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文檔簡介
1、202X年危險化學(xué)品三年專項整治總結(jié)文本導(dǎo)讀: 抓好督導(dǎo)檢查,通過強(qiáng)化約談警示、通報曝光、考核問責(zé)等措施壓實(shí)責(zé)任,切實(shí)解決水流不到頭的問題。下面是由77小編為大家整理的202x年危險化學(xué)品三年專項整治總結(jié)文本,僅供參考,歡迎大家閱讀。 202x年危險化學(xué)品三年專項整治總結(jié)文本【一】 20XX年4月 抓好督導(dǎo)檢查,通過強(qiáng)化約談警示、通報曝光、考核問責(zé)等措施壓實(shí)責(zé)任,切實(shí)解決”水流不到頭”的問題。下面是由77小編為大家整理的”202x年危險化學(xué)品三年專項整治總結(jié)文本”,僅供參考,歡迎大家閱讀。 202x年危險化學(xué)品三年專項整治總結(jié)文本【一】 20XX年4月1日至4月30日,為了進(jìn)一步加強(qiáng)我區(qū)的安全
2、生產(chǎn)工作,強(qiáng)化拆遷過程中的安全監(jiān)管,進(jìn)一步規(guī)范轄區(qū)內(nèi)危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)現(xiàn)狀,區(qū)安監(jiān)局決定,在全區(qū)范圍內(nèi),開展危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)專項整治工作。此次專項整治工作,規(guī)范了危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位基本的安全條件,打擊取締了不具備安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位,提高了危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全管理水平和事故應(yīng)急處理能力,強(qiáng)化了從業(yè)人員的教育培訓(xùn),消除了各類事故隱患。專項整治工作中明確職責(zé)、積極協(xié)調(diào)、精心組織、依法監(jiān)管,取得了危險化學(xué)品專項整治的階段性成效,保持了我區(qū)危險化學(xué)品行業(yè)安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定。 一、工作情況 (一)統(tǒng)一思想,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo) 1、統(tǒng)一思想,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo) 為了此次專項整治工作
3、,區(qū)安監(jiān)局制定、下發(fā)了大興區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于大興區(qū)危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)專項整治工作方案。各屬地政府、街道辦事處對抓好危險化學(xué)品安全專項整治工作高度重視,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),對檢查內(nèi)容、檢查時間、人員安排以及職責(zé)分工等做了統(tǒng)一部署,從而為專項整治工作的順利、有效的開展打下了堅實(shí)基礎(chǔ)。 2、領(lǐng)導(dǎo)重視,依法整治 區(qū)安監(jiān)局在召開的局領(lǐng)導(dǎo)班子會議上,堅持把危險化學(xué)品安全生產(chǎn)整治工作納入會議議程,聽取匯報,研究和解決在整治工作存在的困難和問題。 區(qū)安監(jiān)局李延國局長對抓好危險化學(xué)品安全生產(chǎn)專項整治工作進(jìn)行統(tǒng)一安排和部署,要求各科室要高度重視危險化學(xué)品專項整治工作,不斷總結(jié)?;a(chǎn)經(jīng)營
4、單位在安全生產(chǎn)管理工作中存在的薄弱環(huán)節(jié),認(rèn)真開展危化生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故的警示教育,做到舉一反三,嚴(yán)防和杜絕類似事故的再次發(fā)生,以求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),真正把全區(qū)危險化學(xué)品安全生產(chǎn)專項整治工作做好,為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和保持社會穩(wěn)定創(chuàng)造一個良好的安全環(huán)境。 (二)加大宣傳工作力度,廣泛營造社會氛圍 為進(jìn)一步加強(qiáng)全區(qū)危險化學(xué)品安全生產(chǎn)專項整治工作,我局堅持以全面貫徹落實(shí)市、區(qū)安全生產(chǎn)工作會議精神為契機(jī),加大危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)工作的宣傳教育工作,向群眾宣傳危險化學(xué)品安全管理的法律法規(guī),鼓勵群眾積極舉報非法生產(chǎn)經(jīng)營危險化學(xué)品的單位和個人,大力營造安全生產(chǎn)社會氛圍,廣泛提高全社會對危險化學(xué)品安
5、全生產(chǎn)整治工作重要性、必要性的認(rèn)識,提升安全防范和自我保護(hù)意識,為杜絕生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,確保國家和人民生命財產(chǎn)的安全做出了貢獻(xiàn)。 (三)加強(qiáng)執(zhí)法,全力監(jiān)管 1、 加大檢查力度,規(guī)范危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營活動 4月1日至30日,我局共檢查危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位192家,出動執(zhí)法檢查車次48次,出動執(zhí)法人員156人次,下達(dá)責(zé)令改正指令書28份,強(qiáng)制措施決定書6份,發(fā)現(xiàn)安全隱患476條,已整改落實(shí)418條。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要求負(fù)責(zé)人立即整改,對于一時難以解決的問題則要求其限期整改。通過全面、細(xì)致的整治,督促危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位及時消除存在的安全隱患,規(guī)范其生產(chǎn)經(jīng)營活動。 2、 及時查處舉報,消除安
6、全隱患 為及時消除隱患,保障群眾權(quán)益,我局加大了對危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位投訴舉報的查處力度。4月1日至30日,我局共受理關(guān)于危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位的舉報3起,已查處3起,對已查處的舉報都已通過網(wǎng)絡(luò)舉報平臺進(jìn)行了回復(fù)。 (四)摸清底數(shù),做好臺帳 對轄區(qū)內(nèi)的危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行了摸底、排查,建立了從事危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位的信息臺帳,對每日檢查情況進(jìn)行客觀、詳實(shí)的記錄,認(rèn)真分析執(zhí)法數(shù)據(jù)信息,從而有針對性的開展下一階段執(zhí)法檢查工作。 二、存在不足 我局危險化學(xué)品專項整治工作雖取得一定成效,但問題還存在不少,如: 對從業(yè)人員教育培訓(xùn)不到位; 危險化學(xué)品儲存不符合安全生產(chǎn)條件; 安全標(biāo)志缺少; 生
7、產(chǎn)經(jīng)營單位的主體責(zé)任還未完全擔(dān)負(fù)起來,企業(yè)負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)意識、法律意識還有待加強(qiáng); 企業(yè)日常對?;返墓芾砉ぷ鞔嬖谠S多不規(guī)范的地方,一些單位獲取了?;方?jīng)營許可證后放松了企業(yè)自身的安全管理工作等問題。 三、工作建議以及下一階段重點(diǎn) 要嚴(yán)格貫徹落實(shí)危險化學(xué)品安全管理條例,加大對條例的宣傳力度,明確危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位是安全生產(chǎn)的主體責(zé)任單位。要建立健全各企業(yè)的安全管理規(guī)章制度,要以企業(yè)自查自糾自除隱患為重點(diǎn),繼續(xù)開展?;钒踩珜m椪喂ぷ鳎嬉?guī)范?;飞a(chǎn)經(jīng)營單位的安全經(jīng)營行為,避免危險化學(xué)品安全生產(chǎn)事故隱患的發(fā)生。 在本次大檢查的基礎(chǔ)上,今后我們將嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī),進(jìn)一步加大對危
8、險化學(xué)品專項整治的力度。加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作,完善企業(yè)基礎(chǔ)管理,強(qiáng)化企業(yè)規(guī)范管理,對重大危險源實(shí)行動態(tài)管理,嚴(yán)格監(jiān)控,加大事故隱患的整改力度,避免各類安全生產(chǎn)事故隱患的發(fā)生。為促進(jìn)我區(qū)安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)好轉(zhuǎn),建設(shè)和諧大興作出新的更大的貢獻(xiàn)。 202x年危險化學(xué)品三年專項整治總結(jié)文本【二】 這一年來,*在公司各級領(lǐng)導(dǎo)和各職能班組的指導(dǎo)和幫助下,堅持”安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,堅持現(xiàn)場監(jiān)督監(jiān)管,加強(qiáng)隱患排查治理,完善質(zhì)量、安全、職業(yè)健康三體系管理要求,以?;钒踩珮?biāo)準(zhǔn)化規(guī)范要求推進(jìn)*安全生產(chǎn),不斷提高*安全生產(chǎn)管理水平,全面落實(shí)公司安全生產(chǎn)管理目標(biāo),現(xiàn)就這一年來的工作情況總結(jié)如下
9、: 一、落實(shí)考核制度,落實(shí)安全責(zé)任 常言道:”沒有規(guī)矩不成方圓”,在以人為本的前提下,*生產(chǎn)制定了的各項規(guī)章制度,制度給我們的管理提供了管理的標(biāo)準(zhǔn),提供了依據(jù),只有執(zhí)行好標(biāo)準(zhǔn),我們的管理工作才能更科學(xué)、才能更公平、才能更公正。結(jié)合*生產(chǎn)實(shí)際把安全工作切實(shí)擺在各項工作的首位,根據(jù)公司相關(guān)文件精神,將*安全生產(chǎn)目標(biāo)分解到車間,與各班組簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書,各車間”一把手”是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,安全獎懲等的兌現(xiàn)和發(fā)放都與安全責(zé)任人考核結(jié)果掛勾,凡安全工作不到位的車間、班組和個人,一律不得參加評先。加大了對安全目標(biāo)、安全事故、”三違”現(xiàn)象的考核力度;加大了對違規(guī)違章的治理力度。對工作責(zé)任心強(qiáng),
10、發(fā)現(xiàn)較大事故隱患,避免事故發(fā)生的人員,給予一次性獎勵100元,鼓勵職工提出安全隱患提案,凡對強(qiáng)化安全管理,預(yù)防事故發(fā)生有積極作用的職工給予適當(dāng)一次性獎勵。每月員工提出的安全隱患提案會在廠級月度安全例會會議上列出。并要求各車間及時進(jìn)行整改。推行人性化安全管理模式,施行”每位職工都是安全第一責(zé)任人”的管理新理念,把安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任落實(shí)到班組、崗位,做到了領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)化,任務(wù)細(xì)化,措施硬化,工作深化,促進(jìn)了各級安全生產(chǎn)責(zé)任的落實(shí)。 二、落實(shí)現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理 根據(jù)動力廠危化品低溫、高壓、高危等生產(chǎn)特性,安全生產(chǎn)管理是*的工作重點(diǎn),安全、穩(wěn)定運(yùn)行是*永恒的主題,能源介質(zhì)的穩(wěn)定供應(yīng)是*的最終目標(biāo),把安全生產(chǎn)管理
11、工作作為首要任務(wù)來抓。遵守國家及相關(guān)班組安全方面的法律法規(guī),組織并監(jiān)督學(xué)習(xí)和落實(shí),時時強(qiáng)調(diào)”安全第一,預(yù)防為主”的方針,積極配合、主動參與公司組織的各種安全活動,實(shí)現(xiàn)了202x年全年度工亡事故、重傷事故、重大設(shè)備事故、重大火災(zāi)事故四為零安全生產(chǎn)目標(biāo),根據(jù)公司安排,結(jié)合*實(shí)際做了以下工作: 1、積極主動配合,開展安全檢查活動,*管轄區(qū)域內(nèi)全年查出安全隱患31條,整改率達(dá)100%,堅持把隱患消除在萌芽狀態(tài); 2、全力組織開展安全標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)的創(chuàng)建工作,1月8日順利地通過了安全標(biāo)準(zhǔn)化的評審驗(yàn)收工作; 3、積極參與全國”安全生產(chǎn)月”活動,6月19日組織*相關(guān)人員在+開展煤氣泄漏應(yīng)急演練,各車間積極開展事
12、故宣傳教育,通過黑板報形式報道有代表性的生產(chǎn)安全事故; 4、認(rèn)真做好入廠新員工的安全教育培訓(xùn); 5、建立健全安全生產(chǎn)的各項規(guī)章制度,加強(qiáng)安全責(zé)任心加大現(xiàn)場的考核力度; 6、加強(qiáng)外委施工單位安全管理,規(guī)范承包商、供應(yīng)商和施工隊伍; 在202x年的工作計劃中,將繼續(xù)貫徹落實(shí)”安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,按照”統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級管理,全員參與,持續(xù)改進(jìn)”的原則,全面消除隱患,確保完成202x年*的安全生產(chǎn)目標(biāo)。 三、落實(shí)安全教育培訓(xùn) *注重抓安全教育培訓(xùn),加大對各車間負(fù)責(zé)人、從業(yè)人員、特種作業(yè)人員的安全管理知識、安全操作規(guī)程、安全操作技能和特種作業(yè)操作等方面的培訓(xùn)教育,努力提高各類人員
13、的安全素質(zhì)。組織特種作業(yè)人員取證和特種操作人員職業(yè)技能鑒定,加強(qiáng)法律法規(guī)、安全知識學(xué)習(xí)等一系列培訓(xùn)工作。通過安全規(guī)程和操作規(guī)程學(xué)習(xí)考試來提高員工技能業(yè)務(wù)水平。通過黑板報形式宣傳安全法律法規(guī)、安全知識常識,提高了所有人員的安全責(zé)任意識和作業(yè)人員的安全文化素質(zhì)。 四、抓好班組日常管理,開展各種活動 班組是安全生產(chǎn)最基層的單位,我們結(jié)合*工作實(shí)際,從小、從細(xì)、從實(shí)抓起,不斷提高班組長的安全管理水平和安全操作技能,著力提高每名職工的安全自我保護(hù)意識和能力,做好班組安全工作日常管理。以班組安全活動記錄為目標(biāo),生產(chǎn)主管車間為主要監(jiān)督班組,廠部輔助車間完善和落實(shí)班組安全活動。 安全工作既是挑戰(zhàn)、又意義深遠(yuǎn),
14、在以后的工作中,努力實(shí)現(xiàn)從集中開展安全生產(chǎn)專項整治向規(guī)范化、制度化、經(jīng)?;芾磙D(zhuǎn)變;努力實(shí)現(xiàn)從事后查處向強(qiáng)化基礎(chǔ)轉(zhuǎn)變;努力實(shí)現(xiàn)從被動防范向管住源頭轉(zhuǎn)變;努力實(shí)現(xiàn)從以控制事故為主向全面做好職業(yè)安全健康工作轉(zhuǎn)變,全覆蓋、長周期的實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn),為*的各項安全生產(chǎn)任務(wù)和指標(biāo)的順利完成奠定堅實(shí)的基礎(chǔ)。 202x年危險化學(xué)品三年專項整治總結(jié)文本【三】 20XX年4月1日至4月30日,為了進(jìn)一步加強(qiáng)我區(qū)的安全生產(chǎn)工作,強(qiáng)化拆遷過程中的安全監(jiān)管,進(jìn)一步規(guī)范轄區(qū)內(nèi)危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)現(xiàn)狀,區(qū)安監(jiān)局決定,在全區(qū)范圍內(nèi),開展危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)專項整治工作。此次專項整治工作,規(guī)范了危險化學(xué)品生產(chǎn)
15、經(jīng)營單位基本的安全條件,打擊取締了不具備安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位,提高了危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全管理水平和事故應(yīng)急處理能力,強(qiáng)化了從業(yè)人員的教育培訓(xùn),消除了各類事故隱患。專項整治工作中明確職責(zé)、積極協(xié)調(diào)、精心組織、依法監(jiān)管,取得了危險化學(xué)品專項整治的階段性成效,保持了我區(qū)危險化學(xué)品行業(yè)安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定。 一、工作情況 (一)統(tǒng)一思想,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo) 1、統(tǒng)一思想,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo) 為了此次專項整治工作,區(qū)安監(jiān)局制定、下發(fā)了大興區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于大興區(qū)危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)專項整治工作方案。各屬地政府、街道辦事處對抓好危險化學(xué)品安全專項整治工作高度重視,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),對檢查
16、內(nèi)容、檢查時間、人員安排以及職責(zé)分工等做了統(tǒng)一部署,從而為專項整治工作的順利、有效的開展打下了堅實(shí)基礎(chǔ)。 2、領(lǐng)導(dǎo)重視,依法整治 區(qū)安監(jiān)局在召開的局領(lǐng)導(dǎo)班子會議上,堅持把危險化學(xué)品安全生產(chǎn)整治工作納入會議議程,聽取匯報,研究和解決在整治工作存在的困難和問題。 區(qū)安監(jiān)局李延國局長對抓好危險化學(xué)品安全生產(chǎn)專項整治工作進(jìn)行統(tǒng)一安排和部署,要求各科室要高度重視危險化學(xué)品專項整治工作,不斷總結(jié)?;a(chǎn)經(jīng)營單位在安全生產(chǎn)管理工作中存在的薄弱環(huán)節(jié),認(rèn)真開展危化生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故的警示教育,做到舉一反三,嚴(yán)防和杜絕類似事故的再次發(fā)生,以求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),真正把全區(qū)危險化學(xué)品安全生產(chǎn)專項整治工作做好,為
17、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和保持社會穩(wěn)定創(chuàng)造一個良好的安全環(huán)境。 (二)加大宣傳工作力度,廣泛營造社會氛圍 為進(jìn)一步加強(qiáng)全區(qū)危險化學(xué)品安全生產(chǎn)專項整治工作,我局堅持以全面貫徹落實(shí)市、區(qū)安全生產(chǎn)工作會議精神為契機(jī),加大危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)工作的宣傳教育工作,向群眾宣傳危險化學(xué)品安全管理的法律法規(guī),鼓勵群眾積極舉報非法生產(chǎn)經(jīng)營危險化學(xué)品的單位和個人,大力營造安全生產(chǎn)社會氛圍,廣泛提高全社會對危險化學(xué)品安全生產(chǎn)整治工作重要性、必要性的認(rèn)識,提升安全防范和自我保護(hù)意識,為杜絕生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,確保國家和人民生命財產(chǎn)的安全做出了貢獻(xiàn)。 (三)加強(qiáng)執(zhí)法,全力監(jiān)管 1、 加大檢查力度,規(guī)范危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營活
18、動 4月1日至30日,我局共檢查危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位192家,出動執(zhí)法檢查車次48次,出動執(zhí)法人員156人次,下達(dá)責(zé)令改正指令書28份,強(qiáng)制措施決定書6份,發(fā)現(xiàn)安全隱患476條,已整改落實(shí)418條。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要求負(fù)責(zé)人立即整改,對于一時難以解決的問題則要求其限期整改。通過全面、細(xì)致的整治,督促危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位及時消除存在的安全隱患,規(guī)范其生產(chǎn)經(jīng)營活動。 2、 及時查處舉報,消除安全隱患 為及時消除隱患,保障群眾權(quán)益,我局加大了對危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位投訴舉報的查處力度。4月1日至30日,我局共受理關(guān)于危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位的舉報3起,已查處3起,對已查處的舉報都已通過網(wǎng)絡(luò)舉報平
19、臺進(jìn)行了回復(fù)。 (四)摸清底數(shù),做好臺帳 對轄區(qū)內(nèi)的危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行了摸底、排查,建立了從事危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位的信息臺帳,對每日檢查情況進(jìn)行客觀、詳實(shí)的記錄,認(rèn)真分析執(zhí)法數(shù)據(jù)信息,從而有針對性的開展下一階段執(zhí)法檢查工作。 二、存在不足 我局危險化學(xué)品專項整治工作雖取得一定成效,但問題還存在不少,如: 對從業(yè)人員教育培訓(xùn)不到位; 危險化學(xué)品儲存不符合安全生產(chǎn)條件; 安全標(biāo)志缺少; 生產(chǎn)經(jīng)營單位的主體責(zé)任還未完全擔(dān)負(fù)起來,企業(yè)負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)意識、法律意識還有待加強(qiáng); 企業(yè)日常對?;返墓芾砉ぷ鞔嬖谠S多不規(guī)范的地方,一些單位獲取了?;方?jīng)營許可證后放松了企業(yè)自身的安全管理工作等問題。
20、 三、工作建議以及下一階段重點(diǎn) 要嚴(yán)格貫徹落實(shí)危險化學(xué)品安全管理條例,加大對條例的宣傳力度,明確危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位是安全生產(chǎn)的主體責(zé)任單位。要建立健全各企業(yè)的安全管理規(guī)章制度,要以企業(yè)自查自糾自除隱患為重點(diǎn),繼續(xù)開展危化品安全專項整治工作,全面規(guī)范危化品生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全經(jīng)營行為,避免危險化學(xué)品安全生產(chǎn)事故隱患的發(fā)生。 在本次大檢查的基礎(chǔ)上,今后我們將嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī),進(jìn)一步加大對危險化學(xué)品專項整治的力度。加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作,完善企業(yè)基礎(chǔ)管理,強(qiáng)化企業(yè)規(guī)范管理,對重大危險源實(shí)行動態(tài)管理,嚴(yán)格監(jiān)控,加大事故隱患的整改力度,避免各類安全生產(chǎn)事故隱患的發(fā)生。為促進(jìn)我區(qū)安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)好
21、轉(zhuǎn),建設(shè)和諧大興作出新的更大的貢獻(xiàn) 202x年危險化學(xué)品三年專項整治總結(jié)文本【四】 20xx年,我市危險化學(xué)品專項整治工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省安委會的統(tǒng)一指導(dǎo)下,堅持”安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,各區(qū)和各有關(guān)部門認(rèn)真履行工作職責(zé),互相配合,按照上級的統(tǒng)一部署和要求,突出重點(diǎn)、落實(shí)責(zé)任,嚴(yán)查共管,認(rèn)真開展隱患排查治理,做了大量的工作,取得了一定的成效,促進(jìn)了我市安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。現(xiàn)對20xx年的專項整治工作進(jìn)行總結(jié)并針對存在的問題提出20xx年工作意見。 一、基本情況 截至20xx年12月底,我市有564家經(jīng)營企業(yè)持有危險化學(xué)品經(jīng)營許可證,其中(甲種)企業(yè)139家,(乙
22、種)企業(yè)425家;39家危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可證;28家(運(yùn)輸車輛721輛)危險貨物運(yùn)輸企業(yè)取得道路危險貨物運(yùn)輸許可證;95家劇毒化學(xué)品從業(yè)單位按要求分別取得了購買憑證、準(zhǔn)購證和公路運(yùn)輸通行證。 20xx年專項整治期間,我市危險化學(xué)品整治成員單位共出動檢查人員10000多人(次),檢查單位4000多家(次),填發(fā)隱患整改通知書1125份,督促整改隱患4700多條;對66家違法企業(yè)處以罰款79.84129萬元,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓企業(yè)14家,關(guān)閉企業(yè)305家,取締無證企業(yè)246家。 20xx年的專項整治過程中,各有關(guān)單位共發(fā)放宣傳材料10萬多份,出墻報、黑板報、簡報900多期,通過在電視
23、臺、廣播電臺、報紙等主流媒體宣傳和曝光報道280多篇(次),組織培訓(xùn)企業(yè)管理人員和企業(yè)一線作業(yè)人員1202x多人(次)。 二、主要工作情況 (一)各級領(lǐng)導(dǎo)高度重視,認(rèn)真研究部署整治工作 一是市委市政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視安全生產(chǎn)工作。省委常委、市委書記何立峰于2月11日主持召開市委常委會議,市長劉賜貴于2月6日召開市長辦公會研究部署安全生產(chǎn)工作。要求把危險化學(xué)品安全監(jiān)管工作作為我市安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn)之一,抓實(shí)抓好。春節(jié)及”五一”、”國慶”黃金周期間,市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)分別帶隊,對危險化學(xué)品從業(yè)單位進(jìn)行安全檢查。市委市政府領(lǐng)導(dǎo)還多次到市安監(jiān)局調(diào)研、檢查指導(dǎo)工作,市委副書記黃杰成,市委常委、秘書長徐模,市委
24、常委、副市長詹滄洲多次到市安監(jiān)局調(diào)研、指導(dǎo)工作。調(diào)研中,相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)多次強(qiáng)調(diào)應(yīng)認(rèn)真做好危險化學(xué)品專項整治,防范事故發(fā)生。 二是各區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)市直部門領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真部署安全整治工作。各區(qū)政府都成立了由分管副區(qū)長任組長的危險化學(xué)品安全專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組,還經(jīng)常帶隊深入企業(yè)檢查。如市委常委、海滄區(qū)委書記鐘興國、海滄區(qū)區(qū)長林國耀、海滄區(qū)分管安全生產(chǎn)的區(qū)長白國華等在重要節(jié)假日都帶隊對各街道、社區(qū)、企業(yè)檢查指導(dǎo)工作,白國華副區(qū)長還經(jīng)常對有關(guān)企業(yè)進(jìn)行暗訪,發(fā)現(xiàn)問題督促企業(yè)及時整改到位;市直各部門也把危險化學(xué)品專項整治作為創(chuàng)建和諧社會的重要環(huán)節(jié),給予高度重視,成立專項整治小組。如市公安局成立了梁吉友副局長為組長,治安
25、支隊、消防支隊、交警支隊、禁毒支隊等單位領(lǐng)導(dǎo)為成員的專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。針對我市劇毒化學(xué)品安全管理使用情況,專題研究,制定整治工作行動方案,要求各分局認(rèn)真開展專項整治工作。市安全監(jiān)管局主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常組織帶隊檢查危險化學(xué)品從業(yè)單位,并不時對有關(guān)企業(yè)進(jìn)行抽查,特別是在重大節(jié)慶日期間,每次都帶隊檢查危險化學(xué)品從業(yè)單位,發(fā)現(xiàn)問題依法責(zé)令企業(yè)限期整改。 (二)加強(qiáng)安全宣傳教育,提高從業(yè)人員的安全意識 危險化學(xué)品廣泛地應(yīng)用于工業(yè)生產(chǎn)和群眾生活當(dāng)中,但一些單位和個人對其的危害性和安全隱患及事故應(yīng)急處置知識并不十分了解,提高企業(yè)員工和廣大群眾對危險化學(xué)品安全管理的認(rèn)識,一直是安全整治的重要環(huán)節(jié),主要做了以下幾
26、方面工作。 一是各監(jiān)管部門通過電影、電視、電臺、報紙、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)等信息傳播介質(zhì),采取媒體宣傳、領(lǐng)導(dǎo)宣講、培訓(xùn)教育等多種形式,廣泛宣傳危險化學(xué)品安全管理的法律法規(guī)和安全管理知識。市安監(jiān)局在x電視臺、x廣播電臺、廣播電視報等分別開設(shè)安全生產(chǎn)你我他、閩x”安全生產(chǎn)”、關(guān)注安全、關(guān)愛生命等固定專題,定期宣傳危險化學(xué)品專項整治工作,及時曝光政府監(jiān)管部門查處違規(guī)企業(yè)、打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營行為活動情況,曝光存在嚴(yán)重事故隱患的企業(yè);翔安區(qū)多次召開企業(yè)座談會,通過座談、溝通教育,提高企業(yè)管理人員對安全生產(chǎn)重要性的認(rèn)識,變被動講安全為主動講安全。市交警支隊聯(lián)合安監(jiān)、治安等部門通過張貼、懸掛交通安全標(biāo)語、舉辦咨詢活動、
27、印發(fā)卡片、擺放展板、發(fā)放光盤等方式在外來人口集散地、火車站、輪渡、長途客車站等場所處加強(qiáng)宣傳;深入全市5家專業(yè)運(yùn)輸企業(yè)及69家銷售、使用單位開展交通安全宣傳,現(xiàn)場解讀危險、劇毒化學(xué)品運(yùn)輸涉及的法律法規(guī),取得了較好的教育效果。 二是通過事故案例進(jìn)行現(xiàn)場安全教育,做到警鐘長鳴。如:20xx年10月21日,x市飛達(dá)鞋面加工作坊發(fā)生了一起37人死亡,19人受傷的特別重大火災(zāi)事故后,全市上下各部門召開緊急會議,通報事故情況,開展安全教育。各區(qū)也紛紛召開轄區(qū)危險化學(xué)品企業(yè)負(fù)責(zé)人會議剖析事故、舉一反三、吸取事故教訓(xùn)。9月9日位于同安城南工業(yè)區(qū)的x忠利藝品有限公司噴漆車間爆燃事故造成一人死亡4人受傷事故后,區(qū)
28、安監(jiān)部門與消防部門立即召開全區(qū)相關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)人事故分析現(xiàn)場會,進(jìn)行防范事故、提高安全意識的教育。 三是采取舉辦安全培訓(xùn)的形式,提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和安全管理意識。市安監(jiān)局針對我市部分鎮(zhèn)(街道)一些安監(jiān)站人員剛剛從事危險化學(xué)品安全監(jiān)管工作的情況,及時組織他們進(jìn)行危險化學(xué)品安全管理及安全生產(chǎn)執(zhí)法專題培訓(xùn);市、區(qū)兩級行政執(zhí)法局邀請專家分別就燃?xì)夥ㄒ?guī)及安全常識對有關(guān)執(zhí)法人員進(jìn)行培訓(xùn),深化了他們對有關(guān)法律法規(guī)的理解和運(yùn)用,提高了執(zhí)法水平和業(yè)務(wù)技能;各區(qū)、各部門采取舉辦培訓(xùn)班,派出人員深入一線講解危險化學(xué)品基本知識等方式,努力增強(qiáng)危險化學(xué)品企業(yè)從業(yè)人員的法制觀念和安全意識,提高從業(yè)人員的危險化學(xué)品安全管理水平。各級
29、安監(jiān)部門在舉辦培訓(xùn)班的同時積極督促危險化學(xué)品從業(yè)單位安全管理人員參加國家安科中心等安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)舉辦的高層次安全管理培訓(xùn)班,委托省培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在x舉辦危險化學(xué)品管理人員培訓(xùn)班。 20xx年專項整治期間有2360名危險化學(xué)品企業(yè)管理人員和現(xiàn)場操作人員經(jīng)過培訓(xùn),取得上崗資格證書。其中新培訓(xùn)危險化學(xué)品安全管理人員及主要負(fù)責(zé)人422人,復(fù)審452人;新培訓(xùn)危險化學(xué)品崗位操作人員1108名,復(fù)審人員378名;公安部門嚴(yán)格監(jiān)督落實(shí)劇毒化學(xué)品從業(yè)人員持證上崗制度,上崗率達(dá)到100%;交通運(yùn)輸管理部門認(rèn)真督促企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行100%持證上崗制度,組織對押運(yùn)員進(jìn)行培訓(xùn),并對各企業(yè)執(zhí)行情況進(jìn)行檢查,從檢查情況看,駕駛員持證
30、上崗率達(dá)100%。年內(nèi)全市召開事故現(xiàn)場會4次,危險化學(xué)品隱患點(diǎn)評會2次,受教育人員202x多人。 (三)依法開展安全整治,嚴(yán)格規(guī)范危險化學(xué)品安全管理 1、加強(qiáng)危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(儲存)監(jiān)管。在危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(儲存)的安全監(jiān)管中,市、區(qū)安全監(jiān)管部門,把好準(zhǔn)入關(guān),一是嚴(yán)格審批程序。按照安全評價—區(qū)安監(jiān)審核—市安監(jiān)業(yè)務(wù)處復(fù)核—市安監(jiān)局分管領(lǐng)導(dǎo)組織相關(guān)人員集體討論、審批—市執(zhí)法支隊發(fā)證后現(xiàn)場復(fù)查五級把關(guān)機(jī)制,對申請企業(yè)嚴(yán)格把關(guān)。二是提高準(zhǔn)入門檻。市安監(jiān)局根據(jù)現(xiàn)行法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的規(guī)定要求,制定下發(fā)了關(guān)于加強(qiáng)危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)安全監(jiān)督管理和簡
31、化行政許可手續(xù)的通知,規(guī)定從20xx年1月1日起居民樓(含商住樓)底下不能開辦危險化學(xué)品零售店面;申請辦理危險化學(xué)品貿(mào)易的企業(yè)必須在x市境內(nèi)自有或租賃符合要求且經(jīng)省、市安監(jiān)部門認(rèn)可的合格倉庫。三是加大執(zhí)法查處力度。年內(nèi)各級安監(jiān)部門出動執(zhí)法檢查人員6985人次,檢查企業(yè)2435家(次),發(fā)出責(zé)令整改通知書489份,對59家違法企業(yè)依法進(jìn)行了經(jīng)濟(jì)處罰,對12家企業(yè)責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)處理,取締84家經(jīng)營企業(yè)。 2、強(qiáng)化道路運(yùn)輸危險化學(xué)品專項整治:根據(jù)省政府x省道路運(yùn)輸危險化學(xué)品安全專項整治方案的部署,市交通委、交警支隊、安全監(jiān)管局等相關(guān)職能部門采取強(qiáng)有力措施,重點(diǎn)抓了以下工作:一是做好基礎(chǔ)工作。交警支隊注
32、重加強(qiáng)源頭管理,工作人員深入調(diào)研我市劇毒化學(xué)品運(yùn)輸車輛的行車路線,并將調(diào)研結(jié)果及時發(fā)布通報,方便各大隊有針對性的根據(jù)轄區(qū)運(yùn)輸路線實(shí)際情況開展巡查。交通委運(yùn)管處督促企業(yè)建立健全以企業(yè)法人代表為第一責(zé)任人的安全目標(biāo)責(zé)任制管理體制,按照安全責(zé)任逐級分解、層層落實(shí)的原則,與安全管理人員、車技管理人員、駕駛員、押運(yùn)員等崗位人員簽定20xx年度安全生產(chǎn)責(zé)任書,切實(shí)做到責(zé)任到崗、責(zé)任到人。二是嚴(yán)格審批、審核制度。交警部門高度重視劇毒化學(xué)品公路運(yùn)輸通行證審批和發(fā)放工作,年內(nèi)共審批核發(fā)通行證461張,其中跨省67張、跨市159張、跨區(qū)232張,單車運(yùn)輸氣態(tài)、液態(tài)劇毒化學(xué)品超過5噸數(shù)83張。運(yùn)管部門嚴(yán)格審核危貨運(yùn)
33、輸車輛停車場地,杜絕安全隱患。經(jīng)全面審核企業(yè)停車場地相關(guān)資料以及實(shí)地現(xiàn)場勘察后,現(xiàn)已全部審驗(yàn)合格。三是加大檢查力度。安全監(jiān)管部門多次聯(lián)合組織道路運(yùn)輸危險化學(xué)品專項檢查,督促危險化學(xué)品從業(yè)單位建立、完善各項安全管理制度及管理記錄、及時辦理劇毒化學(xué)品道路運(yùn)輸通行證等證照。交警部門加大路面檢查力度,年內(nèi)共查處運(yùn)載危險物品時未采取必要的安全措施的22起,查處運(yùn)載危險物品未經(jīng)批準(zhǔn)的15起,運(yùn)載危險物品時未懸掛警示標(biāo)志的13起,運(yùn)載危險物品時不按規(guī)定的時間、路線、速度行駛的4起。市運(yùn)管處出動檢查人員98人次,全面檢查了28家危貨運(yùn)輸企業(yè)的運(yùn)輸安全生產(chǎn)情況,發(fā)現(xiàn)企業(yè)從業(yè)人員持證上崗率100%,車輛檔案管理普
34、遍加強(qiáng),但有14部危貨運(yùn)輸車輛承運(yùn)人責(zé)任險逾期,經(jīng)責(zé)令整改,現(xiàn)已全部整改到位。 3、落實(shí)危險化學(xué)品廢棄物處置監(jiān)管:環(huán)保部門嚴(yán)格落實(shí)危險廢物轉(zhuǎn)移審批和聯(lián)辦單制,年內(nèi)受理了30多家危險廢物轉(zhuǎn)移申請,對每起轉(zhuǎn)移申請,執(zhí)法人員均深入現(xiàn)場檢查危險廢物的產(chǎn)生、貯存及企業(yè)內(nèi)部管理制度建立等情況,對存在的問題下達(dá)限期整改要求;同時還加大力度查處危險廢物轉(zhuǎn)移處置違法行為。組織對x綠洲環(huán)保公司等13家企業(yè)非法轉(zhuǎn)移危險廢物問題進(jìn)行調(diào)查,對x綠洲環(huán)保公司作出了在取得危險廢物經(jīng)營許可證前,不得從事除醫(yī)療廢物外的一切危險廢物經(jīng)營活動的決定;對其它12家工業(yè)企業(yè)非法轉(zhuǎn)移危險廢物作出相應(yīng)處罰,監(jiān)督其依法將危險廢物委托有資質(zhì)單
35、位處置。 4、嚴(yán)格劇毒化學(xué)品專項整治:公安、安監(jiān)等部門認(rèn)真開展劇毒化學(xué)品專項整治,嚴(yán)格行政許可,嚴(yán)格依法查處違法行為,嚴(yán)防劇毒化學(xué)品事故的發(fā)生。一是各級公安、安監(jiān)部門召開劇毒化學(xué)品從業(yè)單位安全管理會議19次,通過會議宣傳安全管理法律法規(guī),部署劇毒化學(xué)品安全管理事項。二是各級公安部門嚴(yán)格執(zhí)行劇毒化學(xué)品購買憑證、準(zhǔn)購證使用和公路運(yùn)輸通行證申請、審批發(fā)證制度,規(guī)范劇毒化學(xué)品儲存、運(yùn)輸、使用秩序。安監(jiān)部門對于申請危險化學(xué)品經(jīng)營許可證(甲種)的劇毒品經(jīng)營企業(yè)嚴(yán)格把關(guān),扶優(yōu)汰差,提升安全管理水平,有效地防止事故發(fā)生;三是各級公安、安監(jiān)部門經(jīng)常組織劇毒化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)專項檢查。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,責(zé)令企業(yè)限期
36、整改。專項整治中,我市各級治安管理部門對全市轄區(qū)內(nèi)95家劇毒化學(xué)品從業(yè)單位的銷售、購買、儲存、運(yùn)輸、使用等環(huán)節(jié)進(jìn)行反復(fù)檢查,發(fā)現(xiàn)隱患19處,下達(dá)整改指令書19份,已整改17處,行政罰款5家3.7萬元,及時消除了一批安全隱患,規(guī)范了劇毒化學(xué)品的安全管理。 5、規(guī)范爆竹安全監(jiān)管:由于我市大部分區(qū)域?qū)嵭薪排冢瑢?shí)現(xiàn)煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)市場退出,嚴(yán)格批發(fā)、零售經(jīng)營企業(yè)監(jiān)管,嚴(yán)格把好源頭關(guān)。工作中,公安、安監(jiān)等部門密切配合,在春節(jié)、元宵和其他重要節(jié)日期間由公安部門牽頭安監(jiān)、工商等部門對集市等場所進(jìn)行聯(lián)合檢查,依法嚴(yán)肅查處違法經(jīng)營行為。堅持做到在煙花爆竹安全監(jiān)管職能轉(zhuǎn)變過渡期間工作不脫節(jié),市場規(guī)范、安全有序。
37、20xx年9月接到x省人民政府安全生產(chǎn)委員會關(guān)于加強(qiáng)煙花爆竹安全監(jiān)管工作的通知文件后,按照文件的規(guī)定,我市成立了以分管副市長為組長,公安牽頭,安監(jiān)、工商、交通、質(zhì)監(jiān)、檢驗(yàn)檢疫等部門分管領(lǐng)導(dǎo)為成員的煙花爆竹安全監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并成立了以公安、安監(jiān)、工商、交通、質(zhì)監(jiān)、檢驗(yàn)檢疫派員參加的煙花爆竹安全管理辦公室(以下簡稱”煙辦”),辦公室設(shè)在公安局,現(xiàn)已開展工作。各區(qū)也相應(yīng)成立了領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室?!睙熮k”成立后,公安部門主動抓,安監(jiān)、工商、交通等部門密切配合,積極開展企業(yè)摸底和有關(guān)從業(yè)人員培訓(xùn)工作,為規(guī)范煙花爆竹經(jīng)營行政許可,提升安全監(jiān)管水平打下堅實(shí)基礎(chǔ)。 6、加大”黑氣”專項整治力度:非法充裝銷售
38、瓶裝液化氣(簡稱”黑氣”)是多年來困擾我市燃?xì)獍踩芾淼碾y題,年內(nèi)市政園林局、行政執(zhí)法局、安全監(jiān)管局等部門聯(lián)合行動,加大對”黑氣”專項整治的力度,取得較好成效。一是各部門協(xié)同配合,做好整治基礎(chǔ)工作。經(jīng)過協(xié)調(diào),在今年的整治中,明確了燃?xì)夤芾砗托姓?zhí)法各自的責(zé)任,建立強(qiáng)化日常管理制度,完善執(zhí)法過程每個環(huán)節(jié)各方協(xié)作的具體辦法,理順了關(guān)系,形成了新的執(zhí)法協(xié)作機(jī)制。二是嚴(yán)厲打擊違法經(jīng)營、銷售、運(yùn)輸”黑氣”的行為。市行政執(zhí)法局、市政園林局、安全監(jiān)管局、交通委、交警采取設(shè)卡攔截,主動出擊等形式,多次聯(lián)合行動,共同打擊”黑氣”經(jīng)營、銷售違法行為。據(jù)不完全統(tǒng)計,年內(nèi)全市共查獲”黑氣”2200多瓶,取締無證經(jīng)營”
39、黑氣”戶約160家。同時有關(guān)部門還發(fā)揮廣大群眾的監(jiān)督作用,對舉報人員予以獎勵,對制假窩點(diǎn)給予毀滅性打擊,有效遏制了”黑氣”泛濫的勢頭。三是市政和行政執(zhí)法部門聯(lián)手,集中時間和力量實(shí)施對燃?xì)夤艿腊讣膶iT查處,共發(fā)現(xiàn)涉及管道燃?xì)夥矫娴倪`法行為83起,消除了事故隱患。 (四)結(jié)合隱患排查治理,消除危險化學(xué)品安全隱患 一是按照國務(wù)院在全國統(tǒng)一部署的關(guān)于在重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域開展安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動,重點(diǎn)開展了危險化學(xué)品生產(chǎn)、使用企業(yè)的專項整治。各級安監(jiān)部門針對我市使用危險化學(xué)品企業(yè)點(diǎn)多面廣,事故多發(fā)的特點(diǎn),把隱患排查治理重點(diǎn)放在液氨、液氯和大量使用易燃易爆危險化學(xué)品的企業(yè)。采取調(diào)查摸底,登記造冊查清
40、底數(shù),通過發(fā)文和會議部署,依法檢查,進(jìn)行安全評價、整改隱患幾個措施達(dá)到規(guī)范管理的目的?,F(xiàn)在,使用液氨、液氯的企業(yè)基本上進(jìn)行了安全評價,有的正在進(jìn)行整改。二是結(jié)合整治”三合一”場所,治理危險化學(xué)品安全隱患。針對駐軍部隊出租場所存在安全隱患問題,市消防、安監(jiān)、行政執(zhí)法等部門會同有關(guān)駐廈部隊對260多處,建筑面積50多萬平方米的部隊出租營房(地)消防安全狀況進(jìn)行了專項整治,清理非法經(jīng)營、儲存危險化學(xué)品場所16處。x”1021”特別重大火災(zāi)事故后,安監(jiān)部門與消防部門及時認(rèn)真從事故中吸取血的教訓(xùn),舉一反三,迅速行動,組織對全市使用易燃易爆品的工藝品廠、制鞋箱包廠、家具噴漆企業(yè)進(jìn)行了全面認(rèn)真的安全檢查,并
41、對存在重大火災(zāi)隱患的企業(yè)實(shí)施了政府掛牌督辦或者停業(yè)整頓處理。消除了一大批安全隱患。三是及時核實(shí)舉報,認(rèn)真排查隱患。年內(nèi)市安監(jiān)局共受理舉報68起,各區(qū)安監(jiān)部門也受理一批涉及危險化學(xué)品安全的舉報。對于受理的舉報,各級安監(jiān)部門認(rèn)真對待,積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門,及時到達(dá)隱患現(xiàn)場,一一加以落實(shí),切實(shí)消除了一大批安全隱患。 (五)通過安全專項整治,建立安全監(jiān)管長效機(jī)制 一是針對危險化學(xué)品安全監(jiān)管涉及部門多,職能交叉的實(shí)際,市政府辦下發(fā)了x市危險化學(xué)品安全監(jiān)管職責(zé)分工通知,在危險化學(xué)品區(qū)域規(guī)劃、建設(shè)項目的立項、工業(yè)區(qū)儲存設(shè)施的建設(shè)、日常安全監(jiān)管、違法建設(shè)危及危險化學(xué)品安全處理等方面做出了明確的職責(zé)規(guī)定,以政府文件
42、形式,理清政府各相關(guān)部門在危險化學(xué)品安全監(jiān)管職能交叉方面職責(zé),明確監(jiān)管職責(zé),在解決職能交叉、職責(zé)不清、責(zé)任不明的問題上將起到一定的作用,為提升監(jiān)管水平,建立市危險化學(xué)品聯(lián)席會議制度奠定了基礎(chǔ)。二是針對我市危險化學(xué)品儲存庫容量不足和居民樓下面的沿街危險化學(xué)品零售店面不符合現(xiàn)行建筑設(shè)計防火規(guī)范(20xx版)規(guī)定要求,存在安全隱患的問題,市安監(jiān)局經(jīng)過認(rèn)真的調(diào)研,提出了建設(shè)市危險化學(xué)品中心倉庫和集中經(jīng)營市場的建議,提出了危險化學(xué)品物流鏈封閉式管理的創(chuàng)新理念,為市政府較好的解決危險化學(xué)品從生產(chǎn)到消亡整個環(huán)節(jié)安全管理決策當(dāng)好參謀。三是成立了市重大危險源監(jiān)控中心,啟動了重大危險源監(jiān)控和應(yīng)急處理系統(tǒng)的建設(shè)。以
43、后,將實(shí)現(xiàn)對重大危險源場所實(shí)施視頻、液位、泄漏等方面的實(shí)時技術(shù)監(jiān)控,為事故預(yù)防與應(yīng)急處理提供科學(xué)、快速決策的支持。 三、存在的問題 (一)使用企業(yè)事故較多,缺乏有效的監(jiān)管手段。20xx年我市發(fā)生的4起與危險化學(xué)品有關(guān)的一般事故,均在使用企業(yè),事故暴露出我市危險化學(xué)品使用企業(yè)安全管理薄弱,存在以下主要問題:一是工業(yè)開發(fā)區(qū)沒有集中設(shè)立為企業(yè)配套的危險化學(xué)品周轉(zhuǎn)倉庫,危險化學(xué)品使用企業(yè)在通用廠房內(nèi)設(shè)置,不符合建筑設(shè)計防火規(guī)范要求;二是企業(yè)管理混亂,如危險化學(xué)品亂堆放,占用防火間距、消防逃生通道,”三合一”場所等;三是從業(yè)人員未經(jīng)安全教育培訓(xùn),缺少必備的應(yīng)知應(yīng)會安全知識,自助自救能力差;四是危險化學(xué)品
44、使用企業(yè)范圍廣,法律界定不明確,政府監(jiān)管部門多(安監(jiān)、環(huán)保、消防、衛(wèi)生質(zhì)監(jiān)等),職能交叉,職責(zé)不明,存有漏洞。 (二)倉庫庫容量不足。我市目前僅有2座對外經(jīng)營的散裝危險化學(xué)品倉庫,一座是利用廢棄的水泥廠改建的臨時倉庫,另一座是原化輕老倉庫。兩座倉庫均存在庫容偏小,庫房老化,安全距離不足,不符合安全規(guī)范要求,面臨關(guān)閉的問題。我市目前存在嚴(yán)重的非法儲存現(xiàn)象,與倉儲能力嚴(yán)重不足直接有關(guān)。由于倉儲能力不足的問題突出,還直接影響執(zhí)法部門對非法倉儲的查處力度。 (三)危險化學(xué)品經(jīng)營店面存在安全隱患。目前,我市的危險化學(xué)品銷售店普遍開設(shè)在臨街商住樓底層,上為居民住宅,下為店面。危險化學(xué)品店面也夾雜其中。據(jù)統(tǒng)
45、計,我市現(xiàn)有設(shè)立在居民樓底層的沿街危險化學(xué)品店面150多家,主要經(jīng)營油漆及其稀釋劑、膠水等危險化學(xué)品,火災(zāi)危險性為甲、乙類。按照20xx年版的國家標(biāo)準(zhǔn)建筑設(shè)計防火規(guī)范(gb50016-20xx)5.4.5條規(guī)定:”經(jīng)營、存放和使用甲乙類物品的商店、作坊和儲藏間,嚴(yán)禁設(shè)在民用建筑內(nèi)。”上述店面均屬建筑違法使用經(jīng)營,但因其涉及面廣,取締難度大,監(jiān)管風(fēng)險高,急需政府統(tǒng)一協(xié)調(diào),盡快規(guī)劃集中建設(shè)專業(yè)市場。 (四)缺乏有效的專項整治聯(lián)動機(jī)制。危險化學(xué)品監(jiān)管囊括生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、使用、運(yùn)輸和廢棄物處置等六個方面,涉及到安監(jiān)、公安、工商、環(huán)保、質(zhì)監(jiān)、交通、消防、交警等部門,且在職能上存在交叉。但由于各部門在工
46、作安排上各有側(cè)重,單位職能不同,存在各管一塊的現(xiàn)象,使一些需要聯(lián)合執(zhí)法的行動難以協(xié)調(diào)和落實(shí),如:道路運(yùn)輸危險化學(xué)品,既有生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存和使用單位內(nèi)部問題,也有采購、運(yùn)輸管理和道路交通管理的問題。統(tǒng)一執(zhí)法行動組織難,這也是我市的違法運(yùn)輸危險品問題依然存在的一個重要原因。 (五)應(yīng)急救援不落實(shí)。我市的應(yīng)急救援工作雖有開展,但落實(shí)不夠,離國家、省有關(guān)部門的要求尚有一定差距。一是應(yīng)急救援組織不健全。根據(jù)國家安監(jiān)總局的要求,各級安全監(jiān)管部門都要明確應(yīng)急管理機(jī)構(gòu),落實(shí)應(yīng)急管理職責(zé),要求20xx年省、市兩級要成立安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)。但截至目前,我市安監(jiān)部門尚未成立應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)。同時部分企業(yè)缺少應(yīng)急管理部門,發(fā)生事故后,因無相應(yīng)的應(yīng)急部門,導(dǎo)致事故報告亂、組織亂、指揮亂的問題,延誤應(yīng)急救援的寶貴時間。二是部分單位和企業(yè)的應(yīng)急救援預(yù)案照抄照搬上級部門或別的企業(yè)的預(yù)案,存在編寫不夠細(xì)致,不符合該單位、企業(yè)的實(shí)際情況的問題。三是部分企業(yè)未按規(guī)定定期開展應(yīng)急救援演練或演練不貼近實(shí)戰(zhàn),達(dá)不到預(yù)期的效果。四是危險化學(xué)品應(yīng)急物質(zhì)儲備不落實(shí)。目前市政府及區(qū)政府以及企業(yè)均沒有專門應(yīng)對危險化學(xué)品事故應(yīng)急的物質(zhì)儲備。一旦發(fā)生事故比較大的危險化學(xué)品事故,可能無法做到及時撲救。 202x年危險化學(xué)品三年專項整治總結(jié)文本【五】 202x年度危險化學(xué)品安全監(jiān)管工作在地委行署的領(lǐng)導(dǎo)下
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