職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系實施指南

1、職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系 :OHSAS18001 及實施指南目錄職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系規(guī)范1 范圍2 參考文獻(略)3 術(shù)語及定義4 職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系要素職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系 OHSAS18001 實施指南前言1.范圍2.參考出版物3.定義4. 職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系要素4.1 總要求4.2 職業(yè)安全衛(wèi)生方針4.3 計劃4.3.1 危險源辨識、風險評價和風險控制計劃和績效4.3.2 法律及其他要求4.3.3 目標4.3.4 職業(yè)安全衛(wèi)生管理方案4.4 實施與運行4.4.1 機構(gòu)和職責4.4.2 培訓(xùn)、意識與能力4.4.3 協(xié)商與交流4.4.4 文件4.4.5 文件與資料控制4.4.6 運行控制4.

2、4.7 應(yīng)急準備與響應(yīng)4.5 檢查與糾正措施4.5.1 績效測量與監(jiān)測4.5.2 事故、事件、不符合、糾正與預(yù)防措施4.5.3 記錄及記錄管理4.5.4 審核4.6 管理評審附錄 A職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系規(guī)范（OHSAS 18001 英文版）職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系OHSAS18001 實施指南（ OHSAS18002 英文版）范圍本標準提出了對職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系的要求，使組織能控制其職業(yè)安全衛(wèi)生風險，改進其職業(yè)安全衛(wèi)生績效，標準并未提出具體的職業(yè)安全衛(wèi)生績效水準，也不對管理體系的設(shè)計提出詳細的規(guī)范。本標準適用于任何有以下愿望的組織：（ 1）建立職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系，以消除或降低員工風險和相關(guān)方可

3、能遇到的職業(yè)安全衛(wèi)生風險；（ 2）實施、保持和持續(xù)改進職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系；（ 3）使自己確信符合所聲明的職業(yè)安全衛(wèi)生方針；（ 4）向外界展示這種符合性；（ 5）謀求外部組織對其職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系的認證和注冊；（ 6）對符合標準的情況進行自我鑒定和自我聲明。本標準中所有的要求都適用于任何一個職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系。其適用的程度取決于組織的職業(yè)安全衛(wèi)生方針、活動和風險的性質(zhì)、運行的復(fù)雜性。本標準僅適用于職業(yè)安全衛(wèi)生，而不適用于產(chǎn)品和服務(wù)安全。術(shù)語及定義3.1 事故 accident造成死亡、職業(yè)病、傷害、財產(chǎn)損失或其它損失的意外事件。3.2 審核 audit判定組織的活動和有關(guān)結(jié)果是否符合計劃的

4、安排，以及這些安排是否得到有效實施并適用于實現(xiàn)組織的方針和目標（見 3.9）的一個系統(tǒng)化的驗證過程。注：這里 "獨立的 " 并不必定意味著組織的外部。3.3 持續(xù)改進continual improvement強化職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系的過程，目的是根據(jù)組織的職業(yè)安全衛(wèi)生方針，從總體上改善職業(yè)安全衛(wèi)生績效。注：該過程不必同時發(fā)生在活動的所有領(lǐng)域。3.4 危險源 hazard可能造成人員傷害、職業(yè)病、財產(chǎn)損失、作業(yè)環(huán)境破壞或其組合之根源或狀態(tài)。3.5 危險源辨識hazard identification確認危險源（見3.4）的存在并確定其特性的過程。3.6 事件 incident

5、造成或可能造成事故的事件。注：無職業(yè)病、傷亡、財產(chǎn)損失或其它損失產(chǎn)生的事件也被稱之為 "未遂過失 " ，本術(shù)語 " 事件 "包括 " 未遂過失 "。3.7 相關(guān)方 interested parties關(guān)注組織的職業(yè)安全衛(wèi)生狀況或受其職業(yè)安全衛(wèi)生績效影響的個人或團體。3.8 不符合 non-conformance任何與作業(yè)標準、慣例、程序、規(guī)章、管理體系績效等的偏差，由此能夠直接或間接造成人員傷亡或職業(yè)病、財產(chǎn)損失、對作業(yè)環(huán)境的破壞或它們的組合。3.9 目標 objectives一個組織依據(jù)職業(yè)安全衛(wèi)生績效規(guī)定自己所要實現(xiàn)的目的。注：目

6、標如可行應(yīng)予以量化。3.10 職業(yè)安全衛(wèi)生occupational health and safety影響作業(yè)場所內(nèi)員工、臨時工、合同工、訪問者和其他人員的安全和健康的條件和因素。3.11 職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系occupational health and safety management system組織全部管理體系中專門管理與其業(yè)務(wù)相關(guān)的職業(yè)安全衛(wèi)生風險的部分，包括為制定、實施、實現(xiàn)、評審和保持職業(yè)安全衛(wèi)生方針所需的組織機構(gòu)、規(guī)劃活動、職責、慣例、程序、過程和資源。3.12 組織 organization具有自身職能和行政管理的公司、集團公司、商行、企事業(yè)單位或社團，或是上述單位的部分或

7、組合，無論其是否法人團體、公有或私營。注：對于擁有一個以上運行單位的組織，可以把每一個單獨的運行單位視為一個組織。3.13 績效 performance一個組織基于其職業(yè)安全衛(wèi)生方針、目標和指標，控制其有關(guān)的安全衛(wèi)生風險所取得的可測量的職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系的成效。注：績效測量包括職業(yè)安全衛(wèi)生管理活動和結(jié)果的測量。3.14 風險 risk特定危險事件發(fā)生的可能性與后果的組合。3.15 風險評價 risk assessment評價風險程度并確定風險是否可容許的全過程。3.16 安全 safety免遭不可接受風險的傷害ISO/IEC 指南 2。3.17 可容許風險tolerable risk組織根據(jù)

8、其法律義務(wù)和職業(yè)安全衛(wèi)生方針，已降低到可接受程度的風險。職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系要素4.1 總要求組織應(yīng)建立并保持職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系。條款4 敘述對職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系的要求。圖 1 成功的職業(yè)安全衛(wèi)生管理要素4.2 職業(yè)安全衛(wèi)生方針圖 2 職業(yè)安全衛(wèi)生方針組織應(yīng)有一個經(jīng)最高管理者批準的職業(yè)安全衛(wèi)生方針，以闡明整體職業(yè)安全衛(wèi)生目標和改進職業(yè)安全衛(wèi)生績效的承諾。方針應(yīng)該：（ 1）符合組織職業(yè)安全衛(wèi)生風險的性質(zhì)、規(guī)模；（ 2）包括對持續(xù)改進的承諾；（ 3）包括至少遵守有關(guān)現(xiàn)行職業(yè)安全衛(wèi)生法律和組織制定的其它要求的承諾；（ 4）形成文件，付諸實施，予以保持；（ 5）傳達到全體員工，使每個人都認識到其在

9、職業(yè)安全衛(wèi)生方面的義務(wù)；（ 6）可為相關(guān)方所獲?。唬?7）定期進行評審，確保其適宜性。4.3 策劃圖3 策劃4.3.1 危險源辨識、風險評價和風險控制策劃組織應(yīng)建立并保持程序，用來開展危險源辨識、風險評價及實施必要控制的措施，這些應(yīng)包括：常規(guī)或非常規(guī)的活動；所有進入作業(yè)場所人員的活動（包括分合同承包商和訪問者）；作業(yè)場所的設(shè)備，無論其是否由組織或外界提供。組織應(yīng)確保在建立職業(yè)安全衛(wèi)生目標時，對這些評價的結(jié)果及控制效果進行考慮，組織應(yīng)形成文件，并保持這類信息是最新的。組織用于危險源辨識和風險評價方法應(yīng)該：依據(jù)其范圍、性質(zhì)和時限加以界定，以確保該方法是預(yù)防性的而不是反應(yīng)性的；提供由 4.3.3 和

10、 4.3.4 所規(guī)定的措施加以消除或控制的風險的辨識和風險的分級；與運行經(jīng)歷和所采取的風險控制措施的能力相一致；為確定設(shè)備需求、辨識培訓(xùn)需求和（或）進行運行控制提供依據(jù)；提供所需措施的監(jiān)測，確保其實施的有效性和適時性。4.3.2 法律及其他要求組織應(yīng)建立并保持程序，用來識別和獲取它應(yīng)遵守的職業(yè)安全衛(wèi)生法律及其他要求。組織應(yīng)保持這些信息是最新的，應(yīng)將有關(guān)法律和其它要求的信息傳達給員工和其他相關(guān)方。4.3.3 目標組織應(yīng)針對其內(nèi)部相關(guān)職能和層次，建立并保持文件化的職業(yè)安全衛(wèi)生目標。組織在建立與評審職業(yè)安全衛(wèi)生目標時，應(yīng)考慮法律與其他要求、自身職業(yè)安全衛(wèi)生危險源和風險、可選技術(shù)方案、財務(wù)、運行和經(jīng)營

11、要求，以及相關(guān)方的觀點。目標應(yīng)符合職業(yè)安全衛(wèi)生方針，并包括對持續(xù)改進的承諾。4.3.4 職業(yè)安全衛(wèi)生管理方案組織應(yīng)制定并保持旨在實現(xiàn)職業(yè)安全衛(wèi)生目標的管理方案，其中應(yīng)包括文件化的：（ 1）規(guī)定組織相關(guān)職能和層次實現(xiàn)職業(yè)安全衛(wèi)生目標的職責和權(quán)限；（ 2）實現(xiàn)目標的方法和時間表。應(yīng)定期和在計劃的時間內(nèi)對職業(yè)安全衛(wèi)生管理方案進行評審，如有必要，針對組織的活動、產(chǎn)品、服務(wù)或運行條件的變化，應(yīng)對職業(yè)安全衛(wèi)生管理方案進行修訂。4.4 實施與運行4.4.1 機構(gòu)和職責從事管理、操作和驗證的人員對組織的活動、設(shè)施和過程的職業(yè)安全衛(wèi)生風險有一定的影響，為便于實施有效的職業(yè)安全衛(wèi)生管理，他們的作用、職責和權(quán)限應(yīng)被

12、界定和文件化，并予以傳達。職業(yè)安全衛(wèi)生的最終責任由最高管理者承擔。組織應(yīng)在最高管理層任命一名成員（例如，在某大組織內(nèi)的董事會或執(zhí)委會成員）承擔特定職責，確保職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系的正確實施，及完成組織所有崗位和運行范圍的要求。管理者應(yīng)為實施、控制和改進職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系提供必要的資源。注：資源包括人力資源和專項技能/技術(shù)和財力資源組織任命的管理者應(yīng)被規(guī)定有明確的作用、職責和權(quán)限，以便：（ 1）確保按照本標準建立、實施與保持職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系要求；（ 2）確保向最高管理者匯報職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系的績效，以便評審，并為改進職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系提供依據(jù)。所有承擔管理職責的人員，都應(yīng)該表明其對職業(yè)安

13、全衛(wèi)生績效持續(xù)改進的承諾。圖 4 實施與運行4.4.2 培訓(xùn)、意識與能力全體人員應(yīng)具備完成可能對作業(yè)場所內(nèi)職業(yè)安全衛(wèi)生帶來影響的任務(wù)的能力，應(yīng)根據(jù)適當?shù)慕逃?、培?xùn)和（或）經(jīng)歷，對能力進行判定。組織應(yīng)建立并保持程序，使工作在每一相職能和層次的員工都意識到：遵循職業(yè)安全衛(wèi)生方針與程序和職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系要求的重要性；工作活動中實際或潛在的職業(yè)安全衛(wèi)生后果，以及個人行為的改進所帶來的職業(yè)安全衛(wèi)生效益；在執(zhí)行職業(yè)安全衛(wèi)生方針與程序，實現(xiàn)職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系要求，包括應(yīng)急準備與響應(yīng)要求方面的作用與職責（見 4.4.7）；偏離規(guī)定的運行程序的潛在后果。培訓(xùn)程序應(yīng)考慮下列不同層次的需要：職責、能力及文化；

14、風險。4.4.3 協(xié)商與交流組織應(yīng)建立并保持程序，以確保與員工和其他相關(guān)方進行有關(guān)的職業(yè)安全衛(wèi)生信息的交流。員工的參與和協(xié)商計劃應(yīng)形成文件，并向相關(guān)方通報。員工應(yīng)：參考關(guān)于管理風險的方針和程序的制定和評審；參考影響作業(yè)場所安全衛(wèi)生任何變化的商討；在安全衛(wèi)生事務(wù)上享有代表性；了解誰是他們的職業(yè)安全代表和特定被任命的管理者（見4.4.1）。4.4.4 文件組織應(yīng)以適當?shù)墓ぞ呷鐣婊螂娮有问浇⒉⒈３窒铝行畔ⅲ海?1）對管理體系核心要素及其相互作用的描述；（ 2）提供查詢相關(guān)文件的途徑。注：滿足實用和有效要求，文件保持最小化是重要的。4.4.5 文件與資料控制組織應(yīng)建立并保持程序，控制本標準所要求的

15、所有文件和資料，從而確保：（ 1）它們能夠定位；（ 2）對它們進行定期評審，必要時予以修訂并由受權(quán)人員確認其適宜性；（ 3）凡對職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系的有效運行具有關(guān)鍵作用的崗位，都能得到有關(guān)文件和資料的現(xiàn)行版本（ 4）及時將失效文件和資料從所有發(fā)放和使用場所撤回，或采取其他措施防止誤用；（5）由于法律和（或）知識保留的需要而保存的檔案文件和資料，予以適當標識。4.4.6 運行控制組織應(yīng)確定與所認定的風險有關(guān)的需要采取控制措施的運行與活動。組織應(yīng)對這些活動包括維護工作加以規(guī)劃，以確保它們在下列特定的條件下進行：（ 1）建立并保持文件化的程序，包括考慮到缺乏程序指導(dǎo)可能導(dǎo)致偏離職業(yè)安全衛(wèi)生方針、目

16、標的運行情況；（ 2）在程序中規(guī)定運行標準；（ 3）對于組織所購買和（或）使用的貨物、設(shè)備和服務(wù)中已標識的職業(yè)安全衛(wèi)生風險，建立并保持管理程序，并將有關(guān)的程序與要求通報供方和承包方。（ 4）為了從根本上消除或降低職業(yè)安全風險，對于作業(yè)場所、過程、裝置、機械、運行程序和作業(yè)組織的設(shè)計，包括人力的配置等建立并保持程序。4.4.7 應(yīng)急準備與響應(yīng)組織應(yīng)建立并保持計劃和程序，確定潛在的事故或緊急情況，并做出應(yīng)急預(yù)案和響應(yīng)，以預(yù)防或減少疾病和傷害。特別是在事故或緊急情況發(fā)生后，組織應(yīng)評審應(yīng)急準備和響應(yīng)的計劃和程序。可行時，組織還應(yīng)定期檢驗上述程序。4.5 檢查與糾正措施圖 5 檢查與糾正措施4.5.1

17、績效測量與監(jiān)測組織應(yīng)建立和保持程序，對職業(yè)安全衛(wèi)生績效進行常規(guī)監(jiān)測和測量。這些程序應(yīng)該提供：適用于組織所需的定性和定量測量；與組織的職業(yè)安全衛(wèi)生目標相適應(yīng)的監(jiān)測；預(yù)防性的績效測量，監(jiān)測職業(yè)安全衛(wèi)生管理方案、運行標準和適用的法律、法規(guī)要求的遵循情況；反應(yīng)性的績效測量，監(jiān)測事故、職業(yè)病、事件（包括未遂過失）和其它不良的職業(yè)安全衛(wèi)生績效的歷史證據(jù)；足夠的數(shù)據(jù)記錄和監(jiān)測與測量結(jié)果，以便對以后的糾正與預(yù)防措施進行分析。如果績效測量和監(jiān)測需要用到監(jiān)測設(shè)備，組織應(yīng)建立并保持程序，對這類設(shè)備進行校準和維護，并應(yīng)將校準和維護活動及結(jié)果的記錄予以保存。4.5.2 事故、事件、不符合、糾正與預(yù)防措施組織應(yīng)建立并保持

18、程序，用來規(guī)定有關(guān)的職責和權(quán)限，以便：（ 1）處理和調(diào)查：事故；事件；不符合；（ 2）采取措施減少由事故、事件或不符合產(chǎn)生的影響；（ 3）采取糾正和預(yù)防措施并予以完成；（ 4）確認所采取的糾正及預(yù)防措施的有效性。這些程序應(yīng)要求，通過實施前的風險評價過程對所有擬定的糾正與預(yù)防措施進行評審。任何旨在消除實際和潛在不符合原因的糾正或預(yù)防措施，應(yīng)與問題的嚴重性和伴隨的風險相適應(yīng)。對于糾正與預(yù)防措施引起文件化程序的更改，組織應(yīng)遵照實施并予以記錄。4.5.3 記錄及記錄管理組織應(yīng)建立和保持程序，用來標識、保存和處置職業(yè)安全衛(wèi)生記錄以及審核和評審結(jié)果。職業(yè)安全衛(wèi)生記錄應(yīng)字跡清楚、標識明確，并可追溯相關(guān)的活動

19、。保存和管理的職業(yè)安全衛(wèi)生記錄應(yīng)便于查閱、避免損壞、變質(zhì)或遺失。應(yīng)規(guī)定其保存期限并予記錄。組織應(yīng)保存記錄，在對其體系及組織適宜時，用來證明符合本標準的要求。4.5.4 審核組織應(yīng)建立并保持定期開展職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系審核的方案與程序，目的是：（1）判定職業(yè)安全衛(wèi)生管理是否；符合職業(yè)安全衛(wèi)生管理工作的計劃安排和本標準的要求；得到了正確的實施和保持；有效地滿足組織的方針和目標；（ 2）評審以前審核的結(jié)果；（ 3）向管理者報送審核結(jié)果的信息。組織的審核方案，包括時間表，應(yīng)立足于組織活動的風險評價結(jié)果和以前審核的結(jié)果。審核程序中應(yīng)包括審核的范圍、頻次、方法和能力，以及實施審核和報告結(jié)果的職責與要求。如

20、果可能，應(yīng)由與所檢測活動的直接責任人無關(guān)的人員來完成審核。注：這里 "無關(guān)的 " 并不必意味著必須來自組織外部。4.6 管理評審圖 6 管理評審組織的最高管理者應(yīng)定期對職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系進行評審，以確保體系的持續(xù)適用性、充分性和有效性。管理評審過程應(yīng)確保收集到必要的信息，供管理者進行評價。評審工作應(yīng)形成文件。管理評審應(yīng)根據(jù)職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系審核的結(jié)果、不斷變化的客觀環(huán)境和對持續(xù)改進的承諾，指出可能需要修改的方針、目標以及職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系的其他要素。前言為了滿足客戶使用公認的職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系標準，以便對其管理體系進行評價和認證，以及為實施該標準提供指導(dǎo)的強烈要求，

21、現(xiàn)已制定出職業(yè)安全衛(wèi)生評價系列（OHSAS ）指南和HSAS18001 。OHSAS18001 與 ISO9001 ： 1994（質(zhì)量體系）及ISO14001： 1996（環(huán)境體系）是互相兼容的，以便于組織愿意將質(zhì)量、 環(huán)境和職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系結(jié)合起來。制訂 OHSAS18002 的目的是對 OHSAS18001 中的具體要求提供相應(yīng)的指南，OHSAS18002 的條款序號與OHSAS18001 中的相一致。OHSAS18002 將會適當?shù)氐玫叫薷幕蜓a充，當發(fā)布OHSAS18001 的新的版本時，將對此進行更新（預(yù)期在ISO9001 或ISO14001 的修改版發(fā)布時） 。 OHSAS180

22、01 和 OHSAS18002 的內(nèi)容包含在國際標準中或作為國際標準發(fā)布后， OHSAS18001 和 OHSAS18002 將予以廢止。在制訂OHSAS 過程中，參考了以下文獻：S8800： 1996 職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系指南；NPR5001 技術(shù)報告： 1997 職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系指南；SGS&ISMOL ISA2000 ： 1997 安全衛(wèi)生管理體系要求；VQI 安全認證：職業(yè)安全衛(wèi)生管理標準；DNV 職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系（OHSMS ）認證標準：1997；NSAISR320 職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系推薦標準（草稿）；AS/NZ4801 OHSMS規(guī)范及使用指南（草稿）；SIPAS

23、088 職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系（草稿）；UNE81900 職業(yè)風險預(yù)防的初步標準系列；LRQASMS8800 （草稿）安全衛(wèi)生管理體系評價準則；OHSAS18002 將取代一部分該類參考文獻。OHSAS18001 與 UNE819000 保持高度的兼容性和技術(shù)等同性。注：一些參考文獻，包括S8800，采用術(shù)語 " 風險評價 "來涵蓋危險源辨識、風險的確定、選擇適當降低風險或風險控制措施的全過程。OHSAS18001 和 OHSAS18002 分開敘述此過程的單個要素，術(shù)語 " 風險評價" 系指第二步，即風險的確定。對于英格蘭：SI-OHSAS18002不是

24、英國標準；當其內(nèi)容包含在英國標準中或作為英國標準發(fā)布后，SI-OHSAS18002 將予以廢止。SI-OHSAS 由 SI 頒布，享有所有權(quán)和版權(quán)。OHSAS18002 所采用的制訂過程向希望制訂與SI 相關(guān)的類似文件的倡議者公開，如果那些倡導(dǎo)者制訂此類文件時愿意遵守SI 的條件。本指南并不意味著包含一份契約的所有必要的條款，使用者對其正確使用負責。遵守 OHSAS 并不意味著組織可以自行免除所承擔的法律義務(wù)。范圍職業(yè)安全衛(wèi)生評價系列（OHSAS ）指南為OHSAS18001的應(yīng)用提供了一個通用的建議。它尋求對OHSAS18001 的基本原理進行解釋，對OHSAS18001 中每項要求的目的、

25、典型的投放、過程和典型的產(chǎn)出進行描述，從而幫助企業(yè)理解和實施OHSAS18001 。 OHSAS 18002 既不對 OHSAS 18001 中的具體條文提出附加的要求，也不規(guī)定實施OHSAS18001 的強制性方法。本指南僅適用于職業(yè)安全衛(wèi)生，而不適用于產(chǎn)品和服務(wù)安全。參考出版物本標準參考了以下出版物，其它提供信息或指南的出版物已列入?yún)⒖嘉墨I中。但如有最新版本，應(yīng)該參考這類出版物的最新版本。OHSAS18001 ： 1999 職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系規(guī)范；BS8800： 1996職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系指南；ISO10011-1： 1993 質(zhì)量體系審核指南審核；ISO10011-2 ： 1993

26、質(zhì)量體系審核指南質(zhì)量體系審核員評定準則；ISO10011-3： 1993 質(zhì)量體系審核指南管理和審核程序；ISO14010：1996 環(huán)境審核指南 -通用原則；ISO14011 ：1996 環(huán)境審核指南 -審核程序 -環(huán)境管理體系審核；ISO14012： 1996 環(huán)境審核指南 -環(huán)境審核評定準則；定義OHSAS18001 中的術(shù)語和定義適用于本OHSAS 指南。注：一些參考文獻，包括BS8800 ，采用術(shù)語 "風險評價 " 來涵蓋危險源辨識、風險的確定、選擇適當降低風險或風險控制措施的全過程。 OHSAS18001 和 OHSAS18002 分開敘述此過程的單個要素， 術(shù)

27、語 "風險評價" 系指第二步，即風險的確定。4.1 總要求圖 1 成功的職業(yè)安全衛(wèi)生管理要素a)OHSAS18001 要求：b）目的遵照OHSAS18001 ：1999 中的全部要求，組織應(yīng)建立和保持職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系。組織可以自由、靈活地確定其范圍，可和在整個組織或在組織的特定的運行單位或活動中選擇實施OHSAS18001 。如果 OHSAS18001 的實施是針對某一具體的運行單位或活動，可采用組織的其他單位制定的方針和程序來滿足 OHSAS18001 和規(guī)定的要求，條件是它們適用于遵守本標準的具體運行單位或活動。職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系的復(fù)雜性和詳細程序、文件編制的范圍

28、和用于其中的資源將取決于組織的規(guī)模和其活動的性質(zhì)，尤其是對于中小企業(yè)的情況。在確定職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系的邊界和范圍時應(yīng)該謹慎從事，組織不應(yīng)力圖限制其范圍，以免排除了對組織整個運行所必需的或可能對員工或其他相關(guān)方的職業(yè)安全衛(wèi)生產(chǎn)生影響的某一運行或活動的評價。 c）典型的投入所有實施 OHSAS18001 的投入要求將在本標準中進行描述。 d）典型的產(chǎn)出一個能幫助組織持續(xù)地尋求改善職業(yè)安全衛(wèi)生績效的有效地實施和保持的職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系，4.2 職業(yè)安全衛(wèi)生方針圖 2 職業(yè)安全衛(wèi)生方針a）要求b）目的職業(yè)安全衛(wèi)生方針規(guī)定了組織的發(fā)展方向和行動綱領(lǐng)，它確定了整個組織內(nèi)職業(yè)安全衛(wèi)生職責和績效的目標，表

29、明了組織的正式承諾，尤其是組織的最高管理者對有效的職業(yè)安全衛(wèi)生管理的承諾。文件化的方針陳述應(yīng)由最高管理者制定和簽發(fā)。注：職業(yè)安全衛(wèi)生方針應(yīng)與組織的整個業(yè)務(wù)方針保持一致，與其他管理（例如：質(zhì)量管理和環(huán)境管理）方針保持一致。c）典型投入在制定職業(yè)安全衛(wèi)生方針時，管理部門應(yīng)該考慮：組織的職業(yè)安全衛(wèi)生危害；法律及其他要求；組織過去和現(xiàn)在的職業(yè)安全衛(wèi)生績效；其他相關(guān)方的需求；持續(xù)改進的機遇和需求；所需資源；員工、承包方和其他外部人員的參與；d）過程組織的最高管理者應(yīng)該參考以下的說明，起草和簽發(fā)其職業(yè)安全衛(wèi)生方針；由組織的最高管理者宣布方針是很必要的。一個經(jīng)充分交流而形成的職業(yè)安全衛(wèi)生方針應(yīng)該：1）適合于

30、組織的職業(yè)安全衛(wèi)生風險的性質(zhì)和規(guī)模；職業(yè)安全衛(wèi)生危害分析、風險評價和風險控制是成功的職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系的核心，需在組織的職業(yè)安全衛(wèi)生方針中反映出來。方針應(yīng)該與組織未來的發(fā)展相一致，并符合實際，既不夸大也不縮小組織所面臨風險的性質(zhì)。2）包括對持續(xù)改進的承諾社會的期待使組織對減少作業(yè)場所的職業(yè)病、事故和事件的風險的壓力日益增加。此外，為承擔起法律責任，組織應(yīng)該致力于改善其職業(yè)安全衛(wèi)生績效（包括職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系）的業(yè)務(wù)和規(guī)定的要求。，有效而充分地滿足變化3）包括至少遵守有關(guān)現(xiàn)行職業(yè)安全衛(wèi)生法規(guī)和組織制定的其它要求的承諾組織被要求遵守現(xiàn)行的職業(yè)安全衛(wèi)生法規(guī)和其他職業(yè)安全衛(wèi)生要求，方針承諾是由組織

31、向外界公開承認其有義務(wù)遵守（如果不過分）這類法律和其他要求，并打算履行這種承諾。注：" 其他要求 " 可以是，例如，社團或集團方針，組織自身內(nèi)部標準或規(guī)范、或組織制訂的操作規(guī)程。4）形成文件，付諸實施，予以保持計劃和充分的準備是實施成功的關(guān)鍵。通常，由于資源的不充分和不適宜，方針陳述和目標是不切實際的，因此，在進行公開聲明之前，組織應(yīng)該確保必要的財政、技術(shù)和資源的可利用性，在其范圍內(nèi)真正實現(xiàn)所有的目標。為使職業(yè)安全衛(wèi)生方針有效，應(yīng)予以形成文件，并定期進行更新以保證其持續(xù)的適應(yīng)性，如果需要，應(yīng)進行補充和修改。5）傳達到全體員工，使每個人認識到其在職業(yè)安全衛(wèi)生方面的義務(wù)員工必須

32、認識到職業(yè)安全衛(wèi)生管理對其自身作業(yè)環(huán)境的影響，并鼓勵其主動投身于職業(yè)安全衛(wèi)生管理。除非員工（各個層次，包括管理層）理解其職責，有能力執(zhí)行其所要求任務(wù)，否則他們不可能對職業(yè)安全衛(wèi)生管理作出有效的貢獻。因此，要求組織向其員工就職業(yè)安全衛(wèi)生方針和目標進行明確的交流，使他們能夠有一套機制對每一個人自身的職業(yè)安全衛(wèi)生績效進行測量。注：許多國有職業(yè)安全衛(wèi)生法規(guī)或規(guī)章，要求員工的參與和協(xié)商組織的職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系。6）可為相關(guān)方所獲取所有關(guān)注組織的職業(yè)安全衛(wèi)生狀況或受組織的職業(yè)安全衛(wèi)生績效影響的個人和集團（內(nèi)部的或外部的）對職業(yè)安全衛(wèi)生方針闡述將尤為感興趣，因此，應(yīng)有一個與他們就方針進行交流的程序。7）定

33、期進行評審，確保其適宜性法律的進步、社會期望值的增加使變化是不可避免的，因此，組織的職業(yè)安全衛(wèi)生方針和管理體系需定期更新，確保其持續(xù)的適宜性和有效性。如果進行修改，則應(yīng)盡可能切實地與相關(guān)方就此進行交流。e）典型產(chǎn)出一個全面的、易于理解的在整個組織內(nèi)充分交流的職業(yè)安全衛(wèi)生方針。4.3 計劃4.3.1 危險源辨識、風險評價和風險控制計劃和績效a）要求b）目的在危險源辨識、風險評價和風險控制的過程之后，組織應(yīng)對其控制的所有重大職業(yè)安全衛(wèi)生危險源有一個總體的評定。危險源辨識、風險評價和風險控制過程應(yīng)是合理和充分的，并容許組織在漸進的基礎(chǔ)上對其職業(yè)安全衛(wèi)生風險進行辨識、評估和控制。危險源辨識、風險評價、

34、風險控制過程及其結(jié)果應(yīng)是整個職業(yè)安全衛(wèi)生體系的基礎(chǔ)，在危險源辨識、風險評價、 風險控制與職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系的其它要素之間建立明確的聯(lián)系是重要的。4.3.1c）和 4.3 .1e）為 OHSAS18001 ： 1999 中的 4.3.1 節(jié)的要求和 OHSAS18001 的其它要求之間的聯(lián)系提供了指南。危險源辨識、風險評價、風險控制過程的復(fù)雜性很大程度上取決于組織的規(guī)模、組織內(nèi)作業(yè)場所的狀況、危險源的性質(zhì)、復(fù)雜性和重要性等因素。 OHSAS18001 ： 1999 中 4.3.1 節(jié)的目的不是迫使危險源非常少的小型企業(yè)去進行復(fù)雜的危險源辨識、風險評價、風險控制操作。本指南的目的是制定一些原則，

35、通過這些原則，組織可確定一個已定的危險源辨識、風險評價、風險控制過程是否充分而合理，對如何進行這活動則不作建議。注：對危險源辨識、風險評價、風險控制過程的更進一步的指南見BS8800。危險源辨識、風險評價、風險控制過程應(yīng)考慮進行這三個過程的花費、時間和可靠資料的利用，制定規(guī)章或為其它目的所得到的信息可用在上述過程中。依據(jù)組織現(xiàn)在和過去活動、過程、產(chǎn)品和（或）服務(wù)相聯(lián)系的投入和產(chǎn)出，組織應(yīng)確定何為其職業(yè)安全衛(wèi)生風險，這些風險的控制程度是否合適。對于未建立職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系的組織，應(yīng)通過初始評審的方法來確定其職業(yè)安全衛(wèi)生風險的狀況，應(yīng)努力考慮組織所面臨的所有職業(yè)安全衛(wèi)生風險，并以此為基礎(chǔ)建立職業(yè)

36、安全衛(wèi)生管理體系，初始評審包括以下四個主要方面：法律和規(guī)章的要求；組織所面臨的職業(yè)安全衛(wèi)生風險的辨識；對所有現(xiàn)行的職業(yè)安全衛(wèi)生管理慣例、過程和程序的檢查；對已往事件、事故和緊急狀態(tài)調(diào)查的資料進行評估。在任何情況下，均應(yīng)對組織內(nèi)正常和非正常運行和潛在的緊急情況加以考慮。根據(jù)組織活動的性質(zhì)，適合于初始評審的方法包括檢查表、訪談、直接察看和測量，也可應(yīng)用以前審核的結(jié)果或其他評審的結(jié)果。c）典型投入職業(yè)安全衛(wèi)生法規(guī)或其他要求（見4.3.2）；職業(yè)安全衛(wèi)生方針（見4.2）；事故及事件記錄；不符合（見4.5.2）；審核結(jié)果（見4.5.4）；來自員工和相關(guān)方的信息交流（見 4.4.3）；來自員工職業(yè)安全衛(wèi)生

37、評審活動的信息；企業(yè)相關(guān)的實踐經(jīng)驗、典型危險源及在類似企業(yè)發(fā)生的事故和事件的信息；組織的設(shè)施、工藝過程和活動方面的信息，包括：-現(xiàn)場計劃；-工藝流程圖；-危險物料的庫存清單（原材料、化學品、廢物、產(chǎn)品、副產(chǎn)品）；-毒理學和其他職業(yè)安全衛(wèi)生資料；-監(jiān)測數(shù)據(jù)（見4.5.1）；-作業(yè)場所環(huán)境數(shù)據(jù)。d）過程1）危險源辨識、風險評價和風險控制危險源辨識、風險評價和風險控制在不同的企業(yè)是極不相同的，其范圍從簡單的評價到包含大量文件的復(fù)雜的定量分析。組織制定的危險源辨識、風險評價和風險控制的過程計劃，應(yīng)與其需求、作業(yè)場所狀況以及職業(yè)安全衛(wèi)生法規(guī)要求匹配。危險源辨識、 風險評價和風險控制過程不僅應(yīng)適用于裝置

38、"正常 "的生產(chǎn)運行和程序， 而且還應(yīng)適用于周期性或臨時性的運行或程序，如啟動或停車，清洗和維護等作業(yè)。危險源辨識、風險評價和風險控制過程應(yīng)形成文件，并包含以下要素：辨識危險源；評估現(xiàn)有（或擬定）控制措施情況下的風險（考慮在特定危險源中的暴露、控制措施失敗的可能性、傷亡或財產(chǎn)損失的潛在后果）；評估對殘余風險的可承受度；辨識必需的附加風險控制措施；評估風險控制是否足以將風險降低至可容許的程序。以下準則適用于危險源辨識、風險評價和風險控制過程：在考慮適用性法律和其他要求的同時，應(yīng)界定危險源辨識、風險評價和風險控制的性質(zhì)、時限、范圍和方法；應(yīng)確定危險源辨識、風險評價風險控制的技能

39、和培訓(xùn)需求（見4.4.2），有的組織可能有必要借助于外部機構(gòu)（或服務(wù)） ，這取決于其所采用過程的類型；應(yīng)明確負責進行危險源辨識、風險評價和風險控制人員的作用和權(quán)限；考慮員工對職業(yè)安全衛(wèi)生的意見；應(yīng)提供向管理部門報告的危險源辨識、風險評價和風險控制的結(jié)果，作為制定職業(yè)安全衛(wèi)生目標和進行管理評審（見4.6）的依據(jù)；擁有控制某一危險作業(yè)任務(wù)的書面程序并不免費除對運行進行危險源辨識、風險評價和風險控制的要求；除考慮組織自身員工進行的活動所帶來的危險源和風險外，組織還應(yīng)考慮承包方和訪問者活動中以及產(chǎn)品的使用或由外部提供的服務(wù)中帶來的危險源和風險；應(yīng)考慮過期老化的原料、裝置和設(shè)備帶來的職業(yè)安全衛(wèi)生危險源，

40、尤其是庫存的原料、裝置和設(shè)備；危險源辨識、風險評價和風險控制應(yīng)考慮評價期內(nèi)有效的風險控制措施，如果評價結(jié)果表明還需對這些措施進行改造，則應(yīng)進行更進一步的危險源辨識和風險評價，以反映這些改進，并進行殘余風險的評價；應(yīng)有明確的證據(jù)表明，危險源辨識、風險評價和風險控制過程得到了監(jiān)督，且是按照完成的；危險源辨識、風險評價和風險控制過程應(yīng)該是一項作為預(yù)防性的而不是反應(yīng)性的措施，即，它們應(yīng)在新的或修改的活動或程序發(fā)生之前進行，并且要做到在變動發(fā)生之前，通過該過程提出的風險降低和控制措施得到落實；應(yīng)從隨后的運行過程或數(shù)據(jù)中建立一個反饋機制，以便根據(jù)實際運行過程對危險源辨識、風險評價和風險控制過程加以改進；如

41、適宜，危險源辨識、風險評價和風險控制應(yīng)對受影響人員的技能及培訓(xùn)要求加以明確；應(yīng)把人為失誤看作為危險源辨識、風險評價和風險控制的一個組成部分考慮；如可行，風險管理措施應(yīng)首先考慮危險源消除的原則，然后再考慮風險降低措施（降低風險概率，或降低傷害或財產(chǎn)的潛在的嚴重度），將使用個體防護設(shè)備作為最后的手段。組織應(yīng)保持其有關(guān)的危險源辨識、風險評價和風險控制的文件、資料和記錄是最新的，并在新開發(fā)、新的或改造活動實施之前，將文件、資料和記錄進行擴充以涵蓋這些活動。其結(jié)果應(yīng)該反映有關(guān)具體危險源的風險水平以及由此可能對組織的職業(yè)安全衛(wèi)生目標的影響，如果出現(xiàn)這一情況，組織則應(yīng)相應(yīng)地對其職業(yè)安全衛(wèi)生目標進行評審。2）

42、危險源辨識、風險評價和風險控制的評審（見4.6）危險源辨識、風險評價和風險控制過程應(yīng)按照職業(yè)安全衛(wèi)生方針文件中預(yù)定的時間或周期或由管理部門預(yù)定的時間進行評審，評審期限取決于：危險源的性質(zhì)；風險的大小；正常運行的變化情況；如果在組織內(nèi)變化將使現(xiàn)有的評價的有效性產(chǎn)出疑義，則也應(yīng)進行評審。這類變化包括：擴大、收縮、限制；職責的重新分配；作業(yè)方式或行為模式的變化。e）典型產(chǎn)出應(yīng)包括以下方面的文件化的程序：危險源辨識；已辨識出的危險源的風險的確定；每個危險源有關(guān)的各種風險水平的表示，無論其是否是可容許的；監(jiān)測和控制風險（見4.4.6 和 4.5.1）的措施的描述和參考資料，尤其是對不可容許的風險；如適宜

43、，降低已辨識的風險的目標和行動（見4.3.3）以及降低過程中監(jiān)督其進展的跟蹤活動；確定實施風險控制措施（見4.4.2）的技能和培訓(xùn)需求；-作為體系運行控制（見4.4.6）要素的部分，應(yīng)對必要的控制措施進行詳細描述；由上述每個程序所產(chǎn)生的記錄。注：一些參考文獻，包括BS8800 ，采用術(shù)語 "風險評價 " 來涵蓋危險源辨識、風險的確定、選擇適當降低風險或風險控制措施的全過程。 OHSAS18001 和 OHSAS18002 分開敘述此過程的單個要素， 術(shù)語 "風險評價" 系指第二步，即風險的確定。4.3.2 法律及其他要求a）要求b）目的組織需要認識和理解

44、到其活動如何或?qū)⑷绾问艿浆F(xiàn)行法律和其它要求的影響，并將這一信息傳達給有關(guān)的人員。OHSAS18001 ：1999 中的 4.3.2 的要求旨在提高對法律責任的意識和理解，不要求企業(yè)建立極少參考或使用的法規(guī)或其他文件庫。c）典型投入組織的生產(chǎn)或服務(wù)實現(xiàn)過程的細節(jié)；危險源辨識和風險評價結(jié)果（見4.3.1）；有效的做法（例如，規(guī)則、行業(yè)協(xié)會指南）；法律要求及政府法規(guī)；信息資源的清單；本國的、外國的、地區(qū)性的或國際性標準；組織內(nèi)部的要求；相關(guān)方的要求。d）過程組織應(yīng)明確相關(guān)法律和其它要求， 應(yīng)尋找到獲取這類信息的最適宜的手段， 包括提供此類信息的媒體 （報紙、 CD、磁盤、國際互聯(lián)網(wǎng)等） 。組織也應(yīng)對

45、采用哪些要求、在哪里采用、組織內(nèi)誰需要接受哪類信息進行評估。e）典型產(chǎn)出識別和獲取信息的程序；確認采用哪些要求和在哪里采用這可采取登記表的形式組織決定的各種崗位的要求（如適當?shù)膶嶋H文本、綜述或分析）；監(jiān)測及時按隨新的職業(yè)安全衛(wèi)生法律控制措施的實施程序；4.3.3 目標a）要求見表b）目的必須確保在整個組織內(nèi)建立可測量的目標，使職業(yè)安全衛(wèi)生方針能夠?qū)崿F(xiàn)。c）典型投入有關(guān)組織整體經(jīng)營的方針和目標；職業(yè)安全衛(wèi)生方針，包括對持續(xù)改進的承諾（見4.2）；危險源辨識、風險評價和風險控制的結(jié)果（見4.3.1）；法律和其它要求；可選技術(shù)方案；財政、運行和經(jīng)營要求；員工和相關(guān)方的觀點；員工對職業(yè)安全衛(wèi)生評審以及

46、與管理部門正式協(xié)商的結(jié)果；對以前制定的目標所進行的績效分析；職業(yè)安全衛(wèi)生不符合、事故、事件和財產(chǎn)損失的歷史記錄；管理評審的結(jié)果。d）過程適當?shù)墓芾韺討?yīng)定期（至少以年度為基礎(chǔ)）召開會議制定目標和確定其優(yōu)先次序，目標既要針對組織內(nèi)廣泛共同的職業(yè)安全衛(wèi)生事務(wù)，又要針對各個職能和層次具體的職業(yè)安全衛(wèi)生事務(wù)。有的組織可能需要對制定目標的過程形成文件。應(yīng)對每個目標確定合適的指示參數(shù)，這些參數(shù)應(yīng)便于監(jiān)測目標的實施。目標應(yīng)是合理和可以實現(xiàn)的，公司有能力達到并監(jiān)測其進展，且應(yīng)為每一目標的實現(xiàn)，確定合理和可實現(xiàn)的時間表。根據(jù)組織的規(guī)模、目標和復(fù)雜性和時間表，應(yīng)將目標分解為獨立的指標，各個不同層次的指標和目標之間應(yīng)

47、有明確的聯(lián)系。目標類型的實例包括：風險水平的降低；向職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系引入附加的特性；改善現(xiàn)有特性所采取的步驟，或其應(yīng)用的連貫性。消除或降低特殊意外事件的頻次。目標應(yīng)向相關(guān)人員予以傳達（例如，通過培訓(xùn)或小組簡要匯報會；見4.4.2 ）并通過職業(yè)安全衛(wèi)生管理方案進行部署（見4.3.4）。e）典型產(chǎn)出組織內(nèi)各職能的文件化的、可測量的職業(yè)安全衛(wèi)生目標。4.3.4 職業(yè)安全衛(wèi)生管理方案a）要求b）目的組織應(yīng)通過制定職業(yè)安全衛(wèi)生管理方案，努力實現(xiàn)其職業(yè)安全衛(wèi)生方針和目標，這將要求制定對策和要采取的行動計劃，并應(yīng)形成文件。應(yīng)對實現(xiàn)目標的進度進行監(jiān)測、評審和記錄，并對對策和計劃進行更新或作相應(yīng)的改進。c）

48、典型投入職業(yè)安全衛(wèi)生方針和目標；法律和其它要求的評審；危險源辨識、風險評價和風險控制的結(jié)果；組織的生產(chǎn)和服務(wù)實現(xiàn)過程的細節(jié)；新的或不同的可選技術(shù)方案或獲取的機會的評審情況；持續(xù)改進活動；實現(xiàn)職業(yè)安全衛(wèi)生目標所需資源的可利用性。d）過程職業(yè)安全衛(wèi)生管理方案應(yīng)確定負責下達目標的人員（在各相關(guān)層次）施的各個不同的作業(yè)任務(wù)。，為達到每個目標，也應(yīng)確定需要實為實現(xiàn)有關(guān)目標，應(yīng)對每個作業(yè)任務(wù)提供適當?shù)穆氊熀蜋?quán)限的配置，制定每個作業(yè)任務(wù)的時間表，也應(yīng)對每個作業(yè)任務(wù)提供資源配置（例如，財政、人力、設(shè)備、后勤）。此方案也可能與特定的培訓(xùn)方案有關(guān)（見4.4.2 ），培訓(xùn)方案將進一步提供信息配置和共同監(jiān)督。在預(yù)定進

49、行作業(yè)慣例、過程、設(shè)備或原料的重大的替代或修改的區(qū)域，此方案應(yīng)為新的危險源辨識和風險評價提供條件，職業(yè)安全衛(wèi)生管理方案應(yīng)就預(yù)定的變化向有關(guān)人員的提供咨詢。e）典型產(chǎn)出確定的、文件化的職業(yè)安全衛(wèi)生管理方案。4.4 實施與運行4.4.1 機構(gòu)和職責a）要求b）目的為有效地實施職業(yè)安全衛(wèi)生管理，對作用、職責和權(quán)限進行界定、形成文件并予以傳達是必要的，并且要提供充足的資源，使職業(yè)安全衛(wèi)生作業(yè)任務(wù)能夠進行。c）典型投入組織機構(gòu)及機構(gòu)圖；危險源辨識、風險評價和風險控制的結(jié)果；職業(yè)安全衛(wèi)生目標；法律和其它要求；作業(yè)指導(dǎo)書；有資格的人員名單。d）過程1）概述應(yīng)規(guī)定所有執(zhí)行職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系職責的人員的職責和

50、權(quán)限，包括在不同職能界面間的職責的明確界定。要求對其職責加以規(guī)定的人員還有：最高管理者；組織各層次上的業(yè)務(wù)經(jīng)理；工藝操作員和普通工人；對承包方的職業(yè)安全衛(wèi)生進行管理的人員；負責職業(yè)安全衛(wèi)生培訓(xùn)的人員；對職業(yè)安全衛(wèi)生有關(guān)鍵影響的設(shè)備負責人；組織內(nèi)具有職業(yè)安全衛(wèi)生資質(zhì)的員工或其他職業(yè)安全衛(wèi)生專業(yè)人員；在協(xié)商的基礎(chǔ)上確定的員工職業(yè)安全衛(wèi)生代表；無論用什么方法，組織應(yīng)該傳達和宣傳這種思想，即，職業(yè)安全衛(wèi)生是組織內(nèi)每個人的責任，而不僅僅是那些具有確定的職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系職責人員的責任。2）確定最高管理者職責最高管理者職責應(yīng)該包括確定組織的職業(yè)安全衛(wèi)生方針，確保職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系的實施。作為這一承諾的一部分，應(yīng)由最高管理者指派一名具體的管理者，明確其對實施職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系的職責和權(quán)限（在大型的或復(fù)雜的組織內(nèi)，可能不止一名指定管理者）3）確定管理者代表的職責職業(yè)安全衛(wèi)生管理者代表應(yīng)是一名最高管理層成員，為對整個職業(yè)安全衛(wèi)生職能的運行進行監(jiān)督，管理者代表可得到其他具有指定職責的人員的支持。無論如何，應(yīng)該保證管理者代表了解體系的績效，并堅持參與定期評審和目標的制定。組織應(yīng)該確保，指派的任何其他責任和職能不與其完成職業(yè)安全衛(wèi)生職