《政府預(yù)算管理》課程教學(xué)大綱

1、政府預(yù)算管理課程教學(xué)大綱一、課程基本信息課程代碼：課程名稱(chēng)：政府預(yù)算管理英文名稱(chēng)：Government budgeting management課程類(lèi)別：學(xué)科專(zhuān)業(yè)課 學(xué) 時(shí)：48學(xué)時(shí)學(xué)分：3分適用對(duì)象: 本科大三考核方式：考試先修課程：微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)、宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)、財(cái)政學(xué)二、課程簡(jiǎn)介政府預(yù)算管理是財(cái)政學(xué)專(zhuān)業(yè)的核心課程之一,同時(shí)也是一門(mén)與政治學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、公共管理學(xué)等學(xué)科有著密切聯(lián)系的交叉學(xué)科，具有綜合性、應(yīng)用性、實(shí)踐性等特征。本課程緊密聯(lián)系我國(guó)政府預(yù)算管理的實(shí)際情況，結(jié)合課程思政的要求，對(duì)政府預(yù)算組織形式、預(yù)算編制、預(yù)算審批、預(yù)算執(zhí)行、預(yù)算決算以及預(yù)算管理體制等基本理論及其具體的操作實(shí)務(wù)進(jìn)行了深入分析

2、和全面介紹，了解我國(guó)預(yù)算改革的成績(jī)，尤其是預(yù)算公開(kāi)方面的重大進(jìn)展。共分九章，分別是政府預(yù)算概論、政府預(yù)算收支分類(lèi)、政府預(yù)算收支的測(cè)算、政府預(yù)算組織形式、政府預(yù)算的編制、政府預(yù)算的審批、政府預(yù)算執(zhí)行、政府決算與預(yù)算監(jiān)督、預(yù)算績(jī)效管理和政府預(yù)算的監(jiān)督。Government budgeting management is a core course with comprehension, applicability and practice for finance-majored student, also an interdisciplinary related with Politics, Ec

3、onomics and Public Management closely. This course researched mainly on contents such as ：the Organization Form of Budget, the Compilation of Budget, the Implementation of Budget, the Final Governmental Account and the Budget Supervision, the Budget Management System, the Inter-governmental Transfer

4、 Payment System and so on.三、課程性質(zhì)與教學(xué)目的本課程被列為財(cái)政學(xué)專(zhuān)業(yè)本科生必修的專(zhuān)業(yè)課。通過(guò)本課程的學(xué)習(xí)，不僅要使學(xué)生掌握預(yù)算管理基本概念、基本理論及其具體的操作實(shí)務(wù)。同是還要引導(dǎo)學(xué)生善于運(yùn)用所學(xué)理論，去觀察、分析我國(guó)預(yù)算管理實(shí)踐存在的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，并借鑒國(guó)外預(yù)算管理理論和經(jīng)驗(yàn)，提出指導(dǎo)改革實(shí)踐活動(dòng)的新舉措,從而提高學(xué)生綜合分析和解決問(wèn)題的能力，并激發(fā)學(xué)生對(duì)我國(guó)預(yù)算管理的道路自信、制度自信。本課程立足于我國(guó)的政府預(yù)算法律、法規(guī)和制度安排，結(jié)合政府預(yù)算改革的最新理論與實(shí)踐成果，并在辯證地思考我國(guó)預(yù)算改革的發(fā)展，深刻認(rèn)識(shí)取得已有成績(jī)實(shí)屬不易，對(duì)政府預(yù)算的基本理論、基本知識(shí)、

5、管理程序、管理方法及其具體的操作實(shí)務(wù)進(jìn)行了全面、系統(tǒng)的闡述與分析。四、教學(xué)內(nèi)容及要求 第一章 政府預(yù)算概論（一）目的與要求對(duì)政府預(yù)算的基本理論有一個(gè)總括性的掌握。要求深刻理解政府預(yù)算的概念和內(nèi)涵，了解政府預(yù)算的特征，在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步理解政府預(yù)算的原則和政府預(yù)算的各項(xiàng)職責(zé)功能，掌握各種預(yù)算政策手段及其政策功能的應(yīng)用。重點(diǎn)學(xué)習(xí)政府預(yù)算的概念、內(nèi)涵和特征、原則。（二）教學(xué)內(nèi)容第一節(jié) 政府預(yù)算的內(nèi)涵1.主要內(nèi)容（1）政府預(yù)算的概念及內(nèi)涵（2）政府預(yù)算的基本特征2.基本概念和知識(shí)點(diǎn)（1）政府預(yù)算的概念（2）政府預(yù)算形式上、性質(zhì)上、內(nèi)容上、程序上、決策過(guò)程上的內(nèi)涵（3）政府預(yù)算的公共性特征3.問(wèn)題與應(yīng)用（

6、1）政府預(yù)算的概念？（2）政府預(yù)算的內(nèi)涵？（3）政府預(yù)算的特征？第二節(jié) 政府預(yù)算的原則1.主要內(nèi)容（1）西方政府預(yù)算原則的介紹（2）我國(guó)的政府預(yù)算原則2.基本概念和知識(shí)點(diǎn)（1）帶有立法控制性的預(yù)算原則（2）帶有行政主動(dòng)性的預(yù)算原則（3）完整統(tǒng)一原則（4）公開(kāi)透明原則（5）績(jī)效管理原則（6）平衡穩(wěn)健原則3.問(wèn)題與應(yīng)用（1）我國(guó)與西方政府預(yù)算原則的區(qū)別？（2）為什么公開(kāi)透明原則是政府預(yù)算最重要的原則？第三節(jié) 政府預(yù)算政策1. 主要內(nèi)容（1）財(cái)政政策與預(yù)算政策手段（2）預(yù)算政策的類(lèi)型及分析2.基本概念和知識(shí)點(diǎn)（1）財(cái)政政策的概念（2）財(cái)政政策手段（3）年度平衡預(yù)算政策（4）功能財(cái)政預(yù)算政策（5）周期

7、平衡預(yù)算政策（6）充分就業(yè)預(yù)算平衡政策（7）綜合性的預(yù)算政策3.問(wèn)題與應(yīng)用（1）財(cái)政政策的概念是什么？（2）財(cái)政政策的手段有哪些？（3）財(cái)政政策的類(lèi)型有哪些？第四節(jié) 政府預(yù)算的職責(zé)功能1.主要內(nèi)容（1）政府預(yù)算職責(zé)功能的歷史演進(jìn)（2）政府預(yù)算的職責(zé)功能2.基本概念和知識(shí)點(diǎn)（1）政府預(yù)算的財(cái)政分配功能（2）政府預(yù)算的宏觀調(diào)控功能（3）政府預(yù)算的監(jiān)督控制功能3.問(wèn)題與應(yīng)用政府預(yù)算有哪些職責(zé)功能？（三）思考與實(shí)踐1.結(jié)合當(dāng)前政府的預(yù)算管理思考預(yù)算原則。2.結(jié)合當(dāng)前的財(cái)政預(yù)算政策思考屬于何種預(yù)算政策。（四）教學(xué)方法與手段課堂講授為主，輔以課堂討論。第二章 政府預(yù)算概論（一）目的與要求對(duì)政府預(yù)算管理的基

8、本內(nèi)容有一個(gè)整體性的掌握，要求了解政府預(yù)算管理的概念與要素組成，理解政府預(yù)算管理的流程，了解預(yù)算年度的類(lèi)型，在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步理解政府預(yù)算的周期及其改革、政府預(yù)算管理的組織系統(tǒng)，掌握預(yù)算收支科目的主要內(nèi)容，深刻理解政府預(yù)算收支分類(lèi)的作用與改革的原因。重點(diǎn)學(xué)習(xí)政府預(yù)算管理的流程、管理組織體系與預(yù)算收支分類(lèi)改革。（二）教學(xué)內(nèi)容第一節(jié) 政府預(yù)算管理概述1.主要內(nèi)容（1）政府預(yù)算管理的概念（2）政府預(yù)算的要素2.基本概念和知識(shí)點(diǎn)（1）政府預(yù)算管理的概念（2）政府預(yù)算管理的地位（3）預(yù)算管理的要素3.問(wèn)題與應(yīng)用（1）預(yù)算管理主體各自的職責(zé)是什么？（2）政府預(yù)算概念是什么？第二節(jié) 政府預(yù)算管理的流程與周期1

9、.主要內(nèi)容（1）政府預(yù)算管理的流程（2）政府預(yù)算的期限和時(shí)效（3）預(yù)算周期的構(gòu)成2.基本概念和知識(shí)點(diǎn)（1）政府預(yù)算管理的四個(gè)流程（2）預(yù)算年度的類(lèi)型（3）預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)周期（4）預(yù)算周期及其改革3.問(wèn)題與應(yīng)用（1）為什么預(yù)算周期改革具有必要性？（2）預(yù)算周期和預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)周期的異同是什么？第三節(jié) 政府預(yù)算管理的組織體系1.主要內(nèi)容（1）預(yù)算管理主體（2）預(yù)算管理組織體系2.基本概念和知識(shí)點(diǎn)（1）預(yù)算管理按各類(lèi)型劃分的主體（2）預(yù)算管理主體各自的權(quán)限（3）預(yù)算單位的劃分（4）財(cái)政部門(mén)內(nèi)部的部門(mén)職責(zé)3.問(wèn)題與應(yīng)用（1）三級(jí)預(yù)算單位劃分的標(biāo)準(zhǔn)是什么？（2）財(cái)政部門(mén)在預(yù)算管理中的職責(zé)是什么？（3）為什么預(yù)算處是

10、財(cái)政部門(mén)中的核心處室？第四節(jié) 政府預(yù)算收支分類(lèi)1.主要內(nèi)容（1）預(yù)算收支分類(lèi)的意義（2）預(yù)算收支分類(lèi)改革2.基本概念和知識(shí)點(diǎn)（1）預(yù)算收支分類(lèi)的概念（2）預(yù)算收支分類(lèi)的意義（3）預(yù)算收支分類(lèi)體系改革的原因（4）預(yù)算收支分類(lèi)體系改革的內(nèi)容3.問(wèn)題與應(yīng)用（1）為什么開(kāi)展預(yù)算收支分類(lèi)體系改革？（2）預(yù)算收支分類(lèi)體系改革的內(nèi)容是什么？（三）思考與實(shí)踐1.結(jié)合當(dāng)前政府的預(yù)算管理思考預(yù)算周期調(diào)整的必要性。2.查找實(shí)際的政府預(yù)算案，找出功能分類(lèi)和經(jīng)濟(jì)分類(lèi)。（四）教學(xué)方法與手段課堂講授為主，輔以課堂討論。第三章 政府預(yù)算管理體制（一）目的與要求了解政府預(yù)算管理體制的基本特征與基本內(nèi)容，理解預(yù)算管理體制確定的基

11、本原則，了解政府間預(yù)算收支劃分的原則與方法，理解政府間預(yù)算收支劃分的基本依據(jù)，了解分稅制的內(nèi)涵與特征、我國(guó)分稅制的主要內(nèi)容與改革的成效，理解分稅制改革的指導(dǎo)思想，我國(guó)現(xiàn)行分稅制存在的問(wèn)題與完善思路，了解政府間轉(zhuǎn)移支付的概念與類(lèi)型，理解政府間轉(zhuǎn)移支付的目標(biāo)，理解政府間轉(zhuǎn)移支付制度存在的問(wèn)題與完善思路。（二）教學(xué)內(nèi)容第一節(jié) 政府預(yù)算管理體制概論1.主要內(nèi)容（1）政府預(yù)算管理體制（2）政府間預(yù)算收支劃分2.基本概念和知識(shí)點(diǎn)（1）政府預(yù)算管理體制的概念（2）政府預(yù)算管理體制的內(nèi)容（3）政府間預(yù)算收支劃分的依據(jù)（4）政府間事權(quán)劃分的規(guī)則（5）我國(guó)預(yù)算管理體制的發(fā)展3.問(wèn)題與應(yīng)用（1）為什么各國(guó)的中央政府

12、要在財(cái)權(quán)分配方面占據(jù)主導(dǎo)地位？（2）政府間劃分事權(quán)的依據(jù)是什么？第二節(jié) 分稅制預(yù)算管理體制1.主要內(nèi)容（1）分稅制的概念（2）分稅制改革2.基本概念和知識(shí)點(diǎn)（1）分稅制的內(nèi)涵和特征（2）分稅制的基本內(nèi)容（3）我國(guó)分稅制改革的原因（4）我國(guó)分稅制改革的內(nèi)容及成效（5）我國(guó)分稅制改革的問(wèn)題及完善3.問(wèn)題與應(yīng)用（1）我國(guó)分稅制改革的原因是什么？（2）如何評(píng)價(jià)省直管縣改革？第三節(jié) 政府間轉(zhuǎn)移支付制度1.主要內(nèi)容（1）轉(zhuǎn)移支付制度的設(shè)計(jì)（2）轉(zhuǎn)移支付制度改革2.基本概念和知識(shí)點(diǎn)（1）政府間轉(zhuǎn)移支付的概念與分類(lèi)（2）政府間轉(zhuǎn)移支付的目標(biāo)和方式（3）我國(guó)一般轉(zhuǎn)移支付的計(jì)算（4）我國(guó)轉(zhuǎn)移支付制度的問(wèn)題及完善（

13、5）我國(guó)分稅制改革的問(wèn)題及完善3.問(wèn)題與應(yīng)用（1）當(dāng)前我國(guó)轉(zhuǎn)移支付制度改革的原因和內(nèi)容是什么？（2）當(dāng)前我國(guó)轉(zhuǎn)移支付制度改革的難點(diǎn)是什么？（三）思考與實(shí)踐1.結(jié)合當(dāng)前的省直管縣改革思考這項(xiàng)改革的利弊。2.結(jié)合當(dāng)前的轉(zhuǎn)移支付制度問(wèn)題，思考改革的思路。（四）教學(xué)方法與手段課堂講授為主，輔以課堂討論。第四章 政府預(yù)算編制（一）目的與要求了解編制政府預(yù)算的含義，理解編制政府預(yù)算的依據(jù)與政府預(yù)算編制的模式，掌握預(yù)算收支的測(cè)算內(nèi)容及原理，熟練掌握預(yù)算收支測(cè)算的基本方法，了解部門(mén)預(yù)算的內(nèi)容，理解部門(mén)預(yù)算的編制原則與編制程序，深刻理解部門(mén)預(yù)算改革，了解預(yù)算的編制程。（二）教學(xué)內(nèi)容第一節(jié) 政府預(yù)算編制的依據(jù)1.

14、主要內(nèi)容（1）國(guó)民經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃（2）年度預(yù)算限額2.基本概念和知識(shí)點(diǎn)（1）法定支出（2）以收定支3.問(wèn)題與應(yīng)用（1）預(yù)算編制的依據(jù)是什么？第二節(jié) 政府預(yù)算編制的模式1.主要內(nèi)容預(yù)算編制模式分類(lèi)2.基本概念和知識(shí)點(diǎn)（1）單式預(yù)算和復(fù)式預(yù)算（2）基數(shù)預(yù)算和零基預(yù)算（3）投入預(yù)算和績(jī)效預(yù)算（4）年度預(yù)算和多年預(yù)算3.問(wèn)題與應(yīng)用（1）單式預(yù)算和復(fù)式預(yù)算的異同是什么？（2）基數(shù)預(yù)算和零基預(yù)算的異同是什么？（3）投入預(yù)算和績(jī)效預(yù)算的異同是什么？（4）年度預(yù)算和多年預(yù)算的異同是什么？第三節(jié) 政府預(yù)算收支測(cè)算的一般方法1.主要內(nèi)容（1）收支測(cè)算方法（2）收支測(cè)算內(nèi)容和原理2.基本概念和知識(shí)點(diǎn)（1）定性法（

15、2）時(shí)間序列法（3）因果分析法（4）模型法3.問(wèn)題與應(yīng)用試用收支測(cè)算方法測(cè)算某地的政府預(yù)算收支。第四節(jié) 部門(mén)預(yù)算的編制1.主要內(nèi)容（1）部門(mén)預(yù)算的編制原則（2）預(yù)算的編制程序（3）預(yù)算的編制內(nèi)容（4）部門(mén)預(yù)算改革2.基本概念和知識(shí)點(diǎn)（1）二上二下（2）編制策略（3）定員定額、分類(lèi)分檔（4）基本支出、項(xiàng)目支出3.問(wèn)題與應(yīng)用（1）分析部門(mén)預(yù)算的編制程序。（2）分析部門(mén)預(yù)算改革的原因、內(nèi)容和優(yōu)點(diǎn)。（三）思考與實(shí)踐結(jié)合當(dāng)前政府的預(yù)算編制思考部門(mén)預(yù)算改革的方向。（四）教學(xué)方法與手段課堂講授為主，輔以課堂討論。第五章 政府預(yù)算審查與批準(zhǔn)（一）目的與要求了解預(yù)算的審批程序，理解預(yù)算審批的意義，編制思考掌握我

16、國(guó)人大預(yù)算審批已取得的進(jìn)展，分析存在的問(wèn)題，掌握預(yù)算審批的完善方向。（二）教學(xué)內(nèi)容第一節(jié) 部門(mén)預(yù)算審批概述1.主要內(nèi)容（1）預(yù)算審批的意義（2）預(yù)算審批的主體（3）預(yù)算審批的權(quán)限（4）預(yù)算審批的類(lèi)型2.基本概念和知識(shí)點(diǎn)（1）人民代表大會(huì)制度（2）各種類(lèi)型的背景3.問(wèn)題與應(yīng)用（1）我國(guó)人大預(yù)算審批的特點(diǎn)。（2）各種類(lèi)型預(yù)算審批的原因。第二節(jié) 預(yù)算審批的內(nèi)容及流程1.主要內(nèi)容（1）預(yù)算審批的內(nèi)容（2）預(yù)算審批的流程（3）預(yù)算審批的方法2.基本概念和知識(shí)點(diǎn)（1）我國(guó)人大預(yù)算審批的特點(diǎn)（2）我國(guó)人大預(yù)算審批的成效3.問(wèn)題與應(yīng)用我國(guó)人大預(yù)算審批取得的進(jìn)展。第三節(jié) 國(guó)外政府預(yù)算審批特點(diǎn)及借鑒1.主要內(nèi)容（

17、1）國(guó)外預(yù)算審批的特點(diǎn)（2）國(guó)外做法對(duì)我國(guó)的借鑒2.基本概念和知識(shí)點(diǎn)國(guó)外預(yù)算審批的背景3.問(wèn)題與應(yīng)用辯證思考國(guó)外預(yù)算審批的優(yōu)點(diǎn)和缺點(diǎn)。（三）思考與實(shí)踐結(jié)合當(dāng)前政府的預(yù)算審批思考人大預(yù)算審批完善的方向。（四）教學(xué)方法與手段課堂講授為主，輔以課堂討論。第六章 政府預(yù)算的執(zhí)行（一）目的與要求了解國(guó)庫(kù)制度與財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng)，掌握國(guó)庫(kù)集中收付改革，理解預(yù)算執(zhí)行中的調(diào)整，掌握預(yù)算收入執(zhí)行和預(yù)算支出執(zhí)行的方式和過(guò)程，熟悉政府采購(gòu)改革、收支兩條線改革的內(nèi)容。（二）教學(xué)內(nèi)容第一節(jié) 國(guó)庫(kù)制度1.主要內(nèi)容（1）國(guó)庫(kù)類(lèi)型（2）國(guó)庫(kù)管理模式（3）國(guó)庫(kù)單一賬戶2.基本概念和知識(shí)點(diǎn)（1）委托國(guó)庫(kù)制（2）國(guó)庫(kù)集中收付制度（3

18、）財(cái)政零余額賬戶3.問(wèn)題與應(yīng)用（1）國(guó)庫(kù)集中收付制度改革的原因、優(yōu)點(diǎn)和內(nèi)容。（2）國(guó)庫(kù)單一賬戶體系的構(gòu)成。第二節(jié) 政府預(yù)算收入的執(zhí)行1.主要內(nèi)容（1）預(yù)算收入繳款方式（2）預(yù)算收入繳庫(kù)（3）預(yù)算收入的退庫(kù)2.基本概念和知識(shí)點(diǎn)（1）直接繳庫(kù)（2）集中匯繳（3）報(bào)解3.問(wèn)題與應(yīng)用（1）直接繳庫(kù)和集中匯繳的異同。（2）為什么預(yù)算收入要退庫(kù)。第三節(jié) 政府預(yù)算支出的執(zhí)行1.主要內(nèi)容（1）預(yù)算支出支付方式（2）政府采購(gòu)2.基本概念和知識(shí)點(diǎn)（1）財(cái)政直接支付（2）政府集中采購(gòu)（3）政府招標(biāo)性采購(gòu)3.問(wèn)題與應(yīng)用（1）財(cái)政直接支付和財(cái)政授權(quán)支付的異同。（2）政府集中采購(gòu)改革的原因、優(yōu)點(diǎn)和內(nèi)容。（3）按照公開(kāi)性對(duì)

19、五種政府采購(gòu)方式進(jìn)行排序。第四節(jié) 預(yù)算調(diào)整與檢查1.主要內(nèi)容（1）預(yù)算調(diào)整（2）預(yù)算檢查2.基本概念和知識(shí)點(diǎn)（1）預(yù)算追加（2）預(yù)備費(fèi)（3）預(yù)算劃轉(zhuǎn)3.問(wèn)題與應(yīng)用（1）預(yù)算調(diào)整的程序和方式。第五節(jié) 收支兩條線制度1.主要內(nèi)容（1）收支兩條線管理的內(nèi)容（2）收支兩條線改革2.基本概念和知識(shí)點(diǎn)（1）收支脫鉤（2）收繳分離3.問(wèn)題與應(yīng)用（1）收支兩條線改革的原因、內(nèi)容。第六節(jié) 信息化管理1.主要內(nèi)容（1）預(yù)算信息化管理2.基本概念和知識(shí)點(diǎn)（1）金財(cái)工程（2）預(yù)算管理系統(tǒng)3.問(wèn)題與應(yīng)用（1）預(yù)算信息化管理需注意的問(wèn)題。（三）思考與實(shí)踐結(jié)合當(dāng)前政府的預(yù)算執(zhí)行思考年尾突擊花錢(qián)的邏輯。（四）教學(xué)方法與手段課

20、堂講授為主，輔以課堂討論。 第七章 政府決算與財(cái)務(wù)報(bào)告（一）目的與要求了解政府決算編制的內(nèi)容、編制方法與編制程序，理解政府決算的審查與批準(zhǔn)工作，理解政府財(cái)務(wù)報(bào)告的內(nèi)涵、目標(biāo)、主體、模式與我國(guó)政府財(cái)務(wù)包干的改革思路。重點(diǎn)學(xué)習(xí)政府決算工作內(nèi)容與我國(guó)政府財(cái)務(wù)報(bào)告改革。（二）教學(xué)內(nèi)容第一節(jié) 政府決算的編制1.主要內(nèi)容（1）決算的含義（2）決算的內(nèi)容（3）決算編制的方法2.基本概念和知識(shí)點(diǎn)（1）年終清理（2）數(shù)字（3）決算數(shù)字3.問(wèn)題與應(yīng)用（1）政府決算編制與預(yù)算編制的異同。第二節(jié) 政府決算的審批1.主要內(nèi)容（1）決算審核（2）決算審批2.基本概念和知識(shí)點(diǎn)（1）聯(lián)審互查（2）政策性審核（3）技術(shù)性審核3

21、.問(wèn)題與應(yīng)用（1）鄉(xiāng)政府決算審批與鄉(xiāng)級(jí)以上政府決算審批的異同，為什么。第三節(jié) 政府財(cái)務(wù)報(bào)告1.主要內(nèi)容（1）政府財(cái)務(wù)報(bào)告的概念（2）政府財(cái)務(wù)報(bào)告的主體（3）政府財(cái)務(wù)報(bào)告的意義2.基本概念和知識(shí)點(diǎn)（1）受托責(zé)任（2）可靠性3.問(wèn)題與應(yīng)用（1）政府財(cái)務(wù)報(bào)告改革的思路。（三）思考與實(shí)踐（1）鄉(xiāng)政府決算審批與鄉(xiāng)級(jí)以上政府決算審批的異同，為什么。（2）結(jié)合當(dāng)前政府財(cái)務(wù)報(bào)告改革的措施思考其必要性和合理性。（四）教學(xué)方法與手段課堂講授為主，輔以課堂討論。 第八章 政府預(yù)算績(jī)效管理（一）目的與要求了解績(jī)效預(yù)算的內(nèi)涵、意義、必要性，績(jī)效預(yù)算與投入預(yù)算的區(qū)別，掌握西方國(guó)家績(jī)效預(yù)算改革的原因與進(jìn)程，理解政府預(yù)算績(jī)效

22、評(píng)價(jià)的發(fā)展歷程，理解我國(guó)績(jī)效預(yù)算與西方國(guó)家績(jī)效預(yù)算的區(qū)別，西方國(guó)家經(jīng)驗(yàn)的啟示。重點(diǎn)學(xué)習(xí)績(jī)效預(yù)算的內(nèi)涵與必要性。（二）教學(xué)內(nèi)容第一節(jié) 政府預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)概述1.主要內(nèi)容（1）績(jī)效預(yù)算的內(nèi)涵（2）績(jī)效預(yù)算與投入預(yù)算的區(qū)別（3）績(jī)效預(yù)算的意義（4）績(jī)效預(yù)算的必要性2.基本概念和知識(shí)點(diǎn)（1）結(jié)果與預(yù)算掛鉤（2）結(jié)果導(dǎo)向3.問(wèn)題與應(yīng)用（1）績(jī)效預(yù)算與投入預(yù)算的區(qū)別。（2）我國(guó)推行績(jī)效預(yù)算改革的原因。第二節(jié) 西方國(guó)家績(jī)效預(yù)算1.主要內(nèi)容（1）美國(guó)預(yù)算改革的發(fā)展2.基本概念和知識(shí)點(diǎn)（1）舊績(jī)效預(yù)算（2）計(jì)劃項(xiàng)目預(yù)算（3）零基預(yù)算（4）產(chǎn)出預(yù)算（5）新績(jī)效預(yù)算3.問(wèn)題與應(yīng)用（1）新舊績(jī)效預(yù)算的異同。第三節(jié) 績(jī)效預(yù)算的發(fā)展1.主要內(nèi)容（1）美國(guó)績(jī)效預(yù)算（2）澳大利亞績(jī)效預(yù)算（3）加拿大績(jī)效預(yù)算（4）國(guó)外經(jīng)驗(yàn)的啟示2.基本概念和知識(shí)點(diǎn)（1）績(jī)效預(yù)算體系（2）績(jī)效預(yù)算實(shí)施方式（3）績(jī)效結(jié)果的運(yùn)用3.問(wèn)題與應(yīng)用（1）美國(guó)、澳大利亞和加拿大績(jī)效預(yù)算的異同。（2）三國(guó)績(jī)效預(yù)算的給我國(guó)的經(jīng)驗(yàn)啟示。第四節(jié) 我國(guó)績(jī)效預(yù)算改革1.主要內(nèi)容（1）我國(guó)績(jī)效預(yù)算改革的發(fā)展（2）我國(guó)績(jī)效預(yù)算的職責(zé)