某醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位績(jī)效工資考核分配指導(dǎo)意見(jiàn)

1、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心：現(xiàn)將岳西縣基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位績(jī)效工資考核分配指導(dǎo)意見(jiàn)（討論稿）掛網(wǎng)，請(qǐng)各單位組織討論，并于元月11前將修改意見(jiàn)書(shū)面報(bào)送到局人事股。岳西縣基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位績(jī)效工資考核分配指導(dǎo)意見(jiàn)（討論稿）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心：為進(jìn)一步完善基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位績(jī)效工資考核分配機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)工作人員的積極性和主動(dòng)性，根據(jù)安徽省人民政府關(guān)于基層醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革的實(shí)施意見(jiàn)（皖政201066號(hào)）文件精神，現(xiàn)就岳西縣基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位績(jī)效工資考核分配指導(dǎo)意見(jiàn)通知如下：一、指導(dǎo)思想以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，建立基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位按崗取酬、績(jī)效掛鉤、多勞多得的考核分配機(jī)制，使績(jī)

2、效工資分配向關(guān)鍵崗位、一線崗位傾斜，充分調(diào)動(dòng)工作人員的積極性和主動(dòng)性，促進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)全面健康發(fā)展。二、基本原則（一）堅(jiān)持按勞取酬、效率優(yōu)先、兼顧公平的原則；（二）堅(jiān)持向“技術(shù)含量高、風(fēng)險(xiǎn)程度大、工作負(fù)荷強(qiáng)、管理責(zé)任重”的一線崗位傾斜的原則。（三）堅(jiān)持“績(jī)效考核掛鉤”的原則。（四）堅(jiān)持公開(kāi)、公正、公平考核的原則。三、績(jī)效工資實(shí)施對(duì)象政府舉辦的基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位（含鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，下同）在編工作人員。四、績(jī)效工資構(gòu)成基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位績(jī)效工資制度實(shí)施后，工資稱崗位績(jī)效工資，包括基本工資、績(jī)效工資；原工資構(gòu)成中的崗位工資、薪級(jí)工資和護(hù)士10%津貼為基本工資；原工資構(gòu)成中的津補(bǔ)貼

3、部分、年終一次性獎(jiǎng)金、新增績(jī)效工資部分歸并為績(jī)效工資。實(shí)施績(jī)效考核后，將績(jī)效工資分基礎(chǔ)性績(jī)效工資和獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資兩部分，自2011年1月份起，我縣將績(jī)效工資的30%作為基礎(chǔ)性績(jī)效工資，70%為獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位可在超收分成中拿出50%（月人均不超過(guò)400元），由各單位作為年終獎(jiǎng)，根據(jù)平時(shí)工作實(shí)績(jī)配套發(fā)放。一線醫(yī)務(wù)人員夜班每次獎(jiǎng)勵(lì)10元，11個(gè)國(guó)家法定節(jié)假日每天獎(jiǎng)勵(lì)250元，每月考核，按日據(jù)實(shí)發(fā)放，單獨(dú)列支。五、基礎(chǔ)性績(jī)效工資考核分配基礎(chǔ)性績(jī)效工資和個(gè)人基本工資根據(jù)每月考勤等情況按月發(fā)放，個(gè)人基本工資和基礎(chǔ)性績(jī)效工資事假、曠工由各單位自行制定?？鄢幕A(chǔ)性績(jī)效工資和個(gè)人基本工資

4、充入單位考核周期內(nèi)的獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資總量再分配。六、獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資考核分配獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資主要體現(xiàn)完成任務(wù)的實(shí)績(jī)和貢獻(xiàn)?？h衛(wèi)生局按基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位人均獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資的130%先行提取基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子（含衛(wèi)生院院長(zhǎng)、副院長(zhǎng)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心主任、副主任等經(jīng)過(guò)衛(wèi)生局任命的，下同）獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資后，剩余部分作為各基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位工作人員獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資總量，其總量的90%分季度撥付（每季度撥付22.5%），前一至三季度根據(jù)各基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位季度崗位考核結(jié)果撥付，第四季度與預(yù)留總量的10%根據(jù)縣衛(wèi)生局對(duì)各基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位年度考核結(jié)果撥付。（一）基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資考

5、核分配預(yù)留的第四季度各基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位的獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資和年度預(yù)留的10%獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資，根據(jù)縣衛(wèi)生局對(duì)各基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位年度考核結(jié)果撥付。績(jī)效考核80分以上、且核定的重點(diǎn)四項(xiàng)指標(biāo)（醫(yī)療服務(wù)任務(wù)指標(biāo)、鄉(xiāng)村衛(wèi)生一體化管理指標(biāo)、公共衛(wèi)生服務(wù)指標(biāo)及醫(yī)療服務(wù)收入指標(biāo)，下同）完成得分均高于相應(yīng)分值90%的（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心因考核內(nèi)容差別，重點(diǎn)四項(xiàng)指標(biāo)中核定后兩項(xiàng)得分90分），全額撥付；考核達(dá)不到80分、或核定重點(diǎn)四項(xiàng)指標(biāo)完成得分平均值低于相應(yīng)分值90%的，按最低比例撥付；扣除的不合格單位獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資，按1:0.8：0.6比例用于獎(jiǎng)勵(lì)績(jī)效考核合格并排序前三名的基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位。 （二）基層醫(yī)療

6、衛(wèi)生事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資考核分配基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子的基礎(chǔ)性績(jī)效工資納入本單位基礎(chǔ)性績(jī)效工資統(tǒng)一發(fā)放；提取的單位領(lǐng)導(dǎo)班子獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資分季度預(yù)發(fā)70%，年終根據(jù)縣衛(wèi)生局對(duì)基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位績(jī)效考核結(jié)果統(tǒng)籌確定。將班子正職崗位系數(shù)確定為1.5，副職崗位系數(shù)確定為1.3?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位考核得分80分，且核定的重點(diǎn)四項(xiàng)指標(biāo)完成得分均高于相應(yīng)分值90%的，班子考核得分系數(shù)按崗位系數(shù)100%確定；考核得分80分，但核定的重點(diǎn)四項(xiàng)指標(biāo)完成得分平均低于相應(yīng)分值90%的，班子考核得分系數(shù)按崗位系數(shù)的90%確定；考核得分80分的，班子考核得分系數(shù)按崗位系數(shù)的70%確定。班子每季度（前三

7、季度）個(gè)人獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資=班子季度獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資×70%/班子成員崗位系數(shù)和*班子個(gè)人崗位系數(shù)。班子第四季度（含年度）個(gè)人獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資=縣衛(wèi)生局提取的班子年度獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資/班子成員考核得分系數(shù)和*班子個(gè)人考核得分系數(shù)班子前三季度個(gè)人獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資（三）基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位工作人員獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資考核分配?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位對(duì)縣財(cái)政每季度核撥的獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資總額,可先提取院長(zhǎng)獎(jiǎng)勵(lì)基金，剩余部分依據(jù)對(duì)職工崗位績(jī)效考核結(jié)果發(fā)放。院長(zhǎng)獎(jiǎng)勵(lì)基金?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位可提取單位獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資總額5%, 設(shè)立院長(zhǎng)獎(jiǎng)勵(lì)基金。用于發(fā)放給單位職工在考核周期內(nèi)工作量大、貢獻(xiàn)量大、關(guān)鍵崗位成績(jī)突出人員的

8、績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)。各單位應(yīng)制定院長(zhǎng)獎(jiǎng)勵(lì)基金使用管理辦法，充分發(fā)揮其激勵(lì)創(chuàng)新作用。（四）工作人員考核方法1、崗位分類?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)將職工依據(jù)工作性質(zhì)分為臨床、公共衛(wèi)生、護(hù)理、醫(yī)技（包括心電圖、B超、檢驗(yàn)、放射、藥房等科室）、行政后勤 (包括總務(wù)后勤、收費(fèi)等)五個(gè)考核單元。2、崗位考核內(nèi)容。各單位對(duì)每個(gè)單元服務(wù)數(shù)量、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)行為、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)、收支結(jié)余等指標(biāo)核定任務(wù)，實(shí)行考核。服務(wù)數(shù)量：主要考核門診診療人次、住院人次、收治病人數(shù)、病房出院病人次、實(shí)際占用床位、手術(shù)臺(tái)次、醫(yī)技檢查與治療人次、藥劑調(diào)配處方數(shù)及行政后勤科室完成相關(guān)任務(wù)情況；健康檔案建檔數(shù)；健康教育數(shù)；免疫規(guī)劃接種人（劑）次；傳染病報(bào)告處理

9、數(shù)；孕產(chǎn)婦、兒童保健數(shù)；老年人體檢數(shù)；慢性病管理數(shù)；重癥精神病人管理數(shù)、鄉(xiāng)村衛(wèi)生一體化管理執(zhí)行情況等；服務(wù)質(zhì)量：主要考核醫(yī)療文書(shū)（包括門診病歷、門診登記、傳染病報(bào)告、住院病歷等）合格率、出入院診斷符合率、手術(shù)前后診斷符合率、急危重病人搶救成功率、差錯(cuò)事故發(fā)生率、病區(qū)管理、消毒隔離管理、基礎(chǔ)護(hù)理、級(jí)別護(hù)理、各項(xiàng)報(bào)表數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確率等；九項(xiàng)公共衛(wèi)生服務(wù)建檔率、覆蓋率、管理率、報(bào)告率、符合率等以及各項(xiàng)制度制定實(shí)施情況。服務(wù)行為：主要考核對(duì)衛(wèi)生院規(guī)章制度的遵守、醫(yī)院核心制度的執(zhí)行、出勤情況、醫(yī)療收費(fèi)與藥品價(jià)格政策的執(zhí)行等；醫(yī)德醫(yī)風(fēng)：主要考核遵紀(jì)守法、因病施治、廉潔行醫(yī)、醫(yī)患和諧、團(tuán)結(jié)協(xié)作、便民惠民措施的落

10、實(shí)情況及服務(wù)滿意率等；收支結(jié)余：進(jìn)行科室成本核算，合理核定各考核單元收支指標(biāo)，根據(jù)收支增減率評(píng)價(jià)計(jì)分。具體每項(xiàng)指標(biāo)及分值由各基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)確定。3、崗位系數(shù)各基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)根據(jù)每個(gè)崗位的技術(shù)含量、責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)、工作量等確定每個(gè)崗位的系數(shù)，根據(jù)調(diào)研分析和測(cè)算，提出如下崗位系數(shù)設(shè)置指導(dǎo)性意見(jiàn)：臨床（門診）、公共衛(wèi)生、護(hù)理、醫(yī)技、總務(wù)后勤系列分配系數(shù)分別按1.2：1.05：1.0：0.95：0.85確定，財(cái)務(wù)經(jīng)辦員系數(shù)可定為1.0-1.05，婦幼保健人員中心衛(wèi)生院55%靠公衛(wèi)，45%靠臨床，一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院70%靠公衛(wèi)，30%靠臨床；其中副高、中級(jí)、初級(jí)師（高級(jí)工）職稱各在本崗位系數(shù)上加0.10、0.

11、07、0.05；無(wú)執(zhí)業(yè)（從業(yè)）資格人員從事臨床崗位的崗位系數(shù)減少0.1，從事其他專業(yè)技術(shù)崗位的減少0.08；分院和衛(wèi)生服務(wù)站負(fù)責(zé)人加崗位系數(shù)0.12，其他院務(wù)會(huì)成員加崗位系數(shù)0.1，二級(jí)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人加崗位系數(shù)0.08（上述人員不得重復(fù)計(jì)算系數(shù)）。各基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位可結(jié)合本單位實(shí)際，進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整完善。4、考核結(jié)果確定（1）衛(wèi)生院工作人員考核得分系數(shù)根據(jù)衛(wèi)生院對(duì)工作人員的考核結(jié)果確定，個(gè)人考核得分系數(shù)=考核得分率*崗位系數(shù)。（2）考核周期內(nèi)出現(xiàn)下列情況之一的，經(jīng)核實(shí)后，按崗位系數(shù)50%及以下確定考核得分系數(shù)(具體由各單位在考核細(xì)則中明確)。違反相關(guān)政策和法律法規(guī)，被上級(jí)部門通報(bào)處罰的；收受紅包、

12、回扣等經(jīng)調(diào)查核實(shí)的；私自非正常途徑轉(zhuǎn)診病人、或擅自在院外從事各種醫(yī)療經(jīng)營(yíng)活動(dòng)等經(jīng)查實(shí)的；因服務(wù)態(tài)度引發(fā)醫(yī)療糾紛給單位造成損害的；遇有重大事件不及時(shí)逐級(jí)報(bào)告，造成不良后果者的；私自收取現(xiàn)金不及時(shí)入賬的；以醫(yī)謀私擅自漏收、免收、少收各種輔助檢查費(fèi)經(jīng)查實(shí)的。對(duì)損壞衛(wèi)生院榮譽(yù)，造成不良后果，或受各種黨內(nèi)、行政記過(guò)以上處分的。不服從院領(lǐng)導(dǎo)工作安排的?？己酥芷趦?nèi)實(shí)行醫(yī)療責(zé)任事故、計(jì)劃生育、社會(huì)治安綜合治理、掛床騙保、胎兒性別鑒定等獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資零發(fā)放，同時(shí)取消當(dāng)年評(píng)先評(píng)優(yōu)。5、考核時(shí)間及結(jié)果運(yùn)用縣衛(wèi)生局對(duì)基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位的績(jī)效考核每年進(jìn)行1次，于每年12月下旬集中組織進(jìn)行?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位工作人員

13、績(jī)效考核分季度進(jìn)行，分別在季度結(jié)束后10天內(nèi)進(jìn)行?？?jī)效考核結(jié)果是工作人員考核周期獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資分配的主要依據(jù)，未開(kāi)展績(jī)效考核的，獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資不予發(fā)放。分季度撥付單位工作人員獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資的22.5%，其中第四季度的22.5%的獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資和預(yù)留的10%獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資根據(jù)年終縣衛(wèi)生局對(duì)基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位的考核結(jié)果發(fā)放。個(gè)人獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資=（分季度撥付到基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位的工作人員獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效總額院長(zhǎng)獎(jiǎng)勵(lì)基金）/考核得分系數(shù)和*個(gè)人考核得分系數(shù)。工作人員績(jī)效考核結(jié)果作為晉級(jí)、獎(jiǎng)勵(lì)以及聘用、續(xù)聘和辭退的重要依據(jù)，年度內(nèi)兩次績(jī)效考核達(dá)不到60分的，個(gè)人年度考核定為不合格；一次績(jī)效考核達(dá)不到60分

14、的，定為基本合格。七、有關(guān)意見(jiàn)（一）因病確實(shí)不能堅(jiān)持正常工作，并經(jīng)縣級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)鑒定的，其病假期間績(jī)效工資發(fā)放參照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。（二）非工作急需本人主動(dòng)申請(qǐng)并經(jīng)單位同意脫產(chǎn)進(jìn)修的，其進(jìn)修期間不享受個(gè)人獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資；上級(jí)安排和單位因工作需要選派進(jìn)修的人員享受同崗位平均獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資。（三）法定產(chǎn)假、婚嫁、因公致殘按國(guó)家規(guī)定執(zhí)行工資待遇。（四）因工作需要，基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位借調(diào)工作人員，由原單位發(fā)放個(gè)人基本工資和基礎(chǔ)性績(jī)效工資，其獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資等福利由用人單位比照事業(yè)單位同等條件人員解決。（五）受到警告以上黨紀(jì)政紀(jì)處分或違反國(guó)家法律追究刑事責(zé)任的，按國(guó)家相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。（六）借調(diào)到縣衛(wèi)生局

15、工作人員，其獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資比照本單位同崗位人員平均水平發(fā)放。（七）公共衛(wèi)生事業(yè)單位可參照此意見(jiàn)執(zhí)行。八、工作要求（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。做好績(jī)效工資考核分配工作關(guān)系到廣大職工的切身利益，是完善基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)收入分配制度、深化基層醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革的重要基礎(chǔ)，對(duì)調(diào)動(dòng)廣大醫(yī)務(wù)人員的工作積極性，具有非常重要的意義。縣衛(wèi)生局成立基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)績(jī)效考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（縣衛(wèi)生局業(yè)務(wù)股），負(fù)責(zé)績(jī)效考核工作的具體組織實(shí)施和指導(dǎo)監(jiān)督；各基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位要成立考核組和監(jiān)督組，具體負(fù)責(zé)考核工作的組織實(shí)施和監(jiān)督；考核組和監(jiān)督組中職工代表均應(yīng)不少于2人。（二）明確任務(wù)，認(rèn)真實(shí)施。各基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位要依據(jù)本實(shí)施意見(jiàn)，將本單位目標(biāo)工作任務(wù)，進(jìn)行認(rèn)真細(xì)化分解，核定每個(gè)崗位的工作任務(wù)量，量化指標(biāo)分值，制定考核細(xì)則，由衛(wèi)生院院務(wù)會(huì)集體研究后，經(jīng)院職工代表會(huì)議或院職工大會(huì)通過(guò)后，報(bào)縣衛(wèi)生主管部門批準(zhǔn)后公布實(shí)施。（三）嚴(yán)肅紀(jì)律，公正公平。各基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位要嚴(yán)肅績(jī)效考核分配工作紀(jì)律，對(duì)工作不負(fù)責(zé)任，