《街道單位普法教育依法治理規(guī)劃》

1、街道單位普法教育依法治理規(guī)劃各村、社區(qū)、企業(yè)事業(yè)單位黨組織：為切實做好XX街道XX年普法教育依法治理工 作，根據(jù)中共XX區(qū)委、XX區(qū)人民 政府關(guān)于印關(guān)的 通知等文件精神，結(jié)合街道實際，特制定本規(guī)定。一、指導思想、總體目標 指導思想：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發(fā)展觀，堅持“依法治國、執(zhí)法為民、公平正義、服務大 局、黨的 領(lǐng)導”為主要內(nèi)容的社會主義法治 理念，圍繞實現(xiàn)蜀 山國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“ XX ”規(guī)劃各項目標任務，加強普法教育，實行依法治街，保障公民權(quán)利，規(guī)范市場秩 序，維護社會穩(wěn) 定，為全面建設(shè)“法治蜀山”和構(gòu)建和諧社會營造良好的社會氛圍和法治環(huán)境?？傮w目標：通

2、過實施本街道第五個普法教育和第三個依法治街五年規(guī)劃，進一步增強公 民的法律意識 和法律素質(zhì)，進一步增強街道 機關(guān)公務員、廣大干 部的法治意識和法治水 平，進一步增強黨工委辦事 處及各級組織依法行政、依法治理觀念和法治工作水平，力 爭到XX年，把XX建設(shè)成為一個全社會學 法、守法、用法氛圍濃厚，經(jīng)濟、貿(mào)易、投資和社會、文化、生活環(huán)境更加安寧和諧的法治街道。二、主要任務突出重點，分類施教，進一步增強法制宣傳 教育實效。 基本內(nèi)容突出抓好憲法和相關(guān)法律法規(guī)的學習宣傳。切實提局全體公民特別是領(lǐng)導干部和公職 人員的憲法意識，樹 立憲法權(quán)威。針對城市 化快速推進的實際，將征地拆 遷法律法規(guī)教 育納入農(nóng)民、

3、居民培訓的重要內(nèi)容，弓 I導群眾參與依法征遷。突出開展社會主義法治理念教育。把社會主義法治理念教育納入加強領(lǐng)導班子和干部隊伍建設(shè)的重要內(nèi)容，引導廣大干部特別是 領(lǐng)導干部牢固樹 立依法治國、執(zhí)法為民、公 平正義、服務大局、黨 的領(lǐng)導的理念，用正 確的法治理念統(tǒng)一思想，指導 執(zhí)法和服務行為。突出抓好村、社區(qū)普法教育。注重法制宣傳 教育與 法治實踐相結(jié)合，不斷創(chuàng)新教育途徑 和方法，引導 基層干部群眾深入學習與生產(chǎn) 生活密切相關(guān)的法律 法規(guī)，增強參與自治和 其他社會管理的能力。2、對象和基本要求全街道普法教育的對象是：街道機關(guān)公 務員、事 業(yè)人員、村、社區(qū)三委人員、學校 青少年、企業(yè)經(jīng)營 者、外來務工

4、者，重點是 街道領(lǐng)導干部、公務員及村、 社區(qū)三委人員。一是要加強街道領(lǐng)導干部學法用法，提高依法執(zhí)政能力。領(lǐng)導干部要深入學習“三個代表”重要思想，深刻領(lǐng)會黨的依法治國、建設(shè)社區(qū)主義法治國家的基本方略，熟悉掌握憲法和法律法規(guī)中與領(lǐng)導工作相關(guān)的知識，切實提高社會主義法制理論水平，自覺 運用法律手段管 理黨工委、辦事處各項工作。要堅持完善街道機關(guān) 理論學習中心組學法、 法制講座等制度，防止以言 代法、以權(quán)代法。 領(lǐng)導干部法制講座、理論學習中 心組學法每年不少于3次二是加強街道機關(guān)全體人員學法用法， 提高依 法行政水平。重點學習 公務員法土地管理 法等與依法行政相關(guān)的法律法 規(guī)，進一步提局街 道機關(guān)人員

5、依照法定權(quán)限和程序行使公共權(quán)力的能 力，確保法律法規(guī)的正確實施。加強有關(guān)廉潔從政 的法律法規(guī)教育，促進懲治和預防腐敗體系建設(shè)和 工作 落實，加強年度法制學習培訓，適當鼓勵和弓I導公務員自學法律專業(yè)， 切實提高街道機 關(guān)人員運 用法律知識的水平。三是加強村、社區(qū)三委人員學法用法，提高依法做群眾工作的能力。重點學習柱民委員會組織法、城市居民委員會組織 法、土地 管理法、人口與計劃生育法等與村、社區(qū)組織工作相關(guān)的法律法規(guī)。通 過街道集中組織學習 與個人自學相結(jié)合的 方式，全面提高基層村、社區(qū) 班子的法律意識，正確運用法律法規(guī)做好群眾工 作，使民 主與法治在一線群眾工作中扎根貫徹落 實，推動“法治XX

6、 ”真正卓有成效的開展。四是大力開展主題性、群眾性法制宣傳活動。法制宣傳突岀經(jīng)常性和主題性，要結(jié)合“ 12 ?4全國法制宣傳日和省、市、區(qū)法 制宣傳月活 動，開展貼近群眾、貼近街道中 心工作，利用 廣播、電視、黑板報、法律咨 詢、懸掛宣傳橫 幅，使群眾能夠接受一些喜 聞樂見的活動等形 式，積極有效地開展普法 教育活動。作為向群 眾進行法制宣傳的一個 有效載體，必須發(fā)揚光 大，確保在宣傳的主 題和質(zhì)量上進一步做好、 做足文章。五是青少年學生要注重法律素質(zhì)的培養(yǎng)。各學校的法制教育要根據(jù)學生的年齡特 點、接受能力和教學大綱要求，做到計劃、課時、師資、教材“四落實” 要建立完善青少年法制教育基地，積極

7、開展各種適合 青 少年特點的法制、道德教育活動。圍繞目標，整體推進，進一步提高全街 道依法治 理水平。主要任務堅持普法教育和法治實踐相結(jié)合，繼續(xù) 推進政 府依法行政、依法治理工作。認真貫 徹執(zhí)行全面推 進依法行政實施綱要，健全依法行政制度，嚴格依法行政程序，強化依法行政監(jiān)督，抓好全街道行風治理，健全 完善街道行政執(zhí)法 責任制、執(zhí)法公示制和執(zhí)法質(zhì)量考核評議制度和機制， 圍繞街道黨工 委辦事處工作中心，深入開展專項治理 工作，使我街道依法治街的管理化水平提高到一個新 的臺階。2、內(nèi)容和要求 充分發(fā)揮黨工委的領(lǐng)導核心作用。按照黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則，發(fā)揮街道黨工委對街道人大工委、辦事處等組織的

8、領(lǐng)導核心作用，支持人大工 委依法履行職能；支持 辦事處履行法定職責、依法 行政；加強對工、青、婦等人民團體和經(jīng)濟文化組織的領(lǐng)導， 充分發(fā)揮其在社會事務管理中的民主參 與和民主監(jiān)督作用 深化行政管理體制改革。規(guī)范街道辦事處及 其管理部 門職責權(quán)限，推進政企分開、政事 分開，規(guī)范政府與 非政府組織的關(guān)系。進一步完善政務公開與政府工程 公開招投標制 度，促進政府職能由管理型向服務型轉(zhuǎn) 變。提高依法行政水平。重視對重大行政決策的 調(diào)研 論證，完善公眾參與、專家論證和政府 決定相結(jié)合的 決策機制，確保街道辦事處在 法定權(quán)限內(nèi)依法行使決 策權(quán)。擴大政務公開 范圍，健全依法行政責任制、管 理公不制、 執(zhí)法評

9、議制、執(zhí)法過錯追究制，確保執(zhí)法 程序公開、行為規(guī)范、監(jiān)督有力。推進基層依法治理。繼續(xù)開展民主法治村、社區(qū)創(chuàng)建活動，加強村民代表會議、村務公 開監(jiān)督小組、村民 民主理財小組“三個組織”建設(shè)，推進民主議事協(xié)商、 集體財務審計監(jiān) 督，民主評議民主決策、民主監(jiān)督、 民主管 理的方式解決各種矛盾和問題，切實保障基 層 群眾的參與權(quán)、決策權(quán)、知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)。健全完善群防群治、人民調(diào)解組織網(wǎng)絡，切 實加強基層社會治 安綜合治理，維護基層的 和諧穩(wěn)定。三、組織保障和實施步驟建立領(lǐng)導機構(gòu)。在街道黨工委統(tǒng)一領(lǐng)導下， 街道成 立蜀山街道普法教育依法治理領(lǐng)導 小組，并設(shè)立辦 公室。負責日常事務的開展。 實行工作責任制，完 善制度，定期督查，確 保規(guī)劃確定的各項任務的落 實。健全監(jiān)督考核機制。依據(jù)區(qū)依普辦岀臺的考核機制,建立街道相應的普法教育依法治理工作考核評估機制,形成激勵與監(jiān)督機制，推動街道普法教育依法治理工 作有序開展。將普法工作納入各部門年度工作考核內(nèi)容，加強指導、檢查和考核，落實獎懲措施。落實經(jīng)費保障