青島構(gòu)建東北亞區(qū)域會展中心城市存在的問題及對策研究

1、青島構(gòu)建東北亞區(qū)域會展中心城市存在的問題及對策研究 青島構(gòu)建東北亞區(qū)域會展中心城市存在的問題及對策研究 【摘要】本文從青島構(gòu)建東北亞區(qū)域會展中心城市存在的缺乏之處入手，通過剖析制約青島會展業(yè)長足開展的深層次原因，試提出青島構(gòu)建東北亞區(qū)域會展中心城市的開展對策，希望能夠?yàn)榍鄭u市及其它城市促進(jìn)會展業(yè)開展提供政府決策參考。 【關(guān)鍵詞】 會展業(yè)；會展中心城市；對策研究 會展業(yè)因具有最正確城市經(jīng)濟(jì)開展助推器、迅速提升城市知名度等特點(diǎn)，受到各地政府的廣泛關(guān)注和高度重視。當(dāng)前國內(nèi)二三線城市紛紛將打造“中國會展名城、“區(qū)域會展中心城市等目標(biāo)納入政府工作報(bào)告或本地開展規(guī)劃中。在此過程中，政府應(yīng)發(fā)揮哪些作用、如何

2、建設(shè)以及需要哪些戰(zhàn)略支撐和具體措施，各地政府包括青島市大多泛泛而談，沒有深入系統(tǒng)研究。本文以青島市為案例，著重對上述問題進(jìn)行了深入研究和闡述。 一、青島構(gòu)建東北亞區(qū)域會展中心城市存在的問題 國際性品牌展會數(shù)量少，與國際化目標(biāo)不平衡 在青島市政府的大力扶持下，青島會展業(yè)近十年來開展迅速，已上升至?xí)苟€城市的前列。2021年，青島市承接國內(nèi)外大型展會103個。除全國巡展和青島知名展會如電博會、跨采展、車展、縫制設(shè)備展、機(jī)床展外，大局部展會活動的國際元素不夠豐富，影響的區(qū)域達(dá)不到會展國際化的要求。國際性品牌展會的數(shù)量尤其是符合國際標(biāo)準(zhǔn)的展會數(shù)量明顯缺乏，缺乏以對目前青島會展國際化的目標(biāo)形成支撐，與

3、國內(nèi)會展一線城市、國際知名會展城市還有不小的差距，亟待大力培育、引進(jìn)和開展。 本地會展企業(yè)主體作用不強(qiáng)，所占市場份額較少 本地會展企業(yè)主體作用不強(qiáng)，所占市場份額較少。青島市會展類企業(yè)100多家，具備獨(dú)立辦展能力的只有20多家，缺乏資金雄厚、市場競爭力強(qiáng)的大型會展龍頭企業(yè)。本地企業(yè)主辦的展會數(shù)量比例雖大，但規(guī)模普遍有限，規(guī)模較大的展會多是政府類展會和全國巡回展。以2021年為例，青島市舉辦國內(nèi)外大型展會3萬平米以上規(guī)模展會11個，去掉4個巡回展，只有7個本地展會到達(dá)規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)，本地規(guī)模展會占總展覽面積38%。 展館供應(yīng)及配套能力缺乏 國際知名的100強(qiáng)商業(yè)展，包括國內(nèi)大型的展覽會，如“中國數(shù)控機(jī)床

4、展、“中國畜牧業(yè)展等展會，其展覽面積要求都在10萬平米以上。而目前青島國際會展中心室內(nèi)展覽面積只有6萬平方米。擁有10萬平米室內(nèi)展覽面積的即墨溫泉青島國際博覽中心，因地理位置偏僻，周邊的購物、餐飲、交通等配套效勞設(shè)施還不能滿足特大型國際性展會的要求。場館供應(yīng)及配套能力的缺乏，使特大型展會與青島失之交臂。 會議配套設(shè)施缺乏，影響會議產(chǎn)業(yè)開展 作為沿海開放城市，山東省對外開放“龍頭，創(chuàng)立國際化城市的青島，目前每年舉辦的國際會議、國家級學(xué)術(shù)交流活動不超過十個，這對于促進(jìn)會展業(yè)的開展是非常不利的。例如2007年達(dá)沃斯論壇首次走出瑞士異地舉行，考察團(tuán)雖有意青島，但因會議設(shè)施的缺乏，使青島痛失早日與世界更

5、好地交流、更好地展示城市形象的佳機(jī)。 二、青島構(gòu)建東北亞區(qū)域會展中心城市存在的問題原因分析 會展業(yè)政策扶持力度有待加強(qiáng) 青島市政府為促進(jìn)會展業(yè)開展雖出臺了系列政策和措施，取得了良好的效果，但局部扶持政策未落到實(shí)處，如會展場館根底設(shè)施建設(shè)，缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃與相應(yīng)的配套建設(shè)；本地會展企業(yè)稅收的地方留成局部的財(cái)政返還補(bǔ)貼、展會資助資金、展會品牌推動措施、大型會展活動引入機(jī)制等未實(shí)施到位；尚無會展人才引進(jìn)與培育機(jī)制，市場缺乏高層級的會展運(yùn)作人才；政府相關(guān)部門工作效率有待優(yōu)化，會展工程審批頭緒多；公共效勞不夠標(biāo)準(zhǔn)，例如在海關(guān)通關(guān)、工商收費(fèi)、行政審批等方面都不同程度的存在制約會展業(yè)開展的阻礙因素。 扶持資金

6、大多用于政府類展會，影響資金使用效益 青島市扶持資金大多應(yīng)用于政府類展會，而民營企業(yè)展會受到扶持的較少。政府類展會，大多是綜合型展會或依托產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢的專業(yè)展，多以投資貿(mào)易或扶持產(chǎn)業(yè)開展為主。因政府接待及形象宣傳投入較大，辦展本錢較高，因而導(dǎo)致扶持資金使用效益較差，缺乏市場競爭力以及有效的展會成長機(jī)制。 青島會展行業(yè)管理不到位 亟待建立行業(yè)協(xié)會，建立行業(yè)自律和公共效勞體系，自律機(jī)制和自律標(biāo)準(zhǔn)缺乏，沒有完善的信息發(fā)布體系，缺失有效的行業(yè)評估機(jī)制，業(yè)內(nèi)缺乏統(tǒng)一的統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和評估認(rèn)證，不能準(zhǔn)確反映和指導(dǎo)青島會展業(yè)的開展?fàn)顩r。 會展業(yè)政府推介力度較弱 青島會展業(yè)宣傳推廣活動主要由會展企業(yè)進(jìn)行，尚處于企業(yè)市場

7、營銷階段，政府介入不多。和政府積極參與海內(nèi)外旅游市場推介相比，青島會展業(yè)的推介力度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。因此會展業(yè)的政府推介，與旅游業(yè)相比，在檔次、規(guī)模上都相對較弱。宣傳推廣力度和開展較快的國際知名會展城市相比還有較大差距。 三、青島市構(gòu)建東北亞區(qū)域會展中心城市的對策建議 做好青島會展業(yè)開展的長期規(guī)劃和政策支持工作 1. 合理定位會展設(shè)施，統(tǒng)籌會展業(yè)開展整體規(guī)劃。在將青島打造成為“區(qū)域會展中心城市總體目標(biāo)下，明確開展步驟和戰(zhàn)略措施，全面、系統(tǒng)、有效的指導(dǎo)青島會展業(yè)的開展。應(yīng)盡快編制適度超前的、適合城市實(shí)際的產(chǎn)業(yè)開展規(guī)劃，合理規(guī)劃青島國際會展中心、青島國際博覽中心、東北亞國際會展中心、青島國際會議中心四大

8、會展設(shè)施的定位，形成錯位開展，防止因爭奪會展資源而產(chǎn)生不正當(dāng)競爭，影響青島會展業(yè)的健康有序開展。 2. 設(shè)立會展業(yè)開展專項(xiàng)資金。鼓勵、推動會展業(yè)開展，對于有開展?jié)摿Α⑸鐣б婧玫拇笮蜁够顒佑枰再Y助；對于引進(jìn)的國內(nèi)外高規(guī)格會議、大型巡回展予以獎勵性補(bǔ)貼；除稅收優(yōu)惠外，政府還應(yīng)對參展企業(yè)進(jìn)行補(bǔ)助，對大型展會的專業(yè)觀眾給予食住補(bǔ)貼。政府在引進(jìn)展會的同時，還要著眼出展，積極資助青島市中小企業(yè)走出去，參加國內(nèi)外知名展會開拓市場。 3. 實(shí)施品牌推廣政策。在國內(nèi)外會展城市競爭愈演愈烈的形勢下，品牌推廣也變得越來越重要。政府應(yīng)學(xué)習(xí)新加坡、香港等國際知名會展城市在城市會展形象推廣方面的經(jīng)驗(yàn)，像重視旅游業(yè)一樣

9、重視會展業(yè)在全球的形象推廣。在結(jié)合城市特色和會展業(yè)總體環(huán)境下，常年不懈、持之以恒的，通過新聞發(fā)布會、電視、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)等形式宣傳青島的城市形象和會展環(huán)境。 成立并積極發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的作用 從世界展覽強(qiáng)國德國、英國等國的會展開展歷程來看，行業(yè)協(xié)會的重要性是巨大的。如英國的展館場地利用、會展組織、會展配套效勞公司等都有自己的行業(yè)協(xié)會，這些協(xié)會都對會員的行為標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行明文界定，促進(jìn)著會展業(yè)健康、有序開展。 青島市政府應(yīng)牽頭盡快成立青島會展行業(yè)協(xié)會，并充分發(fā)揮以下工作職能：一是組織制定會展行業(yè)規(guī)章制度，加強(qiáng)行業(yè)自律，引導(dǎo)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)營，營造公平、公正的經(jīng)營環(huán)境，推動會展業(yè)的有序開展。二是在政府有關(guān)部門的指導(dǎo)

10、下，建立會展企業(yè)信用評估制度以及展會評估標(biāo)準(zhǔn)，開展展會評級管理，將知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)納入信用評估制度，對品牌展會予以檔期保護(hù)。三是建立統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系，組建協(xié)會參謀團(tuán)，發(fā)揮協(xié)調(diào)和橋梁紐帶作用，為政府建言獻(xiàn)策和提供決策依據(jù)。四是完善信息、調(diào)節(jié)、培訓(xùn)、調(diào)研等效勞功能，發(fā)揮行業(yè)自律管理作用，促進(jìn)行業(yè)內(nèi)成員的交流與合作。五是協(xié)調(diào)會展企業(yè)與政府相關(guān)部門的關(guān)系，如海關(guān)、稅務(wù)、旅游、文化、工商等，加強(qiáng)會展企業(yè)與政府的溝通與合作，以及促進(jìn)會展企業(yè)與國際同行的交流與合作。 實(shí)施品牌化、國際化和專業(yè)化的展覽開展策略 1. 使青島舉辦漁博會形成長效機(jī)制化，一展成名。政府可憑借青島市打造山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)核心區(qū)、中日韓自由貿(mào)易區(qū)

11、示范區(qū)，以及國際一流、國內(nèi)領(lǐng)先的海洋經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市的歷史開展機(jī)遇，將世界三大漁博會之一的中國國際漁業(yè)博覽會永久固定青島舉辦，將漁博會培育成為世界最大的漁業(yè)博覽會，一展成名，實(shí)現(xiàn)青島打造東北亞區(qū)域會展中心城市的目標(biāo)。 2. 重點(diǎn)培植本地四至五個重大會展品牌。培育本地品牌展會，是開展、繁榮青島會展業(yè)的根底。對于能夠固定在青島長期舉辦且符合青島產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢的全國巡回展，給予政策支持；對于具有特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢并具有相當(dāng)規(guī)模的電博會、時裝周、紡織設(shè)備展、汽車展、模具機(jī)械展、家具展等品牌展會，予以政策保護(hù)和資金扶持，努力將其打造成為符合UFI國際標(biāo)準(zhǔn)的品牌展會，使其成為全國最大、亞洲及世界知名的品牌展會。 大力開展會議產(chǎn)業(yè)，打造國際知名高端會議城市 青島是一座旅游名城，獨(dú)特的城市魅力、高度的國際化程度、優(yōu)越的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、便利的交通條件和豐富的旅游資源都為青島舉辦國際會議和展覽提供了得天獨(dú)厚的條件。青島會議產(chǎn)業(yè)開展一是要從戰(zhàn)略高度破題，設(shè)定總體思路與規(guī)劃，將會展業(yè)與旅游業(yè)有效聯(lián)動，打造自主會議品牌工程的同時，將青島建設(shè)成為國際知名會獎旅游勝地。二是加快城陽紅島國際會議中心的建設(shè)，充分利用青島國際會展中心、青島國際博覽中心、星級酒店等