全國村莊規(guī)劃示范案例

1、【全國村莊規(guī)劃示范案例】就地解決三農(nóng)問題，建設景區(qū)型民俗接待村村村莊規(guī)劃2014-10-14 13:38:33 綠維創(chuàng)景 字號：T|T項目背景、項目背景我國有大量的山地村莊，不可能全部搬遷進城鎮(zhèn)，也不能夠全部拆遷后集中到一個社區(qū)中居住。這些村莊如何發(fā)展， 是我國新農(nóng)村建設的一個重大課題。本次規(guī)劃的蒙山旅游區(qū)富泉村，位于山東省臨沂市蒙山旅游區(qū)大洼藝術寫生基地入口處，總面積790.5公頃，由池家寨村和城泉兩個自然村合并而成，四個散點分布，共有318戶946人，山地多，耕地少，是典型的山村，也是一個典型的旅游區(qū)依托型村莊。此外，該村古跡文化、紅色文化、民俗 文化、耕讀文化豐富且保存完好。例如，千年古

2、墓群及穆桂英點將臺，還有八路軍蒙山大隊的根據(jù)地樓子石等等，資源組合度很好。但項目組通過多次對村莊進行實地考察，發(fā)現(xiàn)福泉村在資源、經(jīng)濟收入與就業(yè)、人口、 產(chǎn)業(yè)、村莊環(huán)境與村民住宅、基礎設施和公共服務設施等方面還存在一些問題，概括起來， 這些問題的實質(zhì)是具有典型山村特征的三農(nóng)問題。RFFWFCsiM1, Ass（的莊的空聞擴舷困9 產(chǎn) W6,aiMSiW + 曲主.軒汕 newMH.5, at昨和卷婭務師餌Aon稱Z曲吹咖IMMI驗A理ttb. BBHfeoaIIS擾巒甘.3.村曲4可制淺R問JH與CMMattii你丸核心思路、核心思路面臨山村的發(fā)展問題，如何在保護村莊風貌的基礎上讓村民過上城市人

3、水平的生活，實現(xiàn)不離村的可持續(xù)發(fā)展？如果富泉村能夠?qū)崿F(xiàn)這一目標，對于全國無數(shù)山村而言，可能會找到一種借鑒與模式。因此，綠維創(chuàng)景認為，要達到以上目標，這次村莊規(guī)劃，不能局限于 土地基礎設施及房屋改造等硬件建設，還必須按照三農(nóng)問題解決方案的邏輯，可持續(xù)的產(chǎn)業(yè)基礎、衛(wèi)生方便的現(xiàn)代生活基礎、城市水平的社會保障基礎。形成三大基礎:基于此，本次規(guī)劃充分發(fā)揮富泉村的區(qū)位優(yōu)勢和自然資源優(yōu)勢，以 業(yè)結構合理、功能配套完善、交通便捷暢通、生產(chǎn)生活便利、村容村貌整潔鄉(xiāng)村風情濃郁、產(chǎn)”為規(guī)劃總體目標，充分發(fā)揮富泉村的位于大洼景區(qū)入口處的交通節(jié)點優(yōu)勢和自然資源優(yōu)勢， 區(qū)山村原味、藝術風情濃郁、產(chǎn)業(yè)結構合理、功能配套完善

4、、交通便捷暢通、打造沂蒙老生產(chǎn)生活便利、村容村貌整潔”的村莊，加快發(fā)展休閑旅游業(yè)，增加村民就業(yè)機會，提高農(nóng)民收入，改善村莊生活環(huán)境，提升村莊活力，打造生態(tài)山村型民俗旅游接待村 ”，以 蒙山富泉村？石屋藝術谷”唱響沂蒙大地，樹立全國舊村改造提升典范。解決策略三、解決策略綠維創(chuàng)景提出了以下解決方案:（一）以問題為導向，三農(nóng)問題解決方案為基礎，形成發(fā)展架構以三農(nóng)問題解決方案為基本架構進行富泉村村莊試點規(guī)劃工作。匚T-PV Z_L _F r可聽可O的IB況下生產(chǎn)設施與生活設施一 W化建設（二）確立旅游產(chǎn)業(yè)主導地位，實現(xiàn)特色化發(fā)展三農(nóng)問題的解決萬案,首先必須解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展問題，沒有產(chǎn)業(yè)發(fā)展，僅僅依靠政府輸

5、血，新農(nóng)村建設必然失敗。選擇依附蒙山的旅游路徑,展之路實現(xiàn)特色化發(fā)展:以泛旅游產(chǎn)業(yè)設計為核心，構建富泉村造血”體系，一舉解決經(jīng)濟富泉村位于蒙山旅游區(qū)范圍之內(nèi)，其周邊區(qū)域的類似資源開發(fā)多因此綠維創(chuàng)景認為，富泉村需要在差異化競爭的基礎上走旅游發(fā)與產(chǎn)業(yè)問題，部分解決人口問題。遅sm FI浴SK產(chǎn)業(yè)皿謹時創(chuàng)號*9悌前MCI產(chǎn)業(yè)擘住旅洋呂運韻ffB一 gfTP.，算寶匕盈 ST,刨業(yè).蒙葡a閥 網(wǎng)銀 領瞇 .ffiXXit 環(huán)垃產(chǎn)業(yè)一 it竝曲 產(chǎn)業(yè)之問戀IS音.I AD*產(chǎn)村f 化發(fā)（泛ME游空引導的村電）（三）旅游引導下村莊整體提升的統(tǒng)籌發(fā)展模式根據(jù)村莊現(xiàn)狀，綠維創(chuàng)景認為富泉村適合使用TRD ( T

6、ourism-oriented RuralDevel opment）發(fā)展模式，即旅游引導下村莊整體提升的統(tǒng)籌發(fā)展模式?；滦?- - 1simeae細軸II - .立錨UK11111自蠹胸戯兩血n4茄強, 觸舸1 ft腿3譽；1-i,: q .7EIIIIIII1II料莊刃力魚囂UIII耀寒主蚤崔言蘭磬苛.1:苗髓亙騒II,L_巒芳 S 國9勢山 S型憂護陽.化宰二門臂在慕！鼻.曲咚心 S寒運胡曬.俚鑒蚪5 屯3?厲*聲諮經(jīng)是通號 虎圏時敦購和站裁： 匱月蜩譴51綻#5 軋 ta內(nèi)JT逼苗上罵*1：坊 學豊 *hdu.-蟲-鼻可，-弓西用宀 -_-衣翌貯芳三 也怎週匸-E舉Rs 気S予 _= s

7、yMa攝申遍工”一 0當濡躅霧一 皆“內(nèi)一琴輯5璋廷-工工（四）以生活提升為目標，生活服務設施改造與產(chǎn)業(yè)服務設施一體化以生活提升為目標，生活服務設施改造與產(chǎn)業(yè)服務設施一體化，提升村民生活水平。通踣交連M祺謝&!|I!超孤”鬲瞠JR觀氣； VmM 酉應.ttWMVJ tf政電IfSDEI工 I 4UM、理發(fā)、原! 相等4團髯務f姑生盃如I餐生產(chǎn)功ft1|II曲兒BL圖棉館、拘取 計拮逼臣卄 S OHi.文優(yōu)協(xié) 帥瓠 文律1略 n 琢 血，喚fH備 _H 屋# 老程 awtr落地規(guī)劃設計四、落地規(guī)劃設計尊重原有村莊基底，通過產(chǎn)業(yè)引入、生態(tài)修復、統(tǒng)籌發(fā)展、村莊整治、旅游建設，重 構富泉村新格局，實現(xiàn)

8、富泉村的生態(tài)低碳可持續(xù)發(fā)展。WtHW產(chǎn)疊翊村廉往宅設計Mil幗引ft 保 raj-產(chǎn) 02；業(yè)h:如翩Mr QBStJmM 的：皿紂W）產(chǎn)出f 嚴 月F,一送一業(yè)艷四K If特即Tt二IS三刪備瓦袖晦需晦黑L代ttaiOBAWHAS三 ifflvn35.肯細轄二 7& masn, B4UW（一）村域產(chǎn)業(yè)規(guī)劃農(nóng)民收入主要來源于種養(yǎng)業(yè)和外出勞務。規(guī)富泉村產(chǎn)業(yè)形式單一，產(chǎn)業(yè)結構不合理，劃針對目前產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀，制定 產(chǎn)村一體，一區(qū)一業(yè)”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，為不同年齡層次的村民 提供合適的就業(yè)崗位， 同時在村民集中分布的四大地塊形成四大產(chǎn)業(yè)組團（有機農(nóng)業(yè)與休閑農(nóng)業(yè)區(qū)、農(nóng)副產(chǎn)品深加工養(yǎng)殖業(yè)、高效設施農(nóng)業(yè)區(qū)、休閑旅

9、游與生態(tài)運動區(qū)），并通過特色 產(chǎn)業(yè)發(fā)展軸、特色旅游發(fā)展軸互相串聯(lián)，與其它區(qū)域資源相通。愆f 1（f曠:（即2_一h一-.2生態(tài)山村型民俗旅游接項目組將旅游產(chǎn)業(yè)作為富泉村的主導產(chǎn)業(yè)，以石屋為核心吸引力資源，強化本土石材 建造石屋的傳統(tǒng)特色，凸顯傳統(tǒng)石屋的生態(tài)之美、民俗之美，打造待村”，形成以生態(tài)、養(yǎng)生和寫生為特色的融觀光、休閑、度假于一體的鄉(xiāng)村旅游度假地, 形成藝術村的突破發(fā)展。* 曲擴宀7 F存:4 r2渾天霞蔚鳥瞰圖卜k-_ .爭牛i 2 二 _ .JU游客中心效果圖（二）村莊整治規(guī)劃建筑疊規(guī)劃以j厳前產(chǎn)業(yè)為引導逼過侵護、改譴.視升、拆除等手段-建設養(yǎng)的富泉村*注重歷史文化延續(xù)-采用當?shù)睾S蹄

10、直.沿用本土果郴種.普朋新 環(huán)疏坯廿呦血譜；泅善杓尺生活環(huán)境,1S罰融話品助目標.道踣卻H嚳為需蠶臨警如際逋過泌拓寬沁貝it燼sfrit改造村委會，規(guī)劃建劇客申心幼兒凰 醫(yī)務室、超浪iaKw5蠶黠氐立嚨動中”鑒養(yǎng)埠公共車站、附呂擊孜票在生態(tài)3念捋辱下高標準 集釣化 適度超前的構說基砒設齢殺 琵基干六軸觸構曲部分集眠姐舐幅架也題礎殺施.包超劃曄水、活?K、幣水，電力，電信，SSS熱力等幾大工程-綜合防5MI劃構建一仝一環(huán)*凹區(qū) 四詁點”錚働災缽丟-內(nèi)容滸及防洪消防F島春等方面卄，.一.電* F/珂尸 -V Y池家寨西村整治后鳥瞰圖W時_電 I j *p r 主J嚴粋丄燈n二 ml、匸沢： 7甘丿

11、盤”4E.*村莊步行道路環(huán)境整治效果圖 I *S、濱水游憩道路效果圖（四）民居改造設計2本項目的民居改造以體現(xiàn)歷史與文化傳承、保護傳統(tǒng)建筑原真性、修舊如舊、現(xiàn)實可 做節(jié)約成本、生態(tài)環(huán)?？沙掷m(xù)為基本原則，保護村莊風貌，整治村莊環(huán)境，傳承歷史脈絡， 重現(xiàn)村莊價值。概括起來，即整體保護、就地改造；局部保留、功能置換；沿線修景、重點修繕”。巫建傳棗村5 要保護性捕改善有図規(guī)的基 琲上進廳結 構怕闔.內(nèi) 部裝懦*功庭置換，都兮干掘式 建現(xiàn)俚存較 好.站枸蟻 為穩(wěn)定-只3H郭乍蟻第* 整治#觀環(huán)少琢分建軾 年扎失修， 搔環(huán)較九. 詞新戰(zhàn)本高. 應該子6拆 涂童建，兒+年代左 右房星大寥U條石圈筑* 結扌勻

12、堅固+ 建現(xiàn)職不境九十羊世房 屋大霧為確 泯酷枸，瓷 濾玷面.這 類霽a主B 整規(guī)-以石材 重靳站面.力載牲口 fih 彩鋼板男等 跟尺貌洛洛 不入的臨逮 應該予以拆房屋改造六大類型傳統(tǒng)民居改適效杲圖六十至丿I十年代建說改造效果圖A-5JL-九十年代后建筑改造散果圖新建民居果圖保障運營五、保障運營五個為保障規(guī)劃工作的切實運營，綠維創(chuàng)景綜合考慮富泉村未來發(fā)展各利益主體，特別是 村民、開發(fā)商和村莊/景區(qū)管委會的三方利益，提出融合了政府扶持、綠維智力支持、社會 扶持三維一體的扶持體系，聯(lián)合村民和優(yōu)勢資源的兩聯(lián)一招的招商運營模式以及包含 1 ”、村莊規(guī)劃實施領導小組和農(nóng)民廣泛積極參與的保障與補償機制。

13、-I,吐去尹寺運營富泉綠維智力扶持(h)a過規(guī)劃對村莊整體提升&括 AS環(huán)境、產(chǎn)業(yè)結構、JS礎設fiS及 公共矽設施鼠著選擇15家S定為寫生之SL彩友之 家 .以這15家為試點進行升覽訓和fS . iS過成功的運起到示范和帶頭作用, 積皈與緣堆合作形成大的合力芾動村民共 同敦K .芥堆護直親村高攜農(nóng)京樂*規(guī) 磁JSC樂的詞牌伽，三大創(chuàng)新及示范意義六、三大創(chuàng)新及示范意義富泉村是一個旅游區(qū)山地村莊，全國類似的村莊很多，我們希望通過對富泉村村莊規(guī)劃設計”的編制，探索符合農(nóng)村實際的村莊規(guī)劃理念，擺脫村莊規(guī)劃照搬城市規(guī)劃模式、脫 離農(nóng)村實際、指導性和實施性較差的現(xiàn)狀。在這一過程中，我們形成了一些具有推廣示范意義的創(chuàng)新成果：第一是旅游導向型村莊TRD ( Tourism-oriented Rural Development )發(fā)展模式與四種類型，第二是產(chǎn)村一體化的 發(fā)展策略，第三是村莊發(fā)展的扶持體系、招商模式與保障補償機制。TllD6tSWa韓褂力支e9mHSffinTRO TwriwmorientedRurflI Development) Bi%9Rcm甄Ibra村莊ff心麗曲桿莊蔬WXJHK莊后期效果七、后期效果由于綠維創(chuàng)景在富泉村莊規(guī)劃中對景點景觀設計、旅游服務設置的細致到位，提出了鄉(xiāng)村風貌保護和傳統(tǒng)文化傳承措施，并制定了符合當?shù)貙嶋H的產(chǎn)業(yè)發(fā)展策略和農(nóng)民增收措施 等