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文檔簡(jiǎn)介
1、爾王莊水庫(kù)至津?yàn)I水廠供水工程委托運(yùn)營(yíng)管理協(xié)議書(shū)委托方:天津南水北調(diào)水源工程建設(shè)投資有限責(zé)任公司法定代表人: (以下簡(jiǎn)稱甲方)受托方:天津市濱海水業(yè)集團(tuán)有限公司法定代表人: (以下簡(jiǎn)稱乙方)甲方作為南水北調(diào)天津工程的建設(shè)主體,肩負(fù)著天津市南水北調(diào)工程建設(shè)的重大責(zé)任。乙方作為天津市水務(wù)局供應(yīng)原水、自來(lái)水等多種水源的供水公司,十多年來(lái)始終為濱海新區(qū)安全供水,在管線工程建設(shè)、供水管理、維護(hù)運(yùn)營(yíng)等方面積累了一定的經(jīng)驗(yàn).現(xiàn)甲乙雙方根據(jù)中華人民共和國(guó)水法、國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)“水利產(chǎn)業(yè)”的通知、水利工程供水價(jià)格管理辦法等法規(guī),多方開(kāi)源.本著節(jié)省投資原則,經(jīng)充分協(xié)商,雙方同意由引灤入津?yàn)I水廠管線及聚酯管線聯(lián)合調(diào)度解
2、決津?yàn)I水廠25萬(wàn)m3/d的用水需求.為了便于工程管理,確保供水安全,就工程建設(shè)運(yùn)營(yíng)管理的若干問(wèn)題達(dá)成如下協(xié)議,雙方共同遵守.一、委托內(nèi)容甲方委托乙方負(fù)責(zé)爾王莊水庫(kù)至津?yàn)I水廠供水工程的運(yùn)營(yíng)管理。二、供水規(guī)模按照天津市南水北調(diào)中線市內(nèi)配套工程規(guī)劃,作為南水北調(diào)中線市內(nèi)配套工程中引灤完善工程的一部分,經(jīng)對(duì)聚酯泵站及管線改擴(kuò)建后,向津?yàn)I水廠供水25萬(wàn)m3/d(其中引灤入津?yàn)I水廠管線供水20萬(wàn)m3/d,聚酯管線調(diào)配5萬(wàn)m3/d).三、供水工程內(nèi)容供水工程從引灤入津的爾王莊水庫(kù)引水,包括對(duì)聚酯泵站的改造及自爾王莊水庫(kù)至津?yàn)I水廠之間的供水工程。四、供水工程建設(shè)資金供水工程建設(shè)資金由甲方投資。五、工程投資建設(shè)
3、供水工程由甲方負(fù)責(zé)組織立項(xiàng)、設(shè)計(jì)、招標(biāo)、施工及驗(yàn)收,確保工程質(zhì)量并如期通水供水.乙方參與工程質(zhì)量管理。六、工程運(yùn)營(yíng)管理1。乙方按相關(guān)規(guī)范要求對(duì)建成后的供水工程進(jìn)行維護(hù)管理和運(yùn)營(yíng),確保供水工程的正常使用及津?yàn)I水廠的用水安全。2.供水價(jià)格由乙方根據(jù)水資源費(fèi)、工程投資建設(shè)及運(yùn)營(yíng)成本等因素,參照南水北調(diào)工程兩部制水價(jià)、城市供水價(jià)格管理辦法、水利工程供水價(jià)格管理辦法規(guī)定測(cè)算,經(jīng)甲方同意后報(bào)市物價(jià)局批準(zhǔn)。3。南水北調(diào)2014年來(lái)水后,應(yīng)充分發(fā)揮本項(xiàng)工程的效能。在確需統(tǒng)籌水資源、統(tǒng)一調(diào)配引江水的情況下,為保證該工程正常運(yùn)轉(zhuǎn),容量水費(fèi)的征收問(wèn)題待有關(guān)部門(mén)另議.七、利潤(rùn)分配該工程本著補(bǔ)償運(yùn)營(yíng)成本、償還貸款并合理
4、獲得利潤(rùn)的原則申請(qǐng)水價(jià).乙方向甲方的支付費(fèi)用包括:工程折舊費(fèi)、貸款利息和年固定利潤(rùn)。經(jīng)測(cè)算,工程日供水量12萬(wàn)m3為盈虧平衡點(diǎn),在此之上的供水量才產(chǎn)生運(yùn)營(yíng)利潤(rùn).( )。乙方在每月15日向甲方支付上述費(fèi)用。八、甲乙雙方的權(quán)利與義務(wù)(一)甲方的權(quán)利與義務(wù)1。甲方有權(quán)要求乙方做好供水工程的維護(hù)管理和運(yùn)營(yíng),確保供水工程的正常使用及津?yàn)I水廠的用水安全。2.甲方負(fù)責(zé)供水工程建設(shè)實(shí)施工作,負(fù)責(zé)供水工程的立項(xiàng)、向市政府相關(guān)部門(mén)的申請(qǐng)報(bào)批等方面的工作.(二)乙方的權(quán)利與義務(wù)1.乙方有權(quán)要求甲方為該工程的投資運(yùn)營(yíng)創(chuàng)造必要的條件。2。乙方有權(quán)參與工程的質(zhì)量控制。3。乙方按相關(guān)規(guī)范和要求對(duì)供水工程進(jìn)行維護(hù)管理和運(yùn)營(yíng),
5、確保負(fù)責(zé)供水工程的正常使用及津?yàn)I水廠的用水安全。4。在工程運(yùn)營(yíng)管理過(guò)程中,凡遇管路大修、切改等,乙方需向甲方提交報(bào)批手續(xù),經(jīng)甲方批準(zhǔn)后乙方可實(shí)施。工程搶險(xiǎn)應(yīng)在及時(shí)搶修的同時(shí)告知甲方。5。當(dāng)甲方接受外部審計(jì),并需向乙方延伸審計(jì)時(shí),乙方有責(zé)任做好配合工作。九、不可抗力1。不可抗力是指協(xié)議簽訂后,非任何一方的過(guò)失而產(chǎn)生的不可預(yù)見(jiàn)、不可避免、無(wú)法克服的意外事故.2。一方由于不可抗力的原因?qū)е虏荒苈募s,應(yīng)及時(shí)向?qū)Ψ酵▓?bào)不能履約的理由,并根據(jù)情況部分或全部免除承擔(dān)的違約責(zé)任.3。當(dāng)事人未及時(shí)向?qū)Ψ酵▓?bào),造成對(duì)方損失擴(kuò)大的,其損失擴(kuò)大部分應(yīng)負(fù)法律責(zé)任.十、爭(zhēng)議的解決甲乙雙方在履行協(xié)議期間,如發(fā)生爭(zhēng)執(zhí),雙方應(yīng)
6、友好協(xié)商解決;協(xié)商不成時(shí),任何一方可向有管轄權(quán)的人民法院起訴。十一、其它條款1。本協(xié)議包含附件“爾王莊水庫(kù)至津?yàn)I水廠供水工程運(yùn)營(yíng)管理安全保障方案”,該方案與本協(xié)議具有同等的法律效力.2。本協(xié)議未盡事宜,由甲乙雙方協(xié)商,另行簽訂補(bǔ)充協(xié)議;補(bǔ)充協(xié)議與本協(xié)議具有同等的法律效力。3.本協(xié)議一式六份,甲乙雙方各留存三份。委托方:天津南水北調(diào)水源工程建設(shè)投資有限責(zé)任公司法定代表人(或委托代理人):日期: 年 月 日 受托方:天津市濱海水業(yè)集團(tuán)有限公司法定代表人(或委托代理人):日期: 年 月 日31附件爾王莊水庫(kù)至津?yàn)I水廠供水工程運(yùn)營(yíng)管理安全保障方案天津市濱海水業(yè)集團(tuán)有限公司二九年十月目 錄1 引言12
7、工程建設(shè)期提前介入工作13 管道運(yùn)營(yíng)管理方案33.1 管道管理綜合措施33.2 管道管理人員配置84 泵站調(diào)度管理方案104。1 空港二級(jí)加壓泵站建成前水量調(diào)度方案104。2 空港二級(jí)加壓泵站建成后水量調(diào)度方案124.3 聚酯泵站科學(xué)管理和人員配置方案154.4 輸水調(diào)度工作制度194.5 水質(zhì)管理工作制度205 運(yùn)營(yíng)水價(jià)方案225。1 概述225。2 編制原則225。3 制定依據(jù)235。4 供水成本235.5 水價(jià)286 結(jié)論311 引言爾王莊水庫(kù)至津?yàn)I水廠供水工程是天津市南水北調(diào)中線配套工程的組成部分,原列入引灤擴(kuò)建二期建設(shè)項(xiàng)目。鑒于南水北調(diào)工程近期不能實(shí)現(xiàn),為解決津?yàn)I水廠近期原水供應(yīng)問(wèn)題
8、,現(xiàn)提前建設(shè)本工程。在南水北調(diào)通水后,津?yàn)I水廠原水由引江水供應(yīng),本工程再恢復(fù)為向塘沽、大港地區(qū)補(bǔ)充引灤原水。爾王莊水庫(kù)至津?yàn)I水廠供水工程從引灤入津的爾王莊水庫(kù)引水,包括對(duì)聚酯泵站的改造及自爾王莊水庫(kù)至津?yàn)I水廠之間的供水工程。結(jié)合南水北調(diào)配套工程整體規(guī)劃,考慮到準(zhǔn)備建設(shè)的王慶坨水庫(kù)可為津?yàn)I水廠提供備用水源,為節(jié)省投資,本工程供水規(guī)模為25萬(wàn)m3/d,其中由本工程起點(diǎn)至聚酯管線引灤入津?yàn)I水廠管線進(jìn)水口處供水規(guī)模20萬(wàn)m3/d,聚酯管線引灤入津?yàn)I水廠管線進(jìn)水口后聚酯管線向本工程補(bǔ)充5萬(wàn)m3/d。為加強(qiáng)爾王莊水庫(kù)至津?yàn)I水廠供水工程的運(yùn)營(yíng)管理,確保津?yàn)I水廠的用水安全,特制定本方案。2工程建設(shè)期提前介入工
9、作供水管線故障原因是多方面的,其中技術(shù)方面的因素所占比例很高,設(shè)計(jì)的周密合理性、主材和施工質(zhì)量的優(yōu)劣直接決定了運(yùn)營(yíng)期的安全供水保障率,如果工程建設(shè)階段按照管道安全維護(hù)運(yùn)營(yíng)標(biāo)準(zhǔn)提前介入,因勢(shì)利導(dǎo)、因地制宜組織好工程的設(shè)計(jì)施工,將為今后的安全運(yùn)營(yíng)奠定一個(gè)良好的基礎(chǔ)。提前介入工作方式:(1)安排專人參與設(shè)計(jì)評(píng)審、施工、驗(yàn)收的各個(gè)階段,了解整體設(shè)計(jì)思路、施工隊(duì)伍水平、工程質(zhì)量,從滿足今后安全運(yùn)營(yíng)的角度提出建議。(2)管線巡視人員和水政監(jiān)察人員在施工過(guò)程中,利用可直觀、近距離接觸的時(shí)機(jī),全面掌握管線路由、地下地上的設(shè)施、障礙情況,取得第一手資料,為今后的運(yùn)營(yíng)管理奠定基礎(chǔ)。(3)采用與管線施工工作同步的管
10、線測(cè)量方式,測(cè)量人員與現(xiàn)場(chǎng)施工人員及時(shí)進(jìn)行溝通協(xié)調(diào),按照工程推進(jìn)速度每三天或一周到場(chǎng)測(cè)量一次,為管線建成后納入輸水管網(wǎng)地理信息管理系統(tǒng),進(jìn)行管線的數(shù)字化管理做好前期準(zhǔn)備。(4)及時(shí)與施工單位、源頭供水泵站和津?yàn)I水廠等進(jìn)行好溝通協(xié)調(diào),配合做好現(xiàn)場(chǎng)輸水計(jì)量設(shè)備的安裝、調(diào)試和校驗(yàn)工作,實(shí)現(xiàn)用水時(shí)管線流量計(jì)、壓力計(jì)和液位計(jì)等設(shè)備的正常運(yùn)轉(zhuǎn).同時(shí)提前做好相關(guān)準(zhǔn)備工作,確保輸水測(cè)控系統(tǒng)所用的現(xiàn)場(chǎng)測(cè)站能及時(shí)搭建以及通水后管線數(shù)據(jù)的及時(shí)上傳,實(shí)現(xiàn)水情的24小時(shí)實(shí)時(shí)監(jiān)控。(5)運(yùn)營(yíng)管理所需資料清單:管線工程項(xiàng)目準(zhǔn)備階段文件(主要包括設(shè)計(jì)文件、審批文件、規(guī)劃許可證、征占地文件等);設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工文件(主要包括勘
11、察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、建設(shè)等各有關(guān)責(zé)任主體的技術(shù)管理檔案和質(zhì)量合格文件等);竣工驗(yàn)收文件(各階段竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、施工單位簽署的工程質(zhì)量保修書(shū)、質(zhì)量監(jiān)督單位出具的質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告、竣工圖紙等);管線竣工測(cè)量成果;其他歸檔資料(管線電子文檔、工程照片、錄像等)。(其中提供完整竣工圖原件,其它為復(fù)印件).(6)管線保修期為一年。保修期內(nèi)如出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題,運(yùn)營(yíng)管理單位與建設(shè)單位查實(shí)后通知施工單位返修.3管道運(yùn)營(yíng)管理方案3.1管道管理綜合措施濱海水業(yè)集團(tuán)目前擔(dān)負(fù)著引灤入濱海新區(qū)供水工程包括引灤入港、引灤入開(kāi)發(fā)區(qū)(雙線)、引灤入漢、引灤入逸仙園、引灤入聚酯、引灤入塘(雙管)共八條供水管線及泵站的運(yùn)營(yíng)維護(hù)管理工作。
12、可以說(shuō)濱海水業(yè)集團(tuán)自始至終將保障供水安全確定為單位的中心工作,將管線安全管理作為一個(gè)系統(tǒng)工程,分析研究解決與供水安全密切相關(guān)的各方面問(wèn)題,這些問(wèn)題主要包括如何避免或者減少管道事故的發(fā)生;如何準(zhǔn)確全面了解管道狀況;如何對(duì)管道未來(lái)的運(yùn)行狀況作出科學(xué)預(yù)測(cè);怎樣維護(hù)管道最為經(jīng)濟(jì)可靠;如何應(yīng)對(duì)危害供水安全行為等,通過(guò)多年的實(shí)踐,目前已形成了一套較為成熟的運(yùn)營(yíng)管護(hù)體系,從技術(shù)和管理兩個(gè)方面,綜合采取七項(xiàng)措施保證了濱海新區(qū)的供水安全,爾王莊水庫(kù)至津?yàn)I水廠供水工程建成后,也將納入體系中進(jìn)行管理,具體措施如下:(1)管道巡查措施截至目前以濱海水業(yè)集團(tuán)巡視管理人員、水政監(jiān)察、水利公安為骨干、以地方派出所為依托,專
13、業(yè)化管護(hù)隊(duì)伍(由各區(qū)縣水務(wù)局、河道所、水利站抽專人組成,目前已覆蓋寶坻、武清、寧河、東麗、津南、濱海新區(qū))為基點(diǎn),工程周邊村莊為延伸的四級(jí)危害供水安全防范網(wǎng)絡(luò)已基本形成,引灤入津?yàn)I水廠管線與入港、聚酯管線走向相同,充分利用此網(wǎng)絡(luò),適當(dāng)增加人員可滿足巡查覆蓋的要求,由巡視管理和水政監(jiān)察人員共同制定切實(shí)可行的引灤輸水管線巡查實(shí)施方案,在工程管理范圍內(nèi)采取多種形式,對(duì)外公布舉報(bào)電話、設(shè)立舉報(bào)箱,明確巡查范圍與責(zé)任人,認(rèn)真填寫(xiě)水政執(zhí)法巡查記錄、管線突發(fā)事件處置情況登記、引灤輸水工程重大或特殊影響水事違法案件報(bào)告表。實(shí)行定期與不定期執(zhí)法巡查相結(jié)合制度。堅(jiān)持經(jīng)常巡查,保證管線巡查時(shí)間(每周34次)。實(shí)施全
14、面巡查與重點(diǎn)巡查相結(jié)合制度。針對(duì)特殊時(shí)期、重點(diǎn)地域、關(guān)鍵部位和事故(事件)易發(fā)、多發(fā)地段,加大巡查密度與力度,降低突發(fā)事件發(fā)生率。(2)管道遠(yuǎn)程監(jiān)控措施為了節(jié)約水源,最大程度地減少損失,彌補(bǔ)人工巡查的不足,滿足科學(xué)、安全、高效的供水要求.從2001年開(kāi)始,我單位投資開(kāi)發(fā)了引灤入濱海新區(qū)輸水管網(wǎng)智能化遠(yuǎn)程測(cè)控系統(tǒng)。該系統(tǒng)利用最先進(jìn)的工業(yè)自動(dòng)化控制技術(shù),選擇最適宜輸水工程需求的自動(dòng)化設(shè)備,采取專網(wǎng)和遠(yuǎn)程無(wú)線通信方式,以濱海水業(yè)集團(tuán)為中心,對(duì)輸水泵站、沿線各用水單位及管線監(jiān)測(cè)點(diǎn)的壓力、流量、水位等參數(shù)進(jìn)行采集傳輸和統(tǒng)一管理。系統(tǒng)以輸水安全性為基本原則,最大程度利用無(wú)線網(wǎng)絡(luò)技術(shù),提高信息通訊效率,降低
15、作業(yè)成本,達(dá)到了提高工程管理與供水服務(wù)水平、增強(qiáng)管線輸水調(diào)度科學(xué)性的目的。在管線運(yùn)營(yíng)期,嚴(yán)格執(zhí)行輸水測(cè)控系統(tǒng)24小時(shí)值班制度,值班人員對(duì)報(bào)警信息必須認(rèn)真分析、及時(shí)回復(fù),對(duì)管線異常情況及時(shí)啟用輸水管網(wǎng)異常運(yùn)行情況分析流程,在多部門(mén)通力協(xié)作的基礎(chǔ)上,盡早查出異常原因和采取相應(yīng)的解決辦法,以求輸水工作受影響的程度降到最低,給供水帶來(lái)的損失減到最小.同時(shí)根據(jù)此管線的供水方案和供水用戶、水量需求等變化情況與相關(guān)部門(mén)及時(shí)溝通,在必要時(shí),及時(shí)安裝遠(yuǎn)控閥門(mén),使引灤入津?yàn)I水廠管線在輸水監(jiān)測(cè)系統(tǒng)中實(shí)現(xiàn)雙管或多用戶環(huán)境下對(duì)指定閥門(mén)、指定用戶進(jìn)行遠(yuǎn)程供水量調(diào)節(jié)的功能,解決用戶自行調(diào)水可能引發(fā)的管線壓力不穩(wěn)定和影響其他
16、用戶用水量的問(wèn)題以及靠人力到場(chǎng)調(diào)水的費(fèi)時(shí)、費(fèi)力且無(wú)法及時(shí)、準(zhǔn)確調(diào)水的問(wèn)題。(3)管道數(shù)字化管理措施現(xiàn)已有其他管線在用的引灤輸水管網(wǎng)地理信息管理系統(tǒng),該系統(tǒng)將單位所轄管線情況轉(zhuǎn)換成統(tǒng)一坐標(biāo)系(北京54坐標(biāo))的數(shù)據(jù)庫(kù)信息,再將信息嵌入天津1:10000測(cè)繪地圖中導(dǎo)入系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)了對(duì)管線的數(shù)字化管理。系統(tǒng)具備對(duì)管線相關(guān)信息的新建、修改變更及豐富的查詢和分析功能;同時(shí)通過(guò)利用全球定位系統(tǒng)的通訊功能,結(jié)合相應(yīng)的RTK測(cè)量設(shè)備和地理信息管理系統(tǒng)中的管線坐標(biāo)參數(shù),可以實(shí)現(xiàn)對(duì)管線現(xiàn)場(chǎng)的精確定位。因此,將引灤入津?yàn)I水廠管線全線測(cè)量后納入現(xiàn)有地理信息系統(tǒng)進(jìn)行統(tǒng)一管理,可增強(qiáng)對(duì)該管線工程管理工作的規(guī)范性、科學(xué)性和可持
17、續(xù)性.在管線測(cè)量工作開(kāi)展上,可采用雙坐標(biāo)測(cè)量的手段,并著重對(duì)管線相關(guān)設(shè)施、管線材質(zhì)和管線走向變化情況進(jìn)行測(cè)量.一方面測(cè)量時(shí)要對(duì)北京54坐標(biāo)系和天津90坐標(biāo)系進(jìn)行同步測(cè)量,這樣更有利于與相關(guān)的施工圖紙進(jìn)行核對(duì),也更便于引灤入津?yàn)I水廠管線在地理信息系統(tǒng)中的管理和維護(hù);另一方面要對(duì)管線全線的氣閥井、閘閥井、轉(zhuǎn)角、陰極保護(hù)以及不同材質(zhì)管線間的承插口等設(shè)施做到隨測(cè)量隨核對(duì),實(shí)現(xiàn)不漏測(cè)不誤測(cè),并及時(shí)將測(cè)量成果導(dǎo)入地理信息系統(tǒng),及時(shí)對(duì)管線的切改、維修和占?jí)旱茸兓闆r進(jìn)行復(fù)測(cè)和系統(tǒng)數(shù)據(jù)更新,實(shí)現(xiàn)引灤入津?yàn)I水廠管線的相關(guān)數(shù)據(jù)能在地理信息系統(tǒng)中始終如實(shí)呈現(xiàn).(4)管道日常運(yùn)行維護(hù)措施結(jié)合工程實(shí)際特點(diǎn),我單位對(duì)供水
18、管線實(shí)行管養(yǎng)分離的管理方式.管養(yǎng)分離是指將管理和養(yǎng)護(hù)維修分開(kāi),在管理方面實(shí)行專業(yè)化管理,在養(yǎng)護(hù)維修方面實(shí)行企業(yè)化管理.依據(jù)專業(yè)化管理的要求,在管理方面制定了工程管理標(biāo)準(zhǔn)、工程管理實(shí)施細(xì)則,與天津市騰飛工程公司簽訂委托養(yǎng)護(hù)協(xié)議,單位職能部門(mén)全面、全過(guò)程管理和監(jiān)督工程管理標(biāo)準(zhǔn)、細(xì)則、協(xié)議的執(zhí)行情況.在養(yǎng)護(hù)維修方面注重日常維護(hù)和定期檢修相結(jié)合,例如輸水管道上的閥門(mén)經(jīng)常啟閉的是少數(shù),多數(shù)閥門(mén)是很少啟閉的,如果長(zhǎng)時(shí)間不動(dòng)作,一旦啟閉易引起失靈.因此,閥門(mén)的日常維護(hù)保養(yǎng)對(duì)于管道的正常運(yùn)行是非常重要的。進(jìn)入冬季,是管線運(yùn)行的危險(xiǎn)時(shí)期,主管道在凍層以下,不易受凍,但管道上的附屬設(shè)施如閥門(mén)等必須定期采取保溫措施
19、。(5)管道檢測(cè)措施管道檢測(cè)措施是保證管道安全運(yùn)行的基本方法。只有通過(guò)管道檢測(cè),準(zhǔn)確了解管道狀況,才能及早采取有利措施,避免管道事故的發(fā)生.我單位每年都專門(mén)對(duì)管道的鋼管部分進(jìn)行犧牲陽(yáng)極的失效檢測(cè),建立陰極保護(hù)檢測(cè)檔案,對(duì)于失效的陽(yáng)極及時(shí)更換,將即將失效的陽(yáng)極列入項(xiàng)目維修計(jì)劃,對(duì)運(yùn)行期較長(zhǎng)的管道還將組織全面的技術(shù)鑒定。(6)管道占?jí)焊脑旃こ檀胧┰诠┧こ踢\(yùn)行過(guò)程中,常常會(huì)有各類新、改、擴(kuò)建工程、設(shè)施穿越或占?jí)汗┧艿?,給安全輸水帶來(lái)威脅,針對(duì)不同類型占?jí)捍┰捷斔艿浪鶓?yīng)采取的工程措施,我們制定了保護(hù)措施規(guī)范示例,應(yīng)用至今效果良好,是管道安全運(yùn)行又一有力保障。(7)管道應(yīng)急搶修措施從事故的特性我們
20、可知,盡管我們采取各種事故預(yù)防和控制措施,仍然存在發(fā)生事故、造成損失的可能,特別是一些重大的自然災(zāi)害和意外事件,因而,做好應(yīng)對(duì)這類事件的心理和物質(zhì)準(zhǔn)備,是必須考慮并予以實(shí)施的重要工作.地下輸水管道,特別是較大的河流穿越部位因地震帶來(lái)的較大的變形損壞是引灤入濱海新區(qū)供水工程面臨的重大隱患.因此根據(jù)對(duì)地震作用下穿越管道的安全可靠性研究成果和其他因素造成的管道工程突發(fā)事故可能性的分析,制定了一套完整的應(yīng)急搶修預(yù)案,即引灤入濱海新區(qū)供水工程管道應(yīng)急搶修預(yù)案,對(duì)事故采取預(yù)防為主的方針,從思想、組織、備品、條件、材料等方面做好應(yīng)急搶修的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,以便出現(xiàn)故障時(shí)能夠有條不紊地進(jìn)行搶險(xiǎn),在最短時(shí)間恢復(fù)輸水
21、,把損失降到最低程度。根據(jù)引灤入濱海新區(qū)供水工程應(yīng)急供水調(diào)度預(yù)案,我單位以輸水管道為生命線,精心調(diào)度,快速搶修,確保了濱海新區(qū)及天津各大企業(yè)的生產(chǎn)和生活用水。預(yù)案針對(duì)不同管線的特點(diǎn),進(jìn)一步增強(qiáng)暗管輸水應(yīng)對(duì)突發(fā)工程事件的能力,充分發(fā)揮管線聯(lián)通設(shè)施的功能,通過(guò)科學(xué)合理的調(diào)度,實(shí)現(xiàn)了部分管段工程搶修期間用戶不間斷供水的需求。3.2管道管理人員配置為保證運(yùn)營(yíng)管理措施的落實(shí),共設(shè)置專職管理人員6人,包括水政稽查1人、搶維修管理1人、看護(hù)人員4人,同時(shí)各專業(yè)兼職管理人員若干協(xié)同工作,具體配置如下:(1)水政稽查人員職責(zé)描述:負(fù)責(zé)管線巡視稽查,涉管工程的審批、監(jiān)管,保護(hù)方案的制定,施工協(xié)調(diào),護(hù)管單位的管理、
22、考核,水政執(zhí)法(三位一體模式的組織),涉管法律法規(guī)的宣傳等.人員配置:水政稽查4人,其中專職責(zé)任人1人.(2)管網(wǎng)工程管理人員職責(zé)描述:負(fù)責(zé)管網(wǎng)日常及專項(xiàng)養(yǎng)護(hù)維修工程管理,搶修管理、壓越保護(hù)及改造工程管理等.人員配置:管網(wǎng)工程師1人、搶維修管理1人、專項(xiàng)管理1人,其中搶維修管理1人為專職人員。(3)微機(jī)遠(yuǎn)程監(jiān)控人員職責(zé)描述:負(fù)責(zé)管線24小時(shí)水情監(jiān)控,分析管線數(shù)據(jù),發(fā)現(xiàn)管線異常情況及時(shí)通知相關(guān)科室,根據(jù)輸水調(diào)令遠(yuǎn)程調(diào)節(jié)站點(diǎn)水量;負(fù)責(zé)管線相關(guān)地理信息的坐標(biāo)測(cè)量和輸水測(cè)站現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備的管理與維護(hù).人員配置:自動(dòng)化系統(tǒng)管理人、參與水情監(jiān)控24小時(shí)值班人員8人(含以上2人).(4)公安(入港派出所)人員職責(zé)
23、描述:三位一體聯(lián)合執(zhí)法,依據(jù)治安法處理、打擊違規(guī)違法案件及人員,保護(hù)水政、工程人員人身安全.人員配置:公安人員2人。(5)委托管護(hù)人員職責(zé)描述:負(fù)責(zé)管網(wǎng)日常巡視檢查,發(fā)現(xiàn)所托管管網(wǎng)的供水設(shè)施損壞及時(shí)上報(bào),管網(wǎng)管理范圍內(nèi)有違反天津市引灤工程管理辦法行為,現(xiàn)場(chǎng)告知、制止并及時(shí)上報(bào)。人員配置:各水利站看護(hù)人員8人,其中專職責(zé)任人員4人。(6)委托搶維修單位(天津市騰飛工程公司)人員職責(zé)描述:負(fù)責(zé)管網(wǎng)日常及專項(xiàng)養(yǎng)護(hù)維修工程施工,搶修施工、壓越保護(hù)及改造工程施工等.人員配置:日常維護(hù)人員4人,搶修和改造施工人員20人。4泵站調(diào)度管理方案4.1 空港二級(jí)加壓泵站建成前水量調(diào)度方案4.1。1聚酯管線與引灤入
24、津?yàn)I水廠管線的聯(lián)通為確保津?yàn)I水廠用水,在空港二級(jí)加壓泵站建成前,需對(duì)聚酯管線與引灤入津?yàn)I水廠管線進(jìn)行聯(lián)通,并充分利用引灤輸水管網(wǎng)智能化遠(yuǎn)程測(cè)控系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)聯(lián)通閥門(mén)的遠(yuǎn)程管理與自動(dòng)調(diào)節(jié)。引灤輸水管網(wǎng)智能化遠(yuǎn)程測(cè)控系統(tǒng)的遠(yuǎn)程調(diào)水控制功能自2007年起,在入港管線、入聚酯管線的東北郊熱電廠、天鐵鋼板廠、大無(wú)縫、三煤氣廠、乙烯廠、安達(dá)水廠、大港水廠、大港油田水廠共八家用戶處啟用,使引灤輸水管網(wǎng)智能化遠(yuǎn)程測(cè)控系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了雙管多用戶環(huán)境下對(duì)指定用戶進(jìn)行遠(yuǎn)程供水量調(diào)節(jié)的功能,解決了用戶自行調(diào)水可能引發(fā)的管線壓力不穩(wěn)定和影響其他用戶用水量等諸多問(wèn)題。遠(yuǎn)程調(diào)水控制功能可實(shí)現(xiàn)從自動(dòng)化監(jiān)控中心24小時(shí)遠(yuǎn)程調(diào)節(jié)供水量,對(duì)
25、遠(yuǎn)程電動(dòng)閥門(mén)實(shí)現(xiàn)最小動(dòng)作為0.25度的調(diào)節(jié)以及現(xiàn)場(chǎng)目標(biāo)流量為正負(fù)10立方米/小時(shí)的流量自動(dòng)控制。實(shí)現(xiàn)供水量的統(tǒng)一調(diào)節(jié)與管理,有利于管線的安全運(yùn)行,降低作業(yè)成本,提高供水管理與供水服務(wù)水平,增強(qiáng)了管線輸水調(diào)度的科學(xué)性與供水安全性。該功能運(yùn)行至今,已順利執(zhí)行調(diào)水操作900余次,調(diào)節(jié)準(zhǔn)確率達(dá)到100,未出現(xiàn)過(guò)一次意外事故。聚酯管線與引灤入津?yàn)I水廠管線聯(lián)通具體方案見(jiàn)圖1.圖1 管線聯(lián)通示意圖4。1。2運(yùn)行調(diào)度方案(1)當(dāng)津?yàn)I水廠用水量小于20萬(wàn)m3/d時(shí),關(guān)閉電動(dòng)閥門(mén),由引灤入津?yàn)I水廠管線供水.(2)當(dāng)津?yàn)I水廠用水量大于25萬(wàn)m3/d時(shí),打開(kāi)電動(dòng)閥門(mén),由聚酯管線向津?yàn)I水廠補(bǔ)充供水,由PLC通過(guò)PID預(yù)
26、算后對(duì)電動(dòng)閥門(mén)進(jìn)行精確控制,確保每小時(shí)通過(guò)閥門(mén)的流量為2080m3,精確的分配兩條管道之間的流量。(3)通過(guò)輸水監(jiān)測(cè)系統(tǒng)嚴(yán)格的流程控制,協(xié)調(diào)爾王莊供水泵站,做好加減泵等相應(yīng)的操作,保證泵站、兩條管線安全運(yùn)行。4。1。3 通過(guò)輸水測(cè)控系統(tǒng)遠(yuǎn)程管理操作電動(dòng)閥門(mén)自動(dòng)調(diào)節(jié)的優(yōu)勢(shì)(1)接入輸水監(jiān)測(cè)系統(tǒng),可以通過(guò)嚴(yán)格的流程控制,開(kāi)啟和停止自動(dòng)調(diào)節(jié)系統(tǒng)。(2)自動(dòng)控制系統(tǒng)可以根據(jù)流量和壓力信號(hào),自動(dòng)精確調(diào)整聯(lián)通閥門(mén)的開(kāi)度和速度.(3)自動(dòng)調(diào)節(jié)時(shí),流量不產(chǎn)生震蕩現(xiàn)象。(4)管道壓力安全性高,管道流量分配精確度高。(5)配備手動(dòng)控制系統(tǒng),可以及時(shí)切換至人工操作。4。2 空港二級(jí)加壓泵站建成后水量調(diào)度方案4。2。
27、1啟用空港二級(jí)加壓泵站的工程措施天津?yàn)I海新區(qū)作為國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū),開(kāi)發(fā)開(kāi)放的速度不斷加快,隨著該區(qū)建設(shè)的迅猛發(fā)展,對(duì)供水需求也在不斷增加。為滿足各用戶的用水需求,我公司擬按原設(shè)計(jì)方案啟用空港二級(jí)加壓泵站,位置位于聚酯管線里程L31+926處,距引灤入津?yàn)I水廠管線約206.8m.空港二級(jí)加壓泵站建成后,聚酯管線小宋莊泵站至空港二級(jí)加壓泵站段輸水能力達(dá)15.62萬(wàn)m3/d,除向大港區(qū)輸水外,可向津?yàn)I水廠補(bǔ)充供水5。06。0萬(wàn)m3/d,詳細(xì)措施見(jiàn)圖2.圖2 新建空港二級(jí)加壓泵站示意圖4.2.2空港二級(jí)加壓泵站向津?yàn)I水廠供水的分析計(jì)算方法為對(duì)空港二級(jí)加壓泵站向津?yàn)I水廠供水的合理性和科學(xué)性進(jìn)行分析,需采用水
28、力學(xué)公式計(jì)算管道流量。管道沿程水頭損失計(jì)算,采用恒定均勻流的達(dá)西魏斯巴哈公式,其形式為:式中:-管道沿程水頭損失,m;L管道的長(zhǎng)度,m;D管道的內(nèi)徑,m;g-重力加速度,取9.81m/s2;-沿程水頭損失系數(shù);Q管道流量,m3/s;比阻。利用謝才公式,對(duì)上式進(jìn)行整理為:式中:n管道的糙率。在管道系統(tǒng)中,局部水頭損失只占沿程水頭損失的510以下,考慮到本管道走向平順,結(jié)合工程的實(shí)際情況,本次計(jì)算按5考慮.根據(jù)我單位的多年運(yùn)行經(jīng)驗(yàn),管道糙率采用n=0.0125。4。2。3保證津?yàn)I水廠補(bǔ)充供水的科學(xué)調(diào)度方案為保證津?yàn)I水廠補(bǔ)充供水,在空港二級(jí)加壓泵站設(shè)計(jì)過(guò)程中,應(yīng)單獨(dú)考慮設(shè)置揚(yáng)程為20m、流量為5萬(wàn)m
29、3/d的離心泵兩臺(tái),一用一備。加壓泵站至引灤入津?yàn)I水廠管線之間因距離較近,可通過(guò)直徑為1.0m的鋼管進(jìn)行聯(lián)通,并在鋼管上安裝電動(dòng)蝶閥及流量計(jì),當(dāng)不需泵站補(bǔ)充供水時(shí),關(guān)閉電動(dòng)蝶閥;當(dāng)需補(bǔ)充供水時(shí),自動(dòng)打開(kāi)電動(dòng)蝶閥。經(jīng)過(guò)水力學(xué)計(jì)算并經(jīng)綜合分析,調(diào)度方案可分為兩種情況:(1)當(dāng)津?yàn)I水廠用水量小于20萬(wàn)m3/d時(shí),空港二級(jí)加壓泵站不需補(bǔ)充供水。(2)當(dāng)津?yàn)I水廠用水量大于20萬(wàn)m3/d時(shí),需啟用空港二級(jí)加壓泵站.為確保供水安全,應(yīng)通過(guò)準(zhǔn)確的計(jì)算,保證兩條管線匯合位置的管壓相等,并通過(guò)調(diào)節(jié)空港二級(jí)加壓泵站的出口壓力,以滿足輸送水量,詳細(xì)計(jì)算結(jié)果見(jiàn)表1。表1 保證津?yàn)I水廠用水的泵站調(diào)度方案序號(hào)津?yàn)I水廠用水量
30、(萬(wàn)m3/d)空港二級(jí)加壓泵站出口水頭(m)備注120。56。92221。07。35321。57。96422.08。80522.59。85623.011.22723。512.71824。014.40924。516。371025。018.37經(jīng)計(jì)算,當(dāng)津?yàn)I水廠用水量為25萬(wàn)m3/d時(shí),空港二級(jí)加壓泵站實(shí)際供水量約為5.49萬(wàn)m3/d。為使津?yàn)I水廠用水量得以精確調(diào)節(jié),可通過(guò)變頻設(shè)備的頻率給定功能,對(duì)給定信號(hào)及模擬量給定范圍進(jìn)行選擇,實(shí)現(xiàn)不同水量下出口壓力的自行調(diào)控,并設(shè)報(bào)警系統(tǒng),以滿足津?yàn)I水廠的用水需求。此外,空港二級(jí)加壓泵站將建容量約為1.0萬(wàn)m3的調(diào)節(jié)水池,如果聚酯管線出現(xiàn)搶修情況,通過(guò)調(diào)節(jié)水
31、池的調(diào)蓄功能及聯(lián)合調(diào)度,也可臨時(shí)將引灤入港管線的一部分水量調(diào)至津?yàn)I水廠,增大了供水保證率.4。3 聚酯泵站科學(xué)管理和人員配置方案4。3。1聚酯泵站管理機(jī)構(gòu)和人員配置聚酯泵站工程改造后,根據(jù)設(shè)備的增加,在原有運(yùn)行維護(hù)人員的基礎(chǔ)上,需增加部分運(yùn)行維護(hù)人員,根據(jù)水利工程管理單位定崗標(biāo)準(zhǔn)、水利工程維修養(yǎng)護(hù)定額標(biāo)準(zhǔn)并借鑒已建成的水利工程經(jīng)驗(yàn),確定泵站運(yùn)行方式為五班三運(yùn)轉(zhuǎn),每班三人,每天三班,每班八小時(shí)。新增運(yùn)行及維護(hù)人員15人和泵站管理人員3人,運(yùn)行維護(hù)及管理人員總編制18人.(1)人員編制框架圖站長(zhǎng)技術(shù)員副站長(zhǎng)值班長(zhǎng)值班長(zhǎng)值班長(zhǎng)值班長(zhǎng)值班長(zhǎng)值班員值班員值班員值班員值班員值班員值班員值班員值班員值班員(
32、2)崗位職責(zé)站長(zhǎng)崗:負(fù)責(zé)全站的日常管理工作及安全經(jīng)濟(jì)運(yùn)行,處理運(yùn)行期間的一切事宜,確保安全輸水;接受上級(jí)指示執(zhí)行調(diào)度令,簽發(fā)工作票;發(fā)生故障、事故時(shí),組織全站職工進(jìn)行處理并及時(shí)上報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo);每天巡視現(xiàn)場(chǎng),檢查有關(guān)規(guī)程和制度的執(zhí)行情況,審閱各種記錄,掌握調(diào)節(jié)池水位及設(shè)備運(yùn)行情況;在設(shè)備維修期間,組織做好安全防范工作并負(fù)責(zé)實(shí)施檢修及質(zhì)量監(jiān)督檢查工作;按計(jì)劃組織完成職工培訓(xùn)工作;負(fù)責(zé)廠區(qū)站容站貌的管理等工作.副站長(zhǎng)崗:負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)、消防、防汛的管理工作,定期組織進(jìn)行安全生產(chǎn)教育及培訓(xùn),組織安全生產(chǎn)檢查,消防演練工作,及時(shí)填報(bào)安全生產(chǎn)、消防、防汛記錄工作;負(fù)責(zé)行政各類文件、表單的整理、存檔,信息周記的
33、報(bào)送工作;負(fù)責(zé)協(xié)助站長(zhǎng)進(jìn)行人員管理工作,按時(shí)、準(zhǔn)確登記職工考勤工作;負(fù)責(zé)全站人員的績(jī)效考核管理,并及時(shí)向上級(jí)主管部門(mén)報(bào)送績(jī)效考核成績(jī)及職工出勤情況;負(fù)責(zé)傳達(dá)上級(jí)來(lái)文、來(lái)電、會(huì)議記錄工作;負(fù)責(zé)門(mén)衛(wèi)、伙房的管理工作;負(fù)責(zé)站容站貌、院區(qū)綠化、綜合樓環(huán)境整治管理工作;負(fù)責(zé)計(jì)算機(jī)、傳真機(jī)管理,生活、辦公用品統(tǒng)計(jì)報(bào)表、計(jì)劃等工作;負(fù)責(zé)配合技術(shù)管理崗搞好安全輸水工作。技術(shù)員:負(fù)責(zé)泵站日常運(yùn)行管理及安全經(jīng)濟(jì)運(yùn)行,處理運(yùn)行期間的一切事宜,確保安全輸水;負(fù)責(zé)巡視值班現(xiàn)場(chǎng),檢查運(yùn)行人員有關(guān)規(guī)程和制度的執(zhí)行情況,掌握運(yùn)行情況;負(fù)責(zé)組織設(shè)備的維修與檢修工作;負(fù)責(zé)制定站內(nèi)設(shè)備的維護(hù)檢修計(jì)劃,專項(xiàng)維修工程計(jì)劃及備品備件的登
34、記工作;負(fù)責(zé)泵站各種記錄的匯總、復(fù)合整理及存檔工作;負(fù)責(zé)運(yùn)行人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)管理工作;負(fù)責(zé)接受、下達(dá)調(diào)度命令并監(jiān)督執(zhí)行;負(fù)責(zé)配合行政管理崗搞好職工管理工作;負(fù)責(zé)泵站設(shè)備、基礎(chǔ)設(shè)施的環(huán)境衛(wèi)生管理工作;協(xié)助站長(zhǎng)搞好其它臨時(shí)性管理工作。值班長(zhǎng):負(fù)責(zé)當(dāng)班的日常運(yùn)行,維修管理工作及安全運(yùn)行,并安排好當(dāng)班的各項(xiàng)工作;接受站長(zhǎng)下達(dá)的操作令,并組織執(zhí)行,執(zhí)行完畢后向站長(zhǎng)匯報(bào)情況;隨時(shí)掌握設(shè)備運(yùn)行狀況,調(diào)節(jié)池水位、管道壓力;檢查值班員對(duì)各種規(guī)程和制度的執(zhí)行情況及記錄填寫(xiě)情況;負(fù)責(zé)組織做好交接班有關(guān)事宜;嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度,統(tǒng)一著裝,掛牌上崗;負(fù)責(zé)本班職工業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)及設(shè)備現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)工作。值班員:負(fù)責(zé)當(dāng)班設(shè)備維護(hù)保養(yǎng),室內(nèi)
35、衛(wèi)生的清掃工作,確保安全輸水;負(fù)責(zé)操作前的準(zhǔn)備工作并完成各種操作任務(wù)及操作后的檢查工作;隨時(shí)監(jiān)視各種設(shè)備、儀表、儀器及油位等各種指示信號(hào),準(zhǔn)確填寫(xiě)各種記錄;按時(shí)巡視設(shè)備,發(fā)現(xiàn)設(shè)備運(yùn)行異常及時(shí)報(bào)告值班長(zhǎng);嚴(yán)格執(zhí)行各種規(guī)章制度,統(tǒng)一著裝,掛牌上崗;當(dāng)班人員保管好固定資產(chǎn)、工具、消防器材和安全用具.4。3。2聚酯泵站的精細(xì)化管理加強(qiáng)泵站安全運(yùn)行管理、提高運(yùn)行效率是確保安全供水的關(guān)鍵,在泵站的管理中我們將引入精細(xì)化管理概念,在泵站的運(yùn)行、檢修和巡視檢查等管理工作中實(shí)行精細(xì)化管理是確保泵站安全、高效完成供水工作的關(guān)鍵。泵站管理主要包括:泵站運(yùn)行管理、泵站設(shè)備管理、泵站考核管理及日常管理等四個(gè)方面:(1)
36、泵站運(yùn)行管理方面泵站運(yùn)行管理主要包括泵站制度管理、泵站設(shè)備的巡視檢查管理、事故應(yīng)急管理、泵站設(shè)備檔案管理、倒閘操作管理和泵站清掃檢查管理等內(nèi)容.(2)泵站設(shè)備管理方面泵站設(shè)備管理主要包括設(shè)備管理標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)備的檢查和設(shè)備的維修等三個(gè)方面。設(shè)備管理是泵站各項(xiàng)管理的工作中心,保證設(shè)備完好率在98%以上,是完成輸水工作的硬指標(biāo)。(3)考核管理方面泵站實(shí)施考核管理有利于提升泵站各項(xiàng)工作的精細(xì)化程度,促使供水服務(wù)更加優(yōu)質(zhì)高效,使泵站的各項(xiàng)工作更加規(guī)范化、制度化。其主要內(nèi)容應(yīng)包括泵站考核、崗位考核及泵站培訓(xùn)管理三個(gè)方面。(4)日常管理方面泵站日常管理是細(xì)致、持久的管理,是保證泵站各項(xiàng)制度措施得到貫徹落實(shí)的重要
37、保證。日常管理主要包括:泵站流程管理、表單管理、安全管理和后勤管理等方面。4。4輸水調(diào)度工作制度為保證供水工程安全可靠、穩(wěn)定運(yùn)行,進(jìn)一步規(guī)范輸水調(diào)度工作程序,制定并執(zhí)行輸水調(diào)度工作制度。具體內(nèi)容包括:(1)調(diào)度人員嚴(yán)格執(zhí)行供水調(diào)度工作流程,每天8:40詢問(wèn)水情(周六日、節(jié)假日除外),根據(jù)用水客戶的用水需求,確定相應(yīng)泵站的開(kāi)機(jī)臺(tái)數(shù)和運(yùn)行方案。(2)在保證供水工程安全運(yùn)營(yíng)的條件下,三十分鐘內(nèi)在引灤輸水管網(wǎng)智能化遠(yuǎn)程測(cè)控系統(tǒng)發(fā)布輸水調(diào)令,并以電話或調(diào)令傳真形式通知相關(guān)處室對(duì)泵站機(jī)組進(jìn)行調(diào)節(jié)操作。(3)做好供水調(diào)度記錄,準(zhǔn)確記錄調(diào)度時(shí)間、操作時(shí)間、操作對(duì)象、操作內(nèi)容、調(diào)度人員、操作人員等信息。(4)調(diào)
38、度人員通過(guò)引灤輸水管網(wǎng)智能化遠(yuǎn)程測(cè)控系統(tǒng)監(jiān)督和掌握各泵站操作執(zhí)行情況及用水客戶受水情況。(5)調(diào)度人員以引灤輸水管網(wǎng)智能化遠(yuǎn)程測(cè)控系統(tǒng)為助手,及時(shí)掌握輸水工程的運(yùn)行工況。(6)調(diào)度人員執(zhí)行24小時(shí)值班制度,保持通訊暢通。(7)加強(qiáng)與相關(guān)處室、單位各部門(mén)的溝通與協(xié)調(diào),及時(shí)處理供水過(guò)程中的突發(fā)事件.(8)在處理供水工程突發(fā)事件過(guò)程中,服從單位管道突發(fā)事故應(yīng)對(duì)辦公室統(tǒng)一安排,啟動(dòng)供水調(diào)度應(yīng)急預(yù)案,完成應(yīng)急供水調(diào)度工作。(9)調(diào)度人員加強(qiáng)專業(yè)學(xué)習(xí),準(zhǔn)確掌握各輸水工程的設(shè)計(jì)運(yùn)行要求。(10)對(duì)運(yùn)行數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,每月一次,研究改進(jìn)供水調(diào)度方案。除嚴(yán)格執(zhí)行、強(qiáng)化落實(shí)輸水調(diào)度工作制度外,為提高供水管理水平,增
39、強(qiáng)管線監(jiān)控的實(shí)時(shí)性和提高供水的安全性,輸水調(diào)度工作緊密結(jié)合引灤輸水管網(wǎng)智能化遠(yuǎn)程測(cè)控系統(tǒng)進(jìn)行,使管線的管控水平得到了顯著的提高。該系統(tǒng)實(shí)時(shí)傳送泵站、用戶及沿線監(jiān)測(cè)站的流量、壓力等數(shù)據(jù),實(shí)現(xiàn)對(duì)管線運(yùn)行情況相關(guān)數(shù)據(jù)每十秒鐘一刷新、每十分鐘一存儲(chǔ),并可設(shè)置多種管線運(yùn)行的報(bào)警闕值,符合條件時(shí)立即觸發(fā)聲光報(bào)警。4。5水質(zhì)管理工作制度為確保水質(zhì)突發(fā)事件應(yīng)急處理有序、高效地進(jìn)行,最大程度地預(yù)防和減少生命、財(cái)產(chǎn)損失,制定并執(zhí)行水質(zhì)管理工作制度。具體內(nèi)容包括:4.5。1水源發(fā)生水質(zhì)問(wèn)題的處理程序(1)定期向爾王莊管理處索取水質(zhì)監(jiān)測(cè)結(jié)果報(bào)告,并為相關(guān)客戶提供所需數(shù)據(jù).(2)遇到上游來(lái)水水質(zhì)突然發(fā)生變化時(shí),在接到上
40、級(jí)通知后立即通知客戶,根據(jù)客戶要求及時(shí)調(diào)節(jié)供水量.(3)在水質(zhì)污染期間,隨時(shí)了解上游水質(zhì)情況,及時(shí)向客戶通報(bào).(4)在水質(zhì)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)后,及時(shí)為客戶提供可靠、充足的水源.4.5。2用戶發(fā)現(xiàn)水質(zhì)問(wèn)題的處理程序(1)生產(chǎn)管理中心接報(bào)用戶水質(zhì)出現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)向爾王莊管理處詢問(wèn)原水水質(zhì)情況,同時(shí)向單位管道突發(fā)性供水安全事故領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào).(2)生產(chǎn)管理中心根據(jù)用戶要求安排停水事宜.(3)在原水水質(zhì)無(wú)問(wèn)題的情況下,單位管道突發(fā)性供水安全事故領(lǐng)導(dǎo)小組立即派水質(zhì)檢測(cè)部門(mén)前往相應(yīng)供水管線各閘氣閥井采取水樣進(jìn)行檢驗(yàn),盡快出具水質(zhì)分析報(bào)告。(4)經(jīng)水質(zhì)檢驗(yàn),若確系管道內(nèi)水體受污染,單位管道突發(fā)事故應(yīng)對(duì)辦公室立即組織搶險(xiǎn)隊(duì)
41、伍,安排排放受污染水體。(5)經(jīng)水質(zhì)檢驗(yàn),若管道內(nèi)水體未受污染,由生產(chǎn)管理中心通知用戶對(duì)本單位原水池水質(zhì)進(jìn)行檢驗(yàn),并采取相應(yīng)的處理措施.5運(yùn)營(yíng)水價(jià)方案5。1 概述爾王莊水庫(kù)至津?yàn)I水廠供水工程的運(yùn)營(yíng)目標(biāo)是在天津市南水北調(diào)工程通水前,由爾王莊水庫(kù)向津?yàn)I水廠輸送引灤水,本工程供水規(guī)模為25萬(wàn)m3/d,其中由本工程起點(diǎn)至聚酯管線引灤入津?yàn)I水廠管線進(jìn)水口處供水規(guī)模20萬(wàn)m3/d,聚酯管線引灤入津?yàn)I水廠管線進(jìn)水口后聚酯管線向本工程補(bǔ)充5萬(wàn)m3/d。本方案是按歷史運(yùn)營(yíng)資料和現(xiàn)時(shí)物價(jià)水平以及相關(guān)的政策、制度、慣例所規(guī)定的方法為基礎(chǔ)測(cè)算,最終水價(jià)以相關(guān)物價(jià)部門(mén)批復(fù)為準(zhǔn)。5.2 編制原則(1)政策性原則體現(xiàn)國(guó)家對(duì)
42、水利行業(yè)的政策,符合供水價(jià)格、供水成本的有關(guān)規(guī)定。(2)市場(chǎng)性原則水價(jià)的結(jié)構(gòu)及其組成內(nèi)容符合原水作為供水市場(chǎng)的商品的價(jià)格理論。(3)風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)原則全面分析和識(shí)別供、用水的各種風(fēng)險(xiǎn)因素,確定以不同形式共同分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。(4)可持續(xù)發(fā)展原則保證本工程的良性運(yùn)行,通過(guò)水費(fèi)收入能保證投資方和經(jīng)營(yíng)方在投資回收和一定利潤(rùn)的基礎(chǔ)上有足夠的資金對(duì)工程的維護(hù).5.3 制定依據(jù)(1)水利工程供水價(jià)格管理辦法國(guó)家發(fā)改委、水利部令【2003】4號(hào)文(2)天津市水利工程供水價(jià)格實(shí)施辦法津政辦發(fā)【2006】44號(hào)文(3)水利工程供水價(jià)格核算規(guī)范(試行)水財(cái)經(jīng)【2007】470號(hào)文(4)關(guān)于南水北調(diào)工程實(shí)行兩部制水價(jià)有關(guān)問(wèn)題的匯
43、報(bào)發(fā)改委(2008年10月31日)(5)水利工程管理單位財(cái)務(wù)制度財(cái)農(nóng)字【1994】397號(hào)文(6)關(guān)于調(diào)整水價(jià)的通知津價(jià)商【2009】65號(hào)文(7)關(guān)于調(diào)整引灤入港等輸水管線供水價(jià)格的通知津價(jià)商【2009】105號(hào)文(8)天津市社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳若干規(guī)定的通知津政發(fā)【2004】59號(hào)文5。4供水成本(1)工程總概算加壓泵站工程投資3471。32萬(wàn)元,其中建筑物投資430.48萬(wàn)元,設(shè)備投資3040。84萬(wàn)元;引灤入津?yàn)I水廠管線工程投資為57231。87萬(wàn)元。工程總概算為60703.19萬(wàn)元.(2)工程資金籌措方式本工程資金籌措方式為資本金35,21246。12萬(wàn)元,由業(yè)主單位自籌;貸款65,394
44、57。08萬(wàn)元,由業(yè)主單位向商業(yè)銀行貸款。貸款年利率5.94%,還本付息計(jì)劃如下,考慮到還貸風(fēng)險(xiǎn),還貸資金需要提前歸集,所以在下表將建設(shè)期假設(shè)為一年,按資金隨工程進(jìn)度到位,建設(shè)期利息為全部資金年利息的一半,還貸期為9年,每年還本4384。12萬(wàn)元,還利息1432萬(wàn)元。表2 貸款計(jì)劃表 (單位:萬(wàn)元)年 度年初借款本金本年借款本年應(yīng)計(jì)利息本年還本本年付息本年總償付貸款第1年建設(shè)期0.0039457。081171。880。001171.881171。88貸款第2年投產(chǎn)第1年39457。082343.754384。122343。756727.87貸款第3年投產(chǎn)第2年35072.962083.3343
45、84。122083。336467.45貸款第4年投產(chǎn)第3年30688。841822。924384.121822.926207.04貸款第5年投產(chǎn)第4年26304。721562.504384。121562。505946。62貸款第6年投產(chǎn)第5年21920。601302。084384.121302。085686.20貸款第7年投產(chǎn)第6年17536。481041.674384。121041。675425.79貸款第8年投產(chǎn)第7年13152。36781。254384.12781.255165.37貸款第9年投產(chǎn)第8年8768.24520。834384。12520.834904。95貸款第10年投產(chǎn)第9
46、年4384。12260。424384。12260。424644。54合 計(jì)39457.0812890。6339457。0812890.6352347。71(3)供水成本組成本工程供水成本主要包括管線工程及加壓泵站的基本折舊費(fèi)、原水費(fèi)、工程維護(hù)費(fèi)、動(dòng)力費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、工資及福利費(fèi)、管理費(fèi)、其他費(fèi)用以及利息支出及還貸費(fèi)用?,F(xiàn)將計(jì)算依據(jù)分項(xiàng)說(shuō)明:折舊費(fèi)按照水利工程管理單位財(cái)務(wù)制度規(guī)定,生產(chǎn)用房折舊年限為3040年,機(jī)電設(shè)備折舊年限為812年,鑄鐵管道折舊年限為2030年,混凝土管道折舊年限為1525年。本工程年折舊額計(jì)算如下:表3折舊計(jì)算表 (單位:萬(wàn)元)項(xiàng) 目原 值折舊年限凈殘值年折舊額建筑物430.
47、4835411。81 設(shè) 備3040。84104%291。92 管 線57231.872502289。27 合 計(jì)60703。192593。00 原水費(fèi)年供水量為8000萬(wàn)噸,其中工程起點(diǎn)至聚酯管線引灤入津?yàn)I水廠管線進(jìn)水口處年供水量為6400萬(wàn)噸,參照關(guān)于調(diào)整水價(jià)的通知規(guī)定1。05元/噸,及4的輸水損失率。在供水量達(dá)到設(shè)計(jì)能力時(shí)年原水費(fèi)為6989萬(wàn)元。聚酯管線引灤入津?yàn)I水廠管線進(jìn)水口后聚酯管線向本工程補(bǔ)充年供水量為1600萬(wàn)噸,參照關(guān)于調(diào)整引灤入港等輸水管線供水價(jià)格的通知中引灤入聚酯供水工程天津石化公司供水價(jià)格2。84元/噸.在供水量達(dá)到設(shè)計(jì)能力時(shí)年原水費(fèi)為4544萬(wàn)元。本工程在供水量達(dá)到設(shè)計(jì)
48、能力時(shí)原水費(fèi)合計(jì)11533萬(wàn)元,折合1。44元/噸.工程維護(hù)費(fèi)參照水利工程供水價(jià)格核算規(guī)范(試行)規(guī)定“固定資產(chǎn)大修理費(fèi)原則上按照審核后固定資產(chǎn)價(jià)值的1.4核算”,按照工程總投資60703。19元計(jì)算為849。85萬(wàn)元。動(dòng)力費(fèi)根據(jù)相似工程運(yùn)營(yíng)資料單噸產(chǎn)水耗電為0.12元/噸。本工程在供水量達(dá)到設(shè)計(jì)能力時(shí)動(dòng)力費(fèi)為960萬(wàn)元。保險(xiǎn)費(fèi)保險(xiǎn)費(fèi)指資產(chǎn)保險(xiǎn)和其他保險(xiǎn),參照有關(guān)工程資料,按照固定資產(chǎn)價(jià)值的0。25計(jì)算。按照工程總投資60703。19元計(jì)算為151.76萬(wàn)元.工資福利費(fèi)及社會(huì)統(tǒng)籌新增人員編制總計(jì)24人,其中加壓泵站運(yùn)行人員18人,管線巡視人員6人。按照天津市統(tǒng)計(jì)局發(fā)布人均年工資收入資料分析,2
49、010年人均收入預(yù)計(jì)40000元計(jì)算,在工資收入的基礎(chǔ)上,根據(jù)水利工程管理單位財(cái)務(wù)制度還需考慮14%的福利,2的工會(huì)經(jīng)費(fèi),1.5%的教育經(jīng)費(fèi),根據(jù)天津市社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳若干規(guī)定的通知還需考慮20%的養(yǎng)老保險(xiǎn),10%的醫(yī)療保險(xiǎn),2的失業(yè)保險(xiǎn),0。5的工傷保險(xiǎn),0。8的生育保險(xiǎn)和15的住房公積金,合計(jì)159。17萬(wàn)元。管理費(fèi)用管理費(fèi)用指供水工程經(jīng)營(yíng)者為組織和管理供水經(jīng)營(yíng)所發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用,參考相關(guān)供水工程運(yùn)營(yíng)資料,一般是按照工資福利費(fèi)用的1.5倍至2倍來(lái)確定,本工程取1.5倍,為238。76萬(wàn)元.其他費(fèi)用其他費(fèi)用包括實(shí)驗(yàn)儀器、觀測(cè)儀器、水情設(shè)備、研究實(shí)驗(yàn)費(fèi)、會(huì)議費(fèi)等,按照37項(xiàng)費(fèi)用總和的15%來(lái)確定,合計(jì)353。93萬(wàn)元。利息凈支出工程貸款為工程靜態(tài)總投資的65,為39457。08萬(wàn)元。貸款期限為10年,貸款利率按照央行最新貸款利率5.9
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