山東省自主創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化重大專項(xiàng)驗(yàn)收管理暫行辦法_第1頁(yè)
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1、1.山東省自主創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化重大專項(xiàng)驗(yàn)收申請(qǐng)表J第一章總則第一條為規(guī)范和加強(qiáng)省自主創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化重大專項(xiàng)(簡(jiǎn)稱重大專項(xiàng)”項(xiàng)目驗(yàn)收管理,依據(jù)山東省自主創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化專項(xiàng)資金管理辦法(試行(魯財(cái)教200748號(hào),參照有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。第二條凡經(jīng)批準(zhǔn)列入山東省自主創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化重大專項(xiàng)組織實(shí)施的項(xiàng)目(含后補(bǔ)助項(xiàng)目,項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助管理辦法另行制定,完成項(xiàng)目合同指標(biāo)或合同到期后,均須按本辦法進(jìn)行驗(yàn)收。第三條項(xiàng)目驗(yàn)收工作堅(jiān)持實(shí)事求是、客觀公正、注重質(zhì)量、講求實(shí)效的原則,引入科學(xué)的評(píng)價(jià)機(jī)制,做到公平、公正、公開,確保驗(yàn)收工作的嚴(yán)肅性和科學(xué)性。第二章組織實(shí)施第四條項(xiàng)目驗(yàn)收以立項(xiàng)文件、批準(zhǔn)的項(xiàng)目申報(bào)書和合同文本約定的

2、內(nèi)容和考核目標(biāo)為主要依據(jù),對(duì)項(xiàng)目執(zhí)行情況做出客觀公正、實(shí)事求是的評(píng)價(jià)。第五條項(xiàng)目驗(yàn)收由省科技廳負(fù)責(zé)組織,由規(guī)劃財(cái)務(wù)處牽頭,相關(guān)業(yè)務(wù)處和單位參加。省轄市科技行政主管部門、省有關(guān)部門(簡(jiǎn)稱主管部門”協(xié)助。第六條項(xiàng)目驗(yàn)收以會(huì)議驗(yàn)收的方式進(jìn)行,由省科技廳邀請(qǐng)技術(shù)、管理、財(cái)務(wù)等方面的專家組成驗(yàn)收委員會(huì),專家人數(shù)不少于7人。與項(xiàng)目承擔(dān)單位、協(xié)作單位有利益關(guān)系的人員,不能作為驗(yàn)收專家參加驗(yàn)收工作。第三章驗(yàn)收申請(qǐng)第七條項(xiàng)目完成后,承擔(dān)單位向主管部門提出驗(yàn)收申請(qǐng),填寫山東省自主創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化重大專項(xiàng)驗(yàn)收申請(qǐng)表(見附件1。同時(shí)提供以下材料2 .山東省自主創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化重大專項(xiàng)立項(xiàng)批文及項(xiàng)目合同書;3 .項(xiàng)目執(zhí)行工作總

3、結(jié);4 .項(xiàng)目執(zhí)行技術(shù)報(bào)告;5 .項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用報(bào)告;6 .相關(guān)佐證材料。第八條主管部門審查全部驗(yàn)收材料,簽署審查意見后,將驗(yàn)收申請(qǐng)表及驗(yàn)收材料報(bào)送省科技廳相關(guān)業(yè)務(wù)處、單位審核。第九條后補(bǔ)助項(xiàng)目需在立項(xiàng)批文下達(dá)之日起1至3年內(nèi),完成項(xiàng)目合同的各項(xiàng)指標(biāo),并提出驗(yàn)收申請(qǐng)。第十條項(xiàng)目驗(yàn)收工作應(yīng)在合同到期后的三個(gè)月內(nèi)完成,因客觀原因不能按時(shí)驗(yàn)收的,項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)提出延期驗(yàn)收申請(qǐng),由主管部門報(bào)省科技廳規(guī)劃財(cái)務(wù)處。第十一條項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,受市場(chǎng)和技術(shù)等原因的影響進(jìn)行合同指標(biāo)調(diào)整的,按省科技廳批準(zhǔn)的調(diào)整后目標(biāo)、任務(wù)和完成時(shí)間進(jìn)行驗(yàn)收。第四章驗(yàn)收審批第十二條項(xiàng)目驗(yàn)收主要考核合同任務(wù)完成情況、經(jīng)費(fèi)使用的合理性、項(xiàng)

4、目產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益、重大技術(shù)突破和效果、知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)出管理、科技人才隊(duì)伍建設(shè)等方面指標(biāo)。第十三條省科技廳相關(guān)業(yè)務(wù)處、單位對(duì)項(xiàng)目驗(yàn)收申請(qǐng)材料進(jìn)行審核,簽署審核意見。符合驗(yàn)收條件的,送規(guī)劃財(cái)務(wù)處備案。第十四條被驗(yàn)收項(xiàng)目存在下列情況之一者,不予驗(yàn)收,須進(jìn)行整改。1 .完成項(xiàng)目合同任務(wù)不到80%,或關(guān)鍵創(chuàng)新指標(biāo)未完成;2 .提供的驗(yàn)收材料、數(shù)據(jù)不真實(shí);3 .擅自修改項(xiàng)目合同的考核目標(biāo)、內(nèi)容;4 .研究過(guò)程及結(jié)果等存在糾紛尚未解決;5 .存在經(jīng)費(fèi)挪用、違規(guī)使用等重大問題;6 .超過(guò)合同規(guī)定的執(zhí)行年限半年以上且事先未經(jīng)批準(zhǔn)的。第十五條項(xiàng)目驗(yàn)收前,由規(guī)劃財(cái)務(wù)處組織財(cái)務(wù)專家或委托有資質(zhì)的第三方中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行經(jīng)費(fèi)

5、使用審計(jì),出具經(jīng)費(fèi)審計(jì)報(bào)告。后補(bǔ)助項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)審計(jì)報(bào)告應(yīng)特別說(shuō)明項(xiàng)目執(zhí)行期內(nèi)企業(yè)用于項(xiàng)目研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入情況和項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)主要來(lái)源。第十六條項(xiàng)目驗(yàn)收時(shí),驗(yàn)收委員會(huì)應(yīng)認(rèn)真審閱項(xiàng)目驗(yàn)收材料,通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)考察和會(huì)議評(píng)議等方式,收集和聽取相關(guān)方面的意見,核實(shí)或復(fù)測(cè)相關(guān)數(shù)據(jù),獨(dú)立、負(fù)責(zé)任地提出驗(yàn)收建議意見。第十七條項(xiàng)目驗(yàn)收建議意見分優(yōu)秀、良好、需要復(fù)議和不通過(guò)四類。驗(yàn)收優(yōu)秀和良好均為驗(yàn)收通過(guò)。需要復(fù)議的項(xiàng)目應(yīng)在三個(gè)月內(nèi)重新提出驗(yàn)收申請(qǐng)。第十八條項(xiàng)目驗(yàn)收后,承擔(dān)單位進(jìn)一步修改完善驗(yàn)收材料,經(jīng)主管部門審核后,裝訂成冊(cè)(一式四份報(bào)送省科技廳規(guī)劃財(cái)務(wù)處建檔。裝訂順序?yàn)椋? .山東省自主創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化重大專項(xiàng)驗(yàn)收意見表(見附件2

6、2 .項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)審計(jì)報(bào)告;3 .山東省自主創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化重大專項(xiàng)驗(yàn)收申請(qǐng)表5 .項(xiàng)目執(zhí)行工作總結(jié);6 .項(xiàng)目執(zhí)行技術(shù)報(bào)告;7 .項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用報(bào)告;8 .相關(guān)佐證材料;第十九條規(guī)劃財(cái)務(wù)處審核驗(yàn)收材料,簽署驗(yàn)U意見,統(tǒng)一編號(hào)并加蓋山東省科技廳重大專項(xiàng)驗(yàn)收專用章”規(guī)劃財(cái)務(wù)處、相關(guān)業(yè)務(wù)處和單位、主管部門和承擔(dān)單位各存一份。第二十條承擔(dān)單位、主管部門按有關(guān)要求提供驗(yàn)收材料電子版,建立山東省自主創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化重大專項(xiàng)信息管理系統(tǒng)第五章驗(yàn)收管理第二十一條省科技廳按年度公布項(xiàng)目驗(yàn)收情況,對(duì)于不能按期驗(yàn)收或經(jīng)延期仍不能驗(yàn)收的,給予撤消立項(xiàng)處理。對(duì)于撤項(xiàng)和驗(yàn)收不通過(guò)的項(xiàng)目,將視情況依法追回全部或部分省撥資金。第二十二條

7、省科技廳對(duì)主管部門和承擔(dān)單位的驗(yàn)收組織管理工作、項(xiàng)目按期驗(yàn)收等情況進(jìn)行審核和績(jī)效評(píng)估,作為科技計(jì)劃管理工作考核和對(duì)主管部門、承擔(dān)單位和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人信用評(píng)價(jià)的主要依據(jù)。第二十三條對(duì)項(xiàng)目數(shù)到期驗(yàn)收率不足90%的主管部門提出警告,限期完成;對(duì)驗(yàn)收率不足70%的主管部門,暫停其下一年度推薦申報(bào)重大專項(xiàng)資格,直至完成驗(yàn)收。第二十四條同一承擔(dān)單位有到期沒有進(jìn)行驗(yàn)收的重大專項(xiàng),則不能再中報(bào)新的重大專項(xiàng);非不可抗拒原因,有重大專項(xiàng)驗(yàn)收不通過(guò)或被撤消的,三年內(nèi)取消其中報(bào)重大專項(xiàng)資格。第二十五條承擔(dān)單位和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)對(duì)驗(yàn)收材料、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性負(fù)責(zé)。對(duì)在驗(yàn)收工作中出現(xiàn)的弄虛作假等行為,一經(jīng)查實(shí),省科技廳將連續(xù)五年不受理項(xiàng)目承擔(dān)單位及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人申報(bào)的任何科技計(jì)劃項(xiàng)目。第二十六條驗(yàn)收專家應(yīng)據(jù)實(shí)做出客觀公正評(píng)價(jià),如發(fā)現(xiàn)瀆職、申通作假等行為的,一經(jīng)查實(shí),將記入專家信譽(yù)檔案,五年內(nèi)不能參加任何科技計(jì)劃的中報(bào)、評(píng)審、驗(yàn)收和鑒定。第二十七條參加項(xiàng)目驗(yàn)收的人員,應(yīng)維護(hù)被驗(yàn)收項(xiàng)目的知識(shí)產(chǎn)權(quán)并保守其技術(shù)秘密,未經(jīng)允許擅自披露、使用,或者向他人提供和轉(zhuǎn)讓被評(píng)價(jià)技術(shù)的,依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究其責(zé)任。涉及國(guó)家技術(shù)秘密的,依照中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法和科學(xué)技術(shù)保密規(guī)定

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