工業(yè)園區(qū)安全生產(chǎn)管理制度

1、工業(yè)園區(qū)安全生產(chǎn)管理制度目 錄第一部分:綜合監(jiān)管職責一、工業(yè)園區(qū)管委會安全監(jiān)管職責二、工業(yè)園區(qū)安全生產(chǎn)辦公室安全監(jiān)管職責三、工業(yè)園區(qū)管委會各部門安全監(jiān)管職責第二部分:企業(yè)安全生產(chǎn)職責及制度四、工業(yè)園區(qū)各企業(yè)相關(guān)人員安全生產(chǎn)職責五、工業(yè)園區(qū)建設(shè)項目施工單位安全生產(chǎn)職責第三部分：安全生產(chǎn)監(jiān)督管理制度六、工業(yè)園區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度七、工業(yè)園區(qū)安全生產(chǎn)事故及重大事項報告和處理制度八、工業(yè)園區(qū)安全生產(chǎn)教育管理制度九、工業(yè)園區(qū)安全生產(chǎn)例會制度十、工業(yè)園區(qū)安全生產(chǎn)臺賬管理制度第一部分：綜合監(jiān)管職責一、工業(yè)園區(qū)管委會安全監(jiān)管職責（一）認真貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律、

2、法規(guī)，落實安全生產(chǎn)各項措施,防范重特大安全事故的發(fā)生。(二）加強對園區(qū)開發(fā)建設(shè)安全工作的領(lǐng)導，將安全生產(chǎn)工作納入園區(qū)開發(fā)建設(shè)的發(fā)展規(guī)劃,與園區(qū)開發(fā)建設(shè)工作同步規(guī)劃、同步部署、同步推進，促進安全生產(chǎn)與開發(fā)建設(shè)相協(xié)調(diào)。(三)根據(jù)園區(qū)開發(fā)建設(shè)的總體進度，研究制定年度性、階段性的安全生產(chǎn)工作目標、工作思路和主要任務(wù)，分解任務(wù)、落實責任.（四）每季度至少召開一次安全生產(chǎn)工作會議，研究和協(xié)調(diào)園區(qū)開發(fā)建設(shè)中安全生產(chǎn)方面出現(xiàn)的新情況、新問題，并指導、督促相關(guān)措施的落實.（五）協(xié)調(diào)組織各負有安全生產(chǎn)監(jiān)管職能的部門加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，查處安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為；對發(fā)現(xiàn)的重大安全生產(chǎn)事故隱患，應(yīng)當立即召集有關(guān)部門和

3、單位研究并落實整改措施。（六）完善應(yīng)急救援預案,落實應(yīng)急救援措施，開展應(yīng)急救援演練，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。（七）保證安全生產(chǎn)的投入,落實應(yīng)急救援措施,防止和減少安全事故.二、工業(yè)園區(qū)安全生產(chǎn)辦公室安全監(jiān)管職責（一）組織起草園區(qū)安全生產(chǎn)方面的規(guī)則、規(guī)程、措施；分析、預測園區(qū)安全生產(chǎn)形勢,研究、協(xié)調(diào)和解決安全生產(chǎn)中存在的重大問題；制定園區(qū)安全生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃、年度安全生產(chǎn)目標、階段性工作目標、主要任務(wù)和實施方案，并組織實施；分解園區(qū)安全生產(chǎn)任務(wù)、落實責任。（二）定期組織安全生產(chǎn)檢查,排查安全生產(chǎn)事故隱患，并督促企業(yè)及時進行整改.（三)負責園區(qū)生產(chǎn)安全傷亡事故統(tǒng)計和分析工作;依法參加安全生產(chǎn)事故的調(diào)查

4、處理和辦理結(jié)案工作，并監(jiān)督事故查處的落實情況；研究制定園區(qū)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預案,組織、指揮和協(xié)調(diào)園區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援工作。（四）組織園區(qū)安全生產(chǎn)宣傳教育工作，及時宣傳貫徹落實國家、省、市有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī);督促生產(chǎn)經(jīng)營單位主要經(jīng)營管理者、安全管理人員、特種作業(yè)人員依法參加上級安全監(jiān)管部門組織的安全資格培訓。(五）負責監(jiān)督管理園區(qū)企業(yè)的安全生產(chǎn)工作;依法監(jiān)督園區(qū)企業(yè)貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)情況及其安全生產(chǎn)條件和有關(guān)設(shè)備（特種設(shè)備除外)、材料、勞動保護用品的安全管理工作.(六）依法監(jiān)督檢查園區(qū)新建、改建、擴建工程項目的安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用情況;依法監(jiān)督檢查生產(chǎn)

5、經(jīng)營單位作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生情況和重大危險源監(jiān)控、重大事故隱患的整改工作，依法查處不具備安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位。三、工業(yè)園區(qū)管委會各部門職責（一）按照各自職能分工,認真履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責;落實專門人員負責園區(qū)開發(fā)建設(shè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理.(二)及時了解掌握園區(qū)開發(fā)建設(shè)進展情況，確定本部門職能范圍內(nèi)的工作目標、要求和具體工作計劃、工作措施，并報園區(qū)管委會安全生產(chǎn)辦公室.（三）及時了解掌握園區(qū)開發(fā)建設(shè)中安全生產(chǎn)方面出現(xiàn)的新情況、新問題，研究、制定并落實相關(guān)對策措施，重要情況和重大問題應(yīng)及時報園區(qū)管委會安全生產(chǎn)辦公室.（四）立足服務(wù)，積極獻計獻策，主動幫助解決園區(qū)開發(fā)建設(shè)中的安全生產(chǎn)專業(yè)技術(shù)方面

6、的困難和問題.（五）強化日常監(jiān)督管理,及時發(fā)現(xiàn)并制止違法違規(guī)行為；及時發(fā)現(xiàn)事故隱患,督促、幫助落實整改措施。（六）加強聯(lián)系溝通，密切協(xié)調(diào)配合,形成良性互動的安全生產(chǎn)監(jiān)管機制.第二部分：企業(yè)安全生產(chǎn)職責及制度四、工業(yè)園區(qū)各企業(yè)相關(guān)人員安全生產(chǎn)職責(一）企業(yè)主要負責人安全生產(chǎn)職責1、對本企業(yè)安全生產(chǎn)全面負責.2、保證國家和企業(yè)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、標準和規(guī)章制度在企業(yè)的貫徹執(zhí)行，落實各崗位職責和各項安全技術(shù)措施,及時發(fā)現(xiàn)和糾正“三違"現(xiàn)象,確保安全生產(chǎn).3、把職業(yè)安全衛(wèi)生工作列入議事日程，做到“五同時”.4、組織制訂并實施本企業(yè)安全應(yīng)急預案、安全管理規(guī)定、安全技術(shù)操作規(guī)程和安全技術(shù)措施

7、.5、組織對新入廠員工進行安全教育和班組安全教育,對職工進行經(jīng)常性的安全意識、安全知識和安全技術(shù)教育，開展崗位技術(shù)練兵，定期組織安全技術(shù)考核和應(yīng)急預案演練,組織并參加班組安全活動。6、每周組織一次安全檢查，落實隱患整改，保證生產(chǎn)設(shè)備、安全裝備、消防設(shè)施、防護器材和急救器具等處于完好狀態(tài)，并教育職工加強維護，正確使用.7、組織開展各項安全生產(chǎn)活動,總結(jié)交流安全生產(chǎn)經(jīng)驗，表彰并獎勵先進班組和個人。8、對本企業(yè)發(fā)生的事故要堅持“四不放過”的原則，及時報告和處理，負責保護事故現(xiàn)場，防止事態(tài)擴大。9、負責對直接作業(yè)環(huán)節(jié)作業(yè)許可證的申請或?qū)徟?，組織落實好各項安全防范措施。10、建立安全管理網(wǎng)絡(luò),發(fā)揮專、兼

8、職安全管理人員的作用。11、建立健全干部值班制度，做到24小時有人管生產(chǎn)、管安全。(二）分管生產(chǎn)副職安全生產(chǎn)職責1、對本企業(yè)安全生產(chǎn)負直接責任。2、組織職工認真執(zhí)行國家、集團公司和企業(yè)有關(guān)安全生產(chǎn)的法規(guī)、標準和規(guī)章制度,堅持生產(chǎn)與安全“五同時"。3、在保證安全的前提下組織指揮生產(chǎn)，及時制止違反安全生產(chǎn)制度和安全技術(shù)規(guī)程的行為.4、在生產(chǎn)過程中發(fā)現(xiàn)不安全因素、險情及事故時，應(yīng)果斷正確處理,立即報告主管領(lǐng)導,并通知有關(guān)職能部門，防止事態(tài)擴大。5、貫徹執(zhí)行工藝操作紀律和操作規(guī)程，杜絕或減少非計劃停工和跑、冒、串事故，實現(xiàn)安、穩(wěn)、長、滿、優(yōu)生產(chǎn)。6、負責組織安全檢查。7、負責落實大檢修及臨時

9、搶修施工時的安全措施,制訂安全施工方案,安排監(jiān)護人員.8、負責員工生產(chǎn)技術(shù)培訓和考核,檢查新入廠員工安全教育工作。9、負責對直接作業(yè)環(huán)節(jié)作業(yè)許可證的申請或?qū)徟?，組織落實好各項安全防范措施。（三）分管設(shè)備副職安全生產(chǎn)職責1、貫徹執(zhí)行國家和企業(yè)關(guān)于設(shè)備檢修、維護保養(yǎng)及施工方面的安全規(guī)定、標準及制度；負責組織制訂和修訂本企業(yè)各類設(shè)備的維護操作規(guī)程和安全管理制度.2、負責本企業(yè)設(shè)備的安全管理和安全運行，使其符合安全技術(shù)規(guī)范、標準的要求。 3、負責組織編制本企業(yè)設(shè)備改造方案和設(shè)備檢修計劃，應(yīng)有相應(yīng)的職業(yè)安全衛(wèi)生措施內(nèi)容,并負責落實安全措施。4、組織本企業(yè)設(shè)備安全檢查,對查出的問題應(yīng)及時整改，并負責組織安

10、全技術(shù)措施計劃和事故隱患整改項目按計劃實施。5、負責對本企業(yè)職工進行設(shè)備維護、保養(yǎng)、使用等安全知識的培訓考核。6、負責落實本企業(yè)安技裝備和消防設(shè)施的維護保養(yǎng)工作。7、按照安全生產(chǎn)監(jiān)督管理制度,負責對直接作業(yè)環(huán)節(jié)作業(yè)許可證的申請或?qū)徟?組織落實好各項安全防范措施.(四)工藝技術(shù)人員安全生產(chǎn)職責1、負責本企業(yè)生產(chǎn)工藝中的安全技術(shù)工作，確保工藝技術(shù)安全可靠。企業(yè)技術(shù)員要嚴格按設(shè)計施工,落實設(shè)計中各項生產(chǎn)安全技術(shù)措施，確保施工安全。2、負責編制本單位安全技術(shù)規(guī)程及有關(guān)管理制度.在編制開停工、技術(shù)改造方案時，應(yīng)有可靠的安全衛(wèi)生技術(shù)措施,并對執(zhí)行情況進行檢查監(jiān)督。3、具體負責對本企業(yè)職工進行生產(chǎn)安全操作技

11、術(shù)與安全生產(chǎn)知識培訓，組織安全生產(chǎn)技術(shù)練兵和考核。4、每天深入現(xiàn)場檢查安全生產(chǎn)情況，發(fā)現(xiàn)事故隱患及時整改.制止違章作業(yè)、違章指揮，緊急情況下有權(quán)停止作業(yè)，并立即報請領(lǐng)導處理.5、參加本企業(yè)新建、擴建、改建工程設(shè)計審查、竣工驗收；參加工藝改造、工藝條件變動方案的審查,使之符合安全技術(shù)要求。6、負責本企業(yè)裝置檢修、停工、開工安全技術(shù)方案的制訂，對方案執(zhí)行情況進行檢查監(jiān)督.7、本企業(yè)發(fā)生生產(chǎn)或與生產(chǎn)有關(guān)的事故及時報告，并參加調(diào)查、分析。 (五）設(shè)備技術(shù)人員安全生產(chǎn)職責 1、負責本企業(yè)設(shè)備安全管理和設(shè)備的安全運行.2、負責編制本企業(yè)設(shè)備操作安全技術(shù)規(guī)程及管理制度.在編制設(shè)備維護、檢修、保養(yǎng)制度及方案時

12、，應(yīng)有可靠的安全衛(wèi)生技術(shù)措施,并對執(zhí)行情況進行檢查監(jiān)督。3、具體負責對本企業(yè)職工進行設(shè)備安全操作技術(shù)知識培訓，組織設(shè)備安全生產(chǎn)技術(shù)練兵和考核.4、每天深入現(xiàn)場檢查設(shè)備安全運行情況，發(fā)現(xiàn)事故隱患及時整改。制止違章作業(yè)、違章指揮，緊急情況下有權(quán)停止作業(yè),并立即報請領(lǐng)導處理。5、參加本企業(yè)新建、擴建、改建工程設(shè)計審查、竣工驗收；參加設(shè)備改造、設(shè)備操作條件變動方案的審查,使之符合安全技術(shù)要求.6、發(fā)生設(shè)備和與設(shè)備有關(guān)事故及時報告，參加設(shè)備和有關(guān)事故的調(diào)查、分析。7、負責本企業(yè)裝置停工檢修安全技術(shù)方案的制訂，對方案執(zhí)行情況進行檢查監(jiān)督。(六)安全技術(shù)人員安全生產(chǎn)職責1、負責本企業(yè)安全技術(shù)工作，貫徹執(zhí)行上

13、級安全生產(chǎn)的指示、規(guī)定、標準、規(guī)章制度等，并檢查督促執(zhí)行.業(yè)務(wù)上接受安全監(jiān)督部門的指導，有權(quán)直接向安全技術(shù)監(jiān)督部門匯報工作.對班組安全員進行業(yè)務(wù)指導.2、負責并參加編制本企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度和安全技術(shù)操作規(guī)程,并檢查執(zhí)行情況.3、負責編制本企業(yè)安全技術(shù)措施計劃和隱患整改方案，及時上報和檢查落實.4、協(xié)助領(lǐng)導做好職工的安全思想、安全技術(shù)教育工作，負責新入廠人員的安全教育，指導并督促檢查班組(崗位)的安全教育。5、負責安排并檢查班組安全活動,定期組織緊急事故預案演練.6、按照安全技術(shù)規(guī)范、標準的要求，參加本企業(yè)新建、改建、擴建工程的設(shè)計、竣工驗收和設(shè)備改造、工藝條件變動方案的“三同時”審查，落實裝

14、置檢修、停工、開工的安全措施。7、負責本企業(yè)安技裝備、滅火器材、防護和急救器具的管理；8、每天深入現(xiàn)場檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及時整改。制止違章作業(yè)，在緊急情況下對不聽勸阻者，可停止其工作，并立即報請領(lǐng)導處理。檢查落實用火安全措施,確保用火安全。9、參加各類事故的調(diào)查處理,負責統(tǒng)計分析，按時上報。10、健全完善安全管理基礎(chǔ)資料，做到齊全、實用、規(guī)格化。（七)班組長安全生產(chǎn)職責1、執(zhí)行落實企業(yè)和本企業(yè)對安全生產(chǎn)的指令和要求，全面負責本工段（班組）的安全生產(chǎn).2、組織職工學習并執(zhí)行落實企業(yè)各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全技術(shù)操作規(guī)程,教育職工遵章守紀，制止違章行為,確保本工段（班組）的安全生產(chǎn)。3、組織并參加班組

15、安全活動日及其他安全活動,堅持班前講安全、班中檢查安全、班后總結(jié)安全。4、負責對新職工(包括實習、代培人員)進行崗位安全教育。5、負責班組安全檢查，發(fā)現(xiàn)不安全因素及時組織力量消除，并報告上級。發(fā)生事故立即報告，組織搶救，保護好現(xiàn)場,做好詳細記錄,并參加事故調(diào)查、分析，落實防范措施。6、負責生產(chǎn)設(shè)備、安全裝備、消防設(shè)施、防護器材和急救器具的日常檢查維護工作,使其經(jīng)常保持完好和正常運行。督促教育職工合理使用勞動防護用品、用具，正確使用滅火和氣防器材。7、組織班組安全生產(chǎn)競賽，表彰先進,總結(jié)經(jīng)驗。8、負責班組基層建設(shè)、基礎(chǔ)管理,提高班組管理水平。保持生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場整齊、清潔，實現(xiàn)清潔文明生產(chǎn)。9、落實

16、好直接作業(yè)的監(jiān)護工作。(八）班組安全員安全生產(chǎn)職責1、班組安全員由班(組）長或副班（組）長兼任，接受本企業(yè)安全員的業(yè)務(wù)指導，負責本班（組）的安全工作.2、組織開展本班（組）的各種安全活動，負責安全活動記錄，提出改進安全工作意見和建議。堅持班前安全講話,班后安全總結(jié)。3、對新職工(包括實習、代培人員)進行班組、崗位安全教育。組織崗位技術(shù)練兵和開展事故預案演練。4、嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)的各項規(guī)章制度，對違章作業(yè)有權(quán)制止，并及時報告。5、檢查監(jiān)督本班組、崗位人員正確使用和管理好勞動防護用品、各種防護器具及滅火器材。6、發(fā)生事故時，及時了解情況，維護好現(xiàn)場，救護傷員,并向領(lǐng)導報告。7、落實好直接作業(yè)的監(jiān)護

17、工作.(九)生產(chǎn)操作人員安全生產(chǎn)職責1、認真學習和嚴格遵守各項規(guī)章制度，遵守勞動紀律,不違章作業(yè)，對本崗位的安全生產(chǎn)負直接責任.2、熟練掌握本崗位操作技能,嚴格執(zhí)行工藝紀律和操作紀律，精心正確地操作,做好各項記錄.交接班應(yīng)交接安全情況，交班應(yīng)為接班創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)條件。3、正確分析、判斷和處理各種事故苗頭，把事故消滅在萌芽狀態(tài)。在發(fā)生事故時，及時地如實向上級報告,按事故預案正確處理，并保護現(xiàn)場，做好詳細記錄。4、按時認真進行巡回檢查,發(fā)現(xiàn)異常情況及時處理和報告。5、精心維護設(shè)備，保持作業(yè)環(huán)境整潔，搞好文明生產(chǎn)。6、上崗按規(guī)定著裝,熟練正確地使用各種防護器具和滅火器材.7、積極參加各種安全活動

18、、崗位技術(shù)練兵和事故預案演練。8、有權(quán)拒絕違章作業(yè)的指令，對他人違章作業(yè)加以勸阻和制止。9、做好直接作業(yè)的監(jiān)護工作，落實各項防范措施。(十）其他員工安全生產(chǎn)職責1、安全生產(chǎn)人人有責,企業(yè)的每個職工都應(yīng)在自己的崗位上,認真履行各自的安全職責，對本崗位的安全生產(chǎn)負直接責任.3、認真學習和遵守各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度,嚴格遵守安全生產(chǎn)的各項禁令和規(guī)定.4、熟練掌握并嚴格執(zhí)行本崗位的安全生產(chǎn)操作規(guī)程，嚴格遵守勞動、操作、工藝、施工和工作紀律。5、認真學習并執(zhí)行用火作業(yè)、安全檢修、進受限空間等直接作業(yè)環(huán)節(jié)的安全管理制度和規(guī)定，不違章作業(yè)。6、正確分析、判斷和處理各種事故苗頭,把事故消滅在萌芽狀態(tài).在發(fā)生事故

19、時，及時地如實向上級報告，按事故預案正確處理，并保護現(xiàn)場，做好詳細記錄。7、正確操作、精心維護設(shè)備、熟練正確地使用各種防護器具和消防器材,保持作業(yè)環(huán)境整潔,搞好清潔文明生產(chǎn)。8、積極參加各種安全活動、崗位技術(shù)練兵和事故預案演練。9、有權(quán)拒絕違章作業(yè)的指令，對他人違章作業(yè)加以勸阻和制止.五、工業(yè)園區(qū)建設(shè)項目施工單位安全生產(chǎn)職責(一）嚴格遵守執(zhí)行安全生產(chǎn)法、建筑法等相關(guān)法律、法規(guī),主動接受安全執(zhí)法部門的監(jiān)督。（二)樹立企業(yè)安全責任主體意識，建立安全管理組織機構(gòu)，健全安全管理制度,配備與施工規(guī)模相適應(yīng)的專職安全施工管理人員。（三)加大安全投入,正確處理安全與生產(chǎn)、安全與效益的關(guān)系,在投標過程中充分考

20、慮安全投入因素，并列入安全專項費用。建設(shè)項目的安全設(shè)施和環(huán)境保護設(shè)施,必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用。(四）加強施工現(xiàn)場安全檢查，落實各項安全生產(chǎn)措施.加強對重大危險源的管理和監(jiān)控，對安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)要采取有效的防范措施,防止發(fā)生重大、特大事故。（五）制訂應(yīng)急救援預案, 配備應(yīng)急救援人員和相關(guān)的器材、設(shè)備，開展應(yīng)急演練，提高應(yīng)急救援處置能力.（六）負責在事故發(fā)生時迅速如實報告當?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)行業(yè)主管部門,并進行先期搶險,事故發(fā)生24小時內(nèi)書面報告相關(guān)部門.第三部分：安全生產(chǎn)監(jiān)督管理制度六、工業(yè)園區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度 （一）園區(qū)管委會各組成部門應(yīng)根據(jù)本部門職責,制

21、定本部門安全檢查計劃。(二）日常監(jiān)督檢查應(yīng)堅持嚴格執(zhí)法、熱情服務(wù)的原則。嚴格執(zhí)行國家法律法規(guī)，糾正違法違規(guī)行為；同時要熱誠為企業(yè)服務(wù),幫助和促進企業(yè)強化安全生產(chǎn)管理。（三）日常監(jiān)督檢查以定期檢查與突擊抽查相結(jié)合，重點檢查安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全生產(chǎn)規(guī)章制度執(zhí)行情況、生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場安全管理狀況、事故隱患整改情況。（四）日常監(jiān)督檢查周期由各部門根據(jù)實際工作需要確定，原則上每半月至少檢查一次。(五)園區(qū)管委會每一月組織一次安全生產(chǎn)督查(含現(xiàn)場辦公），參與督查的部門可由協(xié)調(diào)小組辦公室根據(jù)實際工作需要確定。（六)對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)違法行為，應(yīng)當場予以糾正或責令限期整改，并依法給予行政處罰；應(yīng)由其他部門進

22、行處理的，需及時移送相關(guān)部門，并形成記錄備查。（七）檢查、督查后,應(yīng)及時向受檢單位反饋檢查、督查意見。對檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患下達事故隱患整改通知書，明確整改內(nèi)容、整改期限、整改責任單位和責任人,責令立即整改;對重大事故隱患實行掛牌督辦，同時書面報市安監(jiān)委員會.（八）對檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患,應(yīng)按照“編號登記、限期整改、跟蹤督查、復查銷號”的要求，實施全過程跟蹤。對未在規(guī)定期限內(nèi)按要求整改的生產(chǎn)經(jīng)營單位，由相關(guān)部門依法給予行政處罰并責令停產(chǎn)停業(yè)整頓。（九）在每次檢查前要認真制訂檢查計劃,做到工作目標明確，有的放矢。檢查人員應(yīng)當忠于職守、堅持原則、秉公執(zhí)法,同時必須遵守法定程序，保守被查單位的技術(shù)秘

23、密,不得影響被查單位的正常生產(chǎn)經(jīng)營。(十）園區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)及時匯總檢查情況，定期向市安監(jiān)委員會匯報.七、園區(qū)安全生產(chǎn)事故及重大事項報告和處理制度（一)為建立健全高效靈敏的信息反應(yīng)機制，及時了解掌握園區(qū)安全生產(chǎn)動態(tài)情況，采取相應(yīng)對策,處置已發(fā)生的和可能發(fā)生的各類險情，特制定本制度。(二）安全生產(chǎn)事故和重大事項包括:1、導致死亡1人以上（含1人）或重傷3人以上(含3人）的各類安全生產(chǎn)事故。2、已發(fā)生的各類安全生產(chǎn)險情。3、嚴重影響安全生產(chǎn)的其他突發(fā)性事件.4、可能導致重大事故或重大險情發(fā)生的各類安全生產(chǎn)隱患.5、本部門履行監(jiān)督管理職責中遇到的需要相關(guān)職能部門聯(lián)合執(zhí)法的重要事項.6、其他涉

24、及安全生產(chǎn)的重要事項。（三）安全生產(chǎn)事故和重大事項報告處置程序：1、園區(qū)管委會安全生產(chǎn)辦公室接到安全生產(chǎn)事故和重大事項報告后，應(yīng)迅速作出相應(yīng)處置,并立即報市相關(guān)部門。2、市相關(guān)部門在掌握安全生產(chǎn)事故和重大事項信息后，應(yīng)迅速采取相應(yīng)的處置措施。(1) 較大事故、重大險情、重大突發(fā)性事件應(yīng)迅速報告市委、市政府，并通知相關(guān)職能部門迅速趕赴現(xiàn)場.（2） 其他事故、險情、突發(fā)性事件應(yīng)提出相應(yīng)處置措施并落實責任部門予以處置。（3） 需多個部門協(xié)調(diào)處理的重要事項,應(yīng)及時召開專題工作會議，會商研究對策，落實責任部門予以處置。3、轄區(qū)內(nèi)企業(yè)發(fā)生安全生產(chǎn)事故后,園區(qū)管委會及其相關(guān)職能部門應(yīng)當迅速采取有效措施，組織

25、搶救,防止事故擴大，并保護好事故現(xiàn)場。企業(yè)發(fā)生一次重傷1人以上事故的，園區(qū)管委會分管領(lǐng)導必須立即趕赴現(xiàn)場；企事業(yè)單位發(fā)生死亡或重傷2人以上事故的，園區(qū)管委會主要領(lǐng)導、分管領(lǐng)導必須立即趕赴現(xiàn)場.4、園區(qū)管委會安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門要建立完整的事故檔案,認真填寫并上報園區(qū)企業(yè)安全生產(chǎn)工作月報表。5、園區(qū)管委會應(yīng)對轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的生產(chǎn)安全事故作定期的全面分析，從中摸索事故發(fā)生規(guī)律,制定防范措施,并認真貫徹執(zhí)行,以遏制和杜絕重傷以上事故的發(fā)生.（四）報送安全生產(chǎn)事故和重大事項信息必須情況準確、要素齊備，既要報發(fā)生的情況，也要報發(fā)生情況后采取的措施；特別緊急的可先電話報告，再盡快補報書面材料。（五）安全生產(chǎn)事

26、故和重大事項信息報送后，各相關(guān)部門要及時續(xù)報相關(guān)處置情況。（六）對安全生產(chǎn)事故和重大事項信息,凡因瞞報、漏報、遲報而延誤時機，嚴重影響安全生產(chǎn)工作，甚至造成重大損失和嚴重社會影響，將視情節(jié)輕重追究相關(guān)部門和人員的責任。八、工業(yè)園區(qū)安全生產(chǎn)教育管理制度（一） 工業(yè)園區(qū)管委會安全生產(chǎn)教育管理制度1、園區(qū)管委會應(yīng)結(jié)合每個時期的特點，認真組織開展“安全生產(chǎn)月”、“安康杯知識競賽”等群眾性安全生產(chǎn)活動，有方案、有計劃、有總結(jié)。運用事故現(xiàn)場分析會、安全生產(chǎn)現(xiàn)場推進會以及簡報、標語等形式，開展豐富多彩的群眾性安全生產(chǎn)科普教育，普及安全知識。2、有計劃地對轄區(qū)內(nèi)企業(yè)法定代表人、專（兼）職安全管理干部進行安全生

27、產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)、規(guī)章制度、安全管理知識教育,培訓合格率100%。3、園區(qū)管委會及相關(guān)職能部門應(yīng)督促園區(qū)各企業(yè)特種作業(yè)人員參加有權(quán)部門組織的專業(yè)安全技術(shù)教育，取得特種作業(yè)人員操作證后,方可上崗作業(yè).確保園區(qū)內(nèi)企業(yè)特種作業(yè)人員持證上崗率100。4、園區(qū)管委會及相關(guān)職能部門應(yīng)督促園區(qū)的企業(yè)開展“三級安全教育”。各企業(yè)的職工應(yīng)參加三級安全教育并經(jīng)考核合格后，方可上崗；職工廠際調(diào)通后，應(yīng)重新進入廠三級安全教育；廠內(nèi)工作調(diào)動、干部頂崗勞動以及脫離崗位六個月以上者，應(yīng)進行車間和班組兩級安全教育,考試合格后，方可從事新崗位工作。園區(qū)各企業(yè)職工“三級安全教育"率100。5、園區(qū)內(nèi)發(fā)生重傷以上安全

28、事故或惡性未遂生產(chǎn)安全事故時，園區(qū)管委會安全生產(chǎn)辦公室應(yīng)組織有關(guān)人員進行事故現(xiàn)場教育，吸取教訓,防止類似事故發(fā)生。（二） 企業(yè)安全生產(chǎn)教育管理制度管理人員1、所有企業(yè)的主要負責人，應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定要求，參加法定的安全生產(chǎn)教育培訓，經(jīng)考核合格后持證上崗。 2、所有企業(yè)的安全技術(shù)管理人員應(yīng)經(jīng)過安全教育培訓,考核合格后方能任職.安全技術(shù)管理人員的安全教育培訓由安全監(jiān)督管理部門組織.安全教育培訓的主要內(nèi)容是:(1）國家和有關(guān)職業(yè)安全衛(wèi)生的方針、政策、法律、法規(guī)、制度和標準; (2)安全管理、安全技術(shù)、職業(yè)衛(wèi)生和安全文化等知識；(3）易發(fā)事故的基本知識；(4)有關(guān)事故案例及事故應(yīng)急管理等。3、安全教育

29、培訓時間不得少于40學時.生產(chǎn)崗位員工1、企業(yè)班組長的安全教育培訓由安全監(jiān)督管理部門組織實施，經(jīng)考核合格后方能任職。安全教育培訓時間不得少于24學時,安全教育培訓的主要內(nèi)容是：（1)國家有關(guān)職業(yè)安全衛(wèi)生的方針、政策、法律、法規(guī)、制度和標準.（2)安全技術(shù)、職業(yè)衛(wèi)生和安全文化等知識.（3）本班組和有關(guān)崗位的危險危害因素、安全注意事項、本崗位安全生產(chǎn)職責。(4）典型事故案例及事故應(yīng)急處理措施等。2、企業(yè)所有新員工（包括學徒工、外單位調(diào)入員工、合同工、代培人員和大中專院校畢業(yè)生、技術(shù)崗位的季節(jié)性臨時工等)上崗前應(yīng)接受三級安全教育,考試合格后方可上崗. 一級安全教育時間不少于24學時,安全教育的主要內(nèi)

30、容是:（1）國家有關(guān)安全生產(chǎn)和職業(yè)安全衛(wèi)生法律、法規(guī).（2）通用安全技術(shù)、職業(yè)衛(wèi)生基本知識，包括一般機械、電氣安全、消防和氣體防護等常識.（3)本企業(yè)安全生產(chǎn)的一般狀況、性質(zhì)、特點和特殊危險部位的介紹.(4)本企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和紀律.(5）典型事故案例及其教訓,事故預防的基本知識。二級安全教育時間不少于24學時，安全教育的主要內(nèi)容是：（1）本企業(yè)的生產(chǎn)概況，安全衛(wèi)生狀況。(2)本企業(yè)主要危險危害因素，安全技術(shù)操作規(guī)程和安全生產(chǎn)規(guī)章制度。（3）安全設(shè)施、個人防護用品、急救器材性能和使用方法，預防工傷事故和職業(yè)病的主要措施等.（4）典型事故案例及事故應(yīng)急處理措施。三級安全教育時間不少于8學時，

31、安全教育的主要內(nèi)容是:(1）崗位生產(chǎn)工藝流程、工作特點和安全注意事項。（2)崗位職責范圍，應(yīng)知應(yīng)會。(3）崗位安全技術(shù)操作規(guī)程，崗位間銜接配合的安全注意事項. （4）崗位事故預防措施,安全防護設(shè)施、個人防護用品的性能、作用和使用操作方法。3、企業(yè)員工調(diào)動工作后應(yīng)重新進行入廠三級安全教育.單位內(nèi)工作調(diào)動、轉(zhuǎn)崗、下崗再就業(yè)、干部頂崗以及脫離崗位六個月以上者，應(yīng)進行二、三級安全教育，經(jīng)考試合格后,方可從事新崗位工作.4、凡從事特殊工種作業(yè)的人員，應(yīng)按國家有關(guān)要求進行專業(yè)性安全技術(shù)培訓，經(jīng)考試合格,取得特種作業(yè)操作證后方可上崗,并定期參加復審。5、在新工藝、新技術(shù)、新裝置、新產(chǎn)品投產(chǎn)前，主管部門應(yīng)組織

32、編制新的安全技術(shù)操作規(guī)程，并進行專門培訓.有關(guān)人員經(jīng)考試合格,方可上崗操作。6、發(fā)生事故時,按事故管理規(guī)定的要求，對事故責任者和相關(guān)員工進行安全教育，吸取教訓，落實防范措施,防止類似事故發(fā)生.日常安全教育制度1、企業(yè)應(yīng)開展以班組為單位的安全活動。安全活動應(yīng)有針對性、科學性，做到經(jīng)?；?、制度化、規(guī)范化,防止流于形式和走過場。班組安全活動應(yīng)做到有領(lǐng)導、有計劃、有內(nèi)容、有記錄。單位領(lǐng)導和安全員應(yīng)對安全活動記錄進行檢查、簽字,并寫出評語； 2、企業(yè)班組安全活動每月不應(yīng)少于兩次，每次不少于1學時；部門安全活動每月一次，每次不少于2學時。安全活動時間不應(yīng)挪作它用.3、班組安全活動是日常安全教育的一項重要工

33、作,應(yīng)認真組織,嚴格考勤制度，保證出勤率，不應(yīng)無故缺席,有事須經(jīng)單位領(lǐng)導批準. 4、企業(yè)領(lǐng)導每季參加一次班組安全活動. 5、班組安全活動內(nèi)容： (1）學習國家和政府頒發(fā)的有關(guān)安全生產(chǎn)法令和法規(guī)；（2)學習有關(guān)安全生產(chǎn)文件、安全通報、安全技術(shù)規(guī)程、安全管理制度及安全技術(shù)知識；（3)討論分析典型事故，總結(jié)和吸取事故教訓;（4開展防火、防爆、防中毒及自我保護能力訓練，以及異常情況緊急處理和應(yīng)急預案演練；(5）開展崗位安全技術(shù)練兵、比武活動；（6）開展查隱患、糾違章活動； (7）開展安全技術(shù)座談,觀看安全教育電影和錄相；(8）其他安全活動. 安全教育組織管理制度1、企業(yè)的各級主要負責人，對本單位的安全教育工作負責.2、安全教育培訓工作應(yīng)納入本單位教育培訓年度計劃和中長期規(guī)劃，應(yīng)保證所需人員、資金和物資.3、應(yīng)建立健全安全教育培訓檔案并實行分級管理。4、對認真開展安全教育培訓并在防止傷亡事故、減少職業(yè)危害方面做出成績的單位和個人，應(yīng)予以表彰和獎勵.5、對未按本規(guī)定要求進行安全教育培訓，安全教育培訓不到位造成事故的,將追究有關(guān)責任人的責任。九、工業(yè)園區(qū)安全生產(chǎn)例會制度（一）會議制度1、每季度至少召開一次工業(yè)園區(qū)管委會領(lǐng)導班子會議.2、會議由園區(qū)管委會主要負責人或者由主