水上施工作業(yè)安全管理規(guī)定及防范措施

1、水上施工作業(yè)安全管理規(guī)定及防范措施一、水上施工一般規(guī)定1、項目部調度室應隨時與當?shù)貧庀?、水文站等部門保持聯(lián)系，每日收聽氣象預報，并做好記錄，隨時了解和掌握天氣變化和水情動態(tài)，以便及時采取應對措施。2、項目部參與施工的各種船舶（包括配合施工作業(yè)的交通船、運輸船等）必須符合安全要求，同時還必須持有各種有效證書，按規(guī)定配齊各類合格船員。船機、通訊、消防、救生、防污等各類設備必須安全有效，并通過當?shù)睾Ｊ戮值陌踩珯z查。3、施工船舶要與調度室晝夜保持通訊暢通，并按規(guī)定顯示有效的航行、停泊和作業(yè)信號。4、施工作業(yè)前應向當?shù)睾Ｊ戮稚暾堔k妥水上水下施工作業(yè)許可證。水上施工應設專用救生船，并有專人值班，各施工作業(yè)

2、點應配備救生圈、救生衣等救生設備。5、嚴格執(zhí)行船機設備安全操作規(guī)程，及時維修保養(yǎng)設備，確保安全運行。發(fā)生機損等重大意外情況須立即向項目部報告。6、嚴格按核準噸位轉運貨物。載貨不得超高、超載，并須進行有效綁扎，防止因貨物移動發(fā)生意外事故。7、嚴格執(zhí)行船舶供、受油規(guī)定，防止泄漏。船舶油污水和垃圾要集中回收并做好記錄，嚴禁向江中排放和傾倒，并配備配齊消防器材。8、嚴格執(zhí)行水上水下施工作業(yè)通航安全管理規(guī)定及水上航運安全管理規(guī)定，謹慎操作，確保安全，做到“十分把握七分開，留下三分防意外”。發(fā)生水上交通和污染事故應立即向項目部報告。9、所有船舶必須按規(guī)定配備足夠的救生圈、救生衣等救生設備，在艙面作業(yè)時必須

3、穿好救生衣，人員上下通道應掛設安全網，跳板要固定，水上工作平臺四周要安裝符合標準的欄桿和安全網。同時應做好防凍防滑工作。10、認真落實施工作業(yè)區(qū)施工平臺設施、橋樁、水底管線的安全警戒保護措施，不得擅自擴大水上施工安全作業(yè)區(qū)（施工水域）的范圍，確保作業(yè)區(qū)人、船、物的安全。11、落實作業(yè)區(qū)安全施工管理制度，確保與施工作業(yè)無關的船舶、排筏、設施不準進入施工水域內，防止本工程施工作業(yè)船舶與其他的施工船舶間發(fā)生有礙正常施工的安全事故。12、各作業(yè)隊應選派有經驗、責任心強的同志負責水上作業(yè)安全管理，保障人員、船舶、作業(yè)區(qū)、和水域環(huán)境保護的各項管理制度和防范措施的落實。13、施工船舶上的生活垃圾及塑料品等不

4、得任意拋入水內，生活垃圾必須裝入加蓋的儲集容器里，并定期運至岸上傾倒。二、船舶安全管理規(guī)定（一）施工船舶、船員的安全要求1、水上施工必須嚴格按照中華人民共和國水上水下施工作業(yè)通航安全管理規(guī)定向當?shù)睾Ｊ虏块T申請辦理水上水下施工許可證。2、施工船舶應持有有效的船舶國籍證書或船舶登記證書。3、施工船舶進出港前必須辦理簽證手續(xù)。不經常進出港口的作業(yè)船舶應到海事主管機關辦理定期簽證。4、施工船舶的適航區(qū)域要符合航區(qū)要求。所有的施工船舶，包括打樁、起重船、駁船、交通船、運輸船等，都應持有船檢部門簽發(fā)的有效適航證書。5、施工船舶應按中華人民共和國船舶最低安全配員規(guī)則配備足以保證船舶安全的合格船員。船長、輪機

5、長、駕駛員、輪機員、話務員必須持有合格的適任證書。6、施工船舶在航行、錨泊或作業(yè)時，除應按規(guī)定的信號外，根據(jù)不同的施工狀況，顯示不同的信號。7、在各施工作業(yè)點，夜間應按規(guī)定顯示警戒燈標或采用燈光照明，避免航行船舶碰撞水中樁墩。在顯示燈光照明時應注意避免光直射水面，影響船舶人員的瞭望。8、施工船舶應加強值班制度，保持24小時VHF高頻電話收聽和對周圍情況的觀察了解。船上應有夜間照明設備，設有發(fā)電設備的船只，應備有防風燈和電池燈具。（二）、交通船舶使用安全管理規(guī)定1、交通船舶必須持有符合三類航區(qū)要求的有效證件（適航證）和安全證書，船長、輪機長、駕駛員、話務員應持有有效的適任證。2、交通船上必須配有

6、足夠的救生衣、救生圈和救生筏等救生設備，并配有足夠的消防器材和油污器材和油污水分離器等設施。3、船上應配有高頻電話（VHF），并備有水上作業(yè)水域圖。4、船上應設有安全緊急通道，并將安全通道示意圖上墻。5、應按照項目部調度室指定的航行線路、停靠站點和時間航行，定點靠泊。6、船上應按核定的載人數(shù)量運送員工上下班，不得超載；超過載核人數(shù)，船長有權拒絕開船。7、交通船上嚴禁裝運和攜帶易燃易爆、有毒有害等危險物品，如因工作急需需要攜帶者應事先與船長聯(lián)系并進行妥善處理，嚴禁人貨混裝。8、船舶接放纜繩的船員必須穿好救生衣，站在適當位置，待船到位靠穩(wěn)后拴牢纜繩，搭好跳板，并作好人員上下船的保護，以防不測。9

7、、乘坐交通船的員工必須自覺遵守乘船規(guī)定，聽從船員統(tǒng)一指揮，待船靠穩(wěn)拴牢后依次上下，不得搶上搶下或船未靠穩(wěn)后就跳船，不得站立和騎坐在船頭、船尾或船幫處；嚴禁擅自跨越上下船或酒后登船。10、非駕駛人員禁止進入駕駛臺，嚴禁隨意亂動船上一切救生、消防等設施；嚴禁非駕駛人員擅自操作。11、交通船上嚴禁隨地吐痰，吸煙者必須到指定區(qū)域吸煙。煙蒂、紙屑應放入垃圾箱內，自覺搞好環(huán)境保護工作。12、船舶上的垃圾要集中回收和處理，禁止隨意拋擲水里，船上的油污水必須經分離裝置處理后集中處理，并應有書面記錄。13、船長、輪機長應經常檢查、保養(yǎng)和維修船舶的機械設備和安全設施，確保運行安全。夜間航行應有足夠的照明和信號顯示

8、。14、遇有六級以上大風或雷雨、風暴等惡劣天氣時，交通船應停止運行，并到指定處錨泊。（三） 施工船舶使用安全管理規(guī)定1、所有施工船舶（包括打樁船、拖輪、浮吊、材料運輸船舶等）必須持有符合三類海區(qū)要求的有效證書（適航證）和相關證書；船長、輪機長、駕駛員、話務員應持有有效的適任證書。2、施工船舶上必須配有足夠的救生衣、救生圈和救生筏等救生設備，并配有足夠的消防器材和油污水分離器等設施。3、船舶上應配有甚高頻電話（VHF）和聯(lián)絡電話，并配有施工作業(yè)區(qū)的近期航行通告等。4 、應按照項目部調度室指定的航行線路、?？空军c和實踐航行，定點靠泊。5、裝載設備及材料運輸?shù)拇?，必須按核定噸位裝載，不得超載和偏載

9、；裝載的設備、料具應擺放平穩(wěn)均勻，并捆綁牢靠。6 、船舶上應設有安全應急通道，船艙兩側通道暢通，并嚴禁堆放任何物品，同時應做好冬季防凍、防滑工作。7 、施工船舶上嚴禁裝運和攜帶易燃易爆、有毒有害等危險品，如因工作急需需要攜帶者應事先與船長聯(lián)系并進行妥善處理，嚴禁人貨混裝。8 、船舶上的垃圾要集中回收和處理，禁止隨意拋擲海里，船上的油污水必須分離裝置集中處理，并應有書面記錄。9 、船長、輪機長應經常檢查、保養(yǎng)和維修船舶的機械設備和安全設施，確保運行安全、夜間航行應有足夠的照明和信號顯示。10、遇有六級以上大風和大霧、雷雨、風暴等惡劣天氣時，禁止施工船舶進行水上作業(yè)和運行，并到海事部門指定的錨地錨

10、泊避風。三、水上施工作業(yè)安全保障措施1、項目部各施工作業(yè)隊必須把水上施工作業(yè)安全作為工作的重中之重，嚴格執(zhí)行水上施工作業(yè)有關管理規(guī)定，各施工船舶及作業(yè)點均應由專人負責安全，積極配合項目部安質部門，形成二級安全管理網絡，形成全面的安全管理體系，層層落實安全措施，強化安全管理。2、保持與地方政府和海事、氣象等行政、行業(yè)管理部門及監(jiān)理、業(yè)主的定期聯(lián)系和溝通，及時獲得水上施工安全的有關政策、法律和信息，及時通報施工進度和施工要求，以得到各方面的支持和配合。3、各施工船舶應制定完善的安全制度。建立安全準入安全監(jiān)察教育培訓考核評估的全程監(jiān)管制度，并建立相應的安全管理檔案。安全準入。施工船舶投入作業(yè)前，應對

11、船舶的有效證件、適航狀況、資源配備等情況進行認真檢查，報請海事主管機關對施工船舶進行查驗和審核。安全檢查。項目部每月對水上施工船舶安全情況進行自檢，并配合局指、海事部門對施工船舶進行監(jiān)察，包括安全設備和器材、消防、救生等安全制度執(zhí)行情況，各類安全管理臺帳及有無違章事故記錄等。每半年申請海事部門對施工船舶進行一次安全檢查。安全教育培訓。項目部定期組織進行水上施工作業(yè)安全教育培訓，并根據(jù)水上施工作業(yè)實際情況，組織施工船舶單位開展現(xiàn)場經驗交流和應急預案演練。邀請海事、氣象等各方面專家，對施工船舶有關人員進行專門安全知識教育、培訓。 安全考核評估。項目部建立安全風險基金制度和月查季考年評制度，對安全管

12、理有成效者予以獎勵，反之則予以處罰，直至取消水上施工作業(yè)資格。施工船舶在施工過程中如發(fā)生重大海損事故，或有重大安全隱患，則將該船泊列為重點監(jiān)管船舶。被列為重點監(jiān)管的船舶應及時進行安全整改，并定期將整改方案、實施計劃和整改結果報送監(jiān)理、業(yè)主備案。（四）設置安全作業(yè)區(qū)1、 為了保障施工作業(yè)安全，作業(yè)前應向主管機關申請設置安全作業(yè)區(qū)，將施工船舶與無關船只相隔離，使無關船只遠離施工作業(yè)水域，防止其干擾施工作業(yè)船舶的作業(yè)。2 、安全作業(yè)區(qū)的施工作業(yè)船舶應按照有關規(guī)定配備有效的水域專用圖。3 、建立水上施工通信網。設立由甚高頻（VHF）水上頻道、集群電話組成的水上施工通訊網，確保船、岸聯(lián)系暢通。4 、現(xiàn)場

13、管理。施工期間應按海事主管機關要求配備警戒船，日夜維持安全作業(yè)區(qū)的水上交通安全，必要時向主管機關申請派出巡邏艇，加強施工區(qū)域的現(xiàn)場交通指揮，維持航行秩序。四、水上復雜施工環(huán)境的防范措施（一）防臺措施1、各施工作業(yè)隊應根據(jù)項目部防臺預案，積極做好防臺應急工作，由于大勝關長江大橋施工船舶及輔助船舶數(shù)量過多，為避免擠占同一錨地，要求各施工船舶之間以及與其他船舶間注意相互協(xié)調、避讓。2、項目部及各施工作業(yè)隊均應由專人負責收聽當?shù)貧庀笈_提供的氣象預報并做好記錄，根據(jù)預報和船舶不同的抗風能力提前作好防范準備。3、項目部調度值班人員在接到省中心氣象臺發(fā)布的臺風警報后，應及時通知小型施工船舶進港避風；在接到發(fā)

14、布的緊急警報后，應及時通知大型船舶進港避風。4、施工船舶值守人員在接到臺風預報消息后，應密切注意其行經路線，并根據(jù)本船抗風能力及預定避風地點的航行時間，確定避風的起航時間。5 、項目部調度值班人員應通過甚高頻電話或對講機隨時檢查施工船舶避風情況，并接受局指揮部及海事主管機關的查詢。6、施工船舶應根據(jù)預報風力、船舶抗風等級、風期長短，加固錨纜，綁扎易動物件，檢查船機及救生設備，并加強值班，顯示信號，晝夜保持通訊暢通。7、避風船舶船員應保持晝夜值班，隨時檢查本船安全情況，并及時與項目部和有關部門保持聯(lián)系。8、臺風警報解除后，各避風船應根據(jù)氣象臺發(fā)布的大風風力預報和項目部指令，結合本船抗風等級，決定

15、船舶返回施工區(qū)的時間。返航前向項目部報告，按規(guī)定分批有序進入作業(yè)區(qū)。防止因無序蜂擁造成船舶間的意外事故。（二）防霧措施1、項目部應派專人負責收聽各地有關霧情的預報并做好記錄。2、錨泊船舶應晝夜派員值班。顯示相應霧中信號，并通過VHF6頻道發(fā)布本船動態(tài)報告。3、航行船舶采用霧航措施。船長上駕駛臺，顯示相應霧中信號并發(fā)布船位報告，加強瞭望，減速航行，以策安全。但視程小于500米時應擇地拋錨防霧。（三）防礙航物措施1、項目部應定期向海事主管機關和有關部門收集相關航行通告、收聽航行警告，掌握區(qū)域內沉船、水域工程等水上水下障礙物的變化情況。2、施工船舶船員應主動向當?shù)厝藛T了解和掌握施工航行水域的各種障礙

16、物情況。3、施工船舶應按照指定的計劃航線航行，航行中需不斷測量實際船位，校正航線，以策安全。4、施工船舶應按照劃定的施工作業(yè)區(qū)范圍進行船舶作業(yè)，以避免發(fā)生船舶間錨鏈纏繞、碰撞等海損事故。5、與施工作業(yè)無關的船舶嚴禁進入施工作業(yè)區(qū)，嚴禁施工船舶進入和穿越其他施工作業(yè)區(qū)。6、施工船舶在航行淺灘水域時應注意，如發(fā)現(xiàn)舵向較差、船機震動等異常情況，應立即停止前進，待探明水深后再決定進、退避灘方案。同時在航行中加強瞭望，注意回避，以防觸及水下障礙物。7、施工船舶應按照項目部要求進行作業(yè)，并加強值班瞭望，謹慎航行。8、項目部在施工前應向業(yè)主及有關部門申請設置禁航區(qū)。9、項目部各施工作業(yè)點要對已建和在建工程夜

17、間懸掛規(guī)定的信號，對已建平臺，還應設置規(guī)定的燈標，以起到警示作用。10、各施工船舶上應備妥堵漏器材并進行全員培訓，以防不測。五、 防范大橋通航孔航道內沉船風險的對策措施1、所有施工船舶應服從航運主管部門及警戒船的指揮，并隨時注意收聽海事部門發(fā)布的航行安全信息和大橋兩側航行船舶情況通報，自覺遵照航運主管部門推薦的航道航行。2、在惡劣天氣條件下，安排大馬力拖輪在施工水域值守發(fā)現(xiàn)險情可隨時采取救助措施，以有效避免船舶在通航孔道內發(fā)生事故。3、發(fā)生事故后的應急措施（1）立即救助遇險船員，安排船舶探摸，了解沉船的相關情況，并及時報請局指揮部盡快安排大型起重船打撈沉船。（2）報請有關部門對沉船的通航孔道實

18、施臨時封航，并安排警戒船進行現(xiàn)場警戒，待沉船打撈起后再恢復通航。（3）報請有關部門開辟臨時航道，設置臨時航道燈浮和和航道改變的警示標志，并通過信號臺定時發(fā)布航行安全信息，指導其他船舶安全航行。（4）對整體打撈難度較大，則應報請有關部門實施解體清障打撈。六、防范船舶間碰撞風險的對策措施1、施工船舶應嚴格按照施工組織設計和劃定的施工作業(yè)區(qū)進行施工，每天定時向項目部及局指揮部報告工程進展情況和安全情況，通報作業(yè)區(qū)施工船舶分布及動態(tài)情況，禁止施工船舶隨意調換作業(yè)區(qū)和隨意穿越其他作業(yè)區(qū)；禁止施工船舶將錨位拋出作業(yè)區(qū)；禁止施工船舶不按計劃施工。2、除在施工安全作業(yè)區(qū)設置警戒燈浮和警戒船守護外，還要求施工船

19、舶按規(guī)定在明顯易見處顯示相應的信號，尤其在錨鏈入水處顯示燈光信號并用探照燈提示。另外，要求所有施工船舶在VHF6頻道24小時值守。3、對通過臨時航道的大型船舶實施護航制度，保護大型船舶通過施工作業(yè)區(qū)的安全。4、對未按推薦航道航行擅自進入安全作業(yè)區(qū)的船舶，應立即報告有關人員及現(xiàn)場警戒船，進行及時糾正。5、需要調整安全作業(yè)區(qū)的，應提前一個月向海事主管機關提出申請，經審核后發(fā)布航行通告，并重新制定相關管理措施。6、發(fā)生事故后的應急措施（1）迅速救助遇險船舶和人員，盡量減少人員及財產的損失。（2）收集施工船舶和航行船舶的詳細數(shù)據(jù)，組織人員協(xié)助參與海事調查。（3）如果碰撞船舶沉沒，則要報請有關部門打撈沉

20、船，避免影響其他施工船舶安全和妨礙大橋施工。如整體打撈不成功則采用解體清障打撈。七 防范船舶損壞管線風險的對策措施1、各施工船舶在施工前應配備大勝關長江大橋專用圖，掌握施工水域水下管線的具體走向。2、對于施工點離管線較近又無法避開，應事先制定保護管線的安全措施及相應的管理制度和應急預案，并征求管線管理部門的意見。如拋設的錨纜與水下管線交叉不可避免，可在管線業(yè)主或維護單位的指導監(jiān)督下，將錨纜離管線較遠的地方，使施工時不至于走錨鉤住水下管線。3、禁止施工船舶在水下管線附近水域拋錨避風或停泊。4、在惡劣天氣條件下，施工船舶在管線附近水域施工時應嚴加防范，必要時全部停工撤離。5、發(fā)生事故，應立即報告項

21、目部，并向管線管理部門及業(yè)主報告，盡快申請管線維修船進行維修，以減少損失，并接受有關部門的調查處理。八、 防范人員墜水風險的對策措施1、交通船舶必須符合水上航行安全要求，備妥救生工具如救生衣、救生圈、救生竹篙等救生器材。2、水上施工作業(yè)及船上流動作業(yè)人員應按規(guī)定穿著救生衣。符合高處作業(yè)條件的，還應按高處作業(yè)的規(guī)定系好安全帶。3、交通船必須按定員，不準超載。乘坐人員應聽從船員的指揮，船到位后，應待靠穩(wěn)拴牢方可上、下。不得搶上搶下或船未靠穩(wěn)就跳船。4、乘坐人員應聽從船員的指揮，自覺入艙，不得站立和坐騎在船頭、船尾和船幫上，遇有風浪時，船上乘坐人員不得來回走動。非本船駕駛人員嚴禁擅自操作。5、施工人員應開展游泳培訓，加強自救和互救的能力。6、人員上下通道必須設安全網，跳板要固定。作業(yè)平臺應滿鋪腳手板，周邊必須有欄桿和安全