擔(dān)保有限公司擴(kuò)大資本金的策劃書(shū)-模板

1、擔(dān)保有限公司擴(kuò)大資本金的策劃書(shū)、八 、一. 刖言我喜歡策劃事業(yè)，也就對(duì)我感興趣的事有一點(diǎn)了解。 近幾天來(lái)，我通過(guò)各種 途徑已經(jīng)了解了中財(cái)集團(tuán)的一些情況，先由化學(xué)建材工業(yè)起家，逐漸發(fā)展壯大， 已經(jīng)在向金融領(lǐng)域滲透，包括了化學(xué)建材工業(yè)的浙江中財(cái)管道科技股份有限公 司、浙江中財(cái)型材有限公司和天津中財(cái)塑膠有限公司三家重點(diǎn)化學(xué)建材生產(chǎn)；金融領(lǐng)域的上海陸家嘴華能大廈為基地的上海中財(cái)金融發(fā)展中心，以杭州中財(cái)金融廣角為基地的浙江中財(cái)金融發(fā)展中心，和以集團(tuán)本部與香港中財(cái)為基地的金融投資研究中心，業(yè)已構(gòu)筑起涉及擔(dān)保、典當(dāng)、拍賣、期貨、投資等金融服務(wù)領(lǐng)域的新格局。發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁?？墒菗?jù)我的了解，擔(dān)保業(yè)正面臨一個(gè)十字路

2、口，其固有的高風(fēng)險(xiǎn)與低收益讓 每一個(gè)擔(dān)保公司都進(jìn)退兩難，何去何從，頗費(fèi)思量，擔(dān)保業(yè)務(wù)幾乎成了雞肋生意， 食之無(wú)味，棄之可惜。而且政府的保護(hù)機(jī)制缺乏，少部分地區(qū)有5%- 6%勺補(bǔ)償政策外，其它地方基本上是讓擔(dān)保公司自生自滅。 一旦發(fā)生代償情況，有限的資 金就會(huì)填入代償黑洞里了，擔(dān)保費(fèi)用只有區(qū)區(qū)1-3%，但風(fēng)險(xiǎn)卻無(wú)處不在，生存艱難啊。在承擔(dān)全部風(fēng)險(xiǎn)的前提下，為這樣一個(gè)群體擔(dān)保，擔(dān)保公司幾乎是在刀 尖上跳舞。資本金對(duì)擔(dān)保公司至關(guān)重要，擔(dān)保額度是資本金的 5-10倍。由于擔(dān)保行業(yè) 的特點(diǎn)，中財(cái)擔(dān)保本身不可能靠借貸方式擴(kuò)張。 所以，現(xiàn)在中財(cái)擔(dān)保公司正在通 過(guò)股本擴(kuò)張來(lái)融資，擴(kuò)大資本金，以求更大的發(fā)展。二

3、. 中財(cái)擔(dān)保公司和行業(yè)的狀況：中財(cái)擔(dān)保成立于XX年8月，依托浙江中財(cái)招商投資集團(tuán)，由浙江中財(cái)招商 投資集團(tuán)有限公司、浙江中財(cái)塑膠有限責(zé)任公司投資設(shè)立， 是中國(guó)第一批民營(yíng)的 專業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)之一。現(xiàn)在已成為浙江目前最大的民營(yíng)商業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)之一，集擔(dān)保、期貨、典當(dāng)及拍賣等配套服務(wù)于一體，在業(yè)界和社會(huì)上均享有很高的聲譽(yù)。公司 總經(jīng)理鄭文兵先生被選為杭州市擔(dān)保業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)，公司副總經(jīng)理沈建華先生被選 為中國(guó)擔(dān)保業(yè)聯(lián)盟技術(shù)委員會(huì)委員。浙江中財(cái)擔(dān)保有限公司是浙江省擔(dān)保內(nèi)唯一 一家被評(píng)定為信用等級(jí)aaa級(jí)的。1. 擔(dān)保公司目前資金的來(lái)源狀況是：資金來(lái)源多元化。中小擔(dān)?；鹩姓?府財(cái)政資金、會(huì)員基金、互助基金、民間投

4、資，以及政府財(cái)政資金與其他來(lái)源資就中金的合作基金。擔(dān)保機(jī)構(gòu)性質(zhì)和組織形式多樣化。從而擔(dān)保機(jī)構(gòu)組織形式也多元 化，有政府管理部門所屬的事業(yè)單位、 國(guó)有股份制公司、私營(yíng)股份制公司和各種 基金的管理公司等；從機(jī)構(gòu)性質(zhì)看，有非營(yíng)利的政策性擔(dān)保機(jī)構(gòu)，也有以盈利為 目的商業(yè)性擔(dān)保機(jī)構(gòu)，還有政策性與商業(yè)性擔(dān)保業(yè)務(wù)混業(yè)經(jīng)營(yíng)的擔(dān)保機(jī)構(gòu)。財(cái)而言，只是由浙江中財(cái)招商投資集團(tuán)有限公司、 浙江中財(cái)塑膠有限責(zé)任公司投 資設(shè)立，沒(méi)有其他的經(jīng)濟(jì)成分。2. 擔(dān)保公司目前在社會(huì)上的認(rèn)可程度與政府重視程度方面：眾所周知，浙 江省99%以上的是中小，這些創(chuàng)造了全省 80%勺工業(yè)產(chǎn)值，提供了 90%勺就業(yè)崗 位。但是，對(duì)這些“最活躍的

5、經(jīng)濟(jì)細(xì)胞”來(lái)說(shuō)，融資難一直是“老大難”問(wèn)題。 浙江省企調(diào)隊(duì)對(duì)全省288家中小調(diào)查顯示，中小最希望解決的問(wèn)題就是融資，而 信用則是最大的障礙。因此，組建擔(dān)保機(jī)構(gòu)的目的不僅要解決貸款擔(dān)保的一時(shí)之 需，更重要的是幫助建立信用?？梢?jiàn)社會(huì)對(duì)擔(dān)保公司的期望值還是很大的。 為此， 各個(gè)機(jī)關(guān)政府都高度重視擔(dān)保業(yè)的發(fā)展，紛紛制定一些優(yōu)惠政策鼓勵(lì)擔(dān)保業(yè)在本 地區(qū)發(fā)展。甚至直接出資建立政策性的擔(dān)保公司。 但是，仍然不能滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展 的需要，因此，想盡辦法鼓勵(lì)民營(yíng)擔(dān)保公司的發(fā)展，給予一切盡可能的支持。(1)(2)3. 中財(cái)擔(dān)保公司擔(dān)保業(yè)務(wù)和行業(yè)的業(yè)務(wù)發(fā)展方面：(1)擔(dān)保業(yè)務(wù)，包括個(gè)人 貸款擔(dān)保業(yè)務(wù)、融資擔(dān)保業(yè)務(wù)和經(jīng)濟(jì)

6、合同履約擔(dān)保業(yè)務(wù)等；(2)投資擔(dān)保業(yè)務(wù);(3) 擔(dān)保配套服務(wù)。這三方面是一般擔(dān)保公司的主流業(yè)務(wù)， 但是還不能很好的實(shí)現(xiàn)擔(dān) 保的價(jià)值，仍然有創(chuàng)新的余地。三. 問(wèn)題點(diǎn)1. 小額資金剩余與大額資金缺少的矛盾：一方面，很多中小在平時(shí)的經(jīng)營(yíng)中會(huì)有一小部分的資金暫時(shí)沉淀下來(lái)，他們常常會(huì)把它積累起來(lái)；但到了關(guān)鍵時(shí)刻，他們想把這些小額的資金拿出來(lái)卻又不夠，這就是一個(gè)矛盾；同時(shí)，擔(dān)保公司正在因?yàn)橘Y本金的不足而發(fā)愁。 但是，擔(dān)保公司的擔(dān)保額可以進(jìn)行以數(shù)倍于資 本金的方式發(fā)放，最高可以達(dá)到10倍。2. 政府強(qiáng)力支持民營(yíng)擔(dān)保公司發(fā)展的態(tài)度與其強(qiáng)大的信用資源未得到充分 的利用。政府用于建立政策性的擔(dān)保公司和其他政府管控

7、的擔(dān)保公司的財(cái)政資金 并沒(méi)有很好的應(yīng)用，而運(yùn)作更加靈活的民營(yíng)擔(dān)保公司卻缺少資本金。3. 目前所開(kāi)發(fā)的擔(dān)保業(yè)務(wù)在很大程度上造成了擔(dān)保業(yè)收益的微薄，擔(dān)保業(yè) 務(wù)運(yùn)作還比較呆板。四. 機(jī)會(huì)點(diǎn)1. 利用中小的閑散資金，壯大擔(dān)保公司的資本金，更大可能的發(fā)揮乘數(shù)效 應(yīng)。2. 利用政府的強(qiáng)大的信用資源和財(cái)政上的優(yōu)勢(shì)。3. 開(kāi)發(fā)更有盈利潛力的擔(dān)保業(yè)務(wù)。五. 實(shí)施方案1. 建立市級(jí)的民營(yíng)信用互助基金。也就是說(shuō)，由杭州擔(dān)保業(yè)協(xié)會(huì)組持，號(hào)召浙江省內(nèi)的中小團(tuán)結(jié)起來(lái)，建立一個(gè)民營(yíng)俱樂(lè)部。各個(gè)中小即是會(huì)員把平時(shí)運(yùn) 營(yíng)過(guò)程中所沉淀下來(lái)的資金聚集起來(lái)， 形成民營(yíng)信用互助基金，一起交給中財(cái)擔(dān) 保有限公司作為擔(dān)保公司的資本金。 作

8、為報(bào)償，當(dāng)遇到困難時(shí)可以由中財(cái)擔(dān)保有 限公司給予優(yōu)惠的政策擔(dān)保向銀行貸款，支持中小發(fā)展。這個(gè)方式突出的優(yōu)點(diǎn)， 就是控制了道德風(fēng)險(xiǎn)。因?yàn)橐粋€(gè)人不還錢，等于這個(gè)圈子的其他人都幫他還錢， 那么他在這個(gè)圈子里就沒(méi)有信譽(yù)了，沒(méi)有生存空間了。又可以聚小錢辦大事。2. 由于商業(yè)性的特別是民營(yíng)的擔(dān)保公司運(yùn)作更加靈活，政策性的擔(dān)保公司 運(yùn)作呆板?？上蛘块T申請(qǐng)?jiān)贀?dān)保，利用政府強(qiáng)大的信用做再擔(dān)保，可以減少 一點(diǎn)民營(yíng)擔(dān)保公司的風(fēng)險(xiǎn)。3. 政府管理的擔(dān)保公司運(yùn)作的呆板使得政府財(cái)政上的支持不太得力，而寧愿更加支持商業(yè)性的特別是民營(yíng)的擔(dān)保公司。 但中財(cái)可能就不太愿意政府干預(yù)其 經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。這時(shí)，可以讓政府以優(yōu)先股的方式參

9、與到民營(yíng)擔(dān)保公司，參與的代價(jià)是不干預(yù)公司的日常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，同時(shí)也保證了國(guó)有資產(chǎn)的保值增值。4. 開(kāi)發(fā)有更大盈利潛力的擔(dān)保業(yè)務(wù)。比如擔(dān)保投資業(yè)務(wù)。金融市場(chǎng)和科技市場(chǎng)之間有一個(gè)天然的矛盾。金融市場(chǎng)有大量的資金，但是他自然地有回避風(fēng)險(xiǎn) 的要求。反過(guò)來(lái)，科技市場(chǎng)由于產(chǎn)品的更新?lián)Q代，需要大量的資金投入，也有天 然的風(fēng)險(xiǎn)。因此，這兩者之間不可能簡(jiǎn)單的連接起來(lái)。要把這兩個(gè)市場(chǎng)對(duì)接起來(lái)， 只有兩大金融工具。第一，進(jìn)行擔(dān)保。它架起了貨幣市場(chǎng)與科技市場(chǎng)的橋梁。第 二,就是風(fēng)險(xiǎn)投資，它架起了資本市場(chǎng)和科技市場(chǎng)之間的橋梁。這兩大金融工具 的運(yùn)作機(jī)制正好相反，擔(dān)保是這樣的一種商業(yè)模式：它靠大面積的收取保費(fèi)，以 彌補(bǔ)小面積

10、的代償支出。而風(fēng)險(xiǎn)投資反過(guò)來(lái)，它是一種小數(shù)定理，它的商業(yè)模式 是以小比例的投資成功所取得的巨額回報(bào)， 十倍，二十倍的巨額回報(bào)，彌補(bǔ)了大 面積的投資失敗，它仍然能夠贏利。那么，正因?yàn)榇髷?shù)定理和小數(shù)定理，他們的 商業(yè)模式不同，給我們開(kāi)來(lái)了運(yùn)作的空間。資本市場(chǎng)和貨幣市場(chǎng)簡(jiǎn)單的非此即彼， 債權(quán)模式（即擔(dān)保）和股權(quán)模式（即風(fēng)險(xiǎn)投資）的這種非此即彼，要么債權(quán)要么股 權(quán)。而通過(guò)擔(dān)保投資的方式，把債權(quán)模式和股權(quán)模式結(jié)合起來(lái)， 這樣為雙方的談 判增加了空間和余地。擔(dān)保投資的投資對(duì)象是處于成長(zhǎng)期的風(fēng)險(xiǎn)，投資模式是債 權(quán)模式和股權(quán)模式的結(jié)合，融資與投資的結(jié)合，直接融資和間接融資，信用資本 與權(quán)益資本資本的有機(jī)結(jié)合，把擔(dān)保投資和標(biāo)準(zhǔn)的風(fēng)險(xiǎn)投資對(duì)比，作為擔(dān)保投資， 它有幾個(gè)好處。首先投資放大功能。作為標(biāo)準(zhǔn)的