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文檔簡介
1、人民幣內(nèi)外價值沖突與融合近幾年來,隨著中國經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,在國內(nèi)居民生活水平日益提高的同時,人民幣內(nèi)外價值沖突日益加劇。所謂貨幣對內(nèi)價值體現(xiàn)為一個國家的總體價格水平,通常用一國通貨膨脹率來表示。貨幣對外價值表現(xiàn)為一國貨幣與其他國家貨幣的兌換比率,通常表現(xiàn)為匯率水平的高低。最近,國內(nèi)通貨膨脹率過高,而對外人民幣面臨升值壓力,表現(xiàn)為人民幣內(nèi)外價值的沖突。首先,看一組數(shù)據(jù)。2011年4月15日,國家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的數(shù)據(jù)還顯示,一季度,居民消費(fèi)價格指數(shù)CPI同比上漲5.0%。其中,城市上漲4.9%,農(nóng)村上漲5.5%。3月份居民消費(fèi)價格同比上漲5.4%,創(chuàng)下新高,超出市場很多人的預(yù)期。CPI,即消費(fèi)者物價指
2、數(shù)是反映與居民生活有關(guān)的商品及勞務(wù)價格統(tǒng)計(jì)出來的物價變動指標(biāo),通常作為觀察通貨膨脹水平的重要指標(biāo)。CPI上漲,表明一國貨幣對內(nèi)購買力下降,即一國貨幣對內(nèi)貶值。再看,數(shù)據(jù)顯示進(jìn)入四月份以后,人民幣升值幅度明顯加快。2月份,人民不對美元升值0.21%;三月份 升值幅度為0.29%;而四月份,僅前二十天的升值幅度就達(dá)到0.41%。人民幣匯率上漲,表明人民幣對外購買力提高。是什么造成這一既定的事實(shí)呢?從表面看,人民幣內(nèi)外價值沖突源于央行的匯率政策與或不政策的沖突。一方面,央行上調(diào)人民幣對美元的匯率,使得人民幣對外升值;而另一方面,寬松的貨幣新政策使得流通中的貨幣大于實(shí)際需求,造成人民幣對內(nèi)貶值。由蒙代
3、爾三角理論,如果一國選擇獨(dú)立貨幣政策和資本的自由流動,就要放棄固定匯率匯率制度。假設(shè)一國發(fā)生通貨膨脹,并且在該國資本自由流動,那么當(dāng)該國實(shí)行緊縮貨幣政策時,存貸款利率上升。由于資本自由流動,大量投機(jī)熱錢涌入該國。此時外匯供給大于需求。此時貨幣當(dāng)局為收購?fù)鈳虐l(fā)放本幣,本幣供給大于需求。因此,貨幣政策失效。而我國目前實(shí)行有管制的浮動的匯率制度,一定程度導(dǎo)致人民幣內(nèi)外價值沖突。但是,實(shí)行浮動匯率制度就能從根本上解決問題嗎?顯而易見。 1、我國目前還不具備實(shí)行浮動匯率制度的條件。2、特別的,就算實(shí)行浮動匯率制度也不能保證就能從根本上解決問題。3、貨幣存在替代與反替代效應(yīng)。那么從根本上說是什么導(dǎo)致人民幣
4、內(nèi)外價值的沖圖呢?第一經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理。1、 收入分配擴(kuò)大。首收入差距拉大導(dǎo)致大部分財(cái)富掌握在少數(shù)人手中。表面上看,中國經(jīng)濟(jì)近幾年飛速發(fā)展,人民幣價值被低估了。而實(shí)際上,大部分人的生活不是十分富裕。而由于資源短缺進(jìn)一步加劇,造成成本拉動型通貨膨脹。2、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的二元化。東西經(jīng)濟(jì)的二元化,城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的二元化工業(yè)與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的二元化,一定程度影響人民不內(nèi)外價值的沖突第二各種制度的不完善。根據(jù)凱恩斯的貨幣理論,高收入者的邊際儲蓄傾向大于低收入者的邊際儲蓄傾向。而因?yàn)槭杖敕峙涞牟罹嗬?,?dǎo)致高收入的大部分錢用于儲蓄,而消費(fèi)需求不足。而消費(fèi)、投資、出口是拉動經(jīng)濟(jì)增長的三駕馬車。當(dāng)消費(fèi)不足時,就造成流動性過剩,
5、國內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長緩慢。另外,社會保障制度的缺失造成居高不下的儲蓄率。在各種社會保障制度健全的情況先,人們不用為了養(yǎng)老教育等儲蓄,人民及可以放在心的花錢。然而,眾所周知,中國是一個人口老齡化嚴(yán)重的國家,在這種缺失的制度之下,人們肯定要為自己的養(yǎng)考慮。當(dāng)每個人都熱衷于存錢養(yǎng)老時,社會消費(fèi)需求就會不足,同樣會造成流動性過剩。導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)增長的緩慢。第三財(cái)稅分割以及房地長價格過高。當(dāng)房地產(chǎn)價格過高時一方面,會刺激人民的儲蓄意愿。廣大人民不得不為買房而儲蓄,人民的儲蓄意愿增強(qiáng)。另一方面,當(dāng)房地產(chǎn)價格過渡升高時,會誘使國外投機(jī)資本的大量流入。外幣的流入,加大了人民幣升值壓力,加劇了人民幣內(nèi)外價值的沖突。第四1外貿(mào)
6、管理政策的不對稱。“獎出限進(jìn)”足我國外貿(mào)管理政策的基本指導(dǎo)思想,并且對外貿(mào)管理實(shí)踐產(chǎn)生了不對稱的影響。為鼓勵出口創(chuàng)匯,我國從1985年開始實(shí)行出口退稅政策,1994年財(cái)稅體制改革后繼續(xù)對出廣I商品實(shí)行較高的退稅率。l998年1月以來,我國又連續(xù)7次上調(diào)出退稅率,使綜合出口退稅率由 1997年的83 提升到2002年的15左右。2003年,迫于主要發(fā)達(dá)國家要求人民幣升值的強(qiáng)大壓力,我國將綜合 口退稅率平均調(diào)低4個百分點(diǎn),但依然高達(dá)1 1 。同時,地方政府還為擴(kuò)大出幾提供形式多樣的物質(zhì)和精神獎勵。另一方面,我國義長期對進(jìn)口實(shí)行限制。雖然加入世界貿(mào)易組織后,這種限制有所減少,但與許多海外國家相比,我
7、國對進(jìn)口的限制邇足比較多的。例如,l982年我圓的平均進(jìn)口關(guān)稅率為55 ,2003年降 l 15,其中工、I 制成品的平均關(guān)稅率為103,仍然高于美國等發(fā)達(dá)國家和許多發(fā)展中國家;直到2003年,我國仍對8種商品大類,共計(jì)143個8位編碼下的商品實(shí)行進(jìn)口配額和進(jìn)口許可證管理;目前,我國各級政府還在不同程度上保留著對進(jìn)口的上級主管部門審批規(guī)則。外貿(mào)管理政策不對稱,不真實(shí)地提高了出口能力,打壓了進(jìn)口需求,造成經(jīng)常項(xiàng)目假性順差,進(jìn)而扭曲廠我國外匯市場的供求關(guān)系。人民幣的對外升值壓力與對內(nèi)貶值壓力并存,這種“一張貨幣兩張皮”現(xiàn)象有悖于市場經(jīng)濟(jì)的“一價定律”,并且阻礙國內(nèi)外市場的有機(jī)銜接,削弱貨幣政策的有
8、效性,誘發(fā)國際游資的沖擊,而且還會使人民幣成為外國經(jīng)濟(jì)調(diào)控的犧牲品,這些都不利于國民經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。人民幣內(nèi)外價值偏離的深層原因是長期以來我國涉外經(jīng)濟(jì)政策的嚴(yán)重不對稱,如外貿(mào)管理政策的不對稱、資小管制的 對稱,以及外匯交易制度的不對稱等,造成廠國際收支的假性順差,扭曲了外匯市場的供求關(guān)系,降低r國內(nèi)外資產(chǎn)的替代性,阻礙了人民幣內(nèi)外價值的轉(zhuǎn)換與趨同,進(jìn)而導(dǎo)致人民幣的內(nèi)外價值偏離。糾正人民幣的內(nèi)外價值偏離勢在必行,其關(guān)鍵是我國涉外經(jīng)濟(jì)政策的調(diào)整與完善。首先,緩解人民幣內(nèi)外價值偏離的雙向壓力在人民幣內(nèi)外價值偏離的雙向壓力較大時,國內(nèi)外的經(jīng)濟(jì)關(guān)系都比較緊張,貿(mào)然推進(jìn)涉外經(jīng)濟(jì)政策層面的重大調(diào)整,可能會引
9、起社會經(jīng)濟(jì)的震蕩與風(fēng)險。近期內(nèi),要在保持涉外經(jīng)濟(jì)政策相對穩(wěn)定的前提下,有意識地?cái)U(kuò)大商品和服務(wù)進(jìn)口,變外匯資產(chǎn)儲備為戰(zhàn)略資源儲備,有選擇的利用外資,并且鼓勵國內(nèi)企業(yè)到境外投資,以減少國際收支順差,緩解人民幣對外升值的壓力;同時,要繼續(xù)采取適度從緊的貨幣政策,控制投資與消費(fèi)的過快增長,以降低通貨膨脹率,緩解人民幣對內(nèi)貶值的壓力。人民幣內(nèi)外價值偏離的雙向壓力得到緩解,就能夠?yàn)閷砩嫱饨?jīng)濟(jì)政策的重大調(diào)整提供良好環(huán)境。其次,消除涉外經(jīng)濟(jì)政策的不對稱性。隨著經(jīng)濟(jì)市場化和國際化水平的提高,我國要逐步消除涉外經(jīng)濟(jì)政策的不對稱性。在未來較長的時期內(nèi),涉外經(jīng)濟(jì)政策調(diào)整的重點(diǎn)可放在給予本國廠商和居民“國民待遇”,讓它們在我國經(jīng)濟(jì)主權(quán)范圍內(nèi)與外來廠商和居民一樣,享受相同的政策和待遇,提倡國內(nèi)外廠商和居民之間的公平競爭。這樣做,可
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