全縣XX年精準扶貧精準脫貧工作總結(jié)

1、全縣 20 xx 年精準扶貧精準脫貧工作總結(jié)全縣 20 xx 年精準扶貧精準脫貧工作總結(jié)今年以來，XX 縣縣委、縣政府堅定不移地貫徹落實中 央、省、市決策部署，始終將扶貧開發(fā)作為重大政治問題、 重大發(fā)展問題、重大民生問題，把精準扶貧、精準脫貧作為 XX 工作大局和中心任務，領(lǐng)導重視程度、政策投入力度、 攻堅舉措精度、責任落實硬度、合力攻堅強度前所未有。一、筑牢扶貧高地實行整縣推進1. 科學規(guī)劃引領(lǐng)，做實整村推進項目。我縣組織專班對 各鎮(zhèn)整村推進項目備案申報工作進行集中填報、審核，嚴格 按照“九有”建設(shè)內(nèi)容精心策劃，匯總后建立扶貧攻堅項目 庫，上報到市辦審核備案。我縣整村推進貧困村項目庫共有92

2、0 個，投資需求 12.32 億元（其中基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目 404 個，投資需求9.55 億元；發(fā)展生產(chǎn)項目 277 個，投資需求 1.45 億元；社會公共服務項目 112 個，投資需求 0.85 億元; 其他項目 127 個，投資需求 0.47 億元）。2. 探索共贏模式，推進產(chǎn)業(yè)培育。我縣利用“三萬”活 動的載體和平臺，認真研究，擴寬思路，對癥下藥，將精準 扶貧工作延伸到全縣每一個貧困角落。結(jié)合農(nóng)民合作社和龍 頭企業(yè)的培育，扶持建設(shè)了一批貧困人口參與度高的特色種 養(yǎng)基地，走“公司+合作組織+基地+農(nóng)戶”的路子，推廣“藤上結(jié)瓜”、進村入鎮(zhèn)、資產(chǎn)收益模式。通過利用新型經(jīng)營主體的優(yōu)勢，引導和幫助貧

3、困戶幫助脫貧。認真研究新型 經(jīng)營主體如何與貧困戶掛鉤，使得風險性最小。同時，我縣 總結(jié)了多種生態(tài)、循環(huán)、高效的產(chǎn)業(yè)培育模式，編制成冊， 下發(fā)到各個貧困戶。每種模式既有標準，也有技術(shù)指導，還 有效益分析，讓貧困戶一目了然。據(jù)統(tǒng)計，全縣新建花卉苗 木基地 6000 畝、中藥材基地 3500 畝、銀杏采葉圃 5000 畝，發(fā)展袋料香菇 1000 萬袋，發(fā)展生態(tài)養(yǎng)雞 463 戶 52.6 萬只，養(yǎng)鴨 156 戶 54.4萬只，養(yǎng)豬 489 戶 3.4 萬頭，養(yǎng)羊 144 戶 1.2 只，養(yǎng)牛 66 戶 745 頭。3 月23 日，縣委、縣政 府在坪壩鎮(zhèn)召開了全縣精準扶貧產(chǎn)業(yè)培育現(xiàn)場觀摩會，以現(xiàn) 場會形

4、式對各鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)扶貧工作集中督辦。3. 建立工作機制，傾力推進光伏發(fā)電。今年我縣計劃在61 個貧困村實現(xiàn)光伏扶貧產(chǎn)業(yè)全覆蓋，總投資2200 萬元。由縣政府辦公室牽頭，各部門共同參與，通過整合移民、新能源、扶貧、農(nóng)業(yè)、工作隊幫扶資金的辦法（縣移民局980萬元，農(nóng)業(yè)局安排 500 萬元，工作隊幫扶 5 萬元以上）實施 光伏電站建設(shè)。目前新市鎮(zhèn)熊灘村、 綠林鎮(zhèn)六房村、高枧村、 坪壩鎮(zhèn)和平村、新市鎮(zhèn)八字門村、綠林鎮(zhèn)全力村、曹武鎮(zhèn)白 泉村、錢場鎮(zhèn)洪廟村 8 座光伏電站已建成投產(chǎn)，其余53 個村正在推進。4. 依托服務基地，創(chuàng)建電商扶貧。縣政府辦公室印發(fā)了XX 縣電子商務進農(nóng)村工作實施方案（京政辦發(fā)20 xx

5、11號）,通過開展電子商務進農(nóng)村綜合示范縣創(chuàng)建，做實做強 我縣電子商務發(fā)展體系。依托金瑞農(nóng)電商物流城建設(shè)縣域電 子商務產(chǎn)業(yè)服務基地，構(gòu)建電子商務服務體系。我縣積極對 接淘寶、京東等電商平臺，開通“特色中國3 / 8XX 館”，現(xiàn)已上線特色農(nóng)產(chǎn)品 220 個。指導各地開展電商扶貧工作， 重點 選擇坪壩、綠林、楊集、三陽等鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展扶貧試點。目前我 縣“村掌柜”有 106 家，“郵掌柜”家 0 15 輛貨運班車實現(xiàn)“工業(yè)品下鄉(xiāng)，農(nóng)產(chǎn)品進城”，帶動貧困戶 1160 戶。5做好結(jié)合文章，實施旅游扶貧。大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游， 做好結(jié)合的文章。如在綠林鎮(zhèn)把貧困戶納入休閑采摘、餐飲 農(nóng)家樂、鄉(xiāng)村旅館，將農(nóng)產(chǎn)品要走

6、出去。同時，制定了XX縣旅游行業(yè)扶貧規(guī)劃，重點發(fā)展四類鄉(xiāng)村旅游，即：以三陽 鎮(zhèn)為代表的賞花觀鳥游、以新市鎮(zhèn)為代表的紅色遺址尋蹤 游、以羅店鎮(zhèn)為代表的農(nóng)趣體驗游、以綠林鎮(zhèn)為代表的山水 風光游。大力發(fā)展農(nóng)家樂，到2018 年，在貧困村發(fā)展 200家農(nóng)家樂，引導一批現(xiàn)有農(nóng)家樂改造升級，發(fā)展3 星級以上農(nóng)家樂 20 個。大力開發(fā)旅游商品、紀念品，建設(shè)旅游商品 市場。大力開展旅游專業(yè)技能培訓，轉(zhuǎn)移剩余勞動力到旅游 行業(yè)上來，增加貧困戶收入。6.推進危房改造，做好易地搬遷。一是精準對接，科學 規(guī)劃。我縣與省住建廳精準對接，科學編制我縣61 個貧困村的規(guī)劃編制、宜居村莊建設(shè)、住房改造計劃。20XX-2018

7、年全縣計劃改造危房戶3606 戶，其中 61 個貧困村改造1753 戶，20 xx 年危房改造計劃指標已下達鄉(xiāng)鎮(zhèn)并組織實施。 二是簡化程序，專題調(diào)度。我縣 3 次召開易地扶貧搬遷工作 專題調(diào)度會、審核會、培訓會。成立了縣易地扶貧搬遷工作 領(lǐng)導小組。以 XX 京誠投資集團為載體，組建了投融資平臺。編制了全縣“十三五”易地扶貧搬遷總體規(guī)劃、實施方案和 20 xx 年工作計劃。按照“要件齊全、簡化程序”和“五個到縣”的要求，開辟綠色通道，按比例提前下?lián)芰?289.1 萬元啟動資金，推進易地搬遷工程順利實施。20XX-2018 年全縣計劃搬遷貧困戶 3383 戶 8877 人，主要采取集鎮(zhèn)安置和 中心

8、村安置方式，總投資 6.776 億元，新建集中安置點 143 個，其中 20 xx 年建設(shè)安置點 51 個， 搬遷 947 戶 2351 人。精準鎖定搬遷對象， 我縣推行的“五步法”（細化政策、宣 講政策、群眾申請、公示評議、整理匯總），效果較好。目前，全縣全面啟動了安置點建設(shè)。二、搭建整合平臺厚植扶貧沃土1. 合理安排資金，確保使用精準。 20 xx 年，中央下達財 政專項扶貧資金 682 萬元， 省下達 149 萬元， 縣級財政預 算安排 4000 萬元， 合計 4831萬元。2. 打造整合平臺，形成扶貧合力。立足貧困村整村推進 和精準扶貧到戶，打造資金整合統(tǒng)籌使用平臺，推進各類資 金有效

9、整合使用。一是超前謀劃定規(guī)劃。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)與縣直單位積極銜接，對各村扶貧規(guī)劃進行評審，制定整村推進和精準 扶貧到戶項目庫，確定階段性和年度支持重點項目，作為項 目資金整合使用的依據(jù)。二是頂層設(shè)計定盤子。每年年初， 我縣集中研究整村推進及精準扶貧政策措施，審定項目資金 整合方案，明確參與部門的幫扶工作職責及幫扶項目。5 / 8三是 現(xiàn)場辦公定資金。每年一季度，掛帥聯(lián)村縣領(lǐng)導帶領(lǐng)相關(guān)部 門、企業(yè)到貧困村現(xiàn)場辦公，與鄉(xiāng)村干部圍繞規(guī)劃，進一步 細化整合方案，研究措施，對接項目，議定資金。據(jù)統(tǒng)計， 按照“九有”脫貧標準，20 xx 年 21個貧困村“銷號”需整 合投入行業(yè)部門項目資金、鎮(zhèn)村自籌資金、工作隊幫扶

10、資金、中央省市專項扶貧資金 1.946 億元，其中產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金 4456 萬元，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金 8633 萬元，公共服務設(shè)施建設(shè)資 金 6371 萬元。3.創(chuàng)新工作機制，破解小額信貸難題。在推進扶貧小額 信貸中，我們實行了 “五大創(chuàng)新”（即：提高風險補償金額 度、擴大放大效應、實行最優(yōu)惠利率放貸、合理設(shè)置風險分 擔比例，嚴格控制貸款風險、實行分類貼息） ，既讓貧困戶分享了小額信貸政策的紅利，又提高了銀行貸款積極性。截 止目前，全縣小額信貸工作進展情況為：授信情況，截止5月 10 日，我縣累計授信 494 戶、金額 4462.1 萬元，其中 貧困戶 469 戶、金額 3169.1 萬元、農(nóng)村新

11、型經(jīng)營主體25個金額 1293 萬元。實際貸款情況，累計貸款1368.9 萬元，其中貧困戶貸款 124 戶金額 793.9 萬元、 農(nóng)村新型經(jīng)營主體 貸款 4 個金額 575 萬元。三、壓實主體責任確保政策落地1. 強化責任體系，開展專題調(diào)度。明確鎮(zhèn)（區(qū)）政府主 要負責同志分管精準扶貧工作，并明確分管農(nóng)業(yè)的副書記具 體主抓這項工作。縣委常委會堅持每月研究一次精準扶貧工 作，縣委或者縣扶貧攻堅領(lǐng)導小組堅持每月調(diào)度一次鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的精準扶貧工作進展情況；近期我們組織20 xx 年“銷號”的 21 個貧困村黨支部書記、鎮(zhèn)區(qū)黨委書記、駐村單位 的主要負責人和包村的縣“四大家”領(lǐng)導，對21 個貧困村的扶貧

12、工作進展、任務差距、完成情況等，進行集中調(diào)度、 集體會診，確保年度目標任務如期完成。2. 扎實開展“回頭看”，及時進行“補火”。一是大力宣傳政策。各地利用“五個一”的形式，即開展一次大走訪、召開一場群眾大會、張貼一封公開信、下發(fā)一本宣傳冊、培 訓一批政策明白人，大力宣傳各級扶貧攻堅的決策部署和精 準扶貧政策，做到家喻戶曉，提高群眾的知曉率和參與度， 覆蓋率達到了 100%。二是精準識別對象。各地集中3 月份一個月時間開展扶貧對象精準識別“回頭看”，嚴格按照“四清”、“五評”、“六看”的要求，及時進行“補火”， 做到程序到位，對象精準，信息真實，“不落一人、不錯一 人”。利用大數(shù)據(jù)，精準核實扶貧

13、對象，全縣信息系統(tǒng)調(diào)出2823 戶 7562 人，調(diào)入 2570 戶 7565 人，減少 253 戶。三是夯實基礎(chǔ)資料。按照“十必上墻”、“八必進檔”、“一 戶一檔”要求，對鎮(zhèn)、村、戶檔案資料全面進行復查整改， 提高了檔案基礎(chǔ)信息真實性、準確性、完整性。四是做實結(jié) 對幫扶。開展駐村單位黨員干部和貧困戶一對一、點對點幫 扶，實現(xiàn)“兩個全覆蓋”。五是開展暗訪督查和電話抽查。組織專班對各地精準扶貧重點工作落實情況進行明查暗訪， 制作了暗訪專題片，列出了問題整改清單。4 月中旬，以鎮(zhèn)7 / 8為單位組織駐村工作隊對貧困戶開展了全覆蓋的交叉電話 抽查活動。六是加快建設(shè)縣作戰(zhàn)指揮中心?；就瓿闪恕癤X縣精

14、準扶貧精準脫貧作戰(zhàn)指揮中心”建設(shè)，具備了信息處 理、作戰(zhàn)指揮、監(jiān)督檢查、作戰(zhàn)會議、工作展示等基本功能。3.發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢，確保政策落地。政策兜底保障、助學 扶智脫貧、醫(yī)療救助扶持是我縣精準扶貧“五個一批”行動 計劃的重要內(nèi)容，分別是縣民政局、縣教育局、縣衛(wèi)計局承 擔的行業(yè)扶貧責任。3 個部門積極向上對接， 主動擔當作為， 促進政策落地生根。一是提高農(nóng)村低保、五保對象兜底保障 水平。大幅提高農(nóng)村低保、五保標準。今年省財政下達我縣 低保、五保提標資金 1579萬元， 從今年 4月份起， 我縣農(nóng) 村低保戶 5133戶 12340人保障標準從每人每年 2800 元提 高到 3510 元，增加 710 元；1528 名農(nóng)村五保對象供養(yǎng)標 準由每人每年 5000 元提高到 7020 元，增加 2020 元。全額資助農(nóng)村低保、五保對象參加新農(nóng)合。今年共資助農(nóng)村低保對象 12473 人，資金 149.68 萬元，農(nóng)村五保 1573 人，資金 18.88 萬元。再次提高醫(yī)療救助比例。農(nóng)村低保對象救助比例為 70%，封頂線提高到 7000 元，60 歲以上老年人封頂線提高到10000 元；五保對象醫(yī)療救助比例提高到100%。二是認真落實“9+3 ”扶貧和雨露計劃政策?？h教育局主動同扶貧部門做好對接，認真開展雨露計劃申報，核實貧困學生資助對象