印度班加羅爾軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)與借鑒

1、印度班加羅爾軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)與借鑒2011 年 8 月，中國(guó)（南京）軟件谷管委會(huì)正式揭牌，雨花臺(tái)區(qū)作為南京市發(fā)展世界性軟件名城戰(zhàn)略的主要力量，軟件業(yè)發(fā)展進(jìn)入跨越式、高速發(fā)展時(shí)期。而雨花經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)作為軟件谷的重要組成部分，必須全力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、功能轉(zhuǎn)換，大力發(fā)展軟件產(chǎn)業(yè)。印度的班加羅爾市作為南京市軟件產(chǎn)業(yè)趕超對(duì)象，在經(jīng)過(guò)20 年的發(fā)展，一躍成為全球第五大信息科技中心，譽(yù)為印度的“硅谷”，它成功經(jīng)驗(yàn)值得開(kāi)發(fā)區(qū)的借鑒。一、班加羅爾市及科技園的背景與現(xiàn)狀（一）背景班加羅爾市位于印度南部，是卡納塔克邦首府，面積174.7 平方公里，人口600 萬(wàn)。自 1984 年印度頒布計(jì)算機(jī)軟件出口、發(fā)展和培訓(xùn)

2、政策IT 行動(dòng)計(jì)劃開(kāi)始，軟件業(yè)發(fā)展正式摒棄了自力更生和進(jìn)口替代。目前班加羅爾是印度工業(yè)中心及商業(yè)中心，除了鋼鐵 、機(jī)械、電子、化學(xué)、紡織、皮革 、食品等現(xiàn)代工業(yè)外，以軟件產(chǎn)業(yè)著稱(chēng)于世。（二）現(xiàn)狀2010 年印度軟件產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值731 億美元，班加羅爾約占一半，班加羅爾市與軟件相關(guān)的企業(yè)都集中于班加羅爾軟件產(chǎn)業(yè)科技園。該產(chǎn)業(yè)園1990 年由印度電子部批準(zhǔn)成立，是印度最大、最著名的軟件科技園，也是全球重要的軟件外包中心。 班加羅爾科技園企業(yè)由 外國(guó)、本地及合作公司組成，已有高科技企業(yè)5000多家（1000多家由外資參與經(jīng)營(yíng)），軟件企業(yè)1400多家。外國(guó)公司為其母公司提 供離岸外包服務(wù)，本地企業(yè)絕大多數(shù)

3、為中小企業(yè)。產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主導(dǎo) 力量為本地大型企業(yè)和跨國(guó)公司，印度軟件百?gòu)?qiáng)企業(yè)，前二十位貢 獻(xiàn)了大部分的銷(xiāo)售收入。目前園區(qū)內(nèi)印度本地的著名軟件企業(yè) INFOSYS、WIPRO和TATA （塔塔）咨詢公司等，國(guó)際知名品牌 公司有通用、微軟、舊M、甲骨文、德州儀器等。全球 500強(qiáng)中就 有160多家企業(yè)由印度供應(yīng)其全球營(yíng)運(yùn)點(diǎn)所使用的軟件。全球軟件開(kāi)發(fā)評(píng)級(jí)CMM的最高等級(jí)是五級(jí)，印度擁有58家,其中的33家就 坐落在班加羅爾。11二、班加羅爾軟件產(chǎn)業(yè)的成功經(jīng)驗(yàn)班加羅爾軟件產(chǎn)業(yè)的成功是多方面因素共同作用的結(jié)果，其主 要方面：（一）豐富的學(xué)術(shù)資源和廉價(jià)的人力資源班加羅爾向來(lái)是印度的“科學(xué)研究之都”和“科學(xué)之

4、城” ，是高 等學(xué)校和科研機(jī)構(gòu)的集中地，聚集了 10所大學(xué),70所技術(shù)院校以及 28個(gè)國(guó)家級(jí)和聯(lián)邦級(jí)的研究機(jī)構(gòu)。目前,印度有35萬(wàn)名合格的計(jì)算 機(jī)軟件人才，有320萬(wàn)專(zhuān)業(yè)人才服務(wù)于計(jì)算機(jī)軟件公司。此外大多 數(shù)企業(yè)提供在職培訓(xùn)。（二）政府的正確定位及高效運(yùn)作的管理體制政府確定了優(yōu)先發(fā)展軟件的戰(zhàn)略,明確了“軟件立市”的發(fā)展目標(biāo) ,并制定了一系列的優(yōu)惠政策與措施。班加羅爾軟件科技園注冊(cè)為獨(dú)立的自治機(jī)構(gòu),直屬于印度電子部管轄。軟件科技園的主管擁有廣泛的權(quán)力,他們有意識(shí)地像“朋友、哲人和向?qū)А币粯訛楫a(chǎn)業(yè)提供服務(wù)。（三 ）創(chuàng)造合適的法律環(huán)境,保護(hù)軟件知識(shí)產(chǎn)權(quán)為了保護(hù)和促進(jìn)軟件業(yè)的發(fā)展,印度政府十分重視軟件

5、行業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),為此專(zhuān)門(mén)制定和修改了信息技術(shù)法和版權(quán)法等法律法規(guī)，對(duì)軟件的保護(hù)和侵權(quán)及非法入侵計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)庫(kù)、 傳播計(jì)算機(jī)病毒等違法行為及其懲罰做出了規(guī)定,為電子文書(shū)和電子合同提供了法律依據(jù)。（四 ）完善的基礎(chǔ)設(shè)施自籌資金增建了發(fā)電廠,擴(kuò)建了電信設(shè)施,倡導(dǎo)辦公、財(cái)務(wù)活動(dòng)等電子化。此外為軟件企業(yè)提供高速可靠的數(shù)據(jù)通信連接興建了微波通訊網(wǎng)絡(luò)SoftNET ， 建立了一個(gè)衛(wèi)星基站作為印度唯一的網(wǎng)絡(luò)操作中心。班加羅爾軟件科技園的網(wǎng)絡(luò)中心可通過(guò)微波中繼和衛(wèi)星地面站與國(guó)內(nèi)外用戶聯(lián)系,為國(guó)際業(yè)務(wù)拓展提供硬件配套。（五 ）有力的政府扶持政策印度政府為促進(jìn)軟件業(yè)快速發(fā)展,從稅收、投資、進(jìn)出口、政府采購(gòu)等

6、方面制定了較為完善的政策措施。印度政府的政策扶持情況一覽表稅收政策關(guān)稅政府對(duì)軟件出口實(shí)行零關(guān)稅、零流 通稅和零服務(wù)稅；免除進(jìn)出口軟件 的雙重賦稅，允許其保留出口收入 的50%;對(duì)任何部門(mén)進(jìn)口的資本貨 物都征以5%的關(guān)稅;政府還放寬了 對(duì)計(jì)算機(jī)進(jìn)口的限制，大幅度降低 關(guān)稅等。所得稅凡是軟件產(chǎn)品全部出口的企業(yè)，免 交所得稅；對(duì)各種形式的軟件出口 收入（包括部分由IT帶動(dòng)的服務(wù)業(yè) 出口收入），免征所得稅，免稅期為5 年，每年的免稅額以20%的比例遞 減;風(fēng)險(xiǎn)基金企業(yè)投資任何項(xiàng)目的 所得,包括利息收入，均免征所得 稅。貨物稅和勞務(wù)稅軟件園區(qū)企業(yè)從國(guó)內(nèi)保稅區(qū)采購(gòu) 貨物時(shí)，免征貨物稅；1999年開(kāi)始, 對(duì)

7、軟件服務(wù)企業(yè)免征勞務(wù)稅。進(jìn)出口政策根據(jù)1999年頒布的政策規(guī)定，對(duì)進(jìn) 口各種計(jì)算機(jī)，無(wú)需任何許可證；2000年開(kāi)始，對(duì)按處理價(jià)格進(jìn)口10年以下的二手資本貨物，/、再要求有許可證；從1997-2002 年，對(duì)具 備ISO9000質(zhì)量資格認(rèn)證和 CMM2以上水平的軟件企業(yè)進(jìn)行 離岸產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、網(wǎng)上咨詢服務(wù)給予 特殊進(jìn)口許可證；2000年開(kāi)始對(duì) 過(guò)去有關(guān)企業(yè)資格審查1年一審改 為4年一審。盧比。投資政策外資控股可達(dá)75%100%;允許進(jìn)口計(jì)算機(jī)技術(shù)的企業(yè)資產(chǎn)限額從 2 億盧比降至100萬(wàn)。產(chǎn)業(yè)扶持政策從2000年3月2日開(kāi)始，對(duì)計(jì)算機(jī) 業(yè)和計(jì)算機(jī)相關(guān)外圍產(chǎn)業(yè)只征收0 25%的稅收，是印度后史以來(lái)最 低

8、的稅收比率；免收硬件業(yè)4%的每 年續(xù)約勞動(dòng)合同稅；公民個(gè)人購(gòu)買(mǎi) 計(jì)算機(jī)和軟件可部分減免個(gè)人所 得稅。政府采購(gòu)政策強(qiáng)制性的政府購(gòu)置國(guó)產(chǎn)IT產(chǎn)品。（六）有效的服務(wù)中介組織印度的中介服務(wù)組織為企業(yè)提供各種幫助，除為軟件市場(chǎng)的信息收集、分析和研究工作外，還扮演著企業(yè)與政府之間溝通橋梁的角色,為政府和企業(yè)提供市場(chǎng)信息與建議,組織會(huì)員單位到國(guó)內(nèi)外舉辦展覽會(huì),幫助企業(yè)開(kāi)拓國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)。（七 ）靈活有效的投融資環(huán)境印度商業(yè)銀行提供優(yōu)惠的貸款給軟件企業(yè),而且商業(yè)銀行的分支行設(shè)立一個(gè)專(zhuān)門(mén)的IT金融部門(mén)來(lái)為軟件企業(yè)服務(wù)。另外，商業(yè)銀 行經(jīng)常以股本的模式參與企業(yè)投資,為企業(yè)提供增值服務(wù)。政府為軟件公司進(jìn)入國(guó)內(nèi)外證券市場(chǎng)

9、融資創(chuàng)造寬松的環(huán)境，允許信息技術(shù)企業(yè)注冊(cè)后1 年內(nèi)就可公開(kāi)上市集資。在班加羅爾本地?fù)碛邪嗉恿_爾證券交易所，便于班加羅爾軟件科技園區(qū)企業(yè)在當(dāng)?shù)厣鲜腥谫Y。印度政府非常重視風(fēng)險(xiǎn)投資，給予政策支持，建立不同層次和性質(zhì)的風(fēng)險(xiǎn)基金,包括國(guó)家風(fēng)險(xiǎn)基金、聯(lián)邦風(fēng)險(xiǎn)基金和私營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)基金。 三、開(kāi)發(fā)區(qū)軟件產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀與制約因素開(kāi)發(fā)區(qū)經(jīng)過(guò)10 年的發(fā)展產(chǎn)業(yè)不斷的升級(jí)，自2007 年以來(lái)，產(chǎn)業(yè)定位以高端電子信息、文化創(chuàng)意和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)的3+X主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。至2011 年發(fā)展軟件產(chǎn)業(yè)才被作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)提出。雖然開(kāi)發(fā)區(qū)已有中電十四所、互聯(lián)網(wǎng)軟件園等軟件類(lèi)企業(yè)，其數(shù)量和規(guī)模在國(guó)際、國(guó)內(nèi)影響力都不大。加之新入園企業(yè)鍵橋通訊、盛博科技、

10、國(guó)圖信息、寶德科技、海能達(dá)科技等尚未投產(chǎn)達(dá)效，開(kāi)發(fā)區(qū)軟件產(chǎn)業(yè)規(guī)模尚未顯現(xiàn)，應(yīng)該說(shuō)軟件產(chǎn)業(yè)在開(kāi)發(fā)區(qū)正處于起步階段。當(dāng)然，開(kāi)發(fā)區(qū)軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展也具有很大的潛力。（一）制約因素制約開(kāi)發(fā)區(qū)軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展的因素有很多，但最為主要有以下三點(diǎn)：1 、軟件人才呈現(xiàn)“賣(mài)方市場(chǎng)”，企業(yè)招人存在困難南京市雖然高校眾多，但對(duì)于專(zhuān)業(yè)化、應(yīng)用型軟件人才來(lái)說(shuō)仍處于供不應(yīng)求狀態(tài)，尤其是中高端人才。這就造成了在軟件行業(yè)，人才與企業(yè)需求方面呈現(xiàn) “賣(mài)方市場(chǎng)”， 較為優(yōu)秀的人才選擇公司。軟件企業(yè)勢(shì)必非常注重對(duì)人才的引進(jìn)，以及制定各種措施來(lái)留住人才。 對(duì)公司選址上來(lái)說(shuō)，除了看中周邊環(huán)境同類(lèi)型的企業(yè)集聚效應(yīng)，基礎(chǔ)設(shè)施的完善，交通的便利性之

11、外，更看中于地塊周?chē)欠裼休^為完善的生活配套及商業(yè)配套。而開(kāi)發(fā)區(qū)距主城區(qū)有一定的距離，主城的配套設(shè)施滿足不了企業(yè)零距離配套的需求。造成了企業(yè)入園后招人存在難度，對(duì)于中小企業(yè)來(lái)說(shuō)困境則更大。2 、政府的支持政策不夠適用目前南京市、雨花臺(tái)區(qū)對(duì)軟件類(lèi)型企業(yè)政策比較多，但較雜亂缺乏系統(tǒng)性。這些政策由各分管部門(mén)自行公布，各自執(zhí)行。于企業(yè)來(lái)說(shuō)，既不透明，也不系統(tǒng)。很多企業(yè)并不了解有相關(guān)的政策。此外，政策的給予需要企業(yè)在當(dāng)?shù)亟?jīng)營(yíng)滿一年以上才能申請(qǐng)。這對(duì)吸引規(guī)模大，產(chǎn)出效益好的軟件企業(yè)缺乏入園后可立即兌現(xiàn)的政策。而在吸引軟件人才方面，目前的政策又過(guò)于注重高端人才引進(jìn)，忽略了企業(yè)急需的中高端人才的引進(jìn)政策。3

12、、周邊環(huán)境及早期引進(jìn)低效企業(yè)降低了軟件企業(yè)投資信心由于歷史原因，開(kāi)發(fā)區(qū)周邊的梅山鋼鐵，華潤(rùn)熱電及京滬高鐵，對(duì)營(yíng)造開(kāi)發(fā)區(qū)優(yōu)美安靜的生態(tài)環(huán)境造成了一定影響。在吸引高新技術(shù)企業(yè)入駐上來(lái)說(shuō)是很負(fù)面的。此外，加之開(kāi)發(fā)區(qū)早期發(fā)展需要，一期工業(yè)用地部分企業(yè)層次較低，直接影響園區(qū)形象的塑造及軟件企業(yè)投資的信心。（二）開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展軟件產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)1 、南京市軟件發(fā)展勢(shì)頭良好2010 年南京市軟件產(chǎn)值達(dá)1030 億元， 僅次于北京、深圳， 位居全國(guó)第三，產(chǎn)值占全國(guó)比重的7.58% 。全市涉軟企業(yè)4000 家，其中軟件專(zhuān)業(yè)企業(yè)1000 家，超 10 億元企業(yè)13 家。電力自動(dòng)化、通信、智能交通三大應(yīng)用產(chǎn)業(yè)集群已在全國(guó)唱

13、主角。南京市對(duì)軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展已有較為完善的政策體系，雨花臺(tái)區(qū)也對(duì)吸引軟件人才出臺(tái)了政策支持。加之南京作為科教名城，軟件人才較其他地區(qū)較為充裕。這對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展軟件產(chǎn)業(yè)提供了很好環(huán)境氛圍。開(kāi)發(fā)區(qū)又是中國(guó)（南京）軟件谷重要組成部分，為開(kāi)發(fā)區(qū)提供了歷史性的發(fā)展平臺(tái) 。2 、優(yōu)越的區(qū)位優(yōu)勢(shì)及較完備的基礎(chǔ)設(shè)施開(kāi)發(fā)區(qū)地理位置優(yōu)越，距河西新城僅一河之隔，距機(jī)場(chǎng)車(chē)程40分鐘， 距火車(chē)南站車(chē)程25 分鐘， 距市中心新街口車(chē)程30 分鐘。 此外開(kāi)發(fā)區(qū)兩條直通河西道路竣工及地鐵12 號(hào)線的抵達(dá)，必將進(jìn)一步凸顯開(kāi)發(fā)區(qū)獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)。在基礎(chǔ)設(shè)施方面，開(kāi)發(fā)區(qū)經(jīng)過(guò)10年時(shí)間的發(fā)展，路網(wǎng)已經(jīng)基本拉開(kāi)，設(shè)施較為完善。這是發(fā)展任何高

14、新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的必要條件。3 、較為充裕的發(fā)展空間目前開(kāi)發(fā)區(qū)的土地尚有一定余量，加之今年全面提升土地建筑容積率、建筑高度，土地利用更為集約化。此外，開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)的創(chuàng)業(yè)園、江蘇明發(fā)工業(yè)原料城內(nèi)的辦公用房也為發(fā)展軟件產(chǎn)業(yè)提供了較為充裕的空間。4 、對(duì)于孵化器運(yùn)作有了一定的實(shí)際運(yùn)作經(jīng)驗(yàn)開(kāi)發(fā)區(qū)已有2 年對(duì)互聯(lián)網(wǎng)軟件園運(yùn)作管理的經(jīng)驗(yàn)，這對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)特別社區(qū)的打造提供了寶貴的實(shí)際經(jīng)驗(yàn)。對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)運(yùn)作和管理者來(lái)說(shuō)，通過(guò)對(duì)入園企業(yè)認(rèn)定，項(xiàng)目的判斷上積累了一定經(jīng)驗(yàn)，加深了對(duì)軟件產(chǎn)業(yè)的認(rèn)識(shí)，這對(duì)下一步開(kāi)發(fā)區(qū)軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。四、對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)招商工作的借鑒班加羅爾科技園的作為全球成熟的軟件園，它的成功經(jīng)驗(yàn)值得開(kāi)發(fā)區(qū)學(xué)習(xí)和借鑒。

15、但由于開(kāi)發(fā)區(qū)行政級(jí)別等各方面條件的限制，發(fā)展軟件產(chǎn)業(yè)還需要省市甚至國(guó)家的支持。（一）加強(qiáng)開(kāi)發(fā)區(qū)自身的完善1 、注重區(qū)域環(huán)境營(yíng)造加快中興路、濱江大道北沿工程進(jìn)度，完善與板橋新城的連接道路； 進(jìn)一步宣傳和整治濕地公園及板橋河沿岸、明發(fā)工業(yè)原料城、 創(chuàng)業(yè)園區(qū)內(nèi)的環(huán)境；加快完善園區(qū)的通信、生活配套、專(zhuān)業(yè)化的商 業(yè)配套進(jìn)度，力圖通過(guò)局部?jī)?yōu)美環(huán)境和配套的完善來(lái)彌補(bǔ)區(qū)位不 足，增強(qiáng)軟件企業(yè)落戶信心。2 、重視對(duì)已引進(jìn)企業(yè)全方位的服務(wù)對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)已簽約的優(yōu)質(zhì)入園企業(yè)，加大服務(wù)力度。如采取領(lǐng)導(dǎo)定期會(huì)晤制，及時(shí)了解企業(yè)入駐園區(qū)過(guò)程中各種矛盾及困難；對(duì)省市可給予企業(yè)享有的政策，積極向企業(yè)宣傳，幫助企業(yè)去爭(zhēng)??；與企業(yè)真正

16、建立朋友關(guān)系，成為企業(yè)的 “朋友、哲人和向?qū)А?，?過(guò)軟環(huán)境的打造來(lái)宣傳園區(qū)，從而達(dá)到以商引商的目的。3 、在招商方向上重點(diǎn)關(guān)注國(guó)內(nèi)高成長(zhǎng)性軟件企業(yè)，注意關(guān)聯(lián)企業(yè)的引進(jìn)對(duì)軟件企業(yè)除了關(guān)注緊盯住世界知名的軟件企業(yè)外，還應(yīng)將重點(diǎn)放在國(guó)內(nèi)高成長(zhǎng)性企業(yè)，如國(guó)家規(guī)劃布局內(nèi)重點(diǎn)軟件企業(yè)，國(guó)家軟件百?gòu)?qiáng)企業(yè)、中國(guó)服務(wù)外包成長(zhǎng)型企業(yè)，軟件類(lèi)準(zhǔn)上市公司，給予這些企業(yè)重點(diǎn)扶持。企業(yè)的快速蓬勃發(fā)展，勢(shì)必也會(huì)帶動(dòng)整個(gè)園區(qū)的產(chǎn)業(yè)的快速提升。此外還需計(jì)劃引進(jìn)軟件評(píng)估認(rèn)證機(jī)構(gòu)、風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等各種為軟件業(yè)服務(wù)的組織，通過(guò)有序的、計(jì)劃的招商，使得園區(qū)軟件產(chǎn)業(yè)成為一整體。4 、加強(qiáng)人才平臺(tái)建設(shè)，對(duì)引入人才給予支持加強(qiáng)校、

17、企聯(lián)合，設(shè)立高校在開(kāi)發(fā)區(qū)的實(shí)習(xí)培訓(xùn)基地，并對(duì)入園軟件企業(yè)骨干人才給予方便。如為企業(yè)解決中高級(jí)管理者、工程師給予戶籍管理、子女入學(xué)、購(gòu)房等各方面支持；對(duì)優(yōu)秀人才，個(gè)稅減免上給予一定政策返還。通過(guò)這些方式來(lái)提高園區(qū)人才的引入、供給和區(qū)內(nèi)流動(dòng)，滿足企業(yè)需求。5 、加快開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)人才公寓的配套 在房?jī)r(jià)居高不下的南京市，吸引人才最快捷的途徑無(wú)異于是提供住房。利用開(kāi)發(fā)區(qū)已有基礎(chǔ)，向上積極爭(zhēng)取政策，使得人才公寓真正起到“引智”目的。（二）積極向上爭(zhēng)取支持1 、加快南京市應(yīng)用型軟件人才培育工作在寧各高校雖有開(kāi)始了很多與計(jì)算機(jī)相關(guān)專(zhuān)業(yè)，但企業(yè)需要的應(yīng)用型人才仍不能滿足需求。除在與之相關(guān)領(lǐng)域招收更多的學(xué)生 外，還需

18、在課程設(shè)置，培養(yǎng)方式上有更多改革措施。如校企結(jié)合， 為企業(yè)定向培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)化、應(yīng)用型人才；通過(guò)園區(qū)建立實(shí)訓(xùn)基地，為企業(yè)輸送人才；除培養(yǎng)在校大學(xué)生外，增加成人及業(yè)余培訓(xùn)課程， 建立軟件類(lèi)型人才社會(huì)考核標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵(lì)社會(huì)人員通過(guò)再學(xué)習(xí)，再培訓(xùn)的方式擴(kuò)大人才的輸入量。2 、加快中高端人才的引進(jìn)工作 制定針對(duì)企業(yè)所需的中高端人才獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，為外地人才來(lái)寧工作提供住房公積金等政策扶持，留住人才。學(xué)習(xí)班加羅爾對(duì)歸國(guó)人 員歸國(guó)工作，提供的生活、創(chuàng)業(yè)各方面的獎(jiǎng)勵(lì)留守政策。從而使得南京市成為吸引中高端人才的樂(lè)土。3 、縮短軟件企業(yè)辦事流程，由專(zhuān)職部門(mén)服務(wù)企業(yè) 南京市在軟件產(chǎn)品認(rèn)證等方面流程過(guò)多，時(shí)間過(guò)長(zhǎng)，對(duì)企業(yè)有了一定制約，也適應(yīng)不了行業(yè)快速發(fā)展的需求。此外，很多企業(yè)，區(qū)級(jí)部門(mén)并不了解辦事流