未列入評審圍和規(guī)模的新型建筑結(jié)構(gòu)體系的建筑工程或構(gòu)筑物，設(shè)計(jì)新穎，技術(shù)先進(jìn)，符合墻體改革和節(jié)能環(huán)保政策，質(zhì)量水平高，社會(huì)效益好者，可由評審辦公室酌情安排初評檢查，最終由評審委員會(huì)決定評審。第十三條 市建質(zhì)協(xié)會(huì)員單位在外地施工的工業(yè)與民用建筑工程，企業(yè)有要求， 可由評審辦公室酌情安排初評檢查， 最終由評審委員會(huì)決定評審。第十四條下列工程不列入評審圍：一、 申報(bào)竣工長城杯， 但尚未竣工驗(yàn)收或驗(yàn)收備案手續(xù)不齊備的工程。二、住宅工程現(xiàn)澆混凝土外墻、室頂板等進(jìn)行抹灰的工程。三、使用、市明令淘汰的建筑材料、構(gòu)配件、設(shè)備、產(chǎn)品、衛(wèi)生器具的工程和對環(huán)境有毒害污染的工程。四、上年度以前申

8、報(bào)經(jīng)評審落選的工程。五、竣工后被隱蔽的工程。六、 發(fā)生過重大質(zhì)量事故的工程及在申報(bào)或評審過程因施工質(zhì)量問題有投訴、舉報(bào)的工程。七、由于設(shè)計(jì)、施工等原因而存在質(zhì)量、安全隱患、明顯功能性缺陷 的工程八、工程建設(shè)過程中發(fā)生過較大級(jí)（含）以上安全責(zé)任事故以及在社會(huì)上造成惡劣影響的其它事件的工程。第四章申報(bào)條件第十五條 申報(bào)工程應(yīng)符合和本市法定建設(shè)程序， 符合和本市有關(guān)工程建設(shè)法律、法規(guī)和有關(guān)技術(shù)規(guī)、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)節(jié)能環(huán)保的規(guī)定，工程設(shè)計(jì)先進(jìn)合理。 申報(bào)工程須經(jīng)建設(shè)單位（業(yè)主） 、監(jiān)理單位認(rèn)可，簽署推薦意見并加蓋公章后方可申報(bào)。第十六條 申報(bào)結(jié)構(gòu)長城杯工程應(yīng)具備以下條件：

9、1、 應(yīng)在建筑結(jié)構(gòu)工程開工前，直接向評審辦公室申報(bào)。二、申報(bào)群體結(jié)構(gòu)長城杯工程，可按開工組團(tuán)申報(bào); 申報(bào)住宅小區(qū)結(jié)構(gòu)長城杯工程，應(yīng)包括配套設(shè)施結(jié)構(gòu)工程。三、混凝土結(jié)構(gòu)、鋼結(jié)構(gòu)、空心砌塊及多孔磚砌體結(jié)構(gòu)均可申報(bào)。其它新型建筑結(jié)構(gòu)體系， 經(jīng)鑒定符合和本市有關(guān)技術(shù)規(guī)、 規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)的可以申報(bào)。第十七條申報(bào)竣工長城杯工程應(yīng)具備以下條件：一、申報(bào)工程應(yīng)是獲得結(jié)構(gòu)長城杯的竣工工程。2、 申報(bào)工程應(yīng)是上年12 月 31 日以前竣工驗(yàn)收的工程， 備案手續(xù)完備，工程資料齊全。3、 住宅工程可在竣工驗(yàn)收當(dāng)年申報(bào)。 外墻外保溫的工程需經(jīng)過一年考驗(yàn)觀察期， 公共建筑工程須經(jīng)過半年使用期及一個(gè)冬季或一個(gè)夏季考驗(yàn)期方可申報(bào)

10、。四、裝修未一次到位的住宅工程，其外立面、外墻、外窗、屋面工程和公共部位（門廳、走道、樓梯、電梯）及公用設(shè)施、設(shè)備等必須一次設(shè)計(jì)、施工到位，戶應(yīng)達(dá)到頂棚、墻面（含隔墻）刮膩?zhàn)?，水泥地面壓光，戶門到位，廚、廁間及其它部位符合驗(yàn)收條件，且推廣應(yīng)用新技術(shù)、質(zhì)量突出好者，可申報(bào)參評銀質(zhì)竣工長城杯工程。五、部分裝修未一次到位的公共建筑工程，其外立面、外墻、外窗、屋面工程和全部公共部位 （門廳、 中廳、 過廳、 走道、 樓梯、 電梯等）及公用設(shè)施、設(shè)備等必須一次設(shè)計(jì)、施工到位，其余部位達(dá)到設(shè)計(jì)和合同要求，符合驗(yàn)收條件，且推廣應(yīng)用新技術(shù)、質(zhì)量突出好者，可申報(bào)參評銀質(zhì)竣工長城杯工程。第五章 申報(bào)程序第十八條

11、申報(bào)長城杯工程，由工程主要承建單位申報(bào)；群體或住宅小區(qū)工程， 由多家主承建單位施工者可聯(lián)合申報(bào)或由建設(shè)單位 （開發(fā)企業(yè)）申報(bào)。 長城杯工程由各區(qū)、縣相關(guān)單位，各大建筑集團(tuán)公司或企業(yè)相關(guān)的上級(jí)單位負(fù)責(zé)向評審辦公室擇優(yōu)推薦申報(bào)。特殊情況者，施工單位可直接向評審辦公室申報(bào)。第十九條申報(bào)單位應(yīng)按程序履行申報(bào)手續(xù)和交附有關(guān)資料。一、申報(bào)結(jié)構(gòu)長城杯工程，應(yīng)填報(bào)北京市結(jié)構(gòu)長城杯工程申報(bào)表（見附件 1） ，按該表欄目填寫簽章后，報(bào)送評審辦公室。二、申報(bào)竣工長城杯工程，應(yīng)填報(bào)北京市建筑長城杯工程申報(bào)表2） ，按該表欄目填寫簽章后，報(bào)送評審辦公室，并附工程竣工驗(yàn)收文件和驗(yàn)收備案表（復(fù)印件） 。 三、評審辦公室經(jīng)對

12、申報(bào)表和所附資料審核認(rèn)為符合評審圍和申報(bào)條件者， 列入初評計(jì)劃； 不符合者，應(yīng)向申報(bào)單位說明。第六章評審容第二十條 長城杯工程的評審按照長城杯工程質(zhì)量評審標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行初評檢查評價(jià)，容應(yīng)涵蓋工程施工過程的管理工作質(zhì)量，建材、設(shè)備產(chǎn)品質(zhì)量， 施工操作質(zhì)量， 環(huán)境質(zhì)量和工程實(shí)物質(zhì)量以及推廣應(yīng)用新技術(shù)、技術(shù)創(chuàng)新及節(jié)能環(huán)保的水平。評審容的圍應(yīng)大于和嚴(yán)于有關(guān)技術(shù)規(guī)、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)，要突出重點(diǎn)，注重安全、使用功能和關(guān)鍵項(xiàng)目部位。第二十一條各類結(jié)構(gòu)長城杯工程主要評審七項(xiàng)容：一、混凝土結(jié)構(gòu)工程的主要評審容： （一）混凝土結(jié)構(gòu)施工項(xiàng)目管理； （二） 模板工程； （三） 鋼筋工程； （四） 混凝土工程； （五）工程資料；

13、（六） 推廣應(yīng)用新技術(shù)及技術(shù)創(chuàng)新； （七） 節(jié)能及環(huán)保。二、鋼結(jié)構(gòu)工程的主要評審容：（一）鋼結(jié)構(gòu)施工項(xiàng)目管理；（二）鋼結(jié)構(gòu)材料；（三）鋼結(jié)構(gòu)件制作；（四）鋼結(jié)構(gòu)安裝；（五）工程資料；（六）推廣應(yīng)用新技術(shù)及技術(shù)創(chuàng)新；（七）節(jié)能及環(huán)保。三、砌體結(jié)構(gòu)工程的主要評審容：（一）砌體結(jié)構(gòu)施工項(xiàng)目管理；（二）砌體工程材料；（三）砌體砌筑工程；（四）砌體工程；（五）工程資料；（六）推廣應(yīng)用新技術(shù)及技術(shù)創(chuàng)新；（七）節(jié)能及環(huán)保。四、工程量大或難度大的預(yù)應(yīng)力工程，應(yīng)增加以下評審容：（一）預(yù)應(yīng)力混凝土結(jié)構(gòu)和預(yù)應(yīng)力鋼結(jié)構(gòu)施工項(xiàng)目管理；（二）預(yù)應(yīng)力材料、鋼材及錨夾具；（三）預(yù)應(yīng)力筋布置及錨固；（四）預(yù)應(yīng)力拉及灌漿封錨；（

14、五）工程資料；（六）推廣應(yīng)用新技術(shù)及技術(shù)創(chuàng)新。第二十二條竣工長城杯工程，主要評審七項(xiàng)容：1、 施工項(xiàng)目管理；二、土建工程（含結(jié)構(gòu)、防水、裝修工程等） ；三、電氣設(shè)備安裝工程（含建筑電氣、智能建筑、電梯等） ；四、 建筑設(shè)備安裝工程 （含水、 暖、 衛(wèi)、 燃?xì)狻?通風(fēng)、 空調(diào)、 消防等） ；五、工程資料；六、推廣應(yīng)用新技術(shù)及技術(shù)創(chuàng)新；七、節(jié)能及環(huán)保。第七章初評檢查第二十三條結(jié)構(gòu)長城杯工程初評檢查方法。一、每項(xiàng)申報(bào)工程組織初評檢查兩次（規(guī)模大、結(jié)構(gòu)類型和技術(shù)特別復(fù)雜的結(jié)構(gòu)工程可增加一次） 。 第一次： 多層結(jié)構(gòu)工程初評檢查地基基礎(chǔ)、 地下室到地上三層以的結(jié)構(gòu) （高層結(jié)構(gòu)工程可到地上五層以） ；第二

15、次： 多層結(jié)構(gòu)工程初評檢查地上三層以上至結(jié)構(gòu)封頂以下主體結(jié)構(gòu)工程（高層結(jié)構(gòu)工程可從地上五層至結(jié)構(gòu)封頂） 。2、 初評檢查工作， 是在結(jié)構(gòu)工程正常施工過程中進(jìn)行抽查混凝土結(jié)構(gòu)工程應(yīng)拆除模板后保持原貌， 鋼結(jié)構(gòu)、 砌體結(jié)構(gòu)和工程資料依據(jù)長城杯工程質(zhì)量評審標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施，否則，不予初評檢查。第二十四條結(jié)構(gòu)長城杯工程初評檢查工作程序。一、初評小組進(jìn)場會(huì)：（一）初評小組成員和被評工程的相關(guān)人員到會(huì)。（二） 初評小組聽取工程承建單位關(guān)于工程情況的介紹， 并聽取建設(shè)單位、監(jiān)理單位對工程質(zhì)量的意見。（三）初評小組隨機(jī)指定抽查工程部位和路線。二、組織檢查： 一般是先檢查工程質(zhì)量，抽查現(xiàn)場各項(xiàng)管理貫徹實(shí)施的狀況，后抽查

16、工程資料。 在抽查工程資料中，發(fā)現(xiàn)不合格或有造假行為者不予推薦。三、組織座談講評： 初評小組根據(jù)檢查情況，針對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行 講評， 提出改進(jìn)意見和建議。 下次檢查或抽查發(fā)現(xiàn)上次檢查出現(xiàn)的問題重復(fù)發(fā)生者，降低評價(jià)，嚴(yán)重者取消參評資格。講評會(huì)議務(wù)效。四、初評小組評議評價(jià)： 初評小組依據(jù)結(jié)構(gòu)長城杯質(zhì)量評審標(biāo)準(zhǔn)，組織小組共同評議評價(jià)，提出推薦意見。五、結(jié)構(gòu)長城杯工程，實(shí)行初評檢查過程淘汰制。每次初評檢查或抽查結(jié)構(gòu)工程綜合評價(jià)一般者，即行淘汰，取消其參評推薦資格。第二十五條竣工長城杯工程初評檢查方法： 每項(xiàng)申報(bào)工程， 組織初評檢查一次。 初評檢查時(shí)，抽查工程資料與抽查工程質(zhì)量相結(jié)合；觀感質(zhì)量與重點(diǎn)抽測

17、相結(jié)合；注重使用功能、安全可靠、節(jié)能環(huán)保、重要部位構(gòu)造做法和細(xì)部質(zhì)量。第二十六條竣工長城杯工程初評檢查工作程序：一、初評小組進(jìn)場會(huì)：（一）初評小組成員和被評工程的相關(guān)人員到會(huì)。（二） 初評小組聽取工程承建單位關(guān)于工程情況的介紹， 并聽取建設(shè)單位、監(jiān)理單位對工程質(zhì)量的意見。（三）初評小組隨機(jī)指定抽查工程部位和路線。一般檢查部位為：屋面、頂層、中間層、首層、地下室、外檐、主要設(shè)備機(jī)房、設(shè)備層、設(shè)備井等。二、組織檢查： 一般先分專業(yè)檢查工程質(zhì)量，后抽查工程資料。也可按初評小組分工，對工程質(zhì)量和工程資料同時(shí)抽查。 在抽查工程資料中，發(fā)現(xiàn)不合格或有造假行為者不予推薦。三、組織座談講評： 初評小組根據(jù)檢查

18、情況，針對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行 講評，提出改進(jìn)意見和建議；需要返修的部位限期糾正，也可酌情組織復(fù)評。講評會(huì)議務(wù)效。四、初評小組評議評價(jià)： 初評小組依據(jù)竣工長城杯質(zhì)量評審標(biāo)準(zhǔn)，組織小組共同評議評價(jià)，提出推薦意見。第二十七條長城杯工程初評檢查后進(jìn)行綜合評價(jià)，提出推薦意見。綜合評價(jià)劃分為精、良、一般三個(gè)等級(jí)。一、精：為初評推薦金質(zhì)長城杯工程的等級(jí)。二、良：為初評推薦銀質(zhì)長城杯工程的等級(jí)。三、一般：為不予推薦即行淘汰。第八章 評審第二十八條長城杯工程評審委員會(huì)應(yīng)在每年6 月底以前完成上年度申報(bào)的長城杯工程的評審工作。第二十九條長城杯工程評審工作程序：一、組織初評：初評小組在組織初評檢查評價(jià)的基礎(chǔ)上，提出初評

19、推薦意見。二、組織審議：評審辦公室依據(jù)初評推薦意見進(jìn)行綜合審議，提出推薦評審方案。三、長城杯評審委員會(huì)委員抽查工程。四、組織評審：長城杯評審委員會(huì)評審表決。 評審委員會(huì)委員出席五分之四以上有效；同意票數(shù)占出席人數(shù)三分之二以上的工程當(dāng)選。評審委員會(huì)評審工作程序如下：（一）初評匯報(bào)：由評審辦公室匯報(bào)申報(bào)和初評情況；（二）質(zhì)詢審議：評審委員會(huì)委員進(jìn)行質(zhì)詢審議；（三）投票表決： 評審委員會(huì)委員無記名投票表決。先表決銀質(zhì)長城杯工程，再從中擇優(yōu)投票表決金質(zhì)長城杯工程； （四）通過評審結(jié)果： 評審委員會(huì)依據(jù)投票統(tǒng)計(jì)，通過評審表決結(jié)果。五、呈報(bào)公示公布：市建質(zhì)協(xié)將評審結(jié)果上報(bào)市建委，通過新聞媒體向社會(huì)公示，無異議后正式公布。第九章 表彰獎(jiǎng)勵(lì)第三十條 授予獲獎(jiǎng)工程的主要承建單位和主要參建單位獎(jiǎng)杯和證書。一、授予工程主要承建單位長城杯和證書 。二、授予總重量超過2000 噸（含）的大型鋼結(jié)構(gòu)的安裝單位長城杯和證書