內(nèi)部安全許可證發(fā)放實(shí)施細(xì)則

1、、工程概況 二、編制目的 三、編制依據(jù) 四、目標(biāo)、思路與管理機(jī)構(gòu) 五、安全許可證評(píng)審發(fā)放工作流程 六、安全許可制度 七、考核辦法 八、附件內(nèi)部安全許可證發(fā)放實(shí)施細(xì)則、工程概況寶雞至坪坎高速公路是國家公路網(wǎng)規(guī)劃銀川至昆明高速公路( G85 )的組成部分，也陜西省規(guī)劃建設(shè)的“ 2637 ”高速公路網(wǎng)三條南北縱向線中定漢線的重要組成部分。 本項(xiàng)目為 N1 標(biāo)試驗(yàn)段寶雞至坪坎高速公路LJ-8 合同段，起訖里程為：左線- 可編輯修改 -ZK143+714.480 ZK147+869.514， 全 長 4.155Km ；右線K143+788.870 K147+813.368，全長 4.024Km。主要工程

2、概況(1)路基工程本合同段路基為高填方路基，左線起訖里程為:ZK145+590ZK145+740，全長150m ;右線起訖里程為:K145+565K145+648，全長83m。最大填高 46.1m，最大邊坡高度 64.7m ，溝底縱坡為 13.6% 。(2)橋涵工程本合同段橋梁為1 座大橋、 2 座中橋及一座隧道聯(lián)絡(luò)線橋。部結(jié)構(gòu)中樁基 53根，墩身 41 個(gè)，橋墩系梁 54 個(gè)， 橋墩及橋臺(tái)蓋梁 22 個(gè)，橋臺(tái)12 個(gè)(其中樁柱式橋臺(tái) 6 個(gè)，重力式橋臺(tái)6 個(gè))，擴(kuò)大基礎(chǔ) 6 個(gè)；上部結(jié)構(gòu)均為 30m 預(yù)應(yīng)力混凝土箱梁，2 道縱向共計(jì) 127 片。本合同段涵洞為 1 道鋼筋混凝土箱涵、 蓋板涵

3、。李家河大橋左幅橋梁全長 157m ，縱坡為 1.8% ，右幅橋梁全長 132m ，縱坡為 1.77% ；無名溝中橋左幅橋梁全長67m，縱坡為 2.38% ，右幅橋梁全長 100m ，縱坡為 2.4% ；銀洞峽中橋左幅橋梁全長 74m ，縱坡為 2.38% ，右幅橋梁全長97m ，縱坡為 2.0% ；李家河隧道聯(lián)絡(luò)線中橋橋梁全長 60.8m ，橋梁縱坡為 1.77% 。左線箱涵( ZK145+680 )總長 66.74m ，與線路交角為 135度，右線箱涵( K145+633 )總長 87.34m ，與線路交角為 120度；縱向蓋板涵( K145+580 、K145+640 )總長度為 36m

4、 。(3)隧道工程本合同段隧道為 2 座曲線形長隧道、 1 座曲線形短隧道， 設(shè)計(jì)為分離式隧道，左、右洞間距約為40m 。李家河隧道左線起訖里程為 ZK143+871.5 ZK145+590 ，全長 1718.5m ，最大埋深約 352.36m 。左線施工導(dǎo)洞長 240m ， 縱坡為10%，正洞ZK143+871.5ZK144+440 段縱坡為1.8% ,ZK144+440 ZK145+590 段縱坡為 1.7% ；右線起訖里程為K143+920.89 ZK145+565 ， 全長 1644.11m ，最大埋深約359.80m ，縱坡為 1.77% 。池 朗 溝 1 號(hào) 隧 道 左 線 起 訖

5、 里 程 為 ZK145+740ZK146+209 ，全長 469m ，最大埋深約 190.66m ，縱坡為 2.38% ；右線起訖里程為K145+648 K146+161.5 ，全長 513.5m ，最大埋深約 185.12m，縱坡為 2.4% 。號(hào) 隧 道 左 線 起 訖 里 程 為 ZK146+276ZK147+786 ，全長 1510m ，最大埋深約 267.78m ，縱坡為 2.38% ； 右線起訖里程為 K146+256K147+714.5，全長1458.5m，最大埋深約 255.42m ， K146+256 K146+860 段縱坡為 2.4%，K146+860 K147+360

6、 段 縱 坡 為 1.627% ， K147+360K147+714.5 段縱坡為 2.6% 。二、編制目的 為全面落實(shí)股份公司關(guān)于實(shí)行工程項(xiàng)目內(nèi)部安全許可的通知（中國鐵建安質(zhì) 2017111 號(hào)）和集團(tuán)公司工程項(xiàng)目內(nèi) 部安全許可制度的通知（公司安質(zhì) 2017 277 號(hào)）的相關(guān) 要求，嚴(yán)格履行企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任， 針對(duì)寶坪高速公路 LJ-8合同段安全生產(chǎn)特點(diǎn)，從源頭排查治理安全生產(chǎn)隱患，堵塞安 全管理漏洞，進(jìn)一步提高安全生產(chǎn)保障能力，確保項(xiàng)目施工安 全生產(chǎn)。三、編制依據(jù)1. 中華人民共和國安全生產(chǎn)法（ 2014 年中華人民共和國主席令第 13 號(hào)）；2. 建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例 （中華人

7、民共和國國務(wù)院令第 393 號(hào)）；3. 建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)供用電安全規(guī)范（GB501942014 ）；4. 公路工程施工安全技術(shù)規(guī)范（JTG F90-2015 ）；5.關(guān)于實(shí)行工程項(xiàng)目內(nèi)部安全許可的通知中國鐵建安質(zhì)2017111 號(hào)）；的通知6.關(guān)于印發(fā) 集團(tuán)公司工程項(xiàng)目內(nèi)部安全許可制度公司安質(zhì) 2017 277 號(hào)）。四、目標(biāo)、思路與管理機(jī)構(gòu)一）目標(biāo)及整體思路1. 安全目標(biāo)1）杜絕一般及以上安全生產(chǎn)事故；嚴(yán)控險(xiǎn)性及負(fù)面影響較大的安全事件；年重傷率控制在0.5 %0以下，輕傷率控制在5 %0以下；持續(xù)開展隱患排查治理，重大風(fēng)險(xiǎn)管控率達(dá) 100% ； 定期對(duì)從事有害作業(yè)人員進(jìn)行健康檢查，防范職業(yè)病

8、的發(fā)生；勞保用品發(fā)放覆蓋率為 100%，使用率 100% 。2. 整體思路 成立安全生產(chǎn)評(píng)審小組，由小組對(duì)本標(biāo)段需要實(shí)行安全許可的對(duì)象每月進(jìn)行安全檢查評(píng)估，達(dá)到要求的，簽發(fā)安全許可 證，準(zhǔn)予施工或使用，達(dá)不到安全要求的，則待整改后在核發(fā) 安全許可證；沒有安全許可證的對(duì)象不允許進(jìn)行施工作業(yè)。二）組織機(jī)構(gòu)設(shè)置項(xiàng)目部成立安全許可評(píng)審小組，由項(xiàng)目主管領(lǐng)導(dǎo)任組長，總工程師、安全總監(jiān)、副經(jīng)理任副組長，組員由安質(zhì)部、工程 部、物資部、設(shè)備部組成。安全許可評(píng)審小組人員名單 組 長：曹正杰 副組長：秦昊斌 廖 星 王明祿 組 員：安質(zhì)部、工程部、物設(shè)部、計(jì)劃部全員。五、安全許可證評(píng)審發(fā)放工作流程1. 評(píng)審對(duì)象：

9、營區(qū)、施工作業(yè)面、特種設(shè)備與機(jī)械。2. 安全許可評(píng)審小組結(jié)合工地實(shí)際和風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)情況對(duì)評(píng)審對(duì)象進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)源評(píng)價(jià)，并建檔上報(bào)。3. 每月下旬組織進(jìn)行安全檢查評(píng)估， 達(dá)到要求的， 月底前統(tǒng)簽發(fā)次月的內(nèi)部安全許可證，準(zhǔn)予施工或使用，安全許 可證有效期為 1 個(gè)月，到期后需重新審核。4. 檢查評(píng)估認(rèn)為營區(qū)、 施工現(xiàn)場(chǎng)、 特種設(shè)備與機(jī)械沒有達(dá)到安全要求時(shí)，提出整改意見，現(xiàn)場(chǎng)整改后不能滿足安全要求的， 提交項(xiàng)目經(jīng)理處理。由評(píng)審小組出具整改通知單，并指定整改 時(shí)限，整改后達(dá)到要求的核發(fā)安全許可證準(zhǔn)予施工。六、安全許可制度 根據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法、中華人民共和國安全生產(chǎn)許可證條例、關(guān)于實(shí)行工程項(xiàng)目內(nèi)部安全許

10、可的 通知等有關(guān)規(guī)定，為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目施工安全的監(jiān)督管理， 規(guī)范施工人員安全生產(chǎn)行為，防止和減少生產(chǎn)安全事故，杜絕重特大事故的發(fā)生，嚴(yán)把施工隊(duì)伍的準(zhǔn)入關(guān)，特制定本制度。1.只有安全生產(chǎn)條件達(dá)到項(xiàng)目部要求的施工工班，方可準(zhǔn)許進(jìn)場(chǎng)施工。2.進(jìn)入項(xiàng)目進(jìn)行工程施工的工班必須達(dá)到的以下安全生產(chǎn)條件：一）服從項(xiàng)目部的管理，接受項(xiàng)目部的安全教育、培訓(xùn)和交底并考試合格；二）建立施工工班的內(nèi)部管理措施，其主要內(nèi)容有：農(nóng)民工駐地安全管理措施、安全生產(chǎn)管理措施、用火安全措施、 勞動(dòng)防護(hù)用品使用管理措施等；三）設(shè)置專職（或兼職安全員）協(xié)助項(xiàng)目安全管理人員開展安全管理工作。四）確保安全經(jīng)費(fèi)的投入和有效實(shí)施，并為從業(yè)人

11、員配備符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品；五）確保施工人員勞動(dòng)防護(hù)用品的正確使用及完好； 六）按要求開展好施工班組的安全生產(chǎn)管理工作，按章操作、文明施工，確保各項(xiàng)安全措施的正確設(shè)置，保證各項(xiàng)安 全措施的有效和可靠；七）施工隊(duì)特殊崗位及特種作業(yè)人員須取得相關(guān)崗位操作證書方可上崗操作；八）所有從業(yè)人員必須依法參加意外傷害保險(xiǎn)； 九）確保駐地、施工場(chǎng)所的安全設(shè)施、設(shè)備、工藝符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程的要求；十）定期進(jìn)行安全自查；）協(xié)助項(xiàng)目部開展生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的演練；十二）發(fā)生事故時(shí)，積極參與救援和保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，并協(xié)助調(diào)查；）嚴(yán)格遵守法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。3. 凡進(jìn)入項(xiàng)目進(jìn)行

12、工程施工的隊(duì)伍，未滿足安全生產(chǎn)條件的，項(xiàng)目部將下發(fā)整改要求指定整改時(shí)限，整改后達(dá)到要求的 核發(fā)安全許可證準(zhǔn)予施工。4. 安全許可證的管理要求：1）安全許可證由評(píng)審小組每月下旬對(duì)審核對(duì)象評(píng)審后統(tǒng)發(fā)放，有效期為 1 個(gè)月，到期后需重新審核發(fā)放。2）工班不得轉(zhuǎn)讓、冒用安全許可證或者使用偽造的安全許可證；3）工班不得降低安全生產(chǎn)條件，并應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)日常安全生產(chǎn)管理，接受安全許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)的監(jiān)督檢查；5. 安全許可證取得后應(yīng)妥善保管， 施工工班在每月驗(yàn)工計(jì)價(jià)時(shí)必須出具安全許可證，否則不予驗(yàn)工計(jì)價(jià)。七、考核辦法1.項(xiàng)目部對(duì)拒不執(zhí)行內(nèi)部安全許可的施工工班將下達(dá)停工整改令，并限時(shí)整改。2.到達(dá)整改時(shí)限后仍達(dá)不到安全要求的、拒不整改的施工工班，項(xiàng)目部將對(duì)其進(jìn)行 5000 至 10000 元的經(jīng)濟(jì)處罰，且當(dāng)月不予驗(yàn)工計(jì)價(jià)。3. 連續(xù)二個(gè)月評(píng)審不合格的施工工班直接清除出場(chǎng)。八、附件- 可編輯修改 -附件1內(nèi)