揚中出入口控制管理產(chǎn)品項目資金申請報告（參考范文）

1、泓域咨詢 /揚中出入口控制管理產(chǎn)品項目資金申請報告目錄第一章 項目總論7一、 項目名稱及項目單位7二、 項目建設地點7三、 可行性研究范圍7四、 編制依據(jù)和技術原則8五、 建設背景、規(guī)模8六、 項目建設進度9七、 原輔材料及設備9八、 環(huán)境影響10九、 建設投資估算10十、 項目主要技術經(jīng)濟指標11主要經(jīng)濟指標一覽表11十一、 主要結論及建議13第二章 行業(yè)發(fā)展分析14一、 上下游行業(yè)間的關聯(lián)性14二、 行業(yè)現(xiàn)狀14第三章 產(chǎn)品規(guī)劃與建設內(nèi)容17一、 建設規(guī)模及主要建設內(nèi)容17二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領17產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表17第四章 項目選址20一、 項目選址原則20二、 建設區(qū)基本情況2

2、0三、 創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展22四、 社會經(jīng)濟發(fā)展目標22五、 產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向23六、 項目選址綜合評價25第五章 運營模式分析26一、 公司經(jīng)營宗旨26二、 公司的目標、主要職責26三、 各部門職責及權限27四、 財務會計制度31第六章 發(fā)展規(guī)劃分析34一、 公司發(fā)展規(guī)劃34二、 保障措施35第七章 法人治理結構37一、 股東權利及義務37二、 董事40三、 高級管理人員45四、 監(jiān)事47第八章 項目節(jié)能分析49一、 項目節(jié)能概述49二、 能源消費種類和數(shù)量分析50能耗分析一覽表50三、 項目節(jié)能措施51四、 節(jié)能綜合評價51第九章 項目環(huán)保分析53一、 編制依據(jù)53二、 建設期大氣環(huán)境影響分析54三

3、、 建設期水環(huán)境影響分析58四、 建設期固體廢棄物環(huán)境影響分析59五、 建設期聲環(huán)境影響分析59六、 營運期環(huán)境影響59七、 環(huán)境管理分析61八、 結論62九、 建議62第十章 工藝技術分析63一、 企業(yè)技術研發(fā)分析63二、 項目技術工藝分析66三、 質(zhì)量管理67四、 項目技術流程68五、 設備選型方案68主要設備購置一覽表69第十一章 原輔材料供應、成品管理70一、 項目建設期原輔材料供應情況70二、 項目運營期原輔材料供應及質(zhì)量管理70第十二章 項目投資計劃71一、 編制說明71二、 建設投資71建筑工程投資一覽表72主要設備購置一覽表73建設投資估算表74三、 建設期利息75建設期利息估

4、算表75固定資產(chǎn)投資估算表76四、 流動資金77流動資金估算表77五、 項目總投資78總投資及構成一覽表79六、 資金籌措與投資計劃79項目投資計劃與資金籌措一覽表80第十三章 項目經(jīng)濟效益分析81一、 經(jīng)濟評價財務測算81營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表81綜合總成本費用估算表82固定資產(chǎn)折舊費估算表83無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表84利潤及利潤分配表85二、 項目盈利能力分析86項目投資現(xiàn)金流量表88三、 償債能力分析89借款還本付息計劃表90第十四章 項目風險防范分析92一、 項目風險分析92二、 項目風險對策94第十五章 招標及投資方案97一、 項目招標依據(jù)97二、 項目招標范圍97

5、三、 招標要求98四、 招標組織方式98五、 招標信息發(fā)布102第十六章 總結103第十七章 附表附件105主要經(jīng)濟指標一覽表105建設投資估算表106建設期利息估算表107固定資產(chǎn)投資估算表108流動資金估算表108總投資及構成一覽表109項目投資計劃與資金籌措一覽表110營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表111綜合總成本費用估算表112利潤及利潤分配表113項目投資現(xiàn)金流量表114借款還本付息計劃表115第一章 項目總論一、 項目名稱及項目單位項目名稱：揚中出入口控制管理產(chǎn)品項目項目單位：xxx（集團）有限公司二、 項目建設地點本期項目選址位于xx（以最終選址方案為準），占地面積約38.0

6、0畝。項目擬定建設區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設施條件完備，非常適宜本期項目建設。三、 可行性研究范圍1、項目提出的背景及建設必要性；2、市場需求預測；3、建設規(guī)模及產(chǎn)品方案；4、建設地點與建設條性；5、工程技術方案；6、公用工程及輔助設施方案；7、環(huán)境保護、安全防護及節(jié)能；8、企業(yè)組織機構及勞動定員；9、建設實施與工程進度安排；10、投資估算及資金籌措；11、經(jīng)濟評價。四、 編制依據(jù)和技術原則（一）編制依據(jù)1、本期工程的項目建議書。2、相關部門對本期工程項目建議書的批復。3、項目建設地相關產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。4、項目承辦單位可行性研究報告的委托書。5、項目承辦單位提供的

7、其他有關資料。（二）技術原則按照“保證生產(chǎn)，簡化輔助”的原則進行設計，盡量減少用地、節(jié)約資金。在保證生產(chǎn)的前提下，綜合考慮輔助、服務設施及該項目的可持續(xù)發(fā)展。采用先進可靠的工藝流程及設備和完善的現(xiàn)代企業(yè)管理制度，采取有效的環(huán)境保護措施，使生產(chǎn)中的排放物符合國家排放標準和規(guī)定，重視安全與工業(yè)衛(wèi)生使工程項目具有良好的經(jīng)濟效益和社會效益。五、 建設背景、規(guī)模（一）項目背景國內(nèi)出入口控制與管理行業(yè)內(nèi)以民營中小型企業(yè)為主。民營中小型企業(yè)的研發(fā)、生產(chǎn)和售后服務能力普遍較弱，目前擁有完整的研發(fā)、生產(chǎn)、銷售和客戶服務能力的出入口控制與管理產(chǎn)品供應商在國內(nèi)不多，主要原因是產(chǎn)品涉及的技術基礎比較復雜，必須同時擁有

8、軟件、機械、電子、環(huán)境、材料等技術開發(fā)及技術整合能力，產(chǎn)品銷售后還需要具備提供現(xiàn)場產(chǎn)品安裝、調(diào)試及售后服務能力。由于行業(yè)發(fā)展時間較短，主管部門對行業(yè)的管理尚待完善，市場競爭激烈，出現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量和服務質(zhì)量參差不齊等現(xiàn)象。（二）建設規(guī)模及產(chǎn)品方案該項目總占地面積25333.00（折合約38.00畝），預計場區(qū)規(guī)劃總建筑面積45761.29。其中：生產(chǎn)工程25377.14，倉儲工程11370.40，行政辦公及生活服務設施4034.76，公共工程4978.99。項目建成后，形成年產(chǎn)xxx千套出入口控制管理產(chǎn)品的生產(chǎn)能力。六、 項目建設進度結合該項目建設的實際工作情況，xxx（集團）有限公司將項目工程的建

9、設周期確定為24個月，其工作內(nèi)容包括：項目前期準備、工程勘察與設計、土建工程施工、設備采購、設備安裝調(diào)試、試車投產(chǎn)等。七、 原輔材料及設備（一）項目主要原輔材料該項目主要原輔材料包括ABS、PS、PC、PP、不銹鋼、色粉、五金件、潤滑油、電源線、溫控板、開關。（二）主要設備主要設備包括：點焊機、沖壓機、抽真空曬板機、氬弧焊機、打磨機、油壓機、自動化作業(yè)機器人、料架、送料器、數(shù)控送料器、龍門吊機、橋式起重機、雙位供料臺、攻牙機、單點焊機、儲能焊機、過油機、鉚釘機。八、 環(huán)境影響項目建設擬定的環(huán)境保護方案、生產(chǎn)建設中采用的環(huán)保設施、設備等，符合項目建設內(nèi)容要求和國家、省、市有關環(huán)境保護的要求，項目

10、建成后不會造成環(huán)境污染。本項目沒有采用國家明令禁止的設備、工藝，生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的污染物通過合理的污染防治措施處理后，均能達標排放，符合清潔生產(chǎn)理念。九、 建設投資估算（一）項目總投資構成分析本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據(jù)謹慎財務估算，項目總投資15531.30萬元，其中：建設投資12418.72萬元，占項目總投資的79.96%；建設期利息245.79萬元，占項目總投資的1.58%；流動資金2866.79萬元，占項目總投資的18.46%。（二）建設投資構成本期項目建設投資12418.72萬元，包括工程費用、工程建設其他費用和預備費，其中：工程費用10661.09萬元，工程

11、建設其他費用1475.14萬元，預備費282.49萬元。十、 項目主要技術經(jīng)濟指標（一）財務效益分析根據(jù)謹慎財務測算，項目達產(chǎn)后每年營業(yè)收入28200.00萬元，綜合總成本費用22106.93萬元，納稅總額2866.22萬元，凈利潤4458.92萬元，財務內(nèi)部收益率20.86%，財務凈現(xiàn)值3319.41萬元，全部投資回收期5.96年。（二）主要數(shù)據(jù)及技術指標表主要經(jīng)濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積25333.00約38.00畝1.1總建筑面積45761.291.2基底面積15453.131.3投資強度萬元/畝313.272總投資萬元15531.302.1建設投資萬元12418.722

12、.1.1工程費用萬元10661.092.1.2其他費用萬元1475.142.1.3預備費萬元282.492.2建設期利息萬元245.792.3流動資金萬元2866.793資金籌措萬元15531.303.1自籌資金萬元10515.283.2銀行貸款萬元5016.024營業(yè)收入萬元28200.00正常運營年份5總成本費用萬元22106.93""6利潤總額萬元5945.23""7凈利潤萬元4458.92""8所得稅萬元1486.31""9增值稅萬元1232.07""10稅金及附加萬元147.84&qu

13、ot;"11納稅總額萬元2866.22""12工業(yè)增加值萬元9832.90""13盈虧平衡點萬元10049.73產(chǎn)值14回收期年5.9615內(nèi)部收益率20.86%所得稅后16財務凈現(xiàn)值萬元3319.41所得稅后十一、 主要結論及建議由上可見，無論是從產(chǎn)品還是市場來看，本項目設備較先進，其產(chǎn)品技術含量較高、企業(yè)利潤率高、市場銷售良好、盈利能力強，具有良好的社會效益及一定的抗風險能力，因而項目是可行的。第二章 行業(yè)發(fā)展分析一、 上下游行業(yè)間的關聯(lián)性1、上游行業(yè)對安防行業(yè)的影響出入口控制與管理行業(yè)上游主要為電子元件供應商、半導體芯片，包裝材料等，總體

14、上上游行業(yè)進入門檻不高，且處于充分競爭狀態(tài)、產(chǎn)品供給相對較為充足，對企業(yè)的正常生產(chǎn)沒有形成制約，保證了企業(yè)正常穩(wěn)定的產(chǎn)量生產(chǎn)。2、下游行業(yè)對安防行業(yè)的影響出入口控制與管理行業(yè)的下游終端客戶主要涉及到政府、國家公共安全行業(yè)、民用行業(yè)等。因此，安防產(chǎn)品需求與下游行業(yè)的發(fā)展及生命周期緊密聯(lián)系，下游行業(yè)的發(fā)展，直接影響到安防行業(yè)的規(guī)模、產(chǎn)品結構等。二、 行業(yè)現(xiàn)狀安防產(chǎn)品，全稱安全技術防范產(chǎn)品，是指用于防止國家、集體、個人財產(chǎn)以及人身安全受到侵害的專用設備、軟件和系統(tǒng)。安防行業(yè)是在綜合計算機、多媒體、網(wǎng)絡通訊、自動控制、電子儀表、傳感、機電一體化等技術的基礎上發(fā)展起來，行業(yè)范圍非常廣泛，其中視頻監(jiān)控、出

15、入口控制與管理、防盜報警、樓宇對講是安防行業(yè)中最主要的四個子行業(yè)。產(chǎn)品包括與防盜、防搶、防劫、防事故等有關的產(chǎn)品，如智能停車場管理系統(tǒng)、閉路視頻監(jiān)控產(chǎn)品、樓宇對講系統(tǒng)、保安巡更系統(tǒng)、防盜報警系統(tǒng)及產(chǎn)品、防盜門、防盜鎖、消防器材等，廣泛應用于住宅小區(qū)、智能建筑、監(jiān)獄、政府機構、學校、道路交通、商場超市、機場、海關、核電站等場所。安防行業(yè)起源于美國，改革開放以后我國逐步成為世界制造業(yè)中心，港澳臺及外資安防產(chǎn)品制造企業(yè)逐漸向國內(nèi)轉移。在替代進口安防產(chǎn)品、滿足人們對安全的需求等因素的推動下，我國的安防行業(yè)于二十世紀八十年代后期開始在沿海省市興起。隨著國外高新技術的逐步引進和自主開發(fā)，我國安防行業(yè)呈現(xiàn)出

16、快速發(fā)展態(tài)勢。目前在全國基本形成了長江三角洲、珠江三角洲、環(huán)渤海地區(qū)三大安防產(chǎn)業(yè)基地。經(jīng)過多年的發(fā)展，我國安防行業(yè)已成為集產(chǎn)品開發(fā)、生產(chǎn)、銷售、工程與系統(tǒng)集成為一體的國民經(jīng)濟朝陽產(chǎn)業(yè)，安防市場已成為一個新興的、潛力巨大的、體現(xiàn)公共安全與技術防范緊密結合的高新技術市場。安防產(chǎn)業(yè)也愈來愈受到國家及社會各界的廣泛關注，已成為構建社會治安防控體系，維護社會穩(wěn)定，全面建設小康社會、和諧社會的重要內(nèi)容。國內(nèi)出入口控制與管理行業(yè)是隨著國內(nèi)居民對生活質(zhì)量要求的提高以及國家對公共安全秩序要求及其標準的不斷提高而迅速發(fā)展起來的。二十世紀九十年代以前，國內(nèi)基本是依靠人工和機械式大門對人流、車流進行控制與管理，隨著城

17、鎮(zhèn)人口的急劇膨脹和我國汽車保有量的快速增長，這種管理方式越來越不能滿足需求，亟需采用科學、先進的管理方式對人流、車流進行控制與管理，對相關產(chǎn)品的需求也急劇擴大。如：中國舉辦奧運會、世博會、APEC首腦會議等一系列重要的世界性活動，海量人流和車流的管理成為活動組織工作和安全防范工作中的焦點難題，并提出對高標準出入口控制管理安防設施和方案的需求。在巨大的市場需求推動下，行業(yè)取得了快速的發(fā)展。第三章 產(chǎn)品規(guī)劃與建設內(nèi)容一、 建設規(guī)模及主要建設內(nèi)容（一）項目場地規(guī)模該項目總占地面積25333.00（折合約38.00畝），預計場區(qū)規(guī)劃總建筑面積45761.29。（二）產(chǎn)能規(guī)模根據(jù)國內(nèi)外市場需求和xxx（

18、集團）有限公司建設能力分析，建設規(guī)模確定達產(chǎn)年產(chǎn)xxx千套出入口控制管理產(chǎn)品，預計年營業(yè)收入28200.00萬元。二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領本期項目產(chǎn)品主要從國家及地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、市場需求狀況、資源供應情況、企業(yè)資金籌措能力、生產(chǎn)工藝技術水平的先進程度、項目經(jīng)濟效益及投資風險性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據(jù)市場需求狀況進行必要的調(diào)整，各年生產(chǎn)綱領是根據(jù)人員及裝備生產(chǎn)能力水平，并參考市場需求預測情況確定，同時，把產(chǎn)量和銷量視為一致，本報告將按照初步產(chǎn)品方案進行測算。產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表序號產(chǎn)品（服務）名稱單位單價（元）年設計產(chǎn)量產(chǎn)值1出入口控制管理產(chǎn)品千套xxx2出入口控制管理產(chǎn)品千套xx

19、x3出入口控制管理產(chǎn)品千套xxx4.千套5.千套6.千套合計xxx28200.00終端客戶涉及產(chǎn)品安裝、調(diào)試及售后軟件升級、維護保養(yǎng)、維修等服務。由于安防產(chǎn)品單個合同金額較小，單個合同的利潤較低，提供售后綜合服務特別是異地服務的成本相對較高，一般中小企業(yè)受制于客戶服務網(wǎng)絡的地域性局限，不具備提供售后綜合服務能力，難以實現(xiàn)長期發(fā)展。而且安防行業(yè)的客戶需求多樣化、個性化其最大特點。要滿足客戶的多樣化、個性化需求，企業(yè)必須具備較強的客戶需求挖掘及產(chǎn)品開發(fā)能力、物料管理能力、個性化定單生產(chǎn)制造能力、持續(xù)優(yōu)質(zhì)的客戶服務能力、合同風險管控能力等。若無法滿足客戶在產(chǎn)品的規(guī)格、性能、功能及質(zhì)量等方面的需求，企

20、業(yè)很難在行業(yè)內(nèi)做大做強。第四章 項目選址一、 項目選址原則項目建設區(qū)域以城市總體規(guī)劃為依據(jù)，布局相對獨立，便于集中開展科研、生產(chǎn)經(jīng)營和管理活動，并且統(tǒng)籌考慮用地與城市發(fā)展的關系，與當?shù)氐慕ǔ蓞^(qū)有較方便的聯(lián)系。二、 建設區(qū)基本情況揚中四面環(huán)江，全市由雷公島、太平洲、西沙、中心沙四個江島組成，總面積332平方公里，其中陸地面積228平方公里?，F(xiàn)轄4個鎮(zhèn)、2個街道、1個省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、1個省級高新技術開發(fā)區(qū)。揚中生態(tài)優(yōu)美，氣候宜人。素有“河豚之鄉(xiāng)”“江中明珠”的美譽，一年一度的河豚節(jié)吸引了海內(nèi)外無數(shù)賓朋。境內(nèi)綠樹成蔭，生態(tài)優(yōu)良，城市綠化覆蓋率達40%，是全國首批“國家級生態(tài)示范區(qū)”，先后創(chuàng)成“國家衛(wèi)

21、生城市”“國家生態(tài)市”“國家環(huán)保模范城市”“國家園林城市”。實體經(jīng)濟穩(wěn)中有進。積極落實穩(wěn)增長措施，著力幫扶企業(yè)克服疫情影響，在全省率先實現(xiàn)全面復工復產(chǎn)。完成工業(yè)應稅銷售745億元、增長10%，規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值突破500億元、增長6%。新增“四上”企業(yè)115家，大全集團獲鎮(zhèn)江首個“中國工業(yè)大獎”，環(huán)太集團獲中國有色金屬工業(yè)科學技術一等獎，威騰電氣、通靈股份完成上市材料申報，16家企業(yè)在江蘇股交中心掛牌，香江科技、新韓通等企業(yè)快速發(fā)展。項目建設扎實推進。全年完成固定資產(chǎn)投資89億元、增長14.9%，其中制造業(yè)投資58億元、增長31%。蜂巢易創(chuàng)揚中園區(qū)正式開園，發(fā)動機、變速器、電驅(qū)動總成等項目竣工投產(chǎn)

22、，智能轉向、精誠工科等項目加速推進。中南高科產(chǎn)業(yè)園、紅星美凱龍揚中商場等項目順利竣工，云企智造、量子科技等56個項目開工建設。23個鎮(zhèn)江市級、80個揚中市級重點產(chǎn)業(yè)項目分別完成投資52.1億元、85.7億元。招商引智成效明顯。深入推進“雙招雙引”百日競賽活動，推出招商“云名片”，實行“全天候”“不掉線”招商服務。大力開展鄉(xiāng)賢招商、供銷員招商，成功舉辦第十七屆河豚文化節(jié)項目集中簽約活動，開展各類招商活動90場（次），與省港口集團簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，招引旺捷大數(shù)據(jù)中心、青苗國際學校等億元以上項目59個，實際到位外資7500萬美元。全年引進高層次人才（團隊）52個、省級有突出貢獻的中青年專家2人。當今

23、世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，機遇和挑戰(zhàn)都有了新的發(fā)展變化。國際環(huán)境日趨復雜，新冠肺炎疫情影響廣泛深遠，經(jīng)濟全球化遭遇逆流，發(fā)展面臨的新矛盾新挑戰(zhàn)明顯增多；我國已轉向高質(zhì)量發(fā)展階段，以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局正在加快形成，制度優(yōu)勢顯著，經(jīng)濟長期向好，市場空間廣闊，發(fā)展韌性強勁，特別是中央構建新發(fā)展格局的戰(zhàn)略部署，將釋放巨大的內(nèi)需潛力和強大的創(chuàng)新動能；長江經(jīng)濟帶發(fā)展、長三角一體化等多重戰(zhàn)略機遇疊加，為我市高質(zhì)量發(fā)展打開了廣闊空間，積蓄了發(fā)展動能。站在新一輪發(fā)展的歷史關口，我們要胸懷“兩個大局”，永葆“闖”的精神、“創(chuàng)”的勁頭、“干”的作風，在危機中育先機、于變局中開新局

24、，奮力開啟現(xiàn)代化建設新征程，不斷把“強富美高”新?lián)P中建設推向新高度。三、 創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展緊扣“強富美高”總目標，著眼“兩爭一前列”總要求，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，堅持以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題、以深化供給側結構性改革為主線、以改革創(chuàng)新為根本動力、以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，傳承弘揚“四千四萬”精神，深入實施“產(chǎn)業(yè)強市”戰(zhàn)略，扎實做好“六穩(wěn)”“六?！惫ぷ?，統(tǒng)籌好發(fā)展與安全，確保“十四五”開好局、全面建設社會主義現(xiàn)代化起好步。四、 社會經(jīng)濟發(fā)展目標“十四五”時期，我市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的主要任務和奮斗目標是：經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)效走在前列。經(jīng)濟總體保持較快增長，工業(yè)應稅銷售規(guī)模超1000億元；一般

25、公共預算收入達到50億元；人均地區(qū)生產(chǎn)總值達到18萬元，力爭2035年在2020年基礎上實現(xiàn)翻一番。主導產(chǎn)業(yè)加速轉型升級，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)支撐作用明顯增強，數(shù)字經(jīng)濟加快發(fā)展，創(chuàng)新能力顯著提升，產(chǎn)業(yè)基礎高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平明顯提高。人民生活水平走在前列。居民收入增長和經(jīng)濟發(fā)展水平同步，力爭2035年在2020年基礎上實現(xiàn)翻一番以上。就業(yè)創(chuàng)業(yè)空間持續(xù)拓展，就業(yè)更加充分更有質(zhì)量。優(yōu)質(zhì)均衡的公共服務體系基本建成，高質(zhì)量教育體系不斷完善，健康揚中建設取得重要進展，養(yǎng)老育幼扶弱服務更加普惠精準、高效便捷，高品質(zhì)生活需求不斷得到滿足。城鄉(xiāng)環(huán)境品質(zhì)走在前列。城市能級和競爭力加快提升，城鄉(xiāng)基礎設施一體化水平進

26、一步提高，人口集聚能力持續(xù)增強，水韻芳洲的城市魅力越發(fā)彰顯。城鄉(xiāng)融合帶動鄉(xiāng)村振興取得階段性成果，爭創(chuàng)全省城鄉(xiāng)融合發(fā)展示范區(qū)。綠色發(fā)展活力不斷增強，資源利用更加節(jié)約高效，生態(tài)安全屏障更加牢固，美麗揚中建設空間布局基本形成。五、 產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向堅持創(chuàng)新驅(qū)動，釋放經(jīng)濟發(fā)展新動能（一）更實舉措深化改革以基層“三整合”為抓手，深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理體制和公益類事業(yè)單位改革，提高職能機構運行質(zhì)效，服務保障經(jīng)濟民生。加快建設市鎮(zhèn)兩級“三全”管理體系，提升財政預算績效管理水平。深入實施農(nóng)村土地“三權分置”改革，穩(wěn)妥推進農(nóng)村宅基地管理改革，促進土地資源科學合理利用。完善人才引進和人口導入政策體系，發(fā)揮“江洲人才一卡通”

27、、購房“人才貸”等政策引導作用，全年引進高層次人才（團隊）50個。（二）更深層次推進創(chuàng)新發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新主體作用，鼓勵大全集團等領軍企業(yè)組建創(chuàng)新聯(lián)合體，帶動中小企業(yè)開展創(chuàng)新活動。集中力量打好關鍵核心技術攻堅戰(zhàn)，實行重大項目攻關“揭榜掛帥”。新增國家高新技術企業(yè)80家、省級以上研發(fā)機構8家，全力爭創(chuàng)國家創(chuàng)新型縣（市）。深化政產(chǎn)學研合作，引進科技成果60項以上，大力支持華電研究生培育基地建設。完善科技金融服務體系，發(fā)揮“蘇科貸”“高企貸”資金杠桿效應，滿足科技型企業(yè)全方位、多層次、個性化融資需求。（三）更大力度優(yōu)化環(huán)境加大實體經(jīng)濟幫扶力度，釋放減稅降費政策紅利，不斷降低實體經(jīng)濟綜合成本，提升市場競爭力

28、。深化簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務改革，推動環(huán)保、安全生產(chǎn)、勞動保障等領域執(zhí)法與服務融合。推進“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”改革，實施工程項目“e路陽光”全流程綜合監(jiān)管，全面推廣使用“工程建設項目審批管理系統(tǒng)”，提升企業(yè)開辦全流程0.5個工作日辦結率。加強金融綜合服務能力建設，深入開展“政銀企”對接活動，新增有效信貸投放60億元。構建“親”“清”新型政商關系，與企業(yè)家共渡難關、共創(chuàng)新業(yè)。六、 項目選址綜合評價項目選址應符合城鄉(xiāng)建設總體規(guī)劃和項目占地使用規(guī)劃的要求，同時具備便捷的陸路交通和方便的施工場址，并且與大氣污染防治、水資源和自然生態(tài)資源保護相一致。第五章 運營模式分析一、 公司經(jīng)營宗旨憑借專業(yè)化、集約

29、化的經(jīng)營策略，發(fā)揮公司各方面的優(yōu)勢，創(chuàng)造良好的經(jīng)濟效益，為全體股東提供滿意的經(jīng)濟回報。二、 公司的目標、主要職責（一）目標近期目標：深化企業(yè)改革，加快結構調(diào)整，優(yōu)化資源配置，加強企業(yè)管理，建立現(xiàn)代企業(yè)制度；精干主業(yè)，分離輔業(yè)，增強企業(yè)市場競爭力，加快發(fā)展；提高企業(yè)經(jīng)濟效益，完善管理制度及運營網(wǎng)絡。遠期目標：探索模式創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新思路。堅持發(fā)展自主品牌，提升企業(yè)核心競爭力。此外，面向國際、國內(nèi)兩個市場，優(yōu)化資源配置，實施多元化戰(zhàn)略，向產(chǎn)業(yè)集團化發(fā)展，力爭利用3-5年的時間把公司建設成具有先進管理水平和較強市場競爭實力的大型企業(yè)集團。（二）主要職責1、執(zhí)行國家法律、法規(guī)和產(chǎn)業(yè)

30、政策，在國家宏觀調(diào)控和行業(yè)監(jiān)管下，以市場需求為導向，依法自主經(jīng)營。2、根據(jù)國家和地方產(chǎn)業(yè)政策、出入口控制管理產(chǎn)品行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和市場需求，制定并組織實施公司的發(fā)展戰(zhàn)略、中長期發(fā)展規(guī)劃、年度計劃和重大經(jīng)營決策。3、根據(jù)國家法律、法規(guī)和出入口控制管理產(chǎn)品行業(yè)有關政策，優(yōu)化配置經(jīng)營要素，組織實施重大投資活動，對投入產(chǎn)出效果負責，增強市場競爭力，促進區(qū)域內(nèi)出入口控制管理產(chǎn)品行業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。4、深化企業(yè)改革，加快結構調(diào)整，轉換企業(yè)經(jīng)營機制，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，強化內(nèi)部管理，促進企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。5、指導和加強企業(yè)思想政治工作和精神文明建設，統(tǒng)一管理公司的名稱、商標、商譽等無形資產(chǎn)，搞好公司企業(yè)文化建

31、設。6、在保證股東企業(yè)合法權益和自身發(fā)展需要的前提下，公司可依照公司法等有關規(guī)定，集中資產(chǎn)收益，用于再投入和結構調(diào)整。三、 各部門職責及權限（一）銷售部職責說明1、協(xié)助總經(jīng)理制定和分解年度銷售目標和銷售成本控制指標，并負責具體落實。2、依據(jù)公司年度銷售指標，明確營銷策略，制定營銷計劃和拓展銷售網(wǎng)絡，并對任務進行分解，策劃組織實施銷售工作，確保實現(xiàn)預期目標。3、負責收集市場信息，分析市場動向、銷售動態(tài)、市場競爭發(fā)展狀況等，并定期將信息報送商務發(fā)展部。4、負責按產(chǎn)品銷售合同規(guī)定收款和催收，并將相關收款情況報送商務發(fā)展部。5、定期不定期走訪客戶，整理和歸納客戶資料，掌握客戶情況，進行有效的客戶管理。

32、6、制定并組織填寫各類銷售統(tǒng)計報表，并將相關數(shù)據(jù)及時報送商務發(fā)展部總經(jīng)理。7、負責市場物資信息的收集和調(diào)查預測，建立起牢固可靠的物資供應網(wǎng)絡，不斷開辟和優(yōu)化物資供應渠道。8、負責收集產(chǎn)品供應商信息，并對供應商進行質(zhì)量、技術和供就能力進行評估，根據(jù)公司需求計劃，編制與之相配套的采購計劃，并進行采購談判和產(chǎn)品采購，保證產(chǎn)品供應及時，確保產(chǎn)品價格合理、質(zhì)量符合要求。9、建立發(fā)運流程，設計最佳運輸路線、運輸工具，選擇合格的運輸商，嚴格按公司下達的發(fā)運成本預算進行有效管理，定期分析費用開支，查找超支、節(jié)支原因并實施控制。10、負責對部門員工進行業(yè)務素質(zhì)、產(chǎn)品知識培訓和考核等工作，不斷培養(yǎng)、挖掘、引進銷售

33、人才，建設高素質(zhì)的銷售隊伍。（二）戰(zhàn)略發(fā)展部主要職責1、圍繞公司的經(jīng)營目標，擬定項目發(fā)實施方案。2、負責市場信息的收集、整理和分析，定期編制信息分析報告，及時報送公司領導和相關部門；并對各部門信息的及時性和有效性進行考核。3、負責對產(chǎn)品供應商質(zhì)量管理、技術、供應能力和財務評估情況進行匯總，編制供應商評估報告，擬定供應商合作方案和合作協(xié)議，組織簽訂供應商合作協(xié)議。4、負責對公司采購的產(chǎn)品進行詢價，擬定產(chǎn)品采購方案，制定市場標準價格；擬定采購合同并報總經(jīng)理審批后，組織簽訂合同。5、負責起草產(chǎn)品銷售合同，按財務部和總經(jīng)理提出的修改意見修訂合同，并通知銷售部門執(zhí)行合同。6、協(xié)助銷售部門開展銷售人員技能

34、培訓；協(xié)助銷售部門對未及時收到的款項查找原因進行催款。7、負責客戶服務標準的確定、實施規(guī)范、政策制定和修改，以及服務資源的統(tǒng)一規(guī)劃和配置。8、協(xié)調(diào)處理各類投訴問題，并提出處理意見；并建立設訴處理檔案，做到每一件投訴有記錄，有處理結果，每月向公司上報投訴情況及處理結果。9、負責公司客戶檔案、銷售合同、公司文件資料、營銷類文件資料、價格表等的管理、歸類、整理、建檔和保管工作。（三）行政部主要職責1、負責公司運行、管理制度和流程的建立、完善和修訂工作。2、根據(jù)公司業(yè)務發(fā)展的需要，制定及優(yōu)化公司的內(nèi)部運行控制流程、方法及執(zhí)行標準。3、依據(jù)公司管理需要，組織并執(zhí)行內(nèi)部運行控制工作，協(xié)助各部門規(guī)范業(yè)務流程

35、及操作規(guī)程，降低管理風險。4、定期、不定期利用各種統(tǒng)計信息和其他方法（如經(jīng)濟活動分析、專題調(diào)查資料等）監(jiān)督計劃執(zhí)行情況，并對計劃完成情況進行考核。五、在選擇產(chǎn)品供應商過程，定期不定期對商務部部門編制的供應商評估報告和供應商合作協(xié)議進行審查，并提出審查意見。5、負責監(jiān)督檢查公司運營、財務、人事等業(yè)務政策及流程的執(zhí)行情況。6、負責平衡內(nèi)部控制的要求與實際業(yè)務發(fā)展的沖突，其他與內(nèi)部運行控制相關的工作。四、 財務會計制度（一）財務會計制度1、公司依照法律、行政法規(guī)和國家有關部門的規(guī)定，制定公司的財務會計制度。2、公司年度財務會計報告、半年度財務會計報告和季度財務會計報告按照有關法律、行政法規(guī)及部門規(guī)章

36、的規(guī)定進行編制。3、公司除法定的會計賬簿外，將不另立會計賬簿。公司的資產(chǎn)，不以任何個人名義開立賬戶存儲。4、公司分配當年稅后利潤時，提取利潤的10%列入公司法定公積金。公司法定公積金累計額為公司注冊資本的50%以上的，可以不再提取。公司的法定公積金不足以彌補以前年度虧損的，在依照前款規(guī)定提取法定公積金之前，應當先用當年利潤彌補虧損。公司從稅后利潤中提取法定公積金后，經(jīng)股東大會決議，還可以從稅后利潤中提取任意公積金。公司彌補虧損和提取公積金后所余稅后利潤，按照股東持有的股份比例分配，但本章程規(guī)定不按持股比例分配的除外。股東大會違反前款規(guī)定，在公司彌補虧損和提取法定公積金之前向股東分配利潤的，股東

37、必須將違反規(guī)定分配的利潤退還公司。公司持有的本公司股份不參與分配利潤。5、公司的公積金用于彌補公司的虧損、擴大公司生產(chǎn)經(jīng)營或者轉為增加公司資本。但是，資本公積金將不用于彌補公司的虧損。法定公積金轉為資本時，所留存的該項公積金將不少于轉增前公司注冊資本的25%。6、公司股東大會對利潤分配方案作出決議后，公司董事會須在股東大會召開后2個月內(nèi)完成股利（或股份）的派發(fā)事項。7、公司可以采取現(xiàn)金方式分配股利。公司將實行持續(xù)、穩(wěn)定的利潤分配辦法，并遵守下列規(guī)定：（1）公司的利潤分配應重視對投資者的合理投資回報；在有條件的情況下，公司可以進行中期現(xiàn)金分紅；（2）原則上公司最近三年以現(xiàn)金方式累計分配的利潤不少

38、于最近3年實現(xiàn)的年均可分配利潤的30%；但具體的年度利潤分配方案仍需由董事會根據(jù)公司經(jīng)營狀況擬訂合適的現(xiàn)金分配比例，報公司股東大會審議；（3）存在股東違規(guī)占用公司資金情況的，公司應當扣減該股東所分配的現(xiàn)金紅利，以償還其占用的資金。（二）內(nèi)部審計1、公司實行內(nèi)部審計制度，配備專職審計人員，對公司財務收支和經(jīng)濟活動進行內(nèi)部審計監(jiān)督。2、公司內(nèi)部審計制度和審計人員的職責，應當經(jīng)董事會批準后實施。審計負責人向董事會負責并報告工作。第三節(jié)會計師事務所的聘任3、公司聘用會計師事務所必須由股東大會決定，董事會不得在股東大會決定前委任會計師事務所。4、公司保證向聘用的會計師事務所提供真實、完整的會計憑證、會計

39、賬簿、財務會計報告及其他會計資料，不得拒絕、隱匿、謊報。5、會計師事務所的審計費用由股東大會決定。6、公司解聘或者不再續(xù)聘會計師事務所時，提前30天事先通知會計師事務所，公司股東大會就解聘會計師事務所進行表決時，允許會計師事務所陳述意見。會計師事務所提出辭聘的，應當向股東大會說明公司有無不當情形。第六章 發(fā)展規(guī)劃分析一、 公司發(fā)展規(guī)劃（一）戰(zhàn)略目標與發(fā)展規(guī)劃公司致力于為多產(chǎn)業(yè)的多領域客戶提供高質(zhì)量產(chǎn)品、技術服務與整體解決方案，為成為百億級產(chǎn)業(yè)領軍企業(yè)而努力奮斗。（二）措施及實施效果公司立足于本行業(yè)，以先進的技術和高品質(zhì)的產(chǎn)品滿足產(chǎn)品日益提升的質(zhì)量標準和技術進步要求，為國內(nèi)外生產(chǎn)商率先提供多種產(chǎn)

40、品，為提升轉換率和品質(zhì)保證以及成本降低持續(xù)做出貢獻，同時通過與產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)質(zhì)客戶緊密合作，為公司帶來穩(wěn)定的業(yè)務增長和持續(xù)的收益。公司通過產(chǎn)品和商業(yè)模式的不斷創(chuàng)新以及與產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)深度融合，建立創(chuàng)新引領、合作共贏的模式，再造行業(yè)新格局。（三）未來規(guī)劃采取的措施公司始終秉持提供性價比最優(yōu)的產(chǎn)品和技術服務的理念，充分發(fā)揮公司在技術以及膜工藝技術的扎實基礎及創(chuàng)新能力，為成為百億級產(chǎn)業(yè)領軍企業(yè)而努力奮斗。在近期的三至五年，公司聚焦于產(chǎn)業(yè)的研發(fā)、智能制造和銷售，在消費升級帶來的產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整所需的領域積極布局。致力于為多產(chǎn)業(yè)的多領域客戶提供中高端技術服務與整體解決方案。在未來的五至十年，以蓬勃發(fā)展的中國市場為核心

41、，利用中國“一帶一路”發(fā)展機遇，利用獨立創(chuàng)新、聯(lián)合開發(fā)、并購和收購等多種方法，掌握國際領先的技術，使得公司真正成為國際領先的創(chuàng)新型企業(yè)。二、 保障措施(一)嚴格行業(yè)準入嚴格執(zhí)行產(chǎn)業(yè)政策、準入條件及相關政策法規(guī)，公告符合準入條件的企業(yè)名單。新增擴能項目堅持減量置換落后產(chǎn)能，適度有序發(fā)展新型產(chǎn)品，杜絕低水平重復建設。(二)開展宣傳培訓充分利用報刊、廣播、電視等新聞媒體和現(xiàn)代網(wǎng)絡平臺，大力開展產(chǎn)業(yè)宣傳，提高全社會對產(chǎn)業(yè)的認知度。組織對產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關政策、法律法規(guī)、技術標準、技術應用等多方面培訓，提高從業(yè)人員專業(yè)知識和能力水平，滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要。組織規(guī)劃設計單位開展產(chǎn)業(yè)規(guī)劃競賽活動。(三)充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)

42、會的作用，推動產(chǎn)業(yè)行業(yè)社會化管理成立區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)會，統(tǒng)一對全行業(yè)的指導。建立行業(yè)發(fā)展研究咨詢機制，針對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大問題，委托協(xié)會開展調(diào)研，提供發(fā)展戰(zhàn)略、項目投資、技術創(chuàng)新等決策咨詢服務，引導企業(yè)和投資者落實國家產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，加強行業(yè)自律，提高行業(yè)整體素質(zhì)。(四)培育品牌企業(yè)，提高產(chǎn)業(yè)競爭力有意識地培育、開發(fā)新產(chǎn)品，創(chuàng)立名牌產(chǎn)品，提高產(chǎn)業(yè)的核心競爭力。加快擁有名牌產(chǎn)品的大企業(yè)集團的股份制改造步伐，通過企業(yè)組織形式的創(chuàng)新，導入國內(nèi)外名牌，并為自主品牌創(chuàng)立和發(fā)展創(chuàng)造嶄新的平臺。對有發(fā)展前景的重點企業(yè)，應借助各類新聞媒體、大型產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品專賣市場等，著力提高品牌的社會和商業(yè)效應，擴大名牌產(chǎn)品的市

43、場占有率和知名度，提升為名牌優(yōu)勢。(五)強化政策導向作用研究制訂促進區(qū)域產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整轉型升級產(chǎn)業(yè)政策，引導企業(yè)優(yōu)化現(xiàn)有存量，調(diào)整產(chǎn)品結構，培養(yǎng)新型產(chǎn)業(yè)，促進產(chǎn)業(yè)升級。(六)推動區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展積極推進區(qū)域全面創(chuàng)新改革試驗，全面打造協(xié)同創(chuàng)新共同體，建立健全產(chǎn)業(yè)有序轉移的需求發(fā)現(xiàn)和對接服務機制，探索一批可復制、可推廣的改革措施和創(chuàng)新性政策。積極推進區(qū)域創(chuàng)新主體市場化合作，協(xié)同實施一批技術創(chuàng)新工程，聯(lián)合建立一批產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟。加快推動區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級轉移，合作搭建區(qū)域服務業(yè)融合創(chuàng)新和展示交易平臺，支持企業(yè)跨行業(yè)、跨區(qū)域開展合作。第七章 法人治理結構一、 股東權利及義務1、公司召開股東大會

44、、分配股利、清算及從事其他需要確認股東身份的行為時，由董事會或股東大會召集人確定股權登記日，股權登記日收市后登記在冊的股東為享有相關權益的股東。2、公司股東享有下列權利：（1）依照其所持有的股份份額獲得股利和其他形式的利益分配；（2）依法請求、召集、主持、參加或者委派股東代理人參加股東大會，并行使相應的表決權；（3）對公司的經(jīng)營進行監(jiān)督，提出建議或者質(zhì)詢；（4）依照法律、行政法規(guī)及本章程的規(guī)定轉讓、贈與或質(zhì)押其所持有的股份；（5）查閱本章程、股東名冊、公司債券存根、股東大會會議記錄、董事會會議決議、監(jiān)事會會議決議、財務會計報告；（6）公司終止或者清算時，按其所持有的股份份額參加公司剩余財產(chǎn)的分

45、配；（7）對股東大會作出的公司合并、分立決議持異議的股東，要求公司收購其股份；（8）法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程規(guī)定的其他權利。3、股東提出查閱前條所述有關信息或者索取資料的，應當向公司提供證明其持有公司股份的種類以及持股數(shù)量的書面文件，公司經(jīng)核實股東身份后按照股東的要求予以提供。4、公司股東大會、董事會決議內(nèi)容違反法律、行政法規(guī)的，股東有權請求人民法院認定無效。股東大會、董事會的會議召集程序、表決方式違反法律、行政法規(guī)或者本章程，或者決議內(nèi)容違反本章程的，股東有權自決議作出之日起60日內(nèi)，請求人民法院撤銷。5、董事、高級管理人員執(zhí)行公司職務時違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定，給公司造成

46、損失的，連續(xù)180日以上單獨或合并持有公司1%以上股份的股東有權書面請求監(jiān)事會向人民法院提起訴訟；監(jiān)事會執(zhí)行公司職務時違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定，給公司造成損失的，股東可以書面請求董事會向人民法院提起訴訟。監(jiān)事會、董事會收到前款規(guī)定的股東書面請求后拒絕提起訴訟，或者自收到請求之日起30日內(nèi)未提起訴訟，或者情況緊急、不立即提起訴訟將會使公司利益受到難以彌補的損害的，前款規(guī)定的股東有權為了公司的利益以自己的名義直接向人民法院提起訴訟。他人侵犯公司合法權益，給公司造成損失的，本條第一款規(guī)定的股東可以依照前兩款的規(guī)定向人民法院提起訴訟。6、董事、高級管理人員違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定，

47、損害股東利益的，股東可以向人民法院提起訴訟。7、公司股東承擔下列義務：（1）遵守法律、行政法規(guī)和本章程；（2）依其所認購的股份和入股方式繳納股金；（3）除法律、法規(guī)規(guī)定的情形外，不得退股；（4）不得濫用股東權利損害公司或者其他股東的利益；不得濫用公司法人獨立地位和股東有限責任損害公司債權人的利益；公司股東濫用股東權利給公司或者其他股東造成損失的，應當依法承擔賠償責任。公司股東濫用公司法人獨立地位和股東有限責任，逃避債務，嚴重損害公司債權人利益的，應當對公司債務承擔連帶責任。（5）法律、行政法規(guī)及本章程規(guī)定應當承擔的其他義務。8、持有公司5%以上有表決權股份的股東，將其持有的股份進行質(zhì)押的，應當

48、自該事實發(fā)生當日，向公司作出書面報告。9、公司的控股股東、實際控制人員不得利用其關聯(lián)關系損害公司利益。違反規(guī)定的，給公司造成損失的，應當承擔賠償責任。公司控股股東及實際控制人對公司和公司社會公眾股股東負有誠信義務。控股股東應嚴格依法行使出資人的權利，控股股東不得利用利潤分配、資產(chǎn)重組、對外投資、資金占用、借款擔保等方式損害公司和社會公眾股股東的合法權益，不得利用其控制地位損害公司和社會公眾股股東的利益。二、 董事1、公司設董事會，對股東大會負責。2、董事會由12人組成，其中獨立董事4名；設董事長1人，副董事長1人。3、董事會行使下列職權：（1）負責召集股東大會，并向股東大會報告工作；（2）執(zhí)行

49、股東大會的決議；（3）決定公司的經(jīng)營計劃和投資方案；（4）制訂公司的年度財務預算方案、決算方案；（5）制訂公司的利潤分配方案和彌補虧損方案；（6）在股東大會授權范圍內(nèi)，決定公司對外投資、收購出售資產(chǎn)、資產(chǎn)抵押、對外擔保事項、委托理財、關聯(lián)交易等事項；（7）決定公司內(nèi)部管理機構的設置；（8）聘任或者解聘公司總裁、董事會秘書，根據(jù)總裁的提名，聘任或者解聘公司副總裁、財務總監(jiān)及其他高級管理人員，并決定其報酬事項和獎懲事項；擬訂并向股東大會提交有關董事報酬的數(shù)額及方式的方案；（9）制訂公司的基本管理制度；（10）制訂本章程的修改方案；（11）管理公司信息披露事項；（12）向股東大會提請聘請或更換為公司

50、審計的會計師事務所；（13）聽取公司總裁的工作匯報并檢查總裁的工作；（14）決定公司因本章程規(guī)定的情形收購本公司股份事項；（15）法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程授予的其他職權。公司董事會設立審計委員會，并根據(jù)需要設立戰(zhàn)略、提名、薪酬與考核等相關專門委員會。專門委員會對董事會負責，依照本章程和董事會授權履行職責，提案應當提交董事會審議決定。專門委員會成員全部由董事組成，其中審計委員會、提名委員會、薪酬與考核委員會中獨立董事占多數(shù)并擔任召集人，審計委員會的召集人為會計專業(yè)人士。董事會負責制定專門委員會工作規(guī)程，規(guī)范專門委員會的運作。4、公司董事會應當就注冊會計師對公司財務報告出具的非標準審計意見

51、向股東大會作出說明。5、董事會依照法律、法規(guī)及有關主管機構的要求制定董事會議事規(guī)則，以確保董事會落實股東大會決議，提高工作效率，保證科學決策。該規(guī)則規(guī)定董事會的召開和表決程序，董事會議事規(guī)則應作為章程的附件，由董事會擬定，股東大會批準。6、董事會應當確定對外投資、收購出售資產(chǎn)、資產(chǎn)抵押、對外擔保事項、委托理財、關聯(lián)交易的權限，建立嚴格的審查和決策程序；重大投資項目應當組織有關專家、專業(yè)人員進行評審，并報股東大會批準。對上述運用公司資金、資產(chǎn)等事項在同一會計年度內(nèi)累計將達到或超過公司最近一期經(jīng)審計的凈資產(chǎn)值的50%的項目，應由董事會審議后報經(jīng)股東大會批準。7、董事會設董事長1人，副董事長1人；董

52、事長、副董事長由公司董事?lián)危啥聲匀w董事的過半數(shù)選舉產(chǎn)生和罷免。8、董事長行使下列職權：（1）主持股東大會和召集、主持董事會會議；（2）督促、檢查董事會決議的執(zhí)行；（3）簽署董事會重要文件和應由公司法定代表人簽署的其他文件；（4）行使法定代表人的職權；（5）在發(fā)生特大自然災害等不可抗力的緊急情況下，對公司事務行使符合法律規(guī)定和公司利益的特別處置權，并在事后向公司董事會和股東大會報告；（6）董事會授予的其他職權。（7）董事會按照謹慎授權原則，決議授予董事長就本章程第一百零八條所述運用公司資金、資產(chǎn)事項（公司資產(chǎn)抵押、對外投資、對外擔保事項除外）的決定權限為，每一會計年度累計不超過公司最近

53、一期經(jīng)審計的凈資產(chǎn)值的15%（含15%）；9、董事會每年至少召開兩次會議，由董事長召集，于會議召開10日以前書面通知全體董事和監(jiān)事。10、代表1/10以上表決權的股東、1/3以上董事、1/2以上獨立董事或者監(jiān)事會，可以提議召開董事會臨時會議。董事長應當自接到提議后10日內(nèi)，召集和主持董事會會議。董事會召開臨時董事會會議應以書面或傳真形式在會議召開兩日前通知全體董事和監(jiān)事，但在特殊或緊急情況下以現(xiàn)場會議、電話或傳真等方式召開臨時董事會會議的除外。11、除本章程另有規(guī)定外，董事會會議應有過半數(shù)的董事出席方可舉行。董事會作出決議，必須經(jīng)全體董事的過半數(shù)通過。但是應由董事會批準的對外擔保事項，必須經(jīng)出

54、席董事會的2/3以上董事同意，全體董事的過半數(shù)通過并經(jīng)全體獨立董事三分之二以上方可做出決議。董事會決議的表決，實行一人一票制。12、董事與董事會會議決議事項所涉及的企業(yè)有關聯(lián)關系的,不得對該項決議行使表決權，也不得代理其他董事行使表決權。該董事會會議由過半數(shù)的無關聯(lián)關系董事出席即可舉行，董事會會議所作決議須經(jīng)無關聯(lián)關系董事過半數(shù)通過。出席董事會的無關聯(lián)董事人數(shù)不足3人的，應將該事項提交股東大會審議。13、董事會做出決議可采取填寫表決票的書面表決方式或舉手表決方式。董事會臨時會議在保障董事充分表達意見的前提下，可以用傳真、傳簽董事會決議草案、電話或視頻會議等方式進行并作出決議，并由參會董事簽字。

55、14、董事會會議，應當由董事本人親自出席。董事應以認真負責的態(tài)度出席董事會，對所議事項發(fā)表明確意見。董事因故不能出席，可以書面委托其他董事代為出席，委托書中應當載明代理人的姓名、代理事項、授權范圍和有效期限，并由委托人簽名或蓋章。代為出席會議的董事應當在授權范圍內(nèi)行使董事的權利。董事未出席董事會會議，亦未委托代表出席的，視為放棄在該次會議上的投票權。15、董事會應當對會議所議事項的決定做成會議記錄，出席會議的董事、董事會秘書和記錄人應當在會議記錄上簽名。董事會秘書應對會議所議事項認真組織記錄和整理，會議記錄應完整、真實。出席會議的董事有權要求在記錄上對其在會議上的發(fā)言作出說明性記載。董事會會議記錄作為公司檔案由董事會秘書妥善保存，保存期限為十年。三、 高級管理人員1、公司設總經(jīng)理1名，由董事會聘任或解聘。公司設副總經(jīng)理數(shù)名，由董事會聘任或解聘。公司總經(jīng)理、副總經(jīng)理、總工程師、董事會秘書、財務總監(jiān)為公司高級管理人員。2、本章程關于不得擔任董事的情形、同時適用于高級管理人員。本章程關于董事的忠實義務和關于勤勉義務的規(guī)定，同時適用于高級管理人員。3、在公司控股股東、實際控制人單位擔任除董事以外其他職務的人員，不得擔任公