-108-EC中文版

1、歐洲議會(huì)和理事會(huì) 2004/108/EC 指令發(fā)布時(shí)間 : 2008-03-04 各成員國(guó)就有關(guān)電磁兼容性法律達(dá)成共識(shí) 并廢止 89/336/EEC歐洲會(huì)議和歐盟理事會(huì)， 考慮到建立歐洲經(jīng)濟(jì)共同體的條約， 尤其 是其第 95 條，考慮到歐洲共同體委員會(huì)提交的議案，考慮到歐洲經(jīng) 濟(jì)與社會(huì)委員會(huì)的意見(jiàn) ，依照條約的第 251 條中提到的程序 ，鑒 于：（1）1989 年 5 月 3 日生效的，關(guān)于使各成員國(guó)電磁兼容 法律趨 于一致的 89/336/EE 指令已遵照內(nèi)部市場(chǎng)的簡(jiǎn)單方法予以審核。內(nèi) 部市場(chǎng)簡(jiǎn)單方法和隨后的深入探討更加預(yù)示了需要對(duì) 89/336/EEC 指 令建立起的構(gòu)架進(jìn)行完善、鞏固和

2、闡明。（2）各成員國(guó)有責(zé)任保護(hù)，包括無(wú)線電廣播接收機(jī)、符合國(guó)際電 信聯(lián)盟（ITU ）無(wú)線電條例相關(guān)規(guī)定的無(wú)線電業(yè)余愛(ài)好者提供的服務(wù)、 供電網(wǎng)絡(luò)和電訊網(wǎng)絡(luò)以及與他們相連的設(shè)備在內(nèi)的無(wú)線電通訊等， 免 受電磁騷擾。3）為了保證電氣和電子設(shè)備的自由流動(dòng)，而又不降低各成員國(guó) 現(xiàn)有的保護(hù)水平， 必須對(duì)各國(guó)法律中有關(guān)免受電磁騷擾的保護(hù)條款乾 地協(xié)調(diào)。（4）對(duì)電磁騷擾的防護(hù)是各經(jīng)營(yíng)者應(yīng)履行義務(wù)和責(zé)任。為了實(shí)施 此防護(hù)，該義務(wù)和責(zé)任應(yīng)該以公平、有效的方法履行。（5）設(shè)備的電磁兼容性應(yīng)按照滿足內(nèi)部市場(chǎng)要求的觀點(diǎn)來(lái)管理， 即讓內(nèi)部市場(chǎng)成為一個(gè)無(wú)內(nèi)部邊界的區(qū)域，在此區(qū)域內(nèi)可以保證商 品，人員，勞務(wù)以及資金的自由流通

3、。（6）本指令包含的設(shè)備，既包括單個(gè)設(shè)備也包括固定成套設(shè)備。 然而，對(duì)于兩者都應(yīng)制訂獨(dú)立的規(guī)定。這是因?yàn)椋瑔蝹€(gè)設(shè)備可以在共 同體內(nèi)部自由移動(dòng)；相反，固定成套設(shè)備作為多種設(shè)備，必要時(shí)，會(huì) 和其他設(shè)備組成整體， 被安裝在一個(gè)預(yù)先規(guī)定的位置永久使用， 此設(shè) 備的結(jié)構(gòu)與功能在大多數(shù)情況下應(yīng)滿足操作者的特殊需要。（ 7）由于無(wú)線電設(shè)備和電信終端設(shè)備已經(jīng)在 1999 年 3 月 9 日由 歐洲議會(huì)和理事會(huì)所制訂的關(guān)于無(wú)線電設(shè)備和電信終端設(shè)備及符合 性互認(rèn) 的 1999/5/EC 指令中有所規(guī)定，所以本指令不應(yīng)包含無(wú)線電 設(shè)備和電信終端設(shè)備。 兩個(gè)指令中的電磁兼容性要求達(dá)到以相同保護(hù) 水平（8）由于飛行器或

4、者預(yù)計(jì)安裝在飛行器上的設(shè)備已經(jīng)滿足專門的 委員會(huì)或國(guó)際準(zhǔn)則的要求， 所以本指令不應(yīng)包含飛行器或者預(yù)計(jì)安裝 在飛行器上的設(shè)備。（9）本指令不適用于電磁兼容性良好的設(shè)備。（10）由于安全問(wèn)題由理事會(huì)或各成員國(guó)立法獨(dú)自處理，所以本 指令不應(yīng)涉及設(shè)備的安全問(wèn)題。（11）本指令對(duì)設(shè)備做出的規(guī)定， 應(yīng)考慮到首次在歐共體市場(chǎng)上銷 售的成品。 在某些部件或子系統(tǒng)可用于最終用戶， 則他們也應(yīng)被認(rèn)為 是設(shè)備。（12）本指令所基于的原則是 1985 年 5 月 7 日理事會(huì)決議中所設(shè) 立的關(guān)于技術(shù)協(xié)調(diào)和標(biāo)準(zhǔn) 新方法的原則。依照這個(gè)方法，設(shè)備的設(shè) 計(jì)和制造應(yīng)符合電磁兼容性基本要求。 這些要求由歐洲協(xié)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)給出 的技術(shù)

5、表達(dá)形式， 由歐洲標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)、 歐洲電工技術(shù)委員會(huì)和歐洲 電信標(biāo)準(zhǔn)化組織等多個(gè)歐洲標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)所制訂。歐洲標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)、 歐洲電工技術(shù)委員會(huì)、 歐洲電信標(biāo)準(zhǔn)化組織被承認(rèn)作為在本指令所屬 范圍內(nèi)制訂協(xié)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)之權(quán)力機(jī)構(gòu)， 并且他們依照與歐共體委員會(huì)之間 的一般合作指南，以及 1998 年 6 月 22 日歐洲議會(huì)和理事會(huì) “關(guān)于技 術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)，以及信息社會(huì)服務(wù)準(zhǔn)則領(lǐng)域的信息傳送程序的指令” 98/34/EC指令中制定的程序起草協(xié)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)（ 13）調(diào)標(biāo)準(zhǔn)基本上反映了歐盟成員國(guó)關(guān)于電磁兼容性所規(guī)定的 內(nèi)容。因此，設(shè)備的電磁兼容性滿足歐洲協(xié)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)是為了符合內(nèi)部市 場(chǎng)要求。只要此標(biāo)準(zhǔn)已在歐盟官方期刊上發(fā)表

6、， 遵從協(xié)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)認(rèn)定 其符合相關(guān)基本要求， 盡管允許用其他方法來(lái)說(shuō)明這種符合性。 遵從 協(xié)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)意味著符合其條款， 并可用協(xié)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)中描述或涉及的方法進(jìn) 行說(shuō)明。（14）用來(lái)連接到網(wǎng)絡(luò)的設(shè)備制造商應(yīng)遵循以下方式構(gòu)造此設(shè)備， 不應(yīng)使網(wǎng)絡(luò)的服務(wù)性能， 在正常操作環(huán)境下遭受不允許的降低。 網(wǎng)絡(luò) 操作者應(yīng)遵循以下方式搭建其網(wǎng)絡(luò)， 為了不使網(wǎng)絡(luò)的服務(wù)性能遭受不 允許的降低，制造用來(lái)連接到網(wǎng)絡(luò)上的設(shè)備制造商不會(huì)承受不平衡的 負(fù)擔(dān)。當(dāng)改進(jìn)協(xié)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)， 歐洲標(biāo)準(zhǔn)化組織應(yīng)考慮到此目的（包括相 關(guān)類型的電磁現(xiàn)象的疊加影響） 。（15）只有相關(guān)的制造商確定設(shè)備的設(shè)計(jì)和生產(chǎn)已經(jīng)符合本指令 的要求，該設(shè)備才可以銷售或使

7、用。 銷售的設(shè)備應(yīng)粘貼證明符合本指 令的C標(biāo)志。盡管符合性評(píng)審應(yīng)是制造商的責(zé)任，沒(méi)有必要使一個(gè) 獨(dú)立的符合性評(píng)審機(jī)構(gòu)介入， 但制造商是否要得到該機(jī)構(gòu)的服務(wù)則完 全是自愿的。（16）符合性評(píng)審要求制造商，為確定設(shè)備是否滿足本指令保護(hù) 要求，可基于有關(guān)現(xiàn)象，對(duì)設(shè)備進(jìn)行電磁兼容性評(píng)審。（ 17）如果設(shè)備有不同的結(jié)構(gòu)，電磁兼容性評(píng)審應(yīng)確定具有由制 造商預(yù)先選為按預(yù)定用途正常使用的典型結(jié)構(gòu)的設(shè)備是否滿足保護(hù) 要求；在此情況下， 對(duì)最可能引起最大騷擾的結(jié)構(gòu)和最容易受騷擾的 結(jié)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估就足夠了。（18）固定成套設(shè)備，包括大型機(jī)器和網(wǎng)絡(luò)，可能產(chǎn)生電磁騷擾， 或被騷擾。在固定成套設(shè)備和設(shè)備之間存在界面，并且，

8、由固定成套 設(shè)備產(chǎn)生的電磁騷擾還可能影響設(shè)備， 反之也一樣。 在電磁兼容性方 面，電磁騷擾是由設(shè)備產(chǎn)生還是由固定成套設(shè)備產(chǎn)生是不重要的。 因 此，固定成套設(shè)備和設(shè)備都應(yīng)符合一致的、完整的基本要求。對(duì)固定 成套設(shè)備來(lái)說(shuō)， 使用協(xié)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)驗(yàn)證其符合此標(biāo)準(zhǔn)包含的基本要求是 可行的。（19 ）對(duì)有特殊性能的固定成套設(shè)備來(lái)說(shuō)， 不需要粘貼 C標(biāo)志或 進(jìn)行符合性的聲明。（ 20）離開(kāi)由只是為了組裝一個(gè)給定的固定成套設(shè)備，否則不可 用來(lái)銷售的設(shè)備組成的固定成套設(shè)備， 只進(jìn)行該設(shè)備的符合性評(píng)審是 不合適的。因此此設(shè)備免于適用于正常設(shè)備的符合性評(píng)審程序。 然而，此設(shè)備不允許影響由它組裝的固定成套設(shè)備的符合性。 設(shè)備被組裝到 多套相同的固定成套設(shè)備， 使這些固定成套設(shè)備的電磁兼容特性趨于 一致能充分確保免于符合性評(píng)審程序。（21）為了保證制造商和其他相關(guān)部門能夠適應(yīng)新調(diào)整的政策， 有一個(gè)過(guò)渡期是必要的。（22）由于成員國(guó)沒(méi)有充分的能力來(lái)完成本指令的目的，即要求 設(shè)備符合足夠水平的電磁兼