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文檔簡介

1、為了比擬全面地反映全過程 造價咨詢的工作內(nèi)容,筆者認為全過程最起碼應(yīng)包括工程建設(shè)的 如下幾個環(huán)節(jié),即可行性研究階段(有時含初步可行性研究);擴大初步巴階段(有時包括技術(shù)設(shè)計階段); 施工圖設(shè)計階段;招投標(biāo)階段; 電工階段;竣工結(jié)(決)算階段.全 方位應(yīng)該包括構(gòu)成工程建設(shè)本錢的全部內(nèi)容,一般人可能認為工程建設(shè)的投資生里或本錢費用限制就是指構(gòu)成建設(shè)物的材料、絲、人工等費用的限制,俗稱工、料、機本錢限制,但筆者認為全過程造價咨詢(或全過程投資限制)不僅包括這些內(nèi)容,以筆者曾經(jīng)承當(dāng)投資控 制總監(jiān)工程師的中新合作三林城住宅工程為例,該工程預(yù)計是向新加坡貸款兩億新幣,年限為三年,利率為百分之十五,并按復(fù)利

2、計算,工程建設(shè)開始后到位了一億新幣,但隨著國內(nèi)資本市場的形成以及東南亞金融風(fēng)波的出現(xiàn),建設(shè)資本的本錢問題暴露出來了,為此中方根據(jù)中新合作的合同條款以及當(dāng)時的客觀政治條件,通過艱苦的努力拒絕了未到位的一億新幣貸款額度,同時只用了一年時間用國內(nèi)籌集的資金的方式將已到位的一億新臺幣提早歸還給 新方,從而減少了數(shù)千萬元的建設(shè)資本本錢.由此可見全方位的投資限制絕不能僅限于工、 料、機本錢限制.一、“征地動遷、管線搬遷、三通一平、交通改道等費用的投資監(jiān)理操作方法.(1) 針對該局部投資監(jiān)理的工作內(nèi)容特點,利用踏勘現(xiàn)場和運用歷史資料等方法, 為業(yè)主提供及時的費用預(yù)測.(2) 前期動遷賠償方面,安排好動遷賠償

3、的投資監(jiān)理的專業(yè)人員,對應(yīng)業(yè)主(以及 委托的動拆遷公司),深入現(xiàn)場,及時收集和了解動遷根本情況,參與各項協(xié)調(diào)會議,有條 件時參與到動遷談判之中,定期進行圖表編制和專題分析.(3) 對管線搬遷、三通一平、交通改道的費用,充分運用造價咨詢中介單位的造價指標(biāo)信息資料,采用“事前審核的方法進行造價限制.二、“對初步設(shè)計概算分項進行分析、測算各類費用、協(xié)助業(yè)主確定各單項的投資控 制目標(biāo)的投資監(jiān)理舉措.(1)投資監(jiān)理專業(yè)人員應(yīng)首先完成總投資工程內(nèi)容的分解及歸納,同時對概算造價進行分析歸納,分析、預(yù)測后形成“目標(biāo)限制值.(4) 確定限制目標(biāo)首先要進行工程概算造價分解.(5) 工程概算造價分解后,進行單項投資

4、限制目標(biāo)確實定,將按如下操作程序?qū)嵤?資料收集一綜合歸納一比照分析一偏差計算一原因分析一專業(yè) 討論一形成結(jié)論.(4)確定單項限制目標(biāo)時,要符合專業(yè)性、科學(xué)性、合理性的要求,在確定各分項項 目的目標(biāo)限制值后,報業(yè)主審批.三、“投資限制的具體實施方案.(1)投資監(jiān)理專業(yè)人員,應(yīng)編制完善的投資監(jiān)理實施細那么,經(jīng)業(yè)主審批后認真實施. 并在實施過程中不斷地改良和完善.(2)在完善實施細那么時, 要提供保證投資限制工作實施的各項制度,并接受業(yè)主的監(jiān)督檢查.四、“設(shè)計合同治理、工程變更、方案編制、驗工計價、費用申請等投資限制工作的 流程和表單樣式的舉措.(1 )設(shè)計出一套“投資監(jiān)理主要工作流程及報表其中包

5、括:合同治理、工程變更、 方案編制、驗工計價、費用申請等各方面.(2)充分征求業(yè)主的意見,對這些流程及報表進行補充、修改、完善,使投資監(jiān)理工 作更加標(biāo)準(zhǔn).五、“參與重大合同的談判,在簽訂重大合同時提出會簽意見;參與局部業(yè)主負責(zé)的 合同履約治理的投資監(jiān)理舉措.(1)建立投資監(jiān)理工作中的合同治理制度,包括合同簽訂的事前咨詢效勞,合同履行過程中的履約治理,合同結(jié)束時的事終結(jié)算審核.(2)結(jié)合驗工計價工作,設(shè)置“當(dāng)月應(yīng)扣款等欄目,形成補充和起到單項工程合同 臺帳作用.(3 )重大合同治理的投資監(jiān)理實施步驟.六、對招投標(biāo)工作提出咨詢意見,做好招標(biāo)文件的審核,并參與評標(biāo)工作.在工程的 招標(biāo)工作中,投資監(jiān)理

6、的實施步驟.(1)研究分析招標(biāo)文件,重點分析招標(biāo)文件對形成最終的“總承包合同造價相關(guān)的 內(nèi)容,及時提出投資監(jiān)理意見或建議.2)分析“合同條款(招標(biāo)稿),重點分析其對形成“總承包合同造價的相關(guān)的內(nèi)容,及時提出投資監(jiān)里意見或建議.(3 )分析“合同條款(招標(biāo)稿),專業(yè)分析其是否存在有容易導(dǎo)致履行過程中索賠事件發(fā)生的條款內(nèi)容, 分析其是否存在容易導(dǎo)致在合同清算時產(chǎn)生糾紛的條款內(nèi)容,并及時提出投資監(jiān)理意見或建議.(4 )參與商務(wù)標(biāo)評標(biāo)工作,對各投標(biāo)單位的商務(wù)標(biāo)結(jié)合其承包工程的具體情況等文件, 進行綜合比照分析和評價, 提供比照分析評價一覽表. 根據(jù)比照分析表提出投資監(jiān)理意見或 建議.七、“對設(shè)備的選型

7、、采購提出建議,參與市場詢價的投資監(jiān)理方案舉措.(1)對業(yè)主采購的設(shè)備,從選型、采購價格、采購合同的簽訂等方面,及時提供價格 咨詢和條款建議.(2)必要時,專門組織市場詢價,協(xié)助業(yè)主和業(yè)主代表采購質(zhì)量優(yōu)良,價格合理的設(shè) 備.八、“及時核對工程完成工作量,審核資金方案以及工程有關(guān)的各類費用,對工程款 的支付提出建議的投資監(jiān)理方案舉措.審核已完成工作量.在每期接到“工作量報送審資料后的約定時間內(nèi)完成審核工作, 并提供相應(yīng)的付款建議書; 根據(jù)業(yè)主與 施工方簽訂的承包合同的付款約定內(nèi)容,確定每期完成工作量報表審核的計量計價方式,確定審核的重點內(nèi)容; 審核當(dāng)期應(yīng)付款時,針對不同施工單位計算應(yīng)扣除的預(yù)付備

8、料款、應(yīng)供材料及設(shè)備款、 相應(yīng)比例的工程預(yù)留尾款及其他應(yīng)扣款項,形成實際應(yīng)付款的金額數(shù)據(jù);按實際完成施工的形象進度工作量,按合同約定的計價依據(jù)計算付款金額的工程,要按施工設(shè)計圖紙和投資監(jiān)理的現(xiàn)場記錄等資料進行計算核實,按合同約定的計價依據(jù)進行核價.九、“對因四_變更、現(xiàn)場簽證及非投標(biāo)工程合同價等費用進行審核的投資監(jiān)理方 案舉措.(1 )對“設(shè)計變更的投資監(jiān)理實施程序是通過現(xiàn)場辦公、工程例會等建設(shè)過程的投資監(jiān)理工作,及時、準(zhǔn)確了解工程建設(shè)“設(shè)計變更的情況;針對“設(shè)計變更的具體內(nèi)容, 盡可能在事先向業(yè)主報告因“設(shè)計變更因素所導(dǎo)致的工程造價變動程度.并分析其對工程總造價限制目標(biāo)值的影響程度;投資監(jiān)理

9、總監(jiān)工程師或分部負責(zé)人,將及時組織相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員,對“設(shè)計變更的方案進行分析,如發(fā)現(xiàn)“變更存在且有會導(dǎo)致不合理造價產(chǎn)生 的情況,應(yīng)及時向建設(shè)單位提出意見和建議,盡可能使用書面報告;設(shè)計變更正式生效,投資監(jiān)理應(yīng)及時進行計量和計價,確定由此引起的造價變動,作為竣工結(jié)算時的原始依據(jù).(2 )對現(xiàn)場簽證的投資監(jiān)理實施程序是投資監(jiān)理人員應(yīng)及時做好現(xiàn)場核實,特別是對隱蔽工程做好準(zhǔn)確記錄;對按合同文件規(guī)定不構(gòu)成索賠費用的簽證事項,及時向業(yè)主提出, 并按合同約定時限及時協(xié)助業(yè)主回復(fù)承包商;對按合同文件規(guī)定,確實構(gòu)成費用索賠的簽證事項,及時計算合理費用,對承包商提出的索賠費用中存在的不合理內(nèi)容,按合同約定時限

10、協(xié)助業(yè)主及時回復(fù)承包商.(3 )非招標(biāo)工程合同價的審核程序是對非招標(biāo)工程合同價的審核應(yīng)包括三通一平、管線搬遷、交通改道在內(nèi)的一切非公開招標(biāo)的施工合同.(4)、對“設(shè)計變更、“現(xiàn)場簽證、“非招標(biāo)合同造價審核的投資監(jiān)理工作, 及時聚集到投資限制情況表中,使造價數(shù)據(jù)的統(tǒng)計匯總和分析到達準(zhǔn)確、完整.十、“為業(yè)主提供索賠、賠償?shù)淖稍円庖姾蛯Σ叩耐顿Y監(jiān)理方案舉措(1)現(xiàn)場簽證的審核是協(xié)助業(yè)主和業(yè)主代表做好索賠、賠償費用限制的一項重要內(nèi)容,投資監(jiān)理將履行審核承包商提出的現(xiàn)場簽證之外的(如工期索賠)索賠,對其他相關(guān)單位提出的賠償申請按有關(guān)政策法規(guī)進行審核,并參與相應(yīng)談判,提供意見或建議.(2 )投資監(jiān)理還應(yīng)針

11、對工程建設(shè)的實際情況,結(jié)合各承包合同的履行情況及時向業(yè)主或業(yè)主代表提供承包商可能提供的索賠、賠償內(nèi)容,并相應(yīng)地提出意見和建議.十一、“編制實際投資與概算的動態(tài)比擬分析表和投資監(jiān)理專項分析報告的投資監(jiān) 理實施方案.(1)在確定單項限制目標(biāo)值后,根據(jù)合同治理過程中建立的“以合同編號為中央的投資 B里限制情況表根底上,同時建立以“工程概算工程內(nèi)容為中央的投資監(jiān)理限制情況表, 形成實際投資與概算、實際投資與目標(biāo)值的比照分析.(2)在上述根底上形成的“累計形象進度與“概算及“目標(biāo)值的對照,“累計 支付金額與“概算及目標(biāo)值的對照, 以及反映的“皿變更造也及“現(xiàn)場簽證造價, 都將隨工程建設(shè)的進展?jié)L動地反映實際投資與概算的比照情況.(3)每月月終時,在編制好二張投資監(jiān)理限制情況表后,及時進行投資監(jiān)理的專項分析,并形成專項報告,專項報告除反映投資監(jiān)理工作情況和建設(shè)資金使用情況外,重點反映概算造價及目標(biāo)值造價的動態(tài)執(zhí)行情況.十二、

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