工程建設(shè)監(jiān)理概論考試復(fù)習(xí)要點(diǎn)

1、考試復(fù)習(xí)要點(diǎn)1、 具有相應(yīng)資質(zhì)的監(jiān)理企業(yè),接受建設(shè)單位的委托，依據(jù)國(guó)家批準(zhǔn)的工程項(xiàng)目建設(shè)文件、有關(guān)工程建設(shè)法律、法規(guī)和工程建設(shè)委托監(jiān)理合同及其他有關(guān)合同，代表建設(shè)單位對(duì)承包商的建設(shè)行為進(jìn)行監(jiān)督管理的專業(yè)化服務(wù)活動(dòng).與一般的項(xiàng)目咨詢服務(wù)不同的是，我國(guó)工程建設(shè)有關(guān)法律、法規(guī)賦予工程監(jiān)理單位更多的社會(huì)責(zé)任，特別是建設(shè)工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)管理方面的責(zé)任。2、 監(jiān)理概念的4個(gè)方面主要內(nèi)容：監(jiān)理企業(yè)是行為主體;監(jiān)理需業(yè)主的委托和授權(quán)；監(jiān)理的依據(jù)；監(jiān)理主要發(fā)生在項(xiàng)目的實(shí)施階段.3、 監(jiān)理的依據(jù):工程建設(shè)文件；有關(guān)的法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范建設(shè)工程委托監(jiān)理合同和有關(guān)的建設(shè)工程合同.4、 建設(shè)工程監(jiān)理的4個(gè)性質(zhì):服

2、務(wù)性、獨(dú)立性、公正性、科學(xué)性。服務(wù)性:在授權(quán)范圍內(nèi)直接服務(wù)于委托方,且不具有重大問(wèn)題的決策權(quán)，也沒有義務(wù)服務(wù)于被監(jiān)理方。獨(dú)立性：建筑法規(guī)定,工程監(jiān)理企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)建設(shè)單位的委托，客觀、公正地執(zhí)行監(jiān)理任務(wù)；建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范要求工程監(jiān)理企業(yè)按照“公正、獨(dú)立、自主"的原則開展監(jiān)理工作；不得與承包商有隸屬關(guān)系和其他利害關(guān)系;公正性：公正性是社會(huì)公認(rèn)的職業(yè)道德準(zhǔn)則；在維護(hù)建設(shè)單位合法權(quán)益的同時(shí),不能損害承包單位的合法權(quán)益.科學(xué)性：工程監(jiān)理企業(yè)應(yīng)當(dāng)由組織管理能力強(qiáng)、工程建設(shè)經(jīng)驗(yàn)豐富的人員擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo);應(yīng)當(dāng)有足夠數(shù)量的、有豐富的管理經(jīng)驗(yàn)和應(yīng)變能力的監(jiān)理工程師組成的骨干隊(duì)伍；要有一套健全的管理制度；要有現(xiàn)

3、代化的管理手段；要掌握先進(jìn)的管理理論、方法和手段;要積累足夠的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)資料和數(shù)據(jù)；要有科學(xué)的工作態(tài)度和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng),要實(shí)事求是、創(chuàng)造性地開展工作。5、 監(jiān)理的中心任務(wù)：控制工程項(xiàng)目目標(biāo)，即“質(zhì)量控制、進(jìn)度控制、投資控制”目標(biāo)。（三控制）6、 監(jiān)理的5個(gè)基本方法：目標(biāo)規(guī)劃、動(dòng)態(tài)控制、組織協(xié)調(diào)、信息管理、合同管理。(三控制二管理一協(xié)調(diào)+動(dòng)態(tài)控制)7、 建設(shè)工程監(jiān)理的4個(gè)作用：提高投資決策科學(xué)化水平；規(guī)范參與各方的建設(shè)行為；促使承包商保證工程質(zhì)量和使用安全；實(shí)現(xiàn)建設(shè)工程投資效益最大化。8、 現(xiàn)階段工程監(jiān)理的特點(diǎn)：服務(wù)對(duì)象的單一性；屬于強(qiáng)制推行制度-賦予更多的社會(huì)責(zé)任；具有監(jiān)督功能；市場(chǎng)準(zhǔn)入雙重控

4、制.9、 監(jiān)理企業(yè)與各方主體間的關(guān)系:首先與參建各方是平等主體之間關(guān)系;與建設(shè)單位是委托與被委托的關(guān)系;與承包商是監(jiān)理與被監(jiān)理的關(guān)系。10、 所謂建設(shè)程序是指一項(xiàng)建設(shè)工程從設(shè)想提出到?jīng)Q策，經(jīng)過(guò)設(shè)計(jì)、施工，直至投產(chǎn)或交付使用的整個(gè)過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)遵循的內(nèi)在規(guī)律。按照內(nèi)在規(guī)律，投資建設(shè)一項(xiàng)工程應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)投資決策、建設(shè)實(shí)施和交付使用三個(gè)發(fā)展時(shí)期?？茖W(xué)的建設(shè)程序應(yīng)當(dāng)先堅(jiān)持“先勘察、后設(shè)計(jì)、再施工”的原則基礎(chǔ)上,突出“優(yōu)化決策、競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)、委托監(jiān)理"的原則。11、 建設(shè)工程各階段工作內(nèi)容：項(xiàng)目建議書階段(決策階段）；可行性研究階段（決策階段）；設(shè)計(jì)階段(實(shí)施階段)(初步設(shè)計(jì)、技術(shù)設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)）;建

5、設(shè)準(zhǔn)備階段(實(shí)施階段);施工安裝階段（實(shí)施階段）；生產(chǎn)準(zhǔn)備階段（實(shí)施階段）；竣工驗(yàn)收階段（實(shí)施階段）.12、 堅(jiān)持建設(shè)程序的意義1) 依法管理工程建設(shè)，保證正常建設(shè)秩序.2) 科學(xué)決策，保證投資效果。3) 順利實(shí)施建設(shè)工程,保證工程質(zhì)量。4) 順利開展建設(shè)工程監(jiān)理。13、 建設(shè)程序與建設(shè)工程監(jiān)理的關(guān)系1) 建設(shè)程序?yàn)榻ㄔO(shè)工程監(jiān)理提出了規(guī)范化的建設(shè)行為標(biāo)準(zhǔn)。2) 建設(shè)程序?yàn)榻ㄔO(shè)監(jiān)理提出了監(jiān)理的任務(wù)和內(nèi)容.3) 建設(shè)程序明確了工程監(jiān)理企業(yè)在工程建設(shè)中的重要地位.4) 堅(jiān)持建設(shè)程序是監(jiān)理人員的基本職業(yè)準(zhǔn)則。5) 嚴(yán)格執(zhí)行我國(guó)建設(shè)程序是結(jié)合中國(guó)國(guó)情推行建設(shè)工程監(jiān)理制的具體體現(xiàn)。14、 建設(shè)工程4個(gè)主要

6、管理制度：項(xiàng)目法人責(zé)任制、工程招標(biāo)投標(biāo)制、建設(shè)工程監(jiān)理制、合同管理制。項(xiàng)目法人的設(shè)立:項(xiàng)目建議書批準(zhǔn)設(shè)立項(xiàng)目法人籌備組；項(xiàng)目可行性研究報(bào)告批準(zhǔn)成立項(xiàng)目法人，并及時(shí)備案。國(guó)有獨(dú)資公司設(shè)立董事會(huì);國(guó)有控股或參股的有限責(zé)任公司、股份有限公司設(shè)立股東大會(huì)、董事會(huì)和監(jiān)事。招標(biāo)投標(biāo)法第三條在中華人民共和國(guó)境內(nèi)進(jìn)行下列工程建設(shè)項(xiàng)目包括項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購(gòu)，必須進(jìn)行招標(biāo):1) 大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會(huì)公共利益、公眾安全的項(xiàng)目；2) 全部或者部分使用國(guó)有資金投資或者國(guó)家融資的項(xiàng)目； 3) 使用國(guó)際組織或者外國(guó)政府貸款、援助資金的項(xiàng)目。15、 下列建設(shè)工程

7、必須實(shí)行監(jiān)理：1) 國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)工程；國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)工程是指依據(jù)國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目管理辦法所確定的對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展有重大影響的骨干項(xiàng)目。2) 大中型公用事業(yè)工程；（投資額3000萬(wàn)以上項(xiàng)目）a) 供水、供電、供氣、供熱等市政工程項(xiàng)目。b) 科技、教育、文化等項(xiàng)目。c) 體育、旅游、商業(yè)等項(xiàng)目.d) 衛(wèi)生、社會(huì)福利等項(xiàng)目.e) 其他公用事業(yè)項(xiàng)目。3) 成片開發(fā)建設(shè)的住宅小區(qū)工程；(5萬(wàn)平方米以上必須監(jiān)理；5萬(wàn)以下可以監(jiān)理；高層住宅及地基、結(jié)構(gòu)復(fù)雜的多層住宅應(yīng)當(dāng)實(shí)行監(jiān)理。）4) 利用外國(guó)政府或者國(guó)際組織貸款、援助資金的工程;5) 國(guó)家規(guī)定必須實(shí)行監(jiān)理的其他工程a) 項(xiàng)目總投資額在3000萬(wàn)元以上關(guān)

8、系社會(huì)公共利益、公眾安全的下列基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目： 煤炭、石油、化工、天然氣、電力、新能源等項(xiàng)目。 鐵路、公路、管道、水運(yùn)、民航以及其他交通運(yùn)輸業(yè)等項(xiàng)目。 郵政、電信樞紐、通信、信息網(wǎng)絡(luò)等項(xiàng)目。 防洪、灌溉、排澇、發(fā)電、引(供）水、灘涂治理、水資源保護(hù)、水土保持等水利建設(shè)項(xiàng)目。 道路、橋梁、地鐵和輕軌交通、污水排放及處理、垃圾處理、地下管道、公共停車場(chǎng)等城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。 生態(tài)環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目。 其他基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目.b) 學(xué)校、影劇院、體育場(chǎng)館項(xiàng)目。16、 監(jiān)理工程師的概念：指經(jīng)資格考試取得資格證書,并經(jīng)注冊(cè),取得注冊(cè)執(zhí)業(yè)證書和執(zhí)業(yè)印章,從事工程監(jiān)理的專業(yè)人員.17、 監(jiān)理工程師素質(zhì)（4條）:1、較高的學(xué)

9、歷和復(fù)合型知識(shí)結(jié)構(gòu)：工程經(jīng)濟(jì)、法律、組織管理、心理學(xué)等。（智）2、豐富的工程建設(shè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn):立項(xiàng)評(píng)估、地質(zhì)勘測(cè)、規(guī)劃設(shè)計(jì)、工程招標(biāo)投標(biāo)、工程設(shè)計(jì)、工程施工、工程監(jiān)理、設(shè)備制造等。(能)3、良好的品德(4條）：熱愛監(jiān)理、科學(xué)態(tài)度、高尚情操、聽取不同意見。（德）4、健康的體魄和充沛的精力。（體）18、 監(jiān)理工程師9條職業(yè)道德1) 維護(hù)國(guó)家的榮譽(yù)和利益,按照“守法、誠(chéng)信、公正、科學(xué)"準(zhǔn)則執(zhí)業(yè)；2) 執(zhí)行有關(guān)工程建設(shè)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程和制度,履行監(jiān)理合同規(guī)定的義務(wù)和職責(zé)；3) 努力學(xué)習(xí)專業(yè)技術(shù)和建設(shè)監(jiān)理知識(shí),不斷提高業(yè)務(wù)能力和監(jiān)理水平；4) 不以個(gè)人名義承攬監(jiān)理業(yè)務(wù)；5) 不同時(shí)在

10、兩個(gè)或兩個(gè)以上監(jiān)理單位注冊(cè)和從事監(jiān)理活動(dòng)，不在政府部門和施工、材料設(shè)備的生產(chǎn)供應(yīng)等單位兼職。6) 不為所監(jiān)理項(xiàng)目指定承包商、建筑構(gòu)配件、設(shè)備、材料生產(chǎn)廠家和施工方法;7) 不收受被監(jiān)理單位的任何禮金;8) 不泄露所監(jiān)理工程各方認(rèn)為需要保密的事項(xiàng);9) 堅(jiān)持獨(dú)立自主地開展工作.19、 監(jiān)理工程師注冊(cè)：監(jiān)理工程師經(jīng)注冊(cè)，即表明獲得了政府對(duì)其以監(jiān)理工程師名義從業(yè)的行政許可，因而具有相應(yīng)工作崗位的責(zé)任和權(quán)力。僅取得監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格證書，沒有取得監(jiān)理工程師注冊(cè)證書的人員,則不具備這些權(quán)力,也不承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任.根據(jù)注冊(cè)內(nèi)容分三種形式：初始注冊(cè)、延續(xù)注冊(cè)、變更注冊(cè)。只能受聘于一個(gè)有資質(zhì)的單位,只能注冊(cè)兩個(gè)專

11、業(yè).2、初始注冊(cè)的三個(gè)條件：有資格證、受聘于一個(gè)單位、達(dá)到繼續(xù)教育要求（資格證書3年內(nèi)不申請(qǐng)者）.20、 注冊(cè)監(jiān)理工程師的繼續(xù)教育:繼續(xù)教育的目的：“與時(shí)俱進(jìn)”.繼續(xù)教育的學(xué)時(shí)：一注冊(cè)期（3年）接受96學(xué)時(shí)的繼續(xù)教育，必修、選修各48學(xué)時(shí)。每年各16學(xué)時(shí).公開發(fā)表3000字以上論文每篇抵選修4學(xué)時(shí),“教師”每年每次可抵選修課8學(xué)時(shí)。3、繼續(xù)教育方式：集中面授和網(wǎng)絡(luò)教學(xué)。4、繼續(xù)教育內(nèi)容：必修課和選修課。5、注冊(cè)監(jiān)理工程師申請(qǐng)變更注冊(cè)專業(yè)時(shí)，應(yīng)接受申請(qǐng)變更注冊(cè)專業(yè)24學(xué)時(shí)選修課的繼續(xù)教育。21、 工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)等級(jí):綜合資質(zhì)、專業(yè)資質(zhì)、事務(wù)所資質(zhì)。其中，專業(yè)資質(zhì)按照工程性質(zhì)和技術(shù)特點(diǎn)劃分為若干

12、工程類別。專業(yè)資質(zhì)分甲、乙，其中，房屋建筑、水利水電、公路和市政公用專業(yè)資質(zhì)可設(shè)立丙級(jí)。綜合資質(zhì)和事務(wù)所資質(zhì)不分級(jí)別。22、 工程監(jiān)理企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)基本準(zhǔn)則8字準(zhǔn)則：“守法,誠(chéng)信，公正,科學(xué)”。1) 守法:核定的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng);資質(zhì)證書6個(gè)“不得"；（不得“偽造、涂改、出租、出借、轉(zhuǎn)讓、出賣".)按合同履責(zé)；異地活動(dòng)守法；遵守其他法律、法規(guī).2) 誠(chéng)信:建立和健全企業(yè)信用管理制度：合同管理制度；與業(yè)主合作制度;監(jiān)理服務(wù)需求調(diào)查制度；內(nèi)部信用管理責(zé)任制度。3) 公正:既要維護(hù)業(yè)主的合法權(quán)益,又不能損害承包商的合法利益,并按合同處理甲乙雙方爭(zhēng)議；實(shí)事求是；熟悉合同；提高專

13、業(yè)技術(shù)能力；提高綜合分析判斷問(wèn)題的能力。4) 科學(xué)：依據(jù)科學(xué)的方案,運(yùn)用科學(xué)的手段，采取科學(xué)的方法開展監(jiān)理工作。23、 監(jiān)理工作的基本服務(wù)內(nèi)容：施工階段“三控制、二管理、一協(xié)調(diào)+履行監(jiān)理安全責(zé)任”。1、 法律的概念：(廣義）法律-由國(guó)家制定或認(rèn)可，體現(xiàn)統(tǒng)治階級(jí)意志，以國(guó)家強(qiáng)制力保證實(shí)施的具有普遍約束力的行為規(guī)范的總和.廣義的法律形式包括了法律(狹義)、法規(guī)、規(guī)章等。（狹義）法律-指擁有立法權(quán)的國(guó)家機(jī)關(guān)依照立法程序制定和頒布的規(guī)范性文件，是法的主要的具體表現(xiàn)形式。在我國(guó)，只有全國(guó)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)制定和頒布的規(guī)范性文件才稱法律。2、 法律的基本特征:法是調(diào)節(jié)人們行為的規(guī)范；法由國(guó)家制定或

14、認(rèn)可；法規(guī)定人們的權(quán)利和義務(wù)；法由國(guó)家強(qiáng)制力保證實(shí)施。3、 我國(guó)的法律形式：憲法、法律（狹義）、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、行政規(guī)章（包括部門規(guī)章和地方規(guī)章）、民族自治條例、單行條例、特別行政區(qū)法律、國(guó)際公約.4、 憲法：由全國(guó)人民代表大會(huì)制定并頒布.5、 法律:由全國(guó)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)制定并頒布.法律分基本法律和其他法律。基本法律由全國(guó)人民代表大會(huì)制定和修改，其他法律由全國(guó)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)制定或修改。監(jiān)理工作中經(jīng)常接觸到的建筑法、招標(biāo)投標(biāo)法、合同法等就屬于基本法律。6、 行政法規(guī):由國(guó)務(wù)院制定及頒布的,多采用條例、規(guī)定等名稱，其地位和效力低于憲法和法律，高于地方性法規(guī)和行政規(guī)章。

15、監(jiān)理工作中經(jīng)常接觸到的建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例就屬于這一層次.7、 地方性法規(guī):指省、自治區(qū)、直轄市以及省政府所在地的市和經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的較大的市的權(quán)利機(jī)關(guān)及其常設(shè)機(jī)關(guān),在其法定的權(quán)限內(nèi)制定的地方性法律規(guī)范性文件。8、 行政規(guī)章:分為部門規(guī)章和地方政府規(guī)章。部門規(guī)章由部門首長(zhǎng)簽署命令予以頒布。地方政府規(guī)章由省長(zhǎng)或者自治區(qū)主席或則市長(zhǎng)簽署命令予以公布.9、 工程監(jiān)理法規(guī)的初步框架：建筑法招標(biāo)投標(biāo)法、合同法(基本法律)；建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例（行政法規(guī)）10、 建筑工程監(jiān)理應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)及有關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件和建筑工程承包合同，對(duì)承包單位在施工質(zhì)

16、量、建設(shè)工期和建設(shè)資金使用等方面,代表建設(shè)單位實(shí)施監(jiān)督。(監(jiān)理依據(jù))11、 工程監(jiān)理單位不按照委托監(jiān)理合同的約定履行監(jiān)理義務(wù),對(duì)應(yīng)當(dāng)監(jiān)督檢查的項(xiàng)目不檢查或者不按照規(guī)定檢查，給建設(shè)單位造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。工程監(jiān)理單位與承包單位串通，為承包單位謀取非法利益，給建設(shè)單位造成損失的,應(yīng)當(dāng)與承包單位承擔(dān)連帶賠償責(zé)任.12、 對(duì)建筑法中有關(guān)工程監(jiān)理內(nèi)容的理解1) 監(jiān)理特點(diǎn)：監(jiān)理單列一章；國(guó)家推行建筑工程監(jiān)理制度；對(duì)特定工程建設(shè)要實(shí)行“強(qiáng)制監(jiān)理”;監(jiān)理單位應(yīng)“客觀、公正"地執(zhí)行監(jiān)理任務(wù).2) 監(jiān)理釋義：從監(jiān)理含義的界定，到監(jiān)理的依據(jù)、范圍、內(nèi)容和程序，以及監(jiān)理的權(quán)利、義務(wù)、責(zé)任和行

17、為規(guī)范等都做出了明確的規(guī)定.建筑法“建筑工程監(jiān)理”與“建設(shè)工程監(jiān)理”；13、 建筑法賦予監(jiān)理三大權(quán)利:承攬監(jiān)理業(yè)務(wù)的權(quán)利；按建設(shè)單位的委托對(duì)工程建設(shè)的質(zhì)量、工期、投資使用等方面的監(jiān)督權(quán)利；要求承包商改正錯(cuò)誤的權(quán)利.14、 建筑法賦予監(jiān)理義務(wù)：建筑法第三十四條 第二款“工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)建設(shè)單位的委托，客觀、公正地執(zhí)行監(jiān)理任務(wù).”；建筑法第三十二條 第三款“工程監(jiān)理人員發(fā)現(xiàn)工程設(shè)計(jì)不符合建筑工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)或者合同約定的質(zhì)量要求的，應(yīng)當(dāng)報(bào)告建設(shè)單位要求設(shè)計(jì)單位改正?！保晃斜O(jiān)理合同約定的監(jiān)理義務(wù).第四條 監(jiān)理人按合同約定派出監(jiān)理工作需要的監(jiān)理機(jī)構(gòu)及監(jiān)理人員，向委托人報(bào)送委派的總監(jiān)理工程師及其監(jiān)理機(jī)

18、構(gòu)主要成員名單、監(jiān)理規(guī)劃，完成監(jiān)理合同專用條件中約定的監(jiān)理工程范圍內(nèi)的監(jiān)理業(yè)務(wù).在履行合同義務(wù)期間，應(yīng)按合同約定定期向委托人報(bào)告監(jiān)理工作。第五條 監(jiān)理人在履行本合同的義務(wù)期間，應(yīng)認(rèn)真、勤奮地工作，為委托人提供與其水平相適應(yīng)的咨詢意見，公正維護(hù)各方面的合法權(quán)益。第六條 監(jiān)理人使用委托人提供的設(shè)施和物品屬委托人的財(cái)產(chǎn).在監(jiān)理工作完成或中止時(shí)，應(yīng)將其設(shè)施和剩余的物品按合同約定的時(shí)間和方式移交給委托人。第七條 在合同期內(nèi)或合同終止后,未征得有關(guān)方同意，不得泄露與本工程、本合同業(yè)務(wù)有關(guān)的保密資料。15、 申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:（一）已經(jīng)辦理該建筑工程用地批準(zhǔn)手續(xù)；（二）在城市規(guī)劃區(qū)的建筑

19、工程,已經(jīng)取得規(guī)劃許可證；（三）需要拆遷的，其拆遷進(jìn)度符合施工要求;（四）已經(jīng)確定建筑施工企業(yè)；（五)有滿足施工需要的施工圖紙及技術(shù)資料；(六）有保證工程質(zhì)量和安全的具體措施；(七)建設(shè)資金已經(jīng)落實(shí)；建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起十五日內(nèi)，對(duì)符合條件的申請(qǐng)頒發(fā)施工許可證.16、 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取施工許可證之日起三個(gè)月內(nèi)開工。因故不能按期開工的，應(yīng)當(dāng)向發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)延期；延期以兩次為限，每次不超過(guò)三個(gè)月.既不開工又不申請(qǐng)延期或者超過(guò)延期時(shí)限的，施工許可證自行廢止。17、 在建的建筑工程因故中止施工的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自中止施工之日起一個(gè)月內(nèi)，向發(fā)證機(jī)關(guān)報(bào)告,并按照規(guī)定做好建筑工程的維護(hù)管理工作

20、.18、 建筑工程恢復(fù)施工時(shí),應(yīng)當(dāng)向發(fā)證機(jī)關(guān)報(bào)告；中止施工滿一年的工程恢復(fù)施工前,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)報(bào)發(fā)證機(jī)關(guān)核驗(yàn)施工許可證.19、 按照國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定批準(zhǔn)開工報(bào)告的建筑工程，因故不能按期開工或者中止施工的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向批準(zhǔn)機(jī)關(guān)報(bào)告情況。因故不能按期開工超過(guò)六個(gè)月的，應(yīng)當(dāng)重新辦理開工報(bào)告的批準(zhǔn)手續(xù)。20、 工程監(jiān)理單位與被監(jiān)理工程的施工承包單位以及建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備供應(yīng)單位有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系的，不得承擔(dān)該項(xiàng)建設(shè)工程的監(jiān)理業(yè)務(wù)。 21、 工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)以及有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件和建設(shè)工程承包合同，代表建設(shè)單位對(duì)施工質(zhì)量實(shí)施監(jiān)理，并對(duì)施工質(zhì)量承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任. 22、 監(jiān)理工程

21、師應(yīng)當(dāng)按照工程監(jiān)理規(guī)范的要求,采取旁站、巡視和平行檢驗(yàn)等形式，對(duì)建設(shè)工程實(shí)施監(jiān)理。23、 違反本條例規(guī)定，勘察、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理單位超越本單位資質(zhì)等級(jí)承攬工程的，責(zé)令停止違法行為，對(duì)勘察、設(shè)計(jì)單位或者工程監(jiān)理單位處合同約定的勘察費(fèi)、設(shè)計(jì)費(fèi)或者監(jiān)理酬金1倍以上2倍以下的罰款；對(duì)施工單位處工程合同價(jià)款2%以上4以下的罰款，可以責(zé)令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級(jí);情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷資質(zhì)證書;有違法所得的，予以沒收。24、 違反本條例規(guī)定，勘察、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理單位允許其他單位或者個(gè)人以本單位名義承攬工程的，責(zé)令改正，沒收違法所得，對(duì)勘察、設(shè)計(jì)單位和工程監(jiān)理單位處合同約定的勘察費(fèi)、設(shè)計(jì)費(fèi)和監(jiān)理酬金1倍以

22、上2倍以下的罰款；對(duì)施工單位處工程合同價(jià)款2以上4%以下的罰款；可以責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級(jí)；情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷資質(zhì)證書. 25、 工程監(jiān)理單位有下列行為之一的，責(zé)令改正，處50萬(wàn)元以上100萬(wàn)元以下的罰款，降低資質(zhì)等級(jí)或者吊銷資質(zhì)證書；有違法所得的，予以沒收;造成損失的，承擔(dān)連帶賠償責(zé)任: （一）與建設(shè)單位或者施工單位串通，弄虛作假、降低工程質(zhì)量的；（二)將不合格的建設(shè)工程、建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備按照合格簽字的。 26、 違反本條例規(guī)定,工程監(jiān)理單位與被監(jiān)理工程的施工承包單位以及建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備供應(yīng)單位有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系承擔(dān)該項(xiàng)建設(shè)工程的監(jiān)理業(yè)務(wù)的，責(zé)令改正，處5萬(wàn)元以

23、上10萬(wàn)元以下的罰款，降低資質(zhì)等級(jí)或者吊銷資質(zhì)證書；有違法所得的，予以沒收。 27、 施工企業(yè)的六項(xiàng)安全生產(chǎn)制度：安全生產(chǎn)責(zé)任制度;安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度;專項(xiàng)施工方案專家論證審查制度;施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全責(zé)任制度；意外傷害保險(xiǎn)制度;安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援制度.28、 工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或者專項(xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。 工程監(jiān)理單位在實(shí)施監(jiān)理過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的,應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改；情況嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時(shí)停止施工，并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的，工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)主管部門報(bào)告。 工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按

24、照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理，并對(duì)建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任.29、 違反本條例的規(guī)定，工程監(jiān)理單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正;逾期未改正的，責(zé)令停業(yè)整頓,并處10萬(wàn)元以上30萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，降低資質(zhì)等級(jí)，直至吊銷資質(zhì)證書;造成重大安全事故,構(gòu)成犯罪的，對(duì)直接責(zé)任人員,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任：(一）未對(duì)施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或者專項(xiàng)施工方案進(jìn)行審查的；(二）發(fā)現(xiàn)安全事故隱患未及時(shí)要求施工單位整改或者暫時(shí)停止施工的； （三）施工單位拒不整改或者不停止施工，未及時(shí)向有關(guān)主管部門報(bào)告的; （四）未依照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)

25、準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理的.30、 注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員未執(zhí)行法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的，責(zé)令停止執(zhí)業(yè)3個(gè)月以上1年以下；情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷執(zhí)業(yè)資格證書,5年內(nèi)不予注冊(cè);造成重大安全事故的,終身不予注冊(cè);構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。 31、 基本建設(shè)程序：凡規(guī)定必須申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證的建筑工程未取得施工許可證的,一律不得開工。任何單位和個(gè)人不得將應(yīng)該申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證的工程項(xiàng)目分解為若干限額以下的工程項(xiàng)目,規(guī)避申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證.32、 對(duì)工程是否分解的判斷標(biāo)準(zhǔn)是：招標(biāo)工程應(yīng)以招標(biāo)的標(biāo)的為申請(qǐng)辦理施工許可證的最小單位，非招標(biāo)工程以立項(xiàng)批準(zhǔn)文件中批準(zhǔn)的規(guī)模和投資作為辦理施工許可證的最小單位.33、

26、施工許可證申辦的范圍:在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事各類房屋建筑及其附屬設(shè)施的建造、裝修裝飾和與其配套的線路、管道、設(shè)備的安裝，以及城鎮(zhèn)市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的施工，建設(shè)單位在開工前應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定，向工程所在地的縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門（以下簡(jiǎn)稱發(fā)證機(jī)關(guān))申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證。34、 工程投資額在30萬(wàn)元以下或者建筑面積在300平方米以下的建筑工程，可以不申請(qǐng)辦理施工許可證。35、 申請(qǐng)辦理許可證的程序（1) 建設(shè)單位向發(fā)證機(jī)關(guān)領(lǐng)取建筑工程施工許可證申請(qǐng)表。(2) 建設(shè)單位持加蓋單位及法定代表人印鑒的建筑工程施工許可證申請(qǐng)表,并附有關(guān)證明文件，向發(fā)證機(jī)關(guān)提出申請(qǐng).（3) 發(fā)證機(jī)關(guān)在收到建設(shè)單位報(bào)送的建

27、筑工程施工許可證申請(qǐng)表和所附證明文件后，對(duì)于符合條件的，應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起十五日內(nèi)頒發(fā)施工許可證;對(duì)于證明文件不齊全或者失效的，應(yīng)當(dāng)限期要求建設(shè)單位補(bǔ)正,審批時(shí)間可以自證明文件補(bǔ)正齊全后作相應(yīng)順延；對(duì)于不符合條件的，應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日十五日內(nèi)書面通知建設(shè)單位并說(shuō)明理由.建筑工程在施工過(guò)程中，建設(shè)單位或者施工單位發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)重新申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證。36、 工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督制度:2000年8月25日，原建設(shè)部通過(guò)第81號(hào)令發(fā)布并實(shí)施實(shí)施工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督規(guī)定；工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的定義：是指直接涉及工程質(zhì)量、安全、衛(wèi)生及環(huán)境保護(hù)等方面的工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文。37、 我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)分為國(guó)家

28、標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)四類。 行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)分為強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和推薦性標(biāo)準(zhǔn).強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)以外的標(biāo)準(zhǔn)是推薦性標(biāo)準(zhǔn)。強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的必須執(zhí)行原則和推薦性標(biāo)準(zhǔn)自愿采用原則。38、 工程監(jiān)理單位違反強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,將不合格的建設(shè)工程以及建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備按照合格簽字的，責(zé)令改正，處50萬(wàn)元以上100萬(wàn)元以下的罰款，降低資質(zhì)等級(jí)或者吊銷資質(zhì)證書；有違法所得的,予以沒收；造成損失的,承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。39、 對(duì)監(jiān)理單位質(zhì)量行為的監(jiān)督：監(jiān)理單位的資質(zhì)、項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員的資格、配備及到位情況；(監(jiān)理人員）監(jiān)理規(guī)劃、實(shí)施細(xì)則的編制審批，內(nèi)容執(zhí)行情況；（規(guī)劃、細(xì)則）對(duì)材料、構(gòu)配件、設(shè)備投入使用或安裝前進(jìn)行審查

29、情況；（材料報(bào)驗(yàn)）對(duì)分包單位的資質(zhì)進(jìn)行核查情況（分包單位審查)；見證取樣制度的實(shí)施情況（見證取樣方案及臺(tái)賬)；對(duì)重點(diǎn)部位、關(guān)鍵工序?qū)嵤┡哉颈O(jiān)理情況(旁站方案及旁站記錄);質(zhì)量通知單簽發(fā)及質(zhì)量問(wèn)題整改結(jié)果的復(fù)查情況（質(zhì)量類通知單及回復(fù))；組織檢驗(yàn)批、分項(xiàng)、分部工程的質(zhì)量驗(yàn)收、參與單位工程竣工驗(yàn)收情況（驗(yàn)收）;監(jiān)理資料收集整理情況。(資料及時(shí)、真實(shí)完整、分類有序）40、 我國(guó)質(zhì)量監(jiān)督保證體系的三個(gè)層次：最低層次來(lái)自建筑市場(chǎng)責(zé)任主體的質(zhì)量保證體系來(lái)保證;(建設(shè)、施工單位）；第二個(gè)層次來(lái)自社會(huì)的(監(jiān)理、風(fēng)險(xiǎn)管理）；最高一個(gè)層次是政府監(jiān)督.(法律、法規(guī);質(zhì)量監(jiān)督）41、 房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程實(shí)

30、行見證取樣和送檢的規(guī)定：定義:本規(guī)定所稱見證取樣和送檢是指在建設(shè)單位或工程監(jiān)理單位人員的見證下，由施工單位的現(xiàn)場(chǎng)試驗(yàn)人員對(duì)工程中涉及結(jié)構(gòu)安全的試塊、試件和材料在現(xiàn)場(chǎng)取樣，并送至經(jīng)過(guò)省級(jí)以上建設(shè)行政主管部門對(duì)其資質(zhì)認(rèn)可和質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門對(duì)其計(jì)量認(rèn)證的質(zhì)量檢測(cè)單位（以下簡(jiǎn)稱"檢測(cè)單位”)進(jìn)行檢測(cè)。見證取樣和送檢的比例:涉及結(jié)構(gòu)安全的試塊、試件和材料見證取樣和送檢的比例不得低于有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定應(yīng)取樣數(shù)量的30%。42、 下列試塊、試件和材料必須實(shí)施見證取樣和送檢： （一)用于承重結(jié)構(gòu)的混凝土試塊;（二）用于承重墻體的砌筑砂漿試塊;（三)用于承重結(jié)構(gòu)的鋼筋及連接接頭試件；(四）用于承重墻的

31、磚和混凝土小型砌塊； （五）用于拌制混凝土和砌筑砂漿的水泥； （六）用于承重結(jié)構(gòu)的混凝土中使用的摻加劑；（七)地下、屋面、廁浴間使用的防水材料;（八)國(guó)家規(guī)定必須實(shí)行見證取樣和送檢的其它試塊、試件和材料。43、 竣工驗(yàn)收備案管理：備案主管部門：縣級(jí)以上建設(shè)行政主管部門。備案時(shí)間要求：竣工驗(yàn)收合格之日起15日內(nèi)。(非15個(gè)工作日）備案應(yīng)提交的文件（5項(xiàng)要求，住宅還要提供住宅質(zhì)量保證書住宅使用說(shuō)明書)其他要求;違規(guī)處罰：15日內(nèi)未備案，處20萬(wàn)元以上30萬(wàn)元以下罰款.44、 房屋建筑工程最低保修期限： （一）地基基礎(chǔ)工程和主體結(jié)構(gòu)工程，為設(shè)計(jì)文件規(guī)定的該工程的合理使用年限; （二）屋面防水工程、有

32、防水要求的衛(wèi)生間、房間和外墻面的防滲漏,為5年； (三）供熱與供冷系統(tǒng)，為2個(gè)采暖期、供冷期； （四）電氣管線、給排水管道、設(shè)備安裝為2年； （五）裝修工程為2年。 45、 工程監(jiān)理單位發(fā)現(xiàn)施工單位不按照民用建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)施工的,應(yīng)當(dāng)要求施工單位改正；施工單位拒不改正的，工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位,并向有關(guān)主管部門報(bào)告。墻體、屋面的保溫工程施工時(shí)，監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按照工程監(jiān)理規(guī)范的要求，采取旁站、巡視和平行檢驗(yàn)等形式實(shí)施監(jiān)理.未經(jīng)監(jiān)理工程師簽字,墻體材料、保溫材料、門窗、采暖制冷系統(tǒng)和照明設(shè)備不得在建筑上使用或者安裝，施工單位不得進(jìn)行下一道工序的施工。46、 在正常使用條件下,保溫工程

33、的最低保修期限為5年。保溫工程的保修期，自竣工驗(yàn)收合格之日起計(jì)算。保溫工程在保修范圍和保修期內(nèi)發(fā)生質(zhì)量問(wèn)題的,施工單位應(yīng)當(dāng)履行保修義務(wù)，并對(duì)造成的損失依法承擔(dān)賠償責(zé)任.47、 未按照民用建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理的； 墻體、屋面的保溫工程施工時(shí),未采取旁站、巡視和平行檢驗(yàn)等形式實(shí)施監(jiān)理的.對(duì)不符合施工圖設(shè)計(jì)文件要求的墻體材料、保溫材料、門窗、采暖制冷系統(tǒng)和照明設(shè)備,按照符合施工圖設(shè)計(jì)文件要求簽字的,依照建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例第六十七條的規(guī)定處罰。（罰50100萬(wàn))違反本條例規(guī)定,注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員未執(zhí)行民用建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的，由縣級(jí)以上人民政府建設(shè)主管部門責(zé)令停止執(zhí)業(yè)3個(gè)月以上1年以下；情節(jié)嚴(yán)重的，

34、由頒發(fā)資格證書的部門吊銷執(zhí)業(yè)資格證書，5年內(nèi)不予注冊(cè)。48、 江蘇省建設(shè)工程監(jiān)理主要法規(guī)文件一、江蘇省工程監(jiān)理法規(guī)體系二、江蘇省主要法規(guī)相關(guān)內(nèi)容49、 第二十二條從事工程造價(jià)咨詢、招標(biāo)代理、建設(shè)監(jiān)理、工程檢測(cè)等中介服務(wù)活動(dòng)的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法設(shè)立，不得與行政機(jī)關(guān)和其他國(guó)家機(jī)關(guān)存在隸屬關(guān)系或者其他利益關(guān)系。工程建設(shè)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在資格（資質(zhì)）證書許可的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)承接業(yè)務(wù)并自行完成，不得轉(zhuǎn)讓。 從事中介服務(wù)活動(dòng)的專業(yè)技術(shù)人員，應(yīng)當(dāng)具有與所承擔(dān)的工程業(yè)務(wù)相適應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格，并不得同時(shí)在兩個(gè)以上的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè).中介服務(wù)人員承辦業(yè)務(wù)，由中介服務(wù)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一承接。50、 第二十三條工程建設(shè)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)必須遵守法

35、律、法規(guī)和國(guó)家政策,嚴(yán)格執(zhí)行工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)程；遵循誠(chéng)實(shí)信用的原則,按照合同的約定，辦理受托事務(wù)，對(duì)提供的信息、數(shù)據(jù)、結(jié)論,出具的證明、報(bào)告或者其他文件的真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)，確保服務(wù)活動(dòng)和工作成果的質(zhì)量，保守技術(shù)秘密和其他商業(yè)秘密。工程建設(shè)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)收取中介服務(wù)費(fèi)用應(yīng)當(dāng)按國(guó)家和省人民政府有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。51、 取得江蘇省監(jiān)理工程師崗位證書的人員,經(jīng)監(jiān)理企業(yè)法定代表人任命，可擔(dān)任二、三等建設(shè)工程項(xiàng)目的總監(jiān)理工程師52、 監(jiān)理單位的法律責(zé)任：1) 行政法律責(zé)任：監(jiān)理行政法律責(zé)任，是指監(jiān)理單位或監(jiān)理工程師在行使監(jiān)理職責(zé)時(shí)違反了行政法律規(guī)范，國(guó)家行政機(jī)關(guān)依法對(duì)監(jiān)理單位或監(jiān)理工程師違反有關(guān)法律、法

36、規(guī)、規(guī)章的行為所應(yīng)承擔(dān)法律后果的追究。追究行政法律責(zé)任一般采用警告、通報(bào)批評(píng)、責(zé)令改正、沒收非法所得、罰款、責(zé)令停業(yè)整頓、降低資質(zhì)等級(jí)、吊銷資質(zhì)證書、收繳崗位證書等方式。2) 民事法律責(zé)任：監(jiān)理民事法律責(zé)任，是指監(jiān)理單位或監(jiān)理工程師在執(zhí)業(yè)過(guò)程中，因違法執(zhí)業(yè)或者因過(guò)錯(cuò)給業(yè)主或其他主體的合法權(quán)益造成損害而應(yīng)承擔(dān)的民事法律責(zé)任。監(jiān)理承擔(dān)民事法律責(zé)任的形式主要有賠償損失、支付違約金、賠禮道歉、停止侵害、消除影響、排除妨礙等。3) 刑事法律責(zé)任:監(jiān)理刑事法律責(zé)任,是指監(jiān)理單位或監(jiān)理工程師在監(jiān)理執(zhí)業(yè)過(guò)程中觸犯了刑律，構(gòu)成犯罪，國(guó)家司法機(jī)關(guān)依法對(duì)監(jiān)理單位的經(jīng)營(yíng)者或監(jiān)理工程師違法犯罪行為所應(yīng)承擔(dān)刑事法律后果的

37、追究。4) 理工程師的責(zé)任風(fēng)險(xiǎn):1、責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)（1）行為責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)：監(jiān)理工程師的行為責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)來(lái)自三個(gè)方面:一是監(jiān)理工程師違反了監(jiān)理委托合同規(guī)定的職責(zé)義務(wù)，超出了業(yè)主委托的工作范圍，從事了本不屬于自身職責(zé)范圍內(nèi)的工作,并造成了工程上的損失,就可能因此承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任;二是監(jiān)理工程師未能正確地履行監(jiān)理合同中規(guī)定的職責(zé),在工作中發(fā)生失職行為；三是監(jiān)理工程師由于主觀上的無(wú)意行為未能嚴(yán)格履行自身的職責(zé)并因此造成了工程損失。(2）工作技能風(fēng)險(xiǎn)（3)技術(shù)資源風(fēng)險(xiǎn)(4)管理風(fēng)險(xiǎn)（5）職業(yè)道德風(fēng)險(xiǎn)(6)社會(huì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)2、責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)的控制：（1）嚴(yán)格履行合同（2）提高專業(yè)技能（3）提高管理水平（4）加強(qiáng)職業(yè)道德約束（5）完

38、善法律體系(6）推行職業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)1、 合同的概念：合同作為一種協(xié)議，其本質(zhì)是一種合意，必須是兩個(gè)以上意思表示一致的民事法律行為。合同中所確立的權(quán)利義務(wù)，必須是當(dāng)事人依法可以享有的權(quán)利和能夠承擔(dān)的義務(wù)，這是合同具有法律效力的前提。2、 合同的法律特征:（1）當(dāng)事人地位的平等性（2）主體的廣泛性（3)締約的自愿性(4）意思表示的一致性(5)法律約束性3、 合同法的基本原則：(1)平等原則（2）自愿原則（3）公平原則(4）誠(chéng)實(shí)信用原則（5)遵守法律法規(guī)和公序良俗原則。4、 合同的形式：書面形式、口頭形式、其他形式。5、 書面形式指合同書、信件和數(shù)據(jù)電文（包括電報(bào)、電傳、傳真、電子數(shù)據(jù)交換和電子郵件）

39、等可以有形地表現(xiàn)所載內(nèi)容的形式.其他形式則包括公證、審批、登記等形式.6、 合同的內(nèi)容：（1)當(dāng)事人的名稱或者姓名和住所（2）標(biāo)的(物、勞務(wù)、行為、智力成果、工程項(xiàng)目等）(3）數(shù)量（4）質(zhì)量（5)價(jià)款或者報(bào)酬（6）履行的期限和地點(diǎn)、方式（7）違約責(zé)任（8）解決爭(zhēng)議的方法。7、 合同的成立需要經(jīng)過(guò)要約和承諾兩個(gè)階段。8、 要約應(yīng)當(dāng)具有以下條件:內(nèi)容具體明確和表明經(jīng)受要約人承諾，要約人接受該意思表示約束.9、 價(jià)目表的寄送、招標(biāo)公告、商業(yè)廣告、招股說(shuō)明書等，即是要約邀請(qǐng)。10、 要約撤回是指要約發(fā)生法律效力之前；要約撤銷是指要約發(fā)生法律效力之后.11、 合同生效英擔(dān)具備的條件有：（1）當(dāng)事人具有相

40、應(yīng)的民事權(quán)利能力和民事行為能力；（2)意思表示真實(shí)；（3)不違反法律或者社會(huì)公共利益。12、 效力待定的合同：1、限制民事行為能力人訂立的合同2、無(wú)代理權(quán)人訂立的合同3、表見代理人訂立的合同4、法定代表人、負(fù)責(zé)人越權(quán)訂立的合同5、無(wú)處分權(quán)人處分他人財(cái)產(chǎn)訂立的合同。13、 無(wú)效合同:（1）一方以欺詐、脅迫的手段訂立，損害國(guó)家利益的合同（2)惡意串通,損害國(guó)家、集體或第三人利益的合同（3)以合法形式掩蓋非法目的的合同（4)損害社會(huì)公共利益(5)違反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定的合同。14、 無(wú)效合同的法律后果：1、返回財(cái)產(chǎn)2、賠償損失3、追繳財(cái)產(chǎn),收歸國(guó)有.可變更或可撤銷的合同：1、因重大誤解而訂立

41、的合同2、在訂立合同時(shí)顯失公平的合同3、以欺詐、脅迫等手段或者乘人之危，使對(duì)方在違背真實(shí)意思的情況下訂立的合同。15、 合同的變更:當(dāng)事人對(duì)已經(jīng)發(fā)生法律效力，但尚未履行或者尚未完全履行的合同，進(jìn)行修改或補(bǔ)充所達(dá)成的協(xié)議.16、 合同履行中的債權(quán)轉(zhuǎn)讓和債務(wù)轉(zhuǎn)移：(一）債務(wù)人向第三人履行債務(wù)（二）由第三人向債權(quán)人履行債務(wù)17、 合同的轉(zhuǎn)讓:（1）債權(quán)轉(zhuǎn)讓（2）債務(wù)轉(zhuǎn)讓（3）權(quán)利和義務(wù)同時(shí)轉(zhuǎn)讓18、 承擔(dān)違約責(zé)任的方式：(1）繼續(xù)履行(2)采取補(bǔ)救措施（3）賠償損失（4)支付違約金（5)定金罰則19、 定金罰則：既約定定金,又約定違約金的,一方違約時(shí)，對(duì)方可以選擇實(shí)用違約金或定金條款,但是,這兩種違

42、約責(zé)任不能合并使用。20、 評(píng)標(biāo)委員會(huì)有招標(biāo)人的代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成,成員人數(shù)為5人以上單數(shù)，其中招標(biāo)人意外的專家不得少于成員總數(shù)的2/3。21、 招標(biāo)人應(yīng)該根據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)提出的評(píng)標(biāo)報(bào)告和推薦的中標(biāo)候選人確定中標(biāo)人，也可以授權(quán)評(píng)標(biāo)委員會(huì)直接確定中標(biāo)人。中標(biāo)通知書發(fā)出后30內(nèi),雙方應(yīng)按照招標(biāo)文件和投標(biāo)書定力書面合同并不得作實(shí)質(zhì)性修改。22、 監(jiān)理人執(zhí)行監(jiān)理業(yè)務(wù)可以行使的權(quán)力：工程建設(shè)有關(guān)事項(xiàng)和工程設(shè)計(jì)的建議權(quán);對(duì)實(shí)施工程項(xiàng)目的質(zhì)量、工期和費(fèi)用的監(jiān)督控制權(quán)；工程建設(shè)有關(guān)協(xié)作單位組織協(xié)調(diào)的主持權(quán)；在業(yè)務(wù)緊急情況下，為了工程和人身安全，盡管變更指令超越了委托人授權(quán)而不能事先得到批準(zhǔn)時(shí)，

43、也有權(quán)發(fā)布變更指令；應(yīng)盡快通知委托人;審核承包人索賠的權(quán)力.23、 監(jiān)理人應(yīng)完成的監(jiān)理工作:雖然監(jiān)理合同的專用條款內(nèi)注明了委托監(jiān)理工作的范圍和內(nèi)容，但從工作性質(zhì)而言屬于正常監(jiān)理工作.作為監(jiān)理人必須履行的合同義務(wù)，除了正常監(jiān)理工作之外，還應(yīng)包括附加監(jiān)理工作和額外監(jiān)理工作。24、 附加工作:“附加工作”是指與完成正常工作相關(guān)，在委托正常監(jiān)理工作范圍以外監(jiān)理人應(yīng)完成的工作。可能包括:（1)由于委托人、第三方原因,使監(jiān)理工作受到阻礙或延誤，以致增加了工作量或延續(xù)時(shí)間;(2）增加監(jiān)理工作的范圍和內(nèi)容等。25、 額外工作： “額外工作"是指正常工作和附加工作以外的工作,即非監(jiān)理人自己的原因暫?；?/p>

44、終止監(jiān)理業(yè)務(wù)，其善后工作及恢復(fù)監(jiān)理業(yè)務(wù)前不超過(guò)42天的準(zhǔn)備工作時(shí)間.26、 施工合同范本有協(xié)議書、通用條款、專用條款組成,并有3哥附件：承包人承攬工程項(xiàng)目一覽表、發(fā)包人供應(yīng)材料設(shè)備一覽表、房屋建筑工程質(zhì)量保修書。27、 合同計(jì)價(jià)方式：固定價(jià)格合同、可調(diào)價(jià)格合同、成本加酬金合同。28、 按索賠當(dāng)事人分類：承包人與發(fā)包人之間索賠；承包人與分包人之間索賠；承包人與供貸人之間索賠;承包人與保險(xiǎn)人之間索賠。29、 按索賠事件的影響分類：工期拖延索賠 由于發(fā)包人未能按合同規(guī)定提供施工條件,如未及時(shí)交付設(shè)計(jì)圖紙、技術(shù)資料、場(chǎng)地、道路等;或非承包人原因發(fā)包人指令停止工程實(shí)施；或其他不可抗力因素作用等原因，造成

45、工程中斷，或工程進(jìn)度放慢,使工期拖延,承包人對(duì)此提出索賠。30、 不可預(yù)見的外部障礙或條件索賠 如果在施工期間，承包人在現(xiàn)場(chǎng)遇到一個(gè)有經(jīng)驗(yàn)的承包人通常不能預(yù)見到的外界障礙或條件，例如地質(zhì)與預(yù)計(jì)的（發(fā)包人提供的資料）不同，出現(xiàn)未預(yù)見到的巖石、淤泥或地下水等.31、 工程變更索賠 由于發(fā)包人或工程師指令修改設(shè)計(jì)、增加或減少工程量、增加或刪除部分工程、修改實(shí)施計(jì)劃、變更施工次序,造成工期延長(zhǎng)和費(fèi)用損失，承包人對(duì)此提出索賠.32、 工程終止索賠 由于某種原因,如不可抗力因素影響、發(fā)包人違約,使工程被迫在竣工前停止實(shí)施,并不再繼續(xù)進(jìn)行，使承包人蒙受經(jīng)濟(jì)損失，因此提出索賠。33、 其他索賠 如貨幣貶值、匯

46、率變化,物價(jià)和工資上漲、政策法令變化、發(fā)包人推遲支付工程款等原因引起的索賠。34、 按索賠要求分類：工期索賠 即要求發(fā)包人延長(zhǎng)工期，推遲竣工日期.費(fèi)用索賠 即要求發(fā)包人補(bǔ)償費(fèi)用損失，調(diào)整合同價(jià)格.35、 按索賠所依據(jù)的理由分類:合同內(nèi)索賠 即索賠以合同條文作為依據(jù)，發(fā)生了合同規(guī)定給承包人以補(bǔ)償?shù)母蓴_事件,承包人根據(jù)合同規(guī)定提出索賠要求。這是最常見的索賠。合同外索賠 指工程過(guò)程中發(fā)生的干擾事件的性質(zhì)已經(jīng)超過(guò)合同范圍。在合同中 找不出具體的依據(jù)，一般必須根據(jù)適用于合同關(guān)系的法律解決索賠問(wèn)題。道義索賠 指由于承包人失誤（如報(bào)價(jià)失誤、環(huán)境調(diào)查失誤等）,或發(fā)生承包人應(yīng)負(fù)責(zé)的風(fēng)險(xiǎn)而造成承包人重大的損失。3

47、6、 按索賠的處理方式分類：?jiǎn)雾?xiàng)索賠 單項(xiàng)索賠是針對(duì)某一干擾事件提出的。索賠的處理是在合同實(shí)施過(guò)程中,干擾事件發(fā)生時(shí)，或發(fā)生后立即進(jìn)行。它由合同管理人員處理,并在合同規(guī)定的索賠有效期內(nèi)向發(fā)包人提交索賠意向書和索賠報(bào)告.總索賠 又叫一攬子索賠或綜合索賠.這是在國(guó)際工程中經(jīng)常采用的索賠處理和解決方法。一般在工程竣工前，承包人將工程過(guò)程中未解決的單項(xiàng)索賠集中起來(lái),提出一份總索賠報(bào)告。合同雙方在工程交付前或交付后進(jìn)行最終談判，以一攬子方案解決索賠問(wèn)題。37、 工程試車：竣工前的試車(1) 單機(jī)無(wú)負(fù)荷試車承包人組織試車 (2） 聯(lián)動(dòng)無(wú)負(fù)荷試車發(fā)包人組織試車(3)竣工后的試車組織和試車工作由發(fā)包人負(fù)責(zé).3

48、8、 竣工驗(yàn)收程序：工程具備竣工驗(yàn)收條件，發(fā)包人按國(guó)家工程竣工驗(yàn)收有關(guān)規(guī)定組織驗(yàn)收工作。承包人申請(qǐng)驗(yàn)收、發(fā)包人組織驗(yàn)收、驗(yàn)收、驗(yàn)收后的管理。39、 中間竣工工程的范圍和竣工時(shí)間，由雙方在專用條款內(nèi)約定,其驗(yàn)收程序與上述規(guī)定相同?？⒐r(shí)間的確定：（1）工程竣工驗(yàn)收通過(guò)，承包人送交竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告的日期為實(shí)際竣工日期。（2）工程按發(fā)包人要求修改后通過(guò)竣工驗(yàn)收的，實(shí)際竣工日期為承包人修改后提請(qǐng)發(fā)包人驗(yàn)收的日期.(3）實(shí)際竣工日期重要作用是用于計(jì)算承包人的實(shí)際施工期限,與合同約定的工期比較是提前竣工還是延誤竣工。（4)合同約定的工期指協(xié)議書中寫明的時(shí)間與施工過(guò)程中遇到合同約定可以順延工期條件情況后，經(jīng)過(guò)工

49、程師確認(rèn)應(yīng)給予承包人順延工期之和.40、 竣工結(jié)算程序：(1)承包人遞交竣工結(jié)算報(bào)告（2）發(fā)包人的核實(shí)和支付(3）移交工程。承包人收到竣工結(jié)算價(jià)款后14天內(nèi)將竣工工程交付發(fā)包人,施工合同即告終止。1、 建設(shè)工程項(xiàng)目管理工作是指運(yùn)用系統(tǒng)工程的觀點(diǎn)、理論和方法對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目的所有工作,包括項(xiàng)目建議書、可行性研究、評(píng)估論證、設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工、驗(yàn)收、后評(píng)價(jià)等，進(jìn)行計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制的過(guò)程。2、 由于建設(shè)工程項(xiàng)目周期中各階段的任務(wù)和實(shí)施主體不同，從而構(gòu)成了不同類型的項(xiàng)目管理，主要包括業(yè)主方的項(xiàng)目管理、工程總承包方的項(xiàng)目管理、設(shè)計(jì)方的項(xiàng)目管理、施工方的項(xiàng)目管理和供貨方的項(xiàng)目管理。3、 工程監(jiān)理、

50、工程項(xiàng)目管理服務(wù)均屬于業(yè)主方的項(xiàng)目管理。與國(guó)際上工程項(xiàng)目管理服務(wù)不同的是，我國(guó)的法律法規(guī)賦予工程監(jiān)理單位及監(jiān)理工程師明確的工程質(zhì)量管理、安全生產(chǎn)管理的義務(wù)和責(zé)任。4、 建設(shè)工程項(xiàng)目管理，是指從事工程項(xiàng)目管理的企業(yè)受業(yè)主委托，按照合同約定，代表業(yè)主對(duì)工程項(xiàng)目的組織實(shí)施進(jìn)行全過(guò)程或若干階段的管理和服務(wù).目前采用較多的主要有：工程項(xiàng)目管理服務(wù)（PM)、工程項(xiàng)目管理承包(PMC）、一體化項(xiàng)目管理及工程代建管理四種方式。5、 工程項(xiàng)目管理企業(yè)不直接與該工程項(xiàng)目的總承包單位或勘察、設(shè)計(jì)、供貨、施工等單位簽訂合同，但可以按照合同約定,協(xié)助業(yè)主與工程項(xiàng)目的總承包單位或勘察、設(shè)計(jì)、供貨、施工等單位簽訂合同,并受

51、業(yè)主委托監(jiān)督合同的履行。6、 工程項(xiàng)目管理承包是指工程項(xiàng)目管理企業(yè)按照合同約定，除完成項(xiàng)目管理服務(wù)（PM)的全部工作內(nèi)容外，還可以負(fù)責(zé)完成合同約定的工程初步設(shè)計(jì)等工作。對(duì)于需要完成工程初步設(shè)計(jì)工作的工程項(xiàng)目管理企業(yè)，應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的工程設(shè)計(jì)資質(zhì)。工程項(xiàng)目管理承包企業(yè)一般應(yīng)當(dāng)按照合同約定承擔(dān)一定的管理風(fēng)險(xiǎn)和經(jīng)濟(jì)責(zé)任。7、 “項(xiàng)目管理承包”與“項(xiàng)目承包管理”有本質(zhì)的不同:1) 二者概念不同:前者是指專業(yè)化、社會(huì)化的項(xiàng)目管理公司或工程咨詢公司受業(yè)主委托,按照合同約定對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)活動(dòng)承擔(dān)項(xiàng)目管理業(yè)務(wù);后者是指是承包商或總承包商在實(shí)施承包任務(wù)過(guò)程中對(duì)自己及其分包商進(jìn)行組織、策劃、監(jiān)督等的管理活動(dòng)。2)

52、二者在承包收入上存在原則性差異:在項(xiàng)目承包管理活動(dòng)中，存在經(jīng)營(yíng)性盈利或缺損，即在履行合同過(guò)程中由于管理科學(xué)、規(guī)范產(chǎn)生的承包盈利歸于承包商自己，反之，造成的經(jīng)營(yíng)性虧損也要由承包商自己承擔(dān)；在項(xiàng)目管理承包活動(dòng)中，由于管理效果顯著使業(yè)主節(jié)約工程投資的，僅按合同約定給予項(xiàng)目管理承包單位一定的獎(jiǎng)勵(lì)；反之,如果由于管理失誤導(dǎo)致工程投資超過(guò)委托合同約定的最高目標(biāo)值,則項(xiàng)目管理承包單位要承擔(dān)超出部分的經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任。8、 PMC承包商的主要管理任務(wù)：1) 項(xiàng)目策劃決策階段的主要工作：A、項(xiàng)目可行性研究。B、廠址選擇.C、工藝的選擇和確定.D、項(xiàng)目資金籌措。2) 項(xiàng)目實(shí)施階段的主要工作:A、準(zhǔn)備招標(biāo)文件、主持招標(biāo)

53、活動(dòng)。提出備選EPC承包商的名單,并協(xié)助業(yè)主與中標(biāo)承包商簽訂合同。B、對(duì)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、施工過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督、協(xié)調(diào)和控制.C、設(shè)備安裝完畢組織啟動(dòng)試車,試運(yùn)行期間負(fù)責(zé)性能考核的檢驗(yàn)工作。D、工程達(dá)到竣工標(biāo)準(zhǔn)后負(fù)責(zé)組織驗(yàn)收和移交。3) 增加的任務(wù)可能包括:組織建立項(xiàng)目投產(chǎn)經(jīng)營(yíng)后的管理機(jī)構(gòu);建立設(shè)施管理制度;建立維修工作管理制度和維修、大修計(jì)劃；對(duì)項(xiàng)目運(yùn)行人員進(jìn)行培訓(xùn)等。9、 PMC合同屬于委托合同,評(píng)定PMC承包商履行合同義務(wù)好壞的標(biāo)準(zhǔn)不僅要考核是否節(jié)約了建設(shè)投資,而且要考察項(xiàng)目管理活動(dòng)的成效。因此，PMC合同通常采用“成本+酬金+激勵(lì)金"的計(jì)價(jià)方式。10、 業(yè)主與其聘用的項(xiàng)目管理企業(yè)分別派出

54、人員共同組成一體化項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)，共同負(fù)責(zé)整個(gè)項(xiàng)目的管理工作.項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)的成員只有職責(zé)之分,不管來(lái)自哪一方。采用一體化項(xiàng)目管理組織模式,業(yè)主既可對(duì)項(xiàng)目的實(shí)施過(guò)程進(jìn)行嚴(yán)格控制，又可較充分地利用項(xiàng)目管理企業(yè)的人才優(yōu)勢(shì)和管理技術(shù)。在進(jìn)行項(xiàng)目全過(guò)程管理中，有利于決策指揮的科學(xué)化。11、 工程代建制度是為了充分發(fā)揮政府投資工程項(xiàng)目的投資效益，實(shí)現(xiàn)政府投資工程項(xiàng)目建設(shè)管理的科學(xué)化、制度化和規(guī)范化的一種建設(shè)工程項(xiàng)目的管理方式。代建制是一種針對(duì)非經(jīng)營(yíng)性政府投資工程項(xiàng)目的建設(shè)組織實(shí)施方式，專業(yè)化的項(xiàng)目管理單位作為代建單位，在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中按照委托合同的約定代行建設(shè)單位的職責(zé)。12、 工程代建不同于項(xiàng)目承包，社會(huì)

55、化代建單位的工作性質(zhì)是工程建設(shè)的管理和咨詢。與工程承包不同的是，在項(xiàng)目建設(shè)期間,不存在經(jīng)營(yíng)性虧損或盈利，通過(guò)與政府投資管理機(jī)構(gòu)簽訂代理合同,提取一部分的獎(jiǎng)金。代建單位不對(duì)投資收益負(fù)責(zé)，即不參與項(xiàng)目的開發(fā)管理和建成后的經(jīng)營(yíng)管理。項(xiàng)目代建合同生效后，為了保證政府投資的合理使用,代建單位須提交工程概算投資10%30%的銀行履約保函。因此,代建單位要承擔(dān)相應(yīng)的管理、咨詢風(fēng)險(xiǎn)，這是與計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期工程建設(shè)指揮部管理的最大區(qū)別，但不承擔(dān)具體的工程風(fēng)險(xiǎn)。13、 工程代建合同的主要參與方為委托方、代建單位和項(xiàng)目使用單位.14、 代建合同的主要參與方：委托方有政府主管部門和投資公司、代建單位、使用單位。15、 代

56、建單位從審批立項(xiàng)后才介入項(xiàng)目管理，與投資方是合同關(guān)系。在項(xiàng)目實(shí)施階段是項(xiàng)目管理主體，在政府委托的職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)建設(shè)過(guò)程進(jìn)行全方位的管理,履行傳統(tǒng)項(xiàng)目管理中的業(yè)主管理職責(zé)。 項(xiàng)目管理單位是委托方的代理人，但不能代替業(yè)主，一是如果因技術(shù)、水文、地質(zhì)等特殊原因需要進(jìn)行設(shè)計(jì)變更時(shí)沒有決定權(quán)，由代建單位提出并經(jīng)過(guò)監(jiān)理單位、使用單位同意，報(bào)政府投資主管部門審批后才可按有關(guān)程序規(guī)定向其他相關(guān)管理部門報(bào)審;二是代建單位在代建合同履行階段需接受政府有關(guān)部門的審查和監(jiān)督。16、 項(xiàng)目使用單位是項(xiàng)目的發(fā)起人和竣工建筑產(chǎn)品的管理者,因此也要參與項(xiàng)目的全過(guò)程管理。主要職責(zé)包括：1)項(xiàng)目策劃階段提出項(xiàng)目設(shè)想，編制項(xiàng)目建議書

57、報(bào)政府審批.2）項(xiàng)目實(shí)施階段對(duì)代建活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督。3）負(fù)責(zé)政府差額撥款投資項(xiàng)目中自籌資金的籌措和撥付.4）參與工程竣工驗(yàn)收.5)竣工驗(yàn)收后接受工程。17、 代建工程的基本工作程序如書上所示，主要階段的工作包括以下內(nèi)容:（1)代建項(xiàng)目的確立.（2)選定代建單位：1）直接委托2)招標(biāo)選擇代建單位(3）確定委托的代建任務(wù)。（4)代建合同的簽訂。（5）代建合同的履行.18、 建設(shè)工程總承包是指工程總承包企業(yè)受業(yè)主委托,按照合同約定對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工、試運(yùn)行等實(shí)行全過(guò)程或若于階段的承包.按照建設(shè)部發(fā)布的關(guān)于培育發(fā)展工程總承包和工程項(xiàng)目管理企業(yè)的指導(dǎo)意見(建市200330號(hào)),全過(guò)程承包是指采

58、用設(shè)計(jì)采購(gòu)施工（Engineering Procurement Construction,簡(jiǎn)稱EPC)或交鑰匙（Turnkey)方式的承包，而若干階段的承包通常可采用設(shè)計(jì)一施工（Design Build,簡(jiǎn)稱DB）總承包、設(shè)計(jì)一采購(gòu)（Engineering Procurement,簡(jiǎn)稱E-P）總承包或采購(gòu)一施工（Procurement Construction，簡(jiǎn)稱PC）總承包的模式.19、 建設(shè)項(xiàng)目采用工程總承包方式的優(yōu)點(diǎn)是:單一的合同責(zé)任，只與總承包商建立合同關(guān)系;由于設(shè)計(jì)、施工總承包采用部分單位工程的設(shè)計(jì)完成即可施工,因而可以縮短項(xiàng)目建設(shè)周期;減少了設(shè)計(jì)變更，設(shè)計(jì)與施工緊密銜接；減少了承包商的索賠.20、 但其也存在一定缺陷，如：業(yè)主無(wú)法參與對(duì)建筑師的選擇;工程成本取決于設(shè)計(jì)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，因此,設(shè)計(jì)可能受實(shí)施者的利益影響;業(yè)主對(duì)最終設(shè)計(jì)和細(xì)節(jié)的控制能力降低.21、 工程