云南省潞西市芒市中學(xué)高中政治3.8.1國(guó)家財(cái)政教案新人教版必修1

1、3.8.1 國(guó)家財(cái)政一、教學(xué)目標(biāo)1.1. 知識(shí)目標(biāo)：通過(guò)學(xué)習(xí)，使同學(xué)們識(shí)記財(cái)政、預(yù)算、決算、財(cái)政收支的含義，了解財(cái)政收入與支出的種類(lèi)，理解財(cái)政收入的影響因素及財(cái)政的巨大作用。2.2. 能力目標(biāo)：結(jié)合國(guó)家財(cái)政政策的材料, ,說(shuō)明財(cái)政的巨大作用,培養(yǎng)同學(xué)們分析問(wèn)題的能力,提高 同學(xué)們理解事物內(nèi)部聯(lián)系 、把握事物本質(zhì)聯(lián)系的能力。3.3. 情感態(tài)度價(jià)值觀(guān)目標(biāo)：通過(guò)本框?qū)W習(xí)，增強(qiáng)愛(ài)國(guó)信念，關(guān)心支持政府財(cái)政工作，樹(shù)立以國(guó)家利益、經(jīng)濟(jì)建設(shè)為重的信念。教學(xué)重點(diǎn)：財(cái)政的巨大作用；影響財(cái)政收入的因素。教學(xué)難點(diǎn)：財(cái)政的作用二、預(yù)習(xí)導(dǎo)學(xué)(一)財(cái)政及其作用1.1. 財(cái)政含義：國(guó)家的 _ 與_。2.2. 財(cái)政的本質(zhì)：財(cái)政

2、收入與支出是國(guó)家參與 _ 的兩個(gè)方面。3.3. 財(cái)政的實(shí)現(xiàn)(1)(1) 國(guó)家預(yù)算：由_提出并經(jīng)過(guò)法定程序?qū)彶榕鷾?zhǔn)的國(guó)家年度 _計(jì)劃。(2)(2) 國(guó)家決算：上一年度_ 執(zhí)行結(jié)果的會(huì)計(jì)報(bào)告。4.4. 國(guó)家財(cái)政是促進(jìn) _、改善_ 的物質(zhì)保障。5.5. 國(guó)家財(cái)政具有促進(jìn) _的作用。6.6. 國(guó)家財(cái)政具有促進(jìn) _ 的作用。(二)財(cái)政收入1.1. 含義: :是指國(guó)家通過(guò)一定的 _籌集起來(lái)的資金。2.2. 來(lái)源(1)(1)稅收收入，是財(cái)政收入 _ 的來(lái)源。 (2)(2)_ 收入。 (3)(3) _收入(4)(4)其他收入。3.3. 影響財(cái)政收入的主要因素(1)(1) _ 對(duì)財(cái)政收入的影響是基礎(chǔ)性的 ，二者

3、是根與葉、源與流的關(guān)系。( (措施：必須加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，大力增加社會(huì)財(cái)富總量，才能保證國(guó)家財(cái)政收入持續(xù)增長(zhǎng)。一一把“蛋糕做大”。) )2(2)(2) _ 也會(huì)影響到財(cái)政收入水平。（三）財(cái)政支出1.1._含義：財(cái)政支出是國(guó)家對(duì)籌集的財(cái)政資金進(jìn)行 和_。通過(guò)這種分配，國(guó)家的各項(xiàng)職能才能得以實(shí)現(xiàn)。2.2. 用途：按具體用途,財(cái)政支出可以分為 _支出,科學(xué)、_ 、文化、衛(wèi)生事業(yè)支出支出，社會(huì)保障支出，_ 支出。（四）財(cái)政收支的關(guān)系1 1 . .財(cái)政收支平衡的含義：是指當(dāng)年的財(cái)政收入 _ 支出,或收入大于支出 _ 盈余,或支出收入略有赤字。2.2._ 財(cái)政盈余：是指當(dāng)年財(cái)政收入財(cái)政支出的部分。3.3. 財(cái)

4、政赤字：是指當(dāng)年財(cái)政支出 _ 財(cái)政收入的部分。4.4. 要求：國(guó)家應(yīng)該根據(jù)具體情形， _確定財(cái)政收支關(guān)系，促進(jìn)社會(huì) _ 平衡。三、問(wèn)題引領(lǐng)，知識(shí)探究合作探究 1 1地鐵建設(shè)投入大，平均造價(jià)約為6 6 億元/ /千米，成本回收周期長(zhǎng)，很多城市望“鐵”興嘆！問(wèn)題 1 1（1 1）上述資料中大筆資金從哪里來(lái)呢？國(guó)家的資金來(lái)自哪里?（2 2）什么叫做財(cái)政？財(cái)政的本質(zhì)是什么?合作探究 2 220162016 年 3 3 月 5 5 日在第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)第四次會(huì)議上國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)做了政府工作報(bào)告。4在報(bào)告會(huì)上財(cái)政部長(zhǎng)代表總理做國(guó)家的預(yù)算和決算報(bào)告，接受全國(guó)人大的批準(zhǔn)和審查監(jiān)督，批準(zhǔn)通 過(guò)的預(yù)算草

5、案就成了國(guó)家重要的立法文件。問(wèn)題 2 2 什么叫做國(guó)家預(yù)算？什么叫做國(guó)家決算?練習(xí)內(nèi)化 1 1預(yù)算和決算是國(guó)家財(cái)政中常用的兩個(gè)概念，二者的區(qū)別在于（）A.A. 前者是國(guó)家的基本財(cái)政計(jì)劃，后者則是預(yù)算執(zhí)行的結(jié)果B.B. 前者需經(jīng)過(guò)法定程序批準(zhǔn)，后者不需要C.C. 前者反映政府的財(cái)政收支狀況，后者則不能D.D. 前者是國(guó)家財(cái)政實(shí)現(xiàn)途徑，后者則不是合作探究 3 3材料一：聚焦寧波，立足民生，寧波榮獲“中國(guó)民生成就典范城市最高榮譽(yù)獎(jiǎng)”。20112011 年 7 7 月 2929日在人民大會(huì)堂舉行了中國(guó)城市民生成就推介會(huì)暨頒獎(jiǎng)典禮，寧波獲得最高榮譽(yù)獎(jiǎng)。這幾年來(lái)，寧波政府陸續(xù)出臺(tái)一系列政策措施，著力保障和

6、改善民生，在社會(huì)保障、就業(yè)、分配、住房、教育、文化等方面大量投入，將財(cái)政支出重點(diǎn)向民生傾斜，填寫(xiě)了一份溫暖民心的人生答卷。材料二：我國(guó)是發(fā)展中國(guó)家，國(guó)土遼闊，但基礎(chǔ)設(shè)施遠(yuǎn)不及發(fā)達(dá)國(guó)家，東西部差距大，因此國(guó)家將大量的資金投放到了基礎(chǔ)設(shè)施和西部建設(shè)上。國(guó)家花費(fèi)巨資開(kāi)修青藏鐵路，進(jìn)行南水北調(diào)、西氣東輸工程，使社會(huì)資源得到合理的配置。材料三：20112011 年是“十二五”規(guī)劃的開(kāi)局之年，有計(jì)劃的啟動(dòng)十二五規(guī)劃項(xiàng)目，進(jìn)一步提高和改善民生的水平，都需要加大財(cái)政投入，所以今年要繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策。財(cái)政政策是政府實(shí)施宏觀(guān)調(diào)控的重要工具之一。多年來(lái)，針對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)各個(gè)時(shí)期的起伏變化，我國(guó)相聚選擇不同的財(cái)政政

7、策，在保障國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)持續(xù)發(fā)展中功不可沒(méi)。問(wèn)題 3 3（1 1）上述材料分別體現(xiàn)了國(guó)家財(cái)政在社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中發(fā)揮了什么作用？（2 2）結(jié)合材料三談?wù)剳?yīng)該怎樣運(yùn)用財(cái)政政策促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行？（提示：經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)滯緩時(shí)經(jīng) 濟(jì)過(guò)熱時(shí)）合作探究 4 4 中國(guó)政府在三峽資金籌措方面出臺(tái)了三項(xiàng)扶持政策：一是將葛洲壩發(fā)電廠(chǎng)劃歸三峽工程業(yè)主，電廠(chǎng)的利潤(rùn)和所得稅全部作為三峽基金；二是在全國(guó)范圍內(nèi)，按不同地區(qū)不同標(biāo)準(zhǔn)，每度電適當(dāng)加價(jià)的辦法（每千瓦小時(shí)征收 0.30.3 分到 0.70.7 分），近 1010 年，僅此征收 388388 億元附加費(fèi)；三是發(fā)行三峽債券分別為：9797 年 1010 億，9898 年 20

8、20 億，9999 年 3030 億，0101 年 5050 億，0202 年 5050 億。問(wèn)題 4 4（1 1）什么是財(cái)政收入？（2 2）國(guó)家是通過(guò)什么形式來(lái)為三峽籌集資金的呢？（財(cái)政收入來(lái)源于哪些？）（3 3）影響財(cái)政收入的因素有哪些?練習(xí)內(nèi)化 2 2影響財(cái)政收入的基礎(chǔ)性因素是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平國(guó)家的分配政策國(guó)家的政治權(quán)利稅利債費(fèi)的總和問(wèn)題 5 5（1 1）什么是財(cái)政支出?(2(2)結(jié)合圖片談?wù)勜?cái)政支出有哪些用途?A AB B C C D D合作探究 5 56(3)(3) 財(cái)政收入與財(cái)政支出的關(guān)系如何?四、目標(biāo)檢測(cè)1.1. 國(guó)家預(yù)算是()A A 國(guó)家的收入和支出B B經(jīng)過(guò)法定程序批準(zhǔn)的國(guó)家年度收支計(jì)劃C C 上一年度財(cái)政的執(zhí)行情況D D 國(guó)家財(cái)政收入的主要形式2.2. 通過(guò)財(cái)政可以有效地調(diào)節(jié)資源的配置。下列可以直接表明財(cái)政這一作用的有()()國(guó)家投入資金用于公共衛(wèi)生事業(yè)國(guó)家增加對(duì) 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入國(guó)家實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)，加大對(duì)西部地區(qū)的財(cái)政支持力度國(guó)家提高城市居民的最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)A A.