美國中小學(xué)校長專業(yè)標準及其啟示

1、美國中小學(xué)校長專業(yè)標準及其啟示 專業(yè)(profession)與職業(yè)(occupation)是兩個不同的概念專業(yè)標準是衡量職業(yè)是否發(fā)展成熟,成為一門專業(yè)的標志和尺度研究和建立校長專業(yè)標準具有重要價值威穆爾(Elaine L.Wilmore)曾說:“對學(xué)校來說,要想獲得學(xué)校的發(fā)展,必須樹立較高的標準高標準才有高績效如果最初只設(shè)立了一個很低的標準,那么你所能得到的不過就是如此罷了它們?yōu)槲覀兲峁┝送ㄏ驅(qū)W校發(fā)展未來的具體途徑,它們指向了較高的目標這些標準為所有的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)者提供了成為杰出領(lǐng)導(dǎo)者的基本框架每個人每天都應(yīng)該對學(xué)校進行規(guī)劃以達到標準中描述的狀態(tài)”1可見,建立校長專業(yè)標準,厘清校長專業(yè)發(fā)展所需的知

2、識能力等結(jié)構(gòu),對于校長專業(yè)發(fā)展的實踐校長管理制度的建設(shè)以及教育管理理論研究的創(chuàng)新都具有重要的意義2 20世紀90年代,隨著學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)研究的進一步發(fā)展,經(jīng)過多方醞釀與籌措,美國州際學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)者頒證聯(lián)合會制定了全國統(tǒng)一的校長專業(yè)標準從而為校長職業(yè)所達到的專業(yè)階段校長個體專業(yè)化程度等方面的衡量提供了重要的參考研究美國中小學(xué)校長專業(yè)標準,可以對我國當(dāng)前中小學(xué)校長專業(yè)標準的構(gòu)建以及校長管理工作,產(chǎn)生積極的有價值的啟示 一標準的內(nèi)容 美國州際學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)者資格認證協(xié)會提出的校長專業(yè)標準共由六項標準綱目組成該標準的提出是建立在以下基礎(chǔ)之上的:對學(xué)校和學(xué)區(qū)有效領(lǐng)導(dǎo)者的整體分析;對“明日”學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)類型的檢視;綜合考慮

3、不同國家組織專業(yè)協(xié)會改革委員會的行政人員標準;經(jīng)過二十四個州的行政人員與領(lǐng)導(dǎo)者的深入討論同時,該標準的制定還遵循了以下幾個原則3:標準應(yīng)該反映學(xué)生學(xué)習(xí)的中心地位;標準應(yīng)該反映學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)者角色的變遷;標準應(yīng)該認識到學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的合作性質(zhì);標準應(yīng)該是高的,要提升學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)者這一“專業(yè)”的質(zhì)量;標準應(yīng)該是整合的,具有內(nèi)在一致性;標準應(yīng)該引導(dǎo)囊括社區(qū)所有成員的參與機會和權(quán)力充分保證了該標準的有效性和可行性在六個綱目之下,還有182項具體的考量指標這六個方面是4:學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)者是通過制定表達執(zhí)行保持整個學(xué)校團隊共享和支持的學(xué)習(xí)愿景來促使所有學(xué)生成功的教育領(lǐng)導(dǎo)者;學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)者是通過倡導(dǎo)培育和保持有助于學(xué)生學(xué)習(xí)和教職工專

4、業(yè)發(fā)展的學(xué)校文化和教學(xué)計劃來促使所有學(xué)生成功的教育領(lǐng)導(dǎo)者;學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)者是通過對學(xué)校組織運作資源的有效管理,保證一種安全有效的學(xué)習(xí)環(huán)境來促使所有學(xué)生成功的教育領(lǐng)導(dǎo)者;學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)者是通過與家庭和社區(qū)成員的合作,對社區(qū)多樣化的利益與需要作出有效反應(yīng),調(diào)動社區(qū)資源來促使學(xué)生成功的教育領(lǐng)導(dǎo)者;學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)者是通過正直公正的行為并以符合倫理的態(tài)度來促使所有學(xué)生成功的教育領(lǐng)導(dǎo)者;學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)者是通過了解回應(yīng)并影響政治經(jīng)濟社會法律文化這個大環(huán)境,來促使所有學(xué)生成功的教育領(lǐng)導(dǎo)者 在這六項標準之下,每一項又可分為知識態(tài)度及績效要求三部分,每一部分又可分為不同的具體指標這六大項,三大部分,共有43項知識指標,43項態(tài)度指標,9

5、6項績效要求指標,共計182項指標具體如下表所示1 后來,全國教育管理政策委員會在修改新的教育領(lǐng)導(dǎo)委員會所修訂的標準時又增加了第七條即:學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)者是通過在由高校和學(xué)區(qū)等共同計劃和指導(dǎo)下的學(xué)校情境中幫助學(xué)生實踐真正的持續(xù)的高標準的體驗,獲得畢業(yè)證書,來促使學(xué)生成功的教育領(lǐng)導(dǎo)者2 二標準蘊涵的理念分析 在美國這樣一個教育獨立性較強的國家,能有一套全國廣泛實行的校長標準,可見其背后蘊涵的理念是發(fā)人深思的 1.面向每一個學(xué)生,促使每一位學(xué)生成功是該標準所體現(xiàn)的最突出的理念 每一條標準的核心都是以“學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)者是促使所有學(xué)生成功的教育領(lǐng)導(dǎo)者”來組織語言,深刻抓住了學(xué)校教育人培養(yǎng)人的本質(zhì),彰顯了以“學(xué)生為中

6、心”的人本管理理念而且它不僅是理念,每條標準都對如何保證學(xué)生的發(fā)展和成功提出了具體的要求,如“平等對待每一個學(xué)生,尊重他們”“所有學(xué)生都具有可教育性”“運用與學(xué)生及其家庭有關(guān)的人口數(shù)據(jù)制定學(xué)校的使命和目標”“使學(xué)生感受到自己的價值和重要性”“為學(xué)生提供多種學(xué)習(xí)機會”“運用多種技術(shù)評價學(xué)生的學(xué)習(xí)”“人員安置要滿足學(xué)生本人和家庭的需要”“保護學(xué)生的權(quán)利與隱私”“學(xué)校的一切組織和機構(gòu)都是為了學(xué)生”等等 美國教育重視學(xué)生發(fā)展的傳統(tǒng)可以說由來已久政府出臺的各種文件中,對一切要以學(xué)生發(fā)展為中心并切實保證受教育機會均等的呼聲不絕2001年,美國聯(lián)邦教育部發(fā)表了20012005年戰(zhàn)略規(guī)劃,其戰(zhàn)略目標和具體目標

7、中就有諸多促使所有學(xué)生成功的措施而2003年一份政府文件中也同樣呼吁,必須使教育機會平等的民主理想能夠澤及20132023年的學(xué)生,必須保證這一國家對學(xué)生所作承諾的兌現(xiàn)2.突出強調(diào)校長擔(dān)任教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)者的職責(zé)校長是教師的教師,校長的出身決定了其教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)者角色的比較固定性作為校長,要不斷勤奮學(xué)習(xí),具有廣博的知識和較高的理論修養(yǎng)不僅要在教育教學(xué)管理上取得驕人的成績,更要成為一名教學(xué)上的行家里手,成為專家領(lǐng)導(dǎo)同行公認的學(xué)科帶頭人如此方能贏得眾人的信賴,獲得工作上強有力的支持而學(xué)校工作最核心的任務(wù)就是通過教學(xué)培養(yǎng)人才,因此,校長應(yīng)該成為有力的教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)者,組織管理應(yīng)該服務(wù)于學(xué)生的學(xué)習(xí)需要標準中就體現(xiàn)了這樣的

8、觀念 該套標準較為關(guān)注的問題是學(xué)生學(xué)習(xí)教學(xué)以及如何為學(xué)習(xí)創(chuàng)造一個有利的學(xué)習(xí)環(huán)境,而在標準的描述中也是無處不印上了“教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)”烙印標準1和標準2對于校長如何塑造學(xué)習(xí)愿景和領(lǐng)導(dǎo)教學(xué)進行了重點強調(diào),如“熟知學(xué)生的成長和發(fā)展理論”“鼓勵終身學(xué)習(xí),并以其為榜樣”“懂得實用學(xué)習(xí)理論”“設(shè)計執(zhí)行評價和精選課程”“營造安全的學(xué)校環(huán)境”等等3.重視校長與社區(qū)間的互動學(xué)校是社會的一個單位,學(xué)校管理面臨的內(nèi)外環(huán)境日益復(fù)雜,校長作為學(xué)校的法人應(yīng)該積極尋求外部的伙伴關(guān)系,以更好地實現(xiàn)學(xué)校的全部目標,提高學(xué)校的整體效能在標準4和標準6中,強調(diào)了校長要“發(fā)展培育與社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系”“與企業(yè)社區(qū)政府和高等教育機構(gòu)之間建立成功的

9、合作模式”“與家庭進行合作和交流”“與不同的商業(yè)宗教團體政黨及服務(wù)機構(gòu)接觸”“發(fā)展和維持有效的媒體關(guān)系”“積極參與到政治和政策制定的活動中”“與不同社區(qū)團體代表積極對話”等,幾乎涵蓋了所有與學(xué)校有關(guān)的社會領(lǐng)域 三對我國中小學(xué)校長專業(yè)標準構(gòu)建以及校長工作的啟示 1.校長應(yīng)是領(lǐng)導(dǎo)者和管理者的統(tǒng)一體 管理是為實現(xiàn)既定的目標而對人財物等資源進行組織和協(xié)調(diào),往往不大考慮已建立規(guī)則或目標的合理性;而領(lǐng)導(dǎo)總是不斷考慮現(xiàn)行條件和規(guī)章制度是否有變革的可能性,進而發(fā)起變革以確立新的目標促進發(fā)展 目前,我國廣大中小學(xué)校長管理工作的實際是,他們一般都具有豐富的管理經(jīng)驗和高超的管理才能,從而可以游刃有余地執(zhí)行上級有關(guān)部

10、門的文件指示,對學(xué)校的師資隊伍教學(xué)管理財務(wù)資源等各項工作都能駕輕就熟地實施管理,使學(xué)校維持正確的秩序,各方面目標都能得到較為滿意的落實但是在促進學(xué)校進一步發(fā)展上,往往表現(xiàn)得思考力和創(chuàng)造力不足,缺少遠見卓識學(xué)校身處社會大環(huán)境之中,經(jīng)常面臨著各種機遇和挑戰(zhàn),需要不斷更新已確立的發(fā)展目標作為21世紀的現(xiàn)代校長,更需要摒棄傳統(tǒng)常規(guī)管理者的角色,積極以領(lǐng)導(dǎo)者的姿態(tài)對學(xué)校的發(fā)展進行戰(zhàn)略性的思考和不斷的反思實踐,進而促進學(xué)校整體效能的持續(xù)提升要經(jīng)常對學(xué)校既定的發(fā)展目標校長責(zé)任的履行進行自我反思,不斷調(diào)整校長角色,積極創(chuàng)造一種以學(xué)生高效學(xué)習(xí)教師高效工作有創(chuàng)新精神洋溢著濃厚文化氛圍為特征的學(xué)校環(huán)境 2.校長工作

11、的核心是擔(dān)當(dāng)學(xué)校的“教育領(lǐng)導(dǎo)者” 學(xué)校組織的屬性,決定了它是通過教育教學(xué)過程來培養(yǎng)學(xué)生的場所校長一切活動的主題,都應(yīng)是圍繞提高學(xué)生的學(xué)業(yè)成績培養(yǎng)學(xué)生成為有價值的合格的社會公民而展開校長無論是進行行政事務(wù)性工作,還是外出公關(guān)謀求外界的支持,都應(yīng)該是為了更好地服務(wù)于教師和學(xué)生的教育教學(xué)活動,而不能偏離學(xué)校教育教學(xué)活動的核心工作校長首先是一名教育領(lǐng)導(dǎo)者,其次才是行政事務(wù)性管理者 當(dāng)過校長的蘇霍姆林斯基曾說:“如果想成為一位好校長,那么首先就得成為一名好教師”校長是教育人的人,是教師的教師這就要求校長不僅是學(xué)校的行政首長,還應(yīng)是教育方面的行家要有高度的專業(yè)敏感,洞悉國內(nèi)外教育改革與發(fā)展的最新動態(tài),及時

12、吸收國內(nèi)外先進的經(jīng)驗和成果,豐富自己的理論,始終保持理論上的高姿態(tài)同時還應(yīng)有專業(yè)與廣博相結(jié)合的T型知識結(jié)構(gòu),能帶領(lǐng)教師開展文化業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),用最新教育教學(xué)理論武裝教師,用先進的科學(xué)文化知識充實教育教學(xué)內(nèi)容,使學(xué)校的教育教學(xué)永遠反映社會發(fā)展的時代特征另外,校長還要好學(xué)不倦,廣閱博覽,善于思考,勤于寫作,積極帶頭進行教育科學(xué)研究,在師生心目中真正樹立起一位博學(xué)多識的教育家形象 教育領(lǐng)導(dǎo)主要表現(xiàn)在對課程和教學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)兩方面當(dāng)前,我國進行的第八次基礎(chǔ)教育改革,其規(guī)模和力度遠遠超過了前幾次舊的教學(xué)方式評價方式以及學(xué)習(xí)理念課程內(nèi)容課程結(jié)構(gòu)等都要進行改革所涉及的校本課程開發(fā)校本培訓(xùn)等一系列工作都需結(jié)合本校實際進行

13、研究和探索,這就對校長的課程領(lǐng)導(dǎo)力和執(zhí)行力提出了更高的要求校長作為教育領(lǐng)導(dǎo)者,要能較為純熟地指導(dǎo)教師進行教學(xué)課程開發(fā)和管理,為教師提供咨詢,開展督導(dǎo)評價和師資培養(yǎng)等3.校長應(yīng)是學(xué)習(xí)型學(xué)校建設(shè)的創(chuàng)建者美國當(dāng)代管理學(xué)大師學(xué)習(xí)型組織理論的鼻祖彼得圣吉積極建議學(xué)校轉(zhuǎn)型為學(xué)習(xí)型組織,他認為在建立共同愿景分享愿景及學(xué)習(xí)如何改變既定的心智模式方面,教育組織比企業(yè)組織還可以做得更好5學(xué)習(xí)型學(xué)校的創(chuàng)立,可以有效引導(dǎo)學(xué)校成員努力實現(xiàn)學(xué)校共同愿景吉恩霍爾和阿奇喬治曾對校長在創(chuàng)建學(xué)習(xí)型學(xué)校中的作用作過這樣的評價:跟教師營造課堂氛圍一樣,校長在營造學(xué)校氛圍中扮演了極其重要的角色,教師如何理解校長行為影響學(xué)校文化的構(gòu)建,

14、也會部分影響到每位教師課堂文化的構(gòu)建6 對此,校長要熟練運用管理心理學(xué)的有關(guān)知識,加強教師之間的合作學(xué)習(xí),建立有效激勵機制,促使教師不斷地學(xué)習(xí)和進行教育教學(xué)科研;珍視學(xué)生的學(xué)習(xí)活動,重視學(xué)生的建議,為每一個學(xué)生提供公平民主的學(xué)習(xí)氛圍,解除他們思想上的顧慮和心理上的壓力,善于發(fā)現(xiàn)學(xué)生的閃光點,確保學(xué)生的學(xué)習(xí)需求興趣和潛能得到最大限度的開發(fā)4.校長應(yīng)成為與學(xué)校外部環(huán)境有效的合作者辯證唯物主義認為,一切事物都是聯(lián)系的學(xué)校作為一個社會組織,必須不斷從外部環(huán)境中獲得所需的資金人力物質(zhì)和其他資源,才能順利完成學(xué)校教育的目標外界諸多因素如政府社區(qū)媒體家長等都是影響學(xué)校能否高效辦學(xué)的重要力量學(xué)校要想健康良性地循環(huán)發(fā)展,必須獲得他們的有力支持 校長作為學(xué)校教育教學(xué)的最高領(lǐng)導(dǎo)者,理應(yīng)承擔(dān)著代表學(xué)校對外交流和合作的職能為積極獲得各種社會力量的支持,校長要大力發(fā)揮中小學(xué)知識人才優(yōu)勢,積極傳播現(xiàn)代科技知識,開展人口教育環(huán)境保護教育,推進地方素質(zhì)教育和物質(zhì)文明精神文明建設(shè),充分發(fā)揮學(xué)校的教育基地作用同時,還應(yīng)大力加強教育現(xiàn)代化宣傳,主動介紹本?，F(xiàn)狀,展示本校發(fā)展前景,積極宣傳教育在實現(xiàn)四個現(xiàn)代化中的重要地位和作用,促使全社會對學(xué)校重視與關(guān)心,對學(xué)校建設(shè)熱心支持,拓寬辦學(xué)經(jīng)費渠道要經(jīng)常組織有關(guān)部門開展社區(qū)教育,密切同家長的聯(lián)系,提高家長參與辦學(xué)的積極性以及自身素質(zhì)和家庭教育水