關(guān)于農(nóng)民收入調(diào)查報告

1、關(guān)于XX農(nóng)民收入調(diào)查報告近年來，農(nóng)民收入雖取得較快的增長，但仍面臨諸多不利因素。那么XX農(nóng)民收入情況如何呢？以下是XX收集的關(guān) 于XX農(nóng)民收入調(diào)查報告范文 ，僅供大家閱讀參考!關(guān)于XX農(nóng)民收入調(diào)查報告范文 中國農(nóng)村問題的研究， 目前似乎都集中在提高農(nóng)民收入上面。但是，在如何提高農(nóng) 民收入的問題上，各社會層次上的人士卻有著不同的認識。 一些經(jīng)濟學家看到了中國農(nóng)村金融制度的缺陷，認為只有發(fā) 展農(nóng)村金融，才能保證農(nóng)民有條件進行再生產(chǎn)。也有一些學 者認為，中國的農(nóng)民收入太低，是因為存在著工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品之 間的剪刀差問題，只要提高農(nóng)產(chǎn)品的價格，就能增加農(nóng)民的 收入。由于農(nóng)民的收入本來就較低， 加上生活支出不

2、斷增加， 農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整成效尚未充分顯現(xiàn)，農(nóng)村勞動力難以充分就業(yè)， 農(nóng)民創(chuàng)業(yè)意識和技能薄弱等，使得農(nóng)民的收入相當?shù)停?增收 非常困難， 同時隨著近幾年炒房炒樓、 炒綠豆、 大蒜的一些 “專業(yè)”人士數(shù)量的不斷增加，農(nóng)民的收入依然不見樂觀。在我們看來，當今中國農(nóng)村問題千頭萬緒，但歸納起來 大體上形成三大矛盾：第一，農(nóng)業(yè)集約化生產(chǎn)與家庭承包經(jīng)營之間存在矛盾?，F(xiàn)代化農(nóng)業(yè)要求規(guī)模化大生產(chǎn)，而家庭聯(lián)產(chǎn)承包制決定了，在中國大多數(shù)地區(qū)不可能實行規(guī)?；a(chǎn)席地經(jīng)營”不可能獲得高額的回報。除了在山東等一些地區(qū)農(nóng)民通過塑 料大棚生產(chǎn)，獲得相對較高的農(nóng)業(yè)收入以外，絕大多數(shù)從事 糧食作物生產(chǎn)的農(nóng)民都不可能從承包田中獲得豐

3、厚的回報。 雖然國家一再提高農(nóng)產(chǎn)品的收購價格，并且千方百計地降低 農(nóng)民購買生產(chǎn)資料的費用，但是，農(nóng)民從農(nóng)業(yè)耕作中所獲得 的收益仍然遠遠低于出外打工所獲得的報酬。 這不是中國獨 有的現(xiàn)象，在其他國家，農(nóng)業(yè)效益遞減也是一個整體趨勢。 與其他發(fā)達國家規(guī)模化生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)相比，中國的農(nóng)業(yè)沒有比 較優(yōu)勢。和中國的其他行業(yè)相比，中國的農(nóng)業(yè)投入產(chǎn)出之比 也不高。這其中固然有中國農(nóng)業(yè)的技術(shù)含量低、 生產(chǎn)力低下、農(nóng)民負擔較重等原因，但最根本的原因在于中國長期實行了 家庭聯(lián)產(chǎn)承包制。作為階段性的改革成果，家庭聯(lián)產(chǎn)承包制在中國農(nóng)村經(jīng) 濟發(fā)展中曾經(jīng)發(fā)揮了重要的作用，但是現(xiàn)在看來，家庭聯(lián)產(chǎn) 承包制已經(jīng)難以適應(yīng)現(xiàn)代化生產(chǎn)的需

4、要。因為從制度基礎(chǔ)上 來看，承包責任制是建立在集體所有制經(jīng)濟基礎(chǔ)之上的，一 種轉(zhuǎn)型時期的特殊生產(chǎn)分配關(guān)系。由于土地的集體所有制性 質(zhì)，決定了家庭聯(lián)產(chǎn)承包法律關(guān)系主體具有虛擬性質(zhì)，作為 發(fā)包方的集體所有制組織與承包人之間存在著利益沖突的 問題。當集體所有制組織的利益與土地承包人的利益發(fā)生沖 突時，集體所有制組織會毫不猶豫地破壞業(yè)已形成的土地承 包關(guān)系。農(nóng)民作為土地的承包者，雖然可以通過村民自治組 織來保護自己的權(quán)利，但由于自治組織同時也是發(fā)包人，這 樣就出現(xiàn)了農(nóng)民無法通過農(nóng)村內(nèi)部的組織機構(gòu)保護自己合 法權(quán)益的問題。近年來，雖然不斷有學者呼吁，通過合作社 或者農(nóng)會的方式將農(nóng)民重新組織起來，但現(xiàn)有的

5、農(nóng)村生產(chǎn)關(guān) 系阻礙了農(nóng)民的聯(lián)合。更重要的是，隨著農(nóng)村人口的不斷增 加，人均耕地面積越來越少，中國的土地承包合同關(guān)系不得 不經(jīng)常性地發(fā)生變化。在這種情況下，建立在農(nóng)村承包經(jīng)營 責任制基礎(chǔ)上的一系列制度都面臨失效的危險。一些地區(qū)農(nóng) 民撂荒土地，其實是想用一種非常消極的辦法來擺脫目前中 國農(nóng)村所面臨的矛盾關(guān)系，但由于他們的農(nóng)民身份決定了他 們不可能完全脫離建立在承包責任制基礎(chǔ)上的一系列法律 關(guān)系。中國的農(nóng)村承包責任制已經(jīng)變成了阻礙農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的 制度設(shè)計。改變這種狀況當然不能操之過急。在沒有更好的制度加 以替代的情況下，政府應(yīng)當積極引導農(nóng)民走合作化的道路， 通過農(nóng)村互助組織逐漸地實現(xiàn)規(guī)?；a(chǎn)，并且自

6、發(fā)地與市 場接軌。在一些商品化程度比較高的農(nóng)村地區(qū)，農(nóng)民內(nèi)部之 間的分工已經(jīng)非常普遍，土地的集約化經(jīng)營也基本上實現(xiàn)。 政府部門應(yīng)該在穩(wěn)定現(xiàn)有生產(chǎn)關(guān)系的前提下，積極鼓勵農(nóng)民 探索更加科學有效的發(fā)展道路。面對國際集約化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，中國建立在家庭聯(lián)產(chǎn)責任 制基礎(chǔ)上的農(nóng)業(yè)耕作規(guī)模過小。今后應(yīng)該在條件允許的地方， 大力發(fā)展集約化農(nóng)業(yè)。第二，農(nóng)業(yè)人口的嚴重過剩與城鎮(zhèn)化發(fā)展的滯后之間存 在矛盾。提高農(nóng)業(yè)勞動效率，必然會出現(xiàn)越來越多的失去土地的 農(nóng)民。這些農(nóng)民要么涌入大城市， 要么被就地安置。近年來， 關(guān)于城市化和城鎮(zhèn)化的爭論，其實質(zhì)就是關(guān)于農(nóng)民安置方式 的爭論。城市化固然能夠一步到位，但城市化所帶來的巨大

7、的社會成本是發(fā)展中國家難以承受的。在城市化的背后，是 城市布局的合理性問題，更是城市的基礎(chǔ)設(shè)施和吸納能力的 問題。當城市控制在合理的規(guī)模狀態(tài)，并且能夠在一定區(qū)域 內(nèi)進行合理的布局，那么，城市化和城鎮(zhèn)化之間沒有大的區(qū) 別。我們應(yīng)該拋棄這樣的思維模式：那就是在現(xiàn)有的不合理 的城市布局前提下，各執(zhí)一端，討論城市化還是城鎮(zhèn)化的問 題。在我看來，中國現(xiàn)有的城市布局并不能適應(yīng)未來發(fā)展的 需要。在廣大的鄉(xiāng)村普遍缺乏資金流動、信息流動和實物流 動密切結(jié)合的小城鎮(zhèn)，因此，今后應(yīng)該更多地建設(shè)符合農(nóng)村 需要的小城鎮(zhèn)。但是，小城鎮(zhèn)的發(fā)展必然會帶來土地使用的矛盾。當前 中國一些地方的經(jīng)濟開發(fā)區(qū)熱從某種意義上來說就是中國

8、 農(nóng)村城鎮(zhèn)化發(fā)展所帶來的問題。在一些開發(fā)區(qū)，已經(jīng)形成了 新型的小城鎮(zhèn)。政府在清理和整頓經(jīng)濟開發(fā)區(qū)時，應(yīng)該注意 小城鎮(zhèn)的正常發(fā)展與經(jīng)濟開發(fā)區(qū)盲目建設(shè)之間的區(qū)別，通過政策引導和充分發(fā)揮市場的作用，將經(jīng)濟開發(fā)區(qū)逐步改造為 吸納農(nóng)村剩余勞動人口的小城鎮(zhèn)。在一些不贊成發(fā)展小城鎮(zhèn)的學者看來，城市化才是解決 當前中國農(nóng)村人口過剩問題的唯一出路。他們反對小城鎮(zhèn)發(fā) 展，認為這樣會降低土地的使用效率， 形成資源的極大浪費， 助長假冒偽劣產(chǎn)品的泛濫。但是，應(yīng)當看到，城市的設(shè)計不 是搭積木。在城市的布局已經(jīng)初步定型的情況下，成倍地增 加人口會導致城市功能的急劇萎縮。城鎮(zhèn)化雖然不能在現(xiàn)代 化的道路上一步到位，但可以在短

9、時期內(nèi)有效解決農(nóng)村剩余 人口的出路問題。即使在一些發(fā)達的國家，小城鎮(zhèn)仍然居住 著一個國家50%以上的居民。第三，農(nóng)村村民自治和政權(quán)機構(gòu)不斷擴張之間存在著矛 盾。村民自治在中國當代有著多重含義，從民主發(fā)展的角度 來看，它是中國民主改革的先導;從經(jīng)濟學的角度來看，它 是尊重農(nóng)民經(jīng)營自主權(quán)的必要形式;從社會學的角度來看， 它是農(nóng)民自主管理的社區(qū)組織結(jié)構(gòu)。但是，中國農(nóng)民自治機 構(gòu)面臨著政權(quán)機構(gòu)擴張所帶來的壓力。在許多地方，村民自 治委員會成為了代表政權(quán)機關(guān)收取稅費的“二政府” ，成為 了上傳下達的管理組織。在一些農(nóng)村，農(nóng)民的自治組織和黨 的基層組織之間也存在著緊張關(guān)系，農(nóng)民的自治事業(yè)面臨難 以為繼的局

10、面。事實上，在當初的自治制度設(shè)計中，不是沒有考慮到農(nóng) 村村民自治所面臨的各種問題。但由于我國政權(quán)機構(gòu)不斷擴 張，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府人員隊伍龐大，如果不從自治組織獲取必要的 費用，機構(gòu)就難以運轉(zhuǎn)下去，所以，鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)普遍存在著干 預(yù)村民自治的現(xiàn)象。這種干預(yù)既是利益的訴求，也是傳統(tǒng)行 政思維觀念的延續(xù)。如果不改革中國的行政體制，減少或者 約束政府的行政權(quán)力，那么，中國農(nóng)村村民自治制度就難以 繼續(xù)發(fā)展?？梢哉f，農(nóng)業(yè)集約化生產(chǎn)與承包責任制之間的矛盾是中 國當前農(nóng)村許多矛盾的根源，而農(nóng)業(yè)人口的嚴重過剩與城鎮(zhèn) 化發(fā)展滯后之間的矛盾是導致中國當代農(nóng)村問題加重的根 本原因，村民的自治組織和政權(quán)機構(gòu)的緊張關(guān)系是產(chǎn)生一系 列

11、問題的導火索。解決中國的農(nóng)村問題，不但要從提高農(nóng)民 收入入手，而且還看到農(nóng)業(yè)發(fā)展中所面臨的前所未有的危機 在解決三農(nóng)問題時，不但要從生產(chǎn)關(guān)系方面思考問題，而且 要從上層建筑方面找到解決問題的辦法。只有跳出既定的思 維模式，才能為中國當代三農(nóng)問題的解決開出合適的藥方。我國農(nóng)民數(shù)量如此之多， 要解決農(nóng)民的溫飽問題， 要帶 領(lǐng)農(nóng)民奔小康，要帶動我國經(jīng)濟的發(fā)展，就必須要增加農(nóng)民 的收入，當前增加農(nóng)民收入的主要對策有：1、提高農(nóng)民的科學文化素質(zhì)。2、推進結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，充分挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部潛力。3、加快轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力，拓寬農(nóng)民增收途徑。4、調(diào)整國民收入分配格局，加大對農(nóng)業(yè)的支持保護力 度。5、進一步深化

12、農(nóng)村改革，為農(nóng)民增收創(chuàng)造良好的體制 環(huán)境。關(guān)于XX農(nóng)民收入調(diào)查報告范文 農(nóng)民工是中國工業(yè)化、 城市化與農(nóng)村人口非農(nóng)化沒有同步發(fā)展的歷史條件下產(chǎn)生 的一個獨特的社會群體。根據(jù)國務(wù)院研究室課題組的估算,XX年進城務(wù)工的農(nóng)民工數(shù)量為億，加上在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)就業(yè) 的農(nóng)民工,全國農(nóng)民工總數(shù)大約為2億多人,成為僅次于農(nóng)民 而多于城市工人的第二大勞動力群體。盡管農(nóng)民工群體為城 市乃至整個國民經(jīng)濟發(fā)展作出了巨大貢獻,但一直受到不合 理的待遇,存在各種問題,成為社會普遍關(guān)注的“弱勢群體” 。 為了解決農(nóng)民工問題,政府在近幾年陸續(xù)出臺了一系列的文 件規(guī)定、方針政策,設(shè)立了維護農(nóng)民工權(quán)益和改善農(nóng)民工生 存狀況的組織和機構(gòu)

13、，加強了對農(nóng)民工問題的治理。XX年3月國務(wù)院出臺了國務(wù)院關(guān)于解決農(nóng)民工問題的若干意見（以下簡稱國務(wù)院意見）,這是國務(wù)院首份關(guān)于農(nóng)民工問 題的綜合性文件。 國務(wù)院意見將解決農(nóng)民工問題提升到 “事關(guān)我國經(jīng)濟和社會發(fā)展全局”和“建設(shè)中國特色社會主 義的戰(zhàn)略任務(wù)”的高度,明確了做好農(nóng)民工工作的指導思想 和基本原則,比較全面地提出了解決農(nóng)民工諸問題的思路、任務(wù)和具體措施。一年來,國務(wù)院意見的實施效果如何?農(nóng)民工的生存狀況發(fā)生了哪些變化?產(chǎn)生這些變化的原因是 什么?還有哪些問題需要解決?怎樣進一步解決這些問題?帶 著這些問題,XX年23月，武漢大學農(nóng)民工問題研究課題組在 武漢、廣州、深圳、東莞和湖北省、河

14、南省等部分農(nóng)村進行 了一次農(nóng)民工最新情況的調(diào)查。調(diào)查共發(fā)放問卷1 000份,收回問卷812份,有效問卷765份,接受調(diào)查的農(nóng)民工的就業(yè) 地分布在19個省市、輸出地分布在28個省市,涉及農(nóng)民工 的各種問題81個。以期通過調(diào)查獲得的數(shù)據(jù)與國務(wù)院研究 室課題組中國農(nóng)民工調(diào)研報告中的調(diào)查數(shù)據(jù)和中國統(tǒng) 計年鑒、中國勞動統(tǒng)計年鑒中的相關(guān)數(shù)據(jù)以及武漢大學 經(jīng)濟研究所XX年的調(diào)查數(shù)據(jù)進行比較，分析農(nóng)民工的生存狀 況及其變化,以及導致這些變化的原因,對國務(wù)院意見的 實施效果做出評價,并提出需要進一步解決的問題和政策建 議。1農(nóng)民工群體的基本狀況及其變化 農(nóng)民工的平均年齡略有增加,仍以青壯年為主在763個樣本中,

15、平均年齡為33歲,其中1625歲的 占%,2630歲的占%,3140歲的占%,41歲以上的占%。與XX年相比,農(nóng)民工的平均年齡提高了4歲,30歲以下的農(nóng)民工比 重下降了近20個百分點,而40歲以上的農(nóng)民工比重增加了 近12個百分點。從性別結(jié)構(gòu)看,女性農(nóng)民工的平均年齡低于 男性。女性農(nóng)民工的平均年齡為31歲,30歲以下的占%;男性 農(nóng)民工的平均年齡為34歲,30歲以下的占%。農(nóng)民工的文化程度有所提高,但仍然偏低從文化程度看,XX年初,文盲/半文盲占%,小學文化程度 占%,初中文化程度占%,高中/中專文化程度占%,大專以上文 化程度占%。與XX年國家統(tǒng)計局農(nóng)調(diào)隊的調(diào)查數(shù)據(jù)相比,初 中及以下文化程度

16、所占比重由83%下降到%,高中及以上文化程度所占比重由17%上升到%。農(nóng)民工的文化程度雖然有所提 高,但仍然偏低。在本次調(diào)查中,農(nóng)民工的平均文化程度為年 初中及以下文化程度的比重仍高達805%。在對“阻礙你外出打工的主要原因”的回答中,164%的農(nóng)民工認為“文化程度太低”是最主要的障礙,這在所有選項中是最高的。農(nóng)民工從事的行業(yè)部門有所擴大,但仍以制造業(yè)、建 筑業(yè)為主調(diào)查顯示,農(nóng)民工的就業(yè)部門分布于國民經(jīng)濟的幾乎所 有部門,但是農(nóng)民工的就業(yè)部門仍然比較集中。在720個樣 本中,從事制造業(yè)和建筑業(yè)的農(nóng)民工人數(shù)最多,分別占%和%,二者共占%,其次依次是社會服務(wù)業(yè)占%,批發(fā)零售業(yè)占%,住宿餐飲業(yè)占%,

17、采礦業(yè)占%,交通運輸、倉儲和郵政業(yè)占%,其他 行業(yè)占%與XX年國家統(tǒng)計局農(nóng)調(diào)隊的調(diào)查數(shù)據(jù)相比，從事制造業(yè)和建筑業(yè)的農(nóng)民工比重逐年上升,且上升幅度也逐年 加大。從事制造業(yè)的農(nóng)民工XX年占22%,XX年占%,XX年占,XX年初達到%;從事建筑業(yè)的農(nóng)民工XX年占,xx年占%,XX年占%,XX年初達到%農(nóng)民工家庭務(wù)工收入增加,經(jīng)濟狀況得到改善,但大 部分農(nóng)民工認為他們在打工地的經(jīng)濟地位仍然不高調(diào)查顯示,XX年初農(nóng)民工家庭平均年收入18 588元,人 均收入4408元,其中人均務(wù)工收入3 314元,人均農(nóng)業(yè)純收 入1 094元,務(wù)工收入占家庭總收入的%。根據(jù)武漢大學經(jīng)濟 研究所XX年的調(diào)查,XX年，農(nóng)民

18、工家庭平均年收入16 065元,人均收入3 587元,其中人均務(wù)工收入2681元,務(wù)工收入占 家庭總收入的%。與XX年相比,農(nóng)民工家庭務(wù)工收入有了較 快的增長,在總收入中的比重進一步提高,成為農(nóng)民工家庭 收入增長的最重要的源泉。雖然,農(nóng)民工家庭的經(jīng)濟狀況得 到改善,并有682%的農(nóng)民工家庭的經(jīng)濟情況在當?shù)剞r(nóng)村居于 中等以上,但%的農(nóng)民工認為其家庭經(jīng)濟狀況在打工地居于 中下等以下,這種反差表明我國城鄉(xiāng)收入差距仍然較大。東部地區(qū)仍然是農(nóng)民工的主要輸入地,但在中部地區(qū) 就業(yè)的農(nóng)民工數(shù)量增加,跨省、跨地區(qū)就業(yè)的農(nóng)民工比重下 降調(diào)查表明,中部和西部地區(qū)仍然是農(nóng)民工的主要流出地 而東部地區(qū)仍然是主要的輸入

19、地。在本次調(diào)查中,中西部地 區(qū)輸出的農(nóng)民工比例為，比XX年高出個百分點；的農(nóng)民工 在東部地區(qū)就業(yè)。雖然農(nóng)民工的輸出輸入地基本格局沒有改變,但出現(xiàn)了兩個顯著的變化:一是農(nóng)民工在中部地區(qū)就業(yè) 的比重有所提高。XX年初在東部地區(qū)就業(yè)的農(nóng)民工比重比XX年的70%下降了12個百分點，而在中部地區(qū)就業(yè)的農(nóng)民工 比重則較XX年的14%上升了13個百分點，達到27%二是跨 省、跨地區(qū)就業(yè)的農(nóng)民工比重下降。XX年跨省和跨地區(qū)就業(yè)的農(nóng)民工占全部外出農(nóng)民工的50% 35%,XX年初，這一比重分別為%和%,分別下降了和個百分點。2農(nóng)民工生存狀況的積極變化和存在問題 農(nóng)民工的工資有了較大幅度的提高,但工資水平仍然 明顯

20、低于全國平均水平XX-XX年,農(nóng)民工月均工資由659元上升到780元,增長%而在XX年初，農(nóng)民工月均工資超過1 300元，達到1 305元，比XX年增加了625元，增長801%,可見XX年以來，農(nóng)民工工 資增長速度加快。從各月均收入組看,XX年初月均800元以 下的低收入組的農(nóng)民工的比重大幅度下降,如月均收入在300500元的農(nóng)民工占29%,比XX年下降了149個百分點；月 均收入在500800元的農(nóng)民工占156%,比XX年下降了214個 百分點。 月均800元以上的較高收入組的農(nóng)民工的比重則大 幅度增加,如月均收入在8001 000元的農(nóng)民工占320%,比XX年提高了156個百分點；月均收入

21、在1 0001 200元的農(nóng) 民工占131%,月均收入在1 2001 500元的農(nóng)民工占172%,1 500元以上的的農(nóng)民工占1 92% ,三者合計,即1 000元以上的 農(nóng)民工達到495%，比XX年提高了283個百分點。雖然農(nóng)民工的工資水平有了較大幅度的提高,但仍顯著 低于全國職工的平均工資。農(nóng)民工XX年初的月均工資僅相 當于XX年11月全國職工月均工資的854%此外,XX年初農(nóng) 民工平均每周工作65 h,大大超過了城鎮(zhèn)職工的平均工作時 間。如果按XX年城鎮(zhèn)職工每周工作478 h計算，則XX年初 農(nóng)民工小時工資僅為XX年全國職工小時工資的628%,農(nóng)民工 的相對工資水平就更低了（XX年的數(shù)據(jù)

22、來源于中國勞動統(tǒng) 計年鑒）。工資拖欠問題有所緩解,但一些行業(yè)和地區(qū)工資拖欠 問題依然嚴峻在此次調(diào)查中,654%的被調(diào)查對象從未被拖欠過工 資,188%的偶爾被拖欠過工資,158%的經(jīng)常被拖欠工資,人均 拖欠工資384元,而且大多數(shù)農(nóng)民工通過與雇主協(xié)商等方式 已經(jīng)追回其中的85%與武漢大學經(jīng)濟研究所XX年的調(diào)查數(shù) 據(jù)相比較,偶爾或經(jīng)常被拖欠工資的農(nóng)民工比重降低了137個百分點,人均拖欠工資也下降了近600元,追回的工資比例 則上升了124個百分點。由此可見,近兩年來,農(nóng)民工工資拖 欠問題得到一定程度的緩解。從行業(yè)和地區(qū)的工資拖欠情況看,工資拖欠的行業(yè)結(jié)構(gòu) 基本保持不變,而地區(qū)結(jié)構(gòu)則發(fā)生了較大的變

23、化。在農(nóng)民工 就業(yè)比較集中的制造業(yè)、建筑業(yè)和服務(wù)業(yè)中,建筑業(yè)的工資拖欠問題仍然最為嚴重,制造業(yè)次之,服務(wù)業(yè)最好。在工資拖欠問題最為嚴重,政府集中治理力度最大的建筑業(yè),工資拖欠的比重雖然有了較大幅度的下降,但是在本次調(diào)查中,經(jīng) ?；蚺紶柋煌锨饭べY的農(nóng)民工仍達到445%,比全國平均值高出97個百分點。在服務(wù)業(yè),經(jīng)?；蚺紶柋煌锨饭べY的農(nóng)民工 占194%,比全國低152個百分點。從農(nóng)民工輸入地的地區(qū)結(jié) 構(gòu)看,作為農(nóng)民工最為集中的東部地區(qū),是拖欠農(nóng)民工工資最嚴重的地區(qū),因而也一直是政府治理的重點地區(qū)。從本次 調(diào)查的結(jié)果看,這種格局已經(jīng)發(fā)生了巨大變化,西部地區(qū)已 經(jīng)超過東部成為拖欠農(nóng)民工工資問題最為嚴重的

24、地區(qū),東部 地區(qū)則成為程度最輕的地區(qū)。在西部地區(qū),經(jīng)常或偶爾被拖 欠工資的農(nóng)民工達到583%,比全國平均高出237個百分點;而在東部地區(qū),經(jīng)?；蚺紶柋煌锨饭べY的農(nóng)民工比重比全國 低29個百分點;中部地區(qū)的情況沒有發(fā)生大的變化,經(jīng)?；?偶爾被拖欠工資的農(nóng)民工比重比全國高出23個百分點。政府提供的就業(yè)服務(wù)有所改善,但大部分農(nóng)民工獲取 工作信息和工作的途徑仍然以非正式途徑為主 調(diào)查顯示,有174%的農(nóng)民工在找工作的過程中使用過政 府組織,70%的農(nóng)民工在找工作的過程中使用過職業(yè)介紹機 構(gòu),而這一比例在XX年分別為19%和126%,兩者合計共提高 了99個百分點。表明農(nóng)民工就業(yè)的組織化程度有所提高,政

25、府提供的就業(yè)服務(wù)有所改善。但是農(nóng)民工的非正式信息渠道和就業(yè)途徑仍然居于主導地位。XX年初,756%的農(nóng)民工在找工作的過程中沒有使用過政府組織和職業(yè)介紹機構(gòu),854%的 農(nóng)民工在找工作的過程中使用過親戚、熟人和老鄉(xiāng)等個人關(guān) 系,823%的農(nóng)民工獲取工作信息的主要渠道是依靠親朋好友 等個人關(guān)系,只有42%的農(nóng)民工獲取工作信息的主要渠道是 通過職業(yè)介紹機構(gòu)和政府組織,58%的農(nóng)民工則是將街上張貼的招工廣告作為獲取工作信息的主要渠道。而上述對農(nóng)民 工找到工作最有幫助的信息渠道與農(nóng)民工獲取工作信息的 主要渠道基本上一致。由于缺乏親朋好友等個人關(guān)系的幫助 和政府與職業(yè)介紹機構(gòu)的依靠,仍有116%的農(nóng)民工認

26、為找工 作遇到的最大困難是沒有就業(yè)信息和沒有人幫助。調(diào)查顯示,使用親戚、 熟人和老鄉(xiāng)等個人關(guān)系找到工作 的時間,816%的是在1周以內(nèi),117%的是在1個月內(nèi),66%的是 在1個月以上,而未使用過親戚、熟人和老鄉(xiāng)等個人關(guān)系找 到工作的時間,這一比例分別為704%、176%和120%。雖然在 找工作的過程中,使用親戚、熟人和老鄉(xiāng)等個人關(guān)系比不使 用個人關(guān)系能夠更快地找到工作,但是通過政府組織、職業(yè) 介紹機構(gòu)、報紙電視等媒體以及人才市場等正式渠道獲取工 作信息或找到工作的農(nóng)民工的平均工資,要高于通過親朋好 友等個人關(guān)系和街上張貼的招工廣告等非正式渠道獲取工 作信息或找到工作的農(nóng)民工。在本次調(diào)查中,

27、前者的月均工 資為1 348元,后者的月均工資為1 267元,前者比后者高出81元。國家統(tǒng)計局農(nóng)調(diào)隊的調(diào)查數(shù)據(jù)也顯示了類似的結(jié)論那么以提高收入和生活水平為打工主要目的農(nóng)民工,在找工 作的過程中,為什么不愿意選擇能夠給他們帶來較高收入和 生活水平的政府組織或職業(yè)介紹機構(gòu)呢?主要原因是相關(guān)組織機構(gòu)宣傳、服務(wù)的不到位以及這兩種方式本身的不規(guī)范、 不完善,導致農(nóng)民工不得已而選擇其他的非正式途徑。在本 次調(diào)查中,68%的農(nóng)民工認為以上兩種途徑費用太高,266%的農(nóng)民工對以上兩種途徑缺乏信任,害怕被騙,130%的農(nóng)民工仍然不知道利用以上兩種途徑,536%是由于有了親朋好友等 個人關(guān)系的介紹等原因而放棄使用

28、以上兩種途徑。農(nóng)民工超時加班現(xiàn)象依然嚴重,大部分農(nóng)民工享受不 到法定休息日調(diào)查顯示,XX年初農(nóng)民工的勞動時間,每周平均65天,每天平均100 h,比XX年3月的每周平均66天和每天平均1001 h略有下降,但大大高于城鎮(zhèn)職工的平均勞動時間。在 這種情況下,超時加班就成為農(nóng)民工工作的常態(tài)。609%的農(nóng)民工表示他們要經(jīng)常加班,541%的農(nóng)民工表示在節(jié)假日不能 得到休息。由于大部分農(nóng)民工是在制造業(yè)和建筑業(yè)就業(yè),很多工種崗位具有勞動強度大、危險性高的特點,超時加班工 作嚴重損害了農(nóng)民工的身心健康。雖然農(nóng)民工要經(jīng)常加班,以犧牲健康權(quán)和休息權(quán)為代價,但是很多農(nóng)民工卻得不到應(yīng) 有的補償。在經(jīng)常加班的農(nóng)民工中

29、,有406%的沒有加班費。在節(jié)假日的加班中,更有601%的沒有加班費。雖然農(nóng)民工對企業(yè)和工種崗位的滿意度較高,但農(nóng)民 工的社會滿意度較低XX年初,農(nóng)民工對目前打工的企業(yè)和工種崗位的評價較 好,滿意度較高。 在農(nóng)民工對打工單位的評價中,對打工單位 “很滿意” 的占52%“,較滿意” 的占253%“,一般”的占525%,“不滿意”和“很不滿意”的僅占146%和24%。農(nóng)民工對目前的工種崗位感到“很理想”的占54%,“較好”的占297%,“一般” 的占495%,“較差” 和“很差” 的僅占128%和26%。 與XX年相比,農(nóng)民工對企業(yè)和工種崗位的滿意度都有所提高。 從社會地位方面看,657%的農(nóng)民工

30、認為其家庭經(jīng)濟狀況在打 工地居于中下等以下,476%的農(nóng)民工認為他們的社會地位一 般,203%的被訪者感覺社會地位不高,個人尊嚴方面曾經(jīng)受 到過傷害,96%的農(nóng)民工擔心受城里人的歧視。農(nóng)民工參加社會保障的意愿和實際參保率有所提高,但仍存在許多制約因素與XX年相比,XX年初,農(nóng)民工參加社會保障的意愿和實 際參保率均有所提高。XX年初，有665%的農(nóng)民工表示愿意參加社會保障，比XX年的參保意愿提高了115個百分點；實際 參加工傷保險、養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、失業(yè)保險的農(nóng)民工分 別占總?cè)藬?shù)的262%,80%,130%和48%,比XX年分別提高了198,62,112和41個百分點。說明農(nóng)民工的社會保障程度

31、依然很低,農(nóng)民工參加社會保障的意愿和實際參保率都有待提盡管大部分農(nóng)民工愿意市民化,但他們?nèi)谌氤鞘腥源?在很大的障礙和困難只有農(nóng)民工真正融入城市,農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移過程才算 完成,只有盡可能多的農(nóng)民工成為市民,城市化滯后于工業(yè) 化的格局才能改變,農(nóng)民工問題才能最終消失,“三農(nóng)”問題 也才有可能得到解決。從目前的情況看,雖然大部分農(nóng)民工 愿意脫離農(nóng)村、實現(xiàn)市民化,而且這種愿望還在增強,但是他 們?nèi)谌氤鞘腥源嬖诤艽笳系K和困難。在接受調(diào)查的757位農(nóng) 民工中,在條件或政策許可的情況下,678%的希望脫離農(nóng)村,成為真正的市民，這一比例比XX年提高了133個百分點；不 希望脫離農(nóng)村,成為市民的農(nóng)民工僅占32

32、2%。農(nóng)民工希望成為市民的原因主要是城鄉(xiāng)在收入和生活水平、公共服務(wù)和社 會保障以及社會地位上的巨大差距。調(diào)查顯示,在農(nóng)民工希 望成為市民的最主要的原因中,排在前四位的依次是“城里 人收入高,生活更好”、“孩子能接受更好的教育” 、“農(nóng)民負 擔 太 重 ”、“ 農(nóng) 民 社 會 地 位 太 低 ”,分 別 占337%,210%,139%,106%（見表1）。農(nóng)民工不希望成為市民的原 因主要來自城市的工作、生活壓力和風險。農(nóng)民工不希望成 為城里人的原因中排在前四位的依次是“城市壓力大,不如 農(nóng)村生活舒適” 、“城市就業(yè)風險大,害怕失業(yè)后生活沒有保 障”、“城市房價太高,買不起住房”、“城市生活費用太

33、高”,分別占227%,219%,146%,112%(見表2)。盡管大部分農(nóng)民工希望脫離農(nóng)村,但他們中的絕大多數(shù) 并沒有成為真正的市民。在694個樣本中,870%的農(nóng)民工認 為還沒有成為市民,58%的農(nóng)民工不清楚自己是否已經(jīng)成為 市民,只有72%的農(nóng)民工認為已經(jīng)成為市民政策性因素是阻 礙農(nóng)民工成為市民的最主要原因。在沒有成為市民的農(nóng)民工 中,256%的認為是政策原因造成的,只有113%的是不愿意成 為市民。 此外,雖然有631%農(nóng)民工的認為是自身還不具備成 為市民的條件,但這并不是說這部分農(nóng)民工真的不能在城市 生活下去,而是恰恰反映了在目前的管理體制下,政府對農(nóng) 民工成為市民的條件要求過高,從而

34、農(nóng)民工也按照政府的標 準來審視自身的條件。在農(nóng)民工認為成為市民的最主要標志 中,排在前三位的依次是:“有一份比較穩(wěn)定的工作和較高的 收入”、“取得了城市戶口”和“在城市購買了住房”,分別 占379%,256%和177%。這些成為市民的標志或條件本身就是 由現(xiàn)行的管理體制和政策設(shè)置的,在現(xiàn)行的管理體制和政策 背景下,農(nóng)民工確實很難具備這些條件。在影響農(nóng)民工成為 市民的因素中,923%的農(nóng)民工認為最主要的因素是城鄉(xiāng)分割 的戶籍制度、就業(yè)制度、社會保障制度城市過高的房價,還 有66%的農(nóng)民工認為是農(nóng)村土地制度。表1農(nóng)民工希望成為市民的主要原因(%)項 目 最主要的原因 第二位的原因合計城里人收入高,

35、生活更好 孩子能接受更好的教育農(nóng)民負擔太重 農(nóng)民社會地位太低 城里人有退休工資和社會保障 城里人精神文化生活更豐富多彩 城里人有體面和穩(wěn)定的工作 其他原因表2農(nóng)民工不希望成為市民的主要原因項 目 最主要的原因 第二位的原因 合計城市壓力大,不如農(nóng)村生活舒適城市就業(yè)風險大,害怕失業(yè)后生活沒有保障城市房價太高,買不起住房 城市生活費用太高 不愿意放棄土地承包權(quán)在城市受歧視,融入城市難 城市教育費用太高沒有城市戶口,享受不到市民待遇其他原因3農(nóng)民工新情況的原因分析 以上農(nóng)民工新情況的分析表明,農(nóng)民工的狀況得到效的 改善,特別是工資收入有了明顯的提高,拖欠問題所緩解,政府給農(nóng)民工提供的服務(wù)有所加強,農(nóng)

36、民工的會保障實際參保 率有所提高,但是農(nóng)民工收入低、社會障參保率低、處境困 難等基本問題還沒有得到根本改變,尤其是農(nóng)民工比較強烈 的市民化愿望還遠遠沒有實現(xiàn)造成這種情況的原因是多方 面的,總的來說,首先是政策效應(yīng)和制度因素,還包括中國第三位的原因(%)第三位的原因經(jīng) 濟發(fā)展新階段的特點、地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展情況的變化、農(nóng)民工問 題解決的長期性和復雜性等。農(nóng)民工的狀況之所以在短短的一年時間內(nèi)就得到有效 的改善,主要原因在于農(nóng)民工問題引起社會和各級政府的高 度重視,國務(wù)院意見的貫徹,顯現(xiàn)出明顯的政策效應(yīng)。而 農(nóng)民工問題之所以還沒有得到根本改變,尤其是農(nóng)民工比較強烈的市民化愿望還遠遠沒有實現(xiàn),主要原因也在于

37、制度的 缺陷和政策效應(yīng)的不足,畢竟國務(wù)院意見 的貫徹還只有1年的時間,許多政策措施還有待進一步落實,政策效應(yīng)必然 有限。農(nóng)民工市民化的進程緩慢,主要是由于目前還存在的 戶籍制度、就業(yè)制度、社會保障制和城鄉(xiāng)土地制度的缺陷。農(nóng)民工新情況的出現(xiàn),除了制度和政策原因之外,還因為其它許多因素的作用。由于中國正處于工業(yè)化和城市化加速發(fā)展的時期,制造業(yè)、建筑業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供的就業(yè) 崗位更多,因此制造業(yè)和建筑業(yè)的農(nóng)民工比重逐年上升,且上升幅度也逐年加大。 由于中部崛起戰(zhàn)略、 西部大開發(fā)戰(zhàn)略、 東北老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略的實施,全國各地特別是城市經(jīng)濟 都加快發(fā)展,都增加了對勞動力的需求,再加上在本地就近 打工,

38、成本更低,困難更少,所以東部地區(qū)雖然仍是農(nóng)民工的 主要輸入地,但在中部地區(qū)就業(yè)的農(nóng)民工數(shù)量大幅度增加,跨省、跨地區(qū)就業(yè)的農(nóng)民工比重也有所下降。由于勞動力素 質(zhì)、教育事業(yè)發(fā)展的周期較長,所以農(nóng)民工受教育的程度短 期內(nèi)難以改變,文化程度短期內(nèi)也難以有較大的提高。農(nóng)民 工超時加班現(xiàn)象嚴重,大部分農(nóng)民工享受不到法定休息日,則是勞動力供過于求、農(nóng)民工素質(zhì)不高、就業(yè)制度不完善、 勞動法沒有得到有效遵守、農(nóng)民工社會地位低下、享受不到 市民待遇、遭歧視等多種因素共同作用的結(jié)果。農(nóng)民工參加 社會保障的意愿實際參保率不高,也是由多方面的原因造成 的。從農(nóng)民工方面看,工作不穩(wěn)定、就業(yè)流動性大、收入也 不高是農(nóng)民工不

39、愿意參加社會保障的最主要原因。從企業(yè)方 面看,大部分農(nóng)民工是在個體、民營企業(yè)就業(yè),這些企業(yè)為降 低成本,增加利潤,主觀上也不愿意為農(nóng)民工繳納社會保險 費;從地方政府方面看,他們主要是擔心強制企業(yè)為農(nóng)民工 繳納社會保險費會降低本地企業(yè)的競爭力和影響本地的投 資環(huán)境。4解決農(nóng)民工問題的對策建議41落實各項解決農(nóng)民工問題的政策國務(wù)院若干意見 一年的實踐證明是正確的、 有效的,現(xiàn)在的關(guān)鍵是要進一步落實各項解決農(nóng)民工問題的政策。根 據(jù)上述對農(nóng)民工新情況的調(diào)查研究,我們認為特別要注意采 取以下具體措施:采取有效措施,堅決貫徹落實勞動法,真正 糾正對農(nóng)民工的歧視;整頓和完善政府的就業(yè)組織和社會職 業(yè)介紹機構(gòu)

40、,強化對農(nóng)民工的就業(yè)信息和培訓服務(wù),保證農(nóng)民工就業(yè)的正式渠道的廉潔高效,盡可能使其成為農(nóng)民工就 業(yè)的主導途徑;加快社會保障制度改革,首先下決心建立強 制性的、規(guī)范的、適合農(nóng)民工特點的農(nóng)民工社會保障制度,然后再逐步納入全國城鄉(xiāng)統(tǒng)一的社會保障體系。42最終解決農(nóng)民工問題的根本途徑 在進一步落實各項解決農(nóng)民工問題的政策的同時,還需 要進行制度創(chuàng)新,加大相關(guān)投入,逐步消除農(nóng)民工市民化的 制度障礙和資金困難,從根本上解決農(nóng)民工問題。農(nóng)民工和“民工潮”是中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型過程中出現(xiàn)的特有 現(xiàn)象,最終必然消失。農(nóng)民工和“民工潮”既是經(jīng)濟市場化 改革、經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略和增長方式轉(zhuǎn)變及經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的產(chǎn)物 也是經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)軌

41、、發(fā)展戰(zhàn)略和增長方式轉(zhuǎn)變及結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換都 還沒有完成的結(jié)果。農(nóng)民工和“民工潮”雖然有其產(chǎn)生的必 然性和較大的積極作用,但把二、三產(chǎn)業(yè)的勞動者區(qū)分為城 市職工與農(nóng)民工兩種,畢竟是不正常、不合理的現(xiàn)象;農(nóng)民工 潮水般在城鄉(xiāng)之間大規(guī)模流動,畢竟還是一種非常規(guī)的成本 過高、問題過多、副作用過大的鄉(xiāng)城人口流動。農(nóng)民工問題 和“民工潮”現(xiàn)象最終必將消失。那么,農(nóng)民工問題如何才能從根本上解決、 “民工潮”現(xiàn) 象怎樣才能最終消失呢?我們認為,城市化是農(nóng)民工問題最 終解決、“民工潮”消失的根本途徑。解決農(nóng)民工問題的關(guān) 鍵、要害,就是要想辦法逐步使大部分農(nóng)民工市民化,也成為 城市職工。因為,只有城市化水平大幅度提高,

42、農(nóng)民工“進廠 又進城,離土又離鄉(xiāng)”,落后的二元經(jīng)濟才能真正轉(zhuǎn)變成一元現(xiàn)代化經(jīng)濟,“候鳥”式的農(nóng)民工才能成為永久性的城市職 工,農(nóng)民工才能變成市民,春節(jié)一般也不需要回農(nóng)村過年,也 就不存在農(nóng)民工及各種歧視和損害農(nóng)民工利益的問題,“民 工潮”及其帶來的春運緊張也就自然消失。除了通過制度創(chuàng)新,消除農(nóng)民工市民化的各種制度障礙 為農(nóng)民工市民化提供制度保證之外,農(nóng)民工市民化還有一個 需要有效解決的困難問題,即農(nóng)民工市民化的巨大成本應(yīng)該 由誰來承擔。我國提出2020年將要基本實現(xiàn)工業(yè)化和城市 化,根據(jù)中國統(tǒng)計年鑒提供的數(shù)據(jù),XX-XX年中國城市化 率每年平均提高13%,如果按照這個城市化水平提高的速度 計算

43、,2020年中國城市化率將達到60%左右,據(jù)測算2020年 中國總?cè)丝趯⑦_到145億左右,城市總?cè)丝趧t將上升到87億,XX年城市總?cè)丝谑?77億，到2020年城市人口將增加近3億,假定其中2億是農(nóng)民工及其子女。 按照中國科學院可持 續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略研究組的測算每轉(zhuǎn)變一個農(nóng)民成為城市居民需 支付社會總成本約25萬元,2億農(nóng)民工及其子女市民化,需要 支付社會總成本約5萬億元,按14年計算,每年需要支付社 會總成本約3千多億元。誰來支付這個成本?肯定主要不能 直接由農(nóng)民工支付,因為農(nóng)民工的收入已經(jīng)很低,既無力支付,也不合理。當然,也不能由城市居民承擔。我們認為,農(nóng) 民工市民化的社會成本,除了雇傭農(nóng)民工的企

44、業(yè)和農(nóng)民工自 身要支付一部分之外,主要應(yīng)該由各級政府支付,現(xiàn)在政府 應(yīng)該有這個財力（XX年全國財政收入3934362億元，比XX年 增加7 69433億元）。而且,政府支付只是名義上的,實際上 是由農(nóng)民工間接支付的。因為,政府在這方面支付的資金,可以主要來源于由農(nóng)民工創(chuàng)造的價值轉(zhuǎn)化而來的利潤和稅收。 每年每個農(nóng)民工只創(chuàng)造3 000元利潤和稅收,12億農(nóng)民工就 有3 600億元,足夠支付農(nóng)民工市民化的社會成本。事實上,每年每個農(nóng)民工創(chuàng)造的利潤和稅收,遠遠不止3 000元。所 以說,農(nóng)民工市民化的社會成本實際上主要是由農(nóng)民工自己 支付的。關(guān)于XX農(nóng)民收入調(diào)查報告范文 近年來，隨著農(nóng)村經(jīng)濟 體制改革

45、的不斷深入和黨在農(nóng)村各項政策措施的貫徹落實， 經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施日臻完善，農(nóng)民生活水平 顯著提高。但是，全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展中存在的問題和矛盾依然突 出，集中表現(xiàn)為： 農(nóng)民增收渠道不暢， 途徑不廣， 措施不多， 農(nóng)民收入增長趨緩。典型的農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)， 從人口構(gòu)成來看， 全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)人口占80%以上；從經(jīng)濟構(gòu)成來看，全鎮(zhèn)GDP的50%來自第一產(chǎn)業(yè)（其中35%來自我村的花生米種植和加工，養(yǎng)殖業(yè)占15%），農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟在全鎮(zhèn)經(jīng)濟中的基礎(chǔ)作用和戰(zhàn)略意義十分突出。但 是增加收入問題我覺得還是挑戰(zhàn)與機遇并存。以下就以我村為例，當前影響農(nóng)民收入增加的制約因素：一、農(nóng)業(yè)方面：1、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有待調(diào)整。由于種植習

46、慣 和農(nóng)民認識等原因,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比較單一，大部分還停留 在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)上，農(nóng)產(chǎn)品與當前市場需要存在不適應(yīng)現(xiàn)象，難 以實現(xiàn)農(nóng)業(yè)收入的較快提高。2、農(nóng)業(yè)投資能力有限。政府 投入能力有限，村與鄉(xiāng)集體普遍存在積累不足，農(nóng)民小規(guī)模 和分散式的經(jīng)營方式，決定了農(nóng)民投資十分有限，只能集中 在短期投資上，主要是當年生產(chǎn)費用的支出，包括化肥、農(nóng) 藥、種子、地膜等。近年來，由于農(nóng)民收入增長速度相對較 緩，農(nóng)民的收入預(yù)期不高，用于擴大再生產(chǎn)的中長期投資更 是少之又少，生產(chǎn)性投資下降，使農(nóng)民收入增長遇到了很大 的挑戰(zhàn)。3、農(nóng)村市場發(fā)育程度較低。 雖然經(jīng)過多年的努力， 我縣農(nóng)村市場建設(shè)取得了一些進展，但現(xiàn)階段的農(nóng)村市場仍

47、 存在許多不1足，制約了農(nóng)民收入的增長。 一是農(nóng)產(chǎn)品流通渠道不暢， 環(huán)節(jié)過多，造成流通成本升高，農(nóng)民在經(jīng)濟生活中利益損失 嚴重。二是市場機制運用的效果不理想，以市場調(diào)查和預(yù)測 為指導的結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)作物品種改良等工作進展都相對緩 慢，對農(nóng)資價格與質(zhì)量的市場調(diào)控也需要進一步加大力度。4、農(nóng)產(chǎn)品科技含量低。一般農(nóng)業(yè)科研都把重點放在提高農(nóng) 產(chǎn)品單產(chǎn)、增加農(nóng)產(chǎn)品總量上，隨著人們生活水平的提高， 難以滿足人們對農(nóng)產(chǎn)品多樣化、優(yōu)質(zhì)化的需求。大多數(shù)科研 集中在產(chǎn)中階段，產(chǎn)前、產(chǎn)后科研力量薄弱，農(nóng)產(chǎn)品加工、 貯運等可大幅度提高農(nóng)產(chǎn)品附加值的科研成果不足。農(nóng)業(yè)科 研成果轉(zhuǎn)化慢，轉(zhuǎn)化機制尚未真正形成。二、剩余勞動力

48、的擱置問題1、我鎮(zhèn)剩余50%人口雖然 也種田，但是現(xiàn)在機械化水平提高，他們在家待業(yè)的時間也 是非常長的。2、也有一些人在自主創(chuàng)業(yè)，在鎮(zhèn)上買個門市 買東西例如在本鎮(zhèn)開一個賣衣服的小店。但是這些人還是不 敢做大做強，買賣人應(yīng)該敢于抓住機遇，多去外面轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)看看 北京上海這些地方是怎樣經(jīng)營的。3、還有些人只會出賣自 己的力氣，去當包工。去工地上搬磚、活水泥等以下是科學發(fā)展觀和黨的一些意見和一些我自己認為 的出路：一、提高農(nóng)民的綜合素質(zhì)1、普及農(nóng)民基礎(chǔ)性農(nóng)業(yè)科技知識，引導農(nóng)民廣泛采用 優(yōu)化種子工程、平衡施肥技術(shù)、先進播種技術(shù)、灌溉技術(shù)、 農(nóng)作物動態(tài)監(jiān)控技術(shù)、收割技術(shù)等農(nóng)業(yè)高新技術(shù)成果，自覺 地由注重物質(zhì)投

49、入的外延式農(nóng)業(yè)擴大再生產(chǎn)轉(zhuǎn)化為以科技 投入為主的內(nèi)涵式農(nóng)業(yè)擴大再生產(chǎn)，調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié) 構(gòu)，大力發(fā)展具有區(qū)域特色的名特優(yōu)稀產(chǎn)品、無公害產(chǎn)品、 綠色2產(chǎn)品和有機產(chǎn)品。增強我村花生產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè) 化經(jīng)營是提高農(nóng)民進入市場的組織化程度，解決農(nóng)戶分散經(jīng) 營與大市場對接的最佳選擇。通過農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化可將生產(chǎn)、加 工、運輸、銷售等環(huán)節(jié)聯(lián)成一體， 多層次提高農(nóng)產(chǎn)品附加值， 使農(nóng)民同時獲得生產(chǎn)、加工、流通等環(huán)節(jié)的收益。2、教授農(nóng)民養(yǎng)殖經(jīng)驗和基礎(chǔ)知識，對雞和豬的喂養(yǎng)飼料和注射疫苗， 和生活適應(yīng)條件進行研究，對其生殖增加找到相應(yīng)的方法， 并且找到其銷路達到產(chǎn)銷對路、直接供銷給超市。給我鎮(zhèn)上 的王宗肉食部， 再進行深加工3、提高自身的就業(yè)職業(yè)技能 農(nóng)民應(yīng)因人而異，有針對性地提高自身的就業(yè)職業(yè)技能，拓 寬就業(yè)渠道，增加家庭收入來源，力爭使家庭中非農(nóng)產(chǎn)業(yè)收 入成為主導收入，順利實現(xiàn)由農(nóng)村富余勞動力到有一技之長 的社會主義勞動者的轉(zhuǎn)變。4、培養(yǎng)農(nóng)民成為信息化武裝起 來的當代新型農(nóng)民，使農(nóng)民自覺融入現(xiàn)代信息社會的主流， 而不被“邊緣化”，積極主動了解各種農(nóng)產(chǎn)品國內(nèi)