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文檔簡介
1、禪城區(qū)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級企業(yè)創(chuàng)建指南、適應(yīng)范圍 本指南適用于禪城區(qū)安全監(jiān)管部門及工貿(mào)企業(yè)開展佛山市安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級企業(yè)創(chuàng)建。、申請安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的企業(yè)必須 具備的條件(否決項)1.生產(chǎn)經(jīng)營活動符合工商登記核準(zhǔn)范圍且在有效期內(nèi); 2、參加工傷保險,繳納保險金。3、按規(guī)定配備安全生產(chǎn)管理人員(規(guī)模以上企業(yè)必須按照人業(yè)人員的 2% 配備專職或兼職安全主任)4、企業(yè)設(shè)立安全總監(jiān),并明確安監(jiān)總監(jiān)的有關(guān)職責(zé),企業(yè)主要負(fù)責(zé)人(法人代表、董事長或總經(jīng)理)參與培訓(xùn)考核,取得安全資質(zhì),持證上崗; 企事業(yè)全部員工,特種作業(yè)人員持證上崗;5、企業(yè)對從業(yè)人員的安全生產(chǎn)培訓(xùn)記錄須100% 覆蓋6、宿舍未發(fā)生“三合一”狀
2、況;7、每季度有向?qū)俚劓?zhèn)街安監(jiān)分局報送隱患排查治理報表,并與當(dāng)?shù)劓?zhèn)街或村(居)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書8、按生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則AQ/T9002-2006 ),編制生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案并組織過演練,有演練記錄( 300 人以上的企業(yè)要按生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法的要求向區(qū)安監(jiān)局備案,300 人以的企業(yè)應(yīng)急預(yù)案可自行組織人員進(jìn)行評審)9、近兩年未發(fā)生亡人事故和未發(fā)生職業(yè)中毒及新發(fā)職業(yè)病。10 、依據(jù)佛山市工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范評分細(xì)則(以下簡稱評分細(xì)則 )和本實施指南考核評級辦 法的要求,開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作并按規(guī)定進(jìn)行了自評;三、佛山市安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級企業(yè)創(chuàng)建工
3、作程序佛山市安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級企業(yè)評審工作按照自評、申請、初審、評審、審核、公告、發(fā)證、復(fù)評,延期申請的程 序進(jìn)行。一)自評。 企業(yè)成立以主要負(fù)責(zé)人牽頭的自評工作小組(原則上不少于 5 人,其中自評員 1 人)。自評小組應(yīng)結(jié) 合本單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的運(yùn)行情況,依據(jù)相關(guān)行業(yè)評定標(biāo) 準(zhǔn)或評分細(xì)則逐項進(jìn)行現(xiàn)場考核、打分,形成評估報 告(評估報告的組成及格式見附件 1 )。,企業(yè)自身安全基礎(chǔ) 較差或沒有能力自已進(jìn)行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作,可以委托具 有安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化咨詢資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)實施。二)申請。 企業(yè)經(jīng)評估達(dá)到國家、省、市有關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求的,將評估報告連同佛山市工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn) 標(biāo)準(zhǔn)化評審申請表 (申
4、請表的格式見附件 2 )一式三份報所 在地的鎮(zhèn)(街)安監(jiān)分局進(jìn)行初步審核。三)初審。 各鎮(zhèn)街安全生產(chǎn)監(jiān)督管理分局負(fù)責(zé)初步審核申報企業(yè)的評估報告 ,提出資料符合性審查意見,符 合評審條件的,簽署意見并加蓋公章后,報區(qū)安監(jiān)局進(jìn)行評 審;不符合評審條件的,及時告知申請企業(yè)并提出整改完善 意見。四)評審。 評審由區(qū)安監(jiān)局統(tǒng)籌以政府購買社會中介服務(wù)方式,聘請具備相應(yīng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評審資質(zhì)和能 力的評審機(jī)構(gòu)實施。對評審達(dá)標(biāo)的企業(yè),經(jīng)評審單位加具意 見、區(qū)安監(jiān)局審核確認(rèn)后連同企業(yè)申報資料一并送交市評審 組織單位(佛山市安全生產(chǎn)管理協(xié)會)進(jìn)行資料審核。對評 審不達(dá)標(biāo)的企業(yè),按程序退回企業(yè)要求整改后重新上報
5、評 審。規(guī)模以上企業(yè)的評審: 評審機(jī)構(gòu)在評審過程中,派出不 少于 4 名評審人員和 1 名評審專家組成評審小組, 對照企業(yè) 開展標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建采用標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)定逐項開展評分評審工 作,對企業(yè)存在的問題列出明細(xì)和提出整改建議或意見,做 出企業(yè)是否達(dá)標(biāo)的結(jié)論性意見,并按要求填寫佛山市工貿(mào) 企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審報告表 (見附件 3 ),評審時間不 少于 1 天。規(guī)模以下企業(yè)的評審: 評審機(jī)構(gòu)在評審過程中,派出不少于 2 名評審人員和 1 名評審專家組成評審小組,按照佛 山市工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)現(xiàn)場評審表的有關(guān)要求開展評審 (見附件 4),對企業(yè)存在的問題列出明細(xì)和提出整改建議或意見,做出企業(yè)是否
6、達(dá)標(biāo)的結(jié)論性意見。五)審核、公告。 評審組織單位(佛山市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理協(xié)會)對企業(yè)申報資料進(jìn)行審核,必要時可對申請企 業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行抽查。對審核達(dá)標(biāo)的企業(yè),報佛山市安監(jiān)局進(jìn)行 核準(zhǔn)后向社會公告。六)發(fā)證。 評審組織單位對公告后無異議的達(dá)標(biāo)單位,發(fā)給企業(yè)三級安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)證書。七)復(fù)評。 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)須每年對照相應(yīng)的評定標(biāo)準(zhǔn),對安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系運(yùn)行情況進(jìn)行復(fù)評,并形成自評報告。八)延期申請。 佛山市三級安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)有效期為 3 年。企業(yè)應(yīng)于標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)有效期滿前 3 個月內(nèi),向所 在地鎮(zhèn)(街)安監(jiān)分局上報佛山市工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn) 化延期申請表(見附件 5 )及三年公告期內(nèi)每年的
7、自評報 告。經(jīng)各鎮(zhèn)(街)安監(jiān)分局簽署意見后,報區(qū)安監(jiān)局開展 現(xiàn)場審查,對現(xiàn)場審查符合延期要求的企業(yè),由區(qū)安監(jiān)局加 具意見后報市安監(jiān)局予以延期公告并由評評組織單位換發(fā) 新的證書。九)撤銷。 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)企業(yè)在評定公告的有口號,效期內(nèi),若發(fā)現(xiàn)存在以下兩種情況,市安監(jiān)局則公告撤銷其 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)企業(yè)稱號,并由評審組織單位收回證書。1、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)有效期滿,到期未申請延期;2、延期申請但安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系運(yùn)行情況存在不符合相關(guān)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評定標(biāo)準(zhǔn)的重大問題的;3、安全生產(chǎn)條件降低而導(dǎo)致死亡以上生產(chǎn)安全事故的。四、監(jiān)督管理一)區(qū)、鎮(zhèn)兩級安監(jiān)部門對安全生產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化咨詢
8、幫扶和評審工作進(jìn)行監(jiān)督管理。二)評審單位和區(qū)、鎮(zhèn)(街)安監(jiān)部門對達(dá)標(biāo)企業(yè)進(jìn)行不定期抽查,應(yīng)確保有效期內(nèi)至少抽查 1 次。(三)達(dá)標(biāo)企業(yè)因放松管理,不能實現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)而導(dǎo)致發(fā)生死亡事故或不再具備安全標(biāo)準(zhǔn)化條件的,除撤銷其安16全標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)稱號,予以公告外,嚴(yán)格依法進(jìn)行行政處罰。附件1:佛山市工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評估報告企業(yè)名稱:編寫單位:日 期:佛山市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局制佛山市工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評估報告的組成一、已填寫詳細(xì)的 佛山市工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基 本規(guī)范評分細(xì)則 或國家和省有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的評分表,并加蓋企 業(yè)公章;二、企業(yè)評估過程中發(fā)現(xiàn)問題及整改情況的報告;三、企業(yè)工商營業(yè)執(zhí)照副本(復(fù)印
9、件) ;四、企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和各崗位操作規(guī)程目錄清單(復(fù)印件) ;五、企業(yè)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和任命安全總監(jiān)、配備 安全生產(chǎn)管理人員的文件(復(fù)印件) ;六、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全培訓(xùn)合格證書和安全生產(chǎn)管理人員(安全主任)培訓(xùn)合格的證明材料(復(fù)印件) ;七、企業(yè)特種作業(yè)人員操作資格證書、特種設(shè)備檢測報告(復(fù)印件) ;八、企業(yè)從業(yè)人員開展安全培訓(xùn)教育的檔案資料(復(fù)印 件);九、企業(yè)從業(yè)人員繳納工傷保險的有關(guān)證明材料(復(fù)印 件);十、企業(yè)主要危險有害因素的檢測、評估、監(jiān)控措施;十一、存在職業(yè)危害因素的企業(yè)應(yīng)出具作業(yè)場所職業(yè)危害因素檢測合格的報告(復(fù)印件) ;十二、經(jīng)過評審合格的事故應(yīng)
10、急救援預(yù)案或備案回執(zhí), 企業(yè)開展應(yīng)急救援演練的方案、計劃及有關(guān)演練圖片等證明材料。(備注:以上資料按照順序整理并裝訂成冊) 附件2 :佛山市工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審申請表申請企業(yè)名稱: 申 請 日 期:佛山市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局制企業(yè)名稱法定代表人聯(lián)系電話所在行業(yè)員工總數(shù)標(biāo),分,符合該標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的達(dá)標(biāo)條件。現(xiàn)我單位已按 準(zhǔn)進(jìn)行了評估,評估得分 申請評審。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人簽字(單位蓋章):年 月 日鎮(zhèn)(街)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門資料符合性審查意見:經(jīng)辦人簽字: 鎮(zhèn)(街)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門意見:(蓋章)年 月 日同意上報區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門開展評審。附件3 :佛山市工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化報告表評 E
11、m申請企業(yè):(蓋章)評審單位:評審日期:年 月 日至 年 月 日佛山市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局制佛山市工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審報告表評審單位情況評審單位單位地址附件4 :佛山市工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)現(xiàn)場評審表評審企業(yè)名稱(蓋章):評審單位(蓋章):序號現(xiàn)場評審內(nèi)容現(xiàn)場評審情況評審意見1企業(yè)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)經(jīng)培訓(xùn)考核合格,并取得主要負(fù)責(zé)人培訓(xùn)證書 (有效期內(nèi));2企業(yè)按照市政府5號文的要求設(shè)立安全總監(jiān),并明確安全總監(jiān)的 有關(guān)職責(zé),并按照有關(guān)要求配備安全主任或安全管理人員;3企業(yè)對從業(yè)人員的安全生產(chǎn)培訓(xùn)記錄須100%覆蓋企業(yè)全部員4工;必須建立健全隱患排杳記錄檔案,并按規(guī)疋向當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn) 監(jiān)督管理部門
12、報送隱患排查治理報表;5企業(yè)應(yīng)與當(dāng)?shù)劓?zhèn)(街道)或村(居)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書;6企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場和倉庫整潔、現(xiàn)場安全警示標(biāo)志齊全、各類設(shè)備設(shè) 施與物料處于規(guī)范和有效的安全管理狀態(tài);7企業(yè)重大危險源、主要危險工藝、設(shè)備安全管理滿足國家有關(guān)安 全法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的基本要求;8企業(yè)作業(yè)場所粉塵、廢氣、噪聲等職業(yè)衛(wèi)生條件達(dá)到國家有關(guān)職 業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的基本要求:企業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案經(jīng)過論證、評審、備案,并組織 開展過相關(guān)應(yīng)急救援演練,有演練記錄。10安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作存在的問題及整改意見:根據(jù)企業(yè)申請,我單位按照 標(biāo)準(zhǔn),對該企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建達(dá)標(biāo)工作進(jìn)行了現(xiàn)場評審,經(jīng)評審,認(rèn)為該企業(yè)已達(dá)到該標(biāo)準(zhǔn)所規(guī)定
13、的達(dá)標(biāo)條件,建議上級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門 予以核準(zhǔn)公告。評審成員簽字或單位蓋章:年 月 日注:1、本表由評審單位相關(guān)人員填寫,企業(yè)和評審單位加蓋公章。此表原件評審?fù)瓿珊筮B同有關(guān)資料一并送 交市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局;2、表格第1項、第2項、第3項、第4項、第5項、第9項要求查看相關(guān)檔案資料,根據(jù)檔案資料反映的情 況如實填寫;3、表格第6項、第7項、第8項請根據(jù)企業(yè)現(xiàn)場情況如實填寫,第 8項現(xiàn)場評審如無粉塵、廢氣、噪聲等職 業(yè)危害場所直接填寫“無此項”;4、 “評審意見”請明確填寫符合要求或不符合要求;不能填寫“基本符合要求”;5、“安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作存在的問題及整改意見”請根據(jù)企業(yè)檔案資料和現(xiàn)場管理如實填寫存在的問題,并提出相應(yīng)的整改意見。18附件5 :佛山市工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化延期申請表申請企業(yè)名稱:申 請 日 期:佛山市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局制21企業(yè)名稱法定代表人地址聯(lián)系電話達(dá)標(biāo)等級達(dá)標(biāo)日期企業(yè)達(dá)標(biāo)期間安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系運(yùn)行情況概括23我單位已按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建達(dá)標(biāo),現(xiàn)公告期將滿,特向安全生產(chǎn)監(jiān) 督管理部門申請延期并換發(fā)牌匾,請批準(zhǔn)。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人簽字(單位蓋章):年 月
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