建筑工程監(jiān)理中小河治理工程監(jiān)理規(guī)劃城鄉(xiāng)0001

1、（建筑工程監(jiān)理）中小河治理工 程監(jiān)理規(guī)劃（城鄉(xiāng)）河南省中小河流治理重點(diǎn)縣綜合整治和水系連通試點(diǎn)永城市城廂項(xiàng)目區(qū)監(jiān)理規(guī)劃批 準(zhǔn)：審 核：總 監(jiān)：河道治理工程項(xiàng)目監(jiān)理部2015年 6 月目 錄1總則11.1工程項(xiàng)目基本概況 11.2工程項(xiàng)目主要目標(biāo)11.3工程項(xiàng)目組織21.4監(jiān)理工作范圍和內(nèi)容21.5監(jiān)理主要依據(jù)31.6監(jiān)理組織51.7監(jiān)理工作基本程序 .1.1.1.8監(jiān)理工作主要方法和主要制度基本程序 211.9監(jiān)理人員守則及獎(jiǎng)懲制度 242施工準(zhǔn)備階段的監(jiān)理工作 25.2.1協(xié)助業(yè)主做好施工準(zhǔn)備工作252.2熟悉設(shè)計(jì)文件 25.2.3主持召開施工圖紙會(huì)審技術(shù)交底會(huì)議 262.4審查施工組織設(shè)計(jì)

2、（方案）262.5審查承包人現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)體系 282.6審查施工測(cè)量成果28.2.7審查材料及混凝土配合比 282.8簽發(fā)開工令2.9.2.9組織召開第一次工地會(huì)議 293工程質(zhì)量控制 29.3.1質(zhì)量控制原則 29.3.2質(zhì)量控制目標(biāo) 30.3.3質(zhì)量控制內(nèi)容 30.3.4質(zhì)量控制措施30.4工程進(jìn)度控制 45.4.1進(jìn)度控制原則45.4.2進(jìn)度控制目標(biāo)45.4.3進(jìn)度控制的內(nèi)容45.4.4進(jìn)度控制的措施46.5工程投資控制 49.5.1投資控制原則49.5.2投資控制的目標(biāo) 49.5.3投資控制的工作內(nèi)容 505.4投資控制措施50.6合同管理55.6.1變更的處理程序和監(jiān)理工作方法

3、556.2違約事件的處理和監(jiān)理工作方法 566.3索賠的處理程序和監(jiān)理工作方法 576.4合同爭(zhēng)議的調(diào)解59.6.5清場(chǎng)與撤離的監(jiān)理工作內(nèi)容 597 協(xié)調(diào)60.8工程驗(yàn)收與移交 60.8.1工程驗(yàn)收與移交工作內(nèi)容 608.2分部工程驗(yàn)收監(jiān)理工作內(nèi)容 608.3階段驗(yàn)收監(jiān)理工作內(nèi)容 618.4單位工程驗(yàn)收監(jiān)理工作內(nèi)容618.5合同項(xiàng)目完工驗(yàn)收監(jiān)理工作內(nèi)容 628.6竣工驗(yàn)收監(jiān)理工作內(nèi)容 629保修期監(jiān)理 629.1保修期的起算、延長(zhǎng)和終止 629.2保修期監(jiān)理的主要工作內(nèi)容 6310信息管理63.10.1信息采集、資料整理及文檔管理制度 6310.2監(jiān)理報(bào)表 64.11安全生產(chǎn)與文明施工的監(jiān)督

4、6612監(jiān)理設(shè)施.6.7.12.1本工程投入的監(jiān)理設(shè)施 6712.2 設(shè)施使用的規(guī)章制度 671 總則1.1 工程項(xiàng)目基本概況城廂項(xiàng)目區(qū)位于永城市中部，永城市城區(qū)的北側(cè)，區(qū)域面積119.9 km2，涉及城廂鄉(xiāng)和演集鎮(zhèn) 2 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，區(qū)內(nèi)行政村 40 個(gè)。項(xiàng)目區(qū)主要河流有小白河、雪楓溝、汪樓溝，河長(zhǎng)分別為 6 m、11.2 m、7.88 m,其中汪樓溝從G311國(guó)道以南至沱河口段已進(jìn)行過(guò)開挖疏浚，但建筑 物未配套建設(shè)，其余為支溝。河道流向與區(qū)內(nèi)地勢(shì)一致，大致為由北向南流。I標(biāo)段工程位于汪樓溝13+25016+780 段，工程內(nèi)容包括0.94 m河道清 淤疏浚和清障,生產(chǎn)區(qū)岸坡整治 1.88 m ,

5、生活區(qū)岸坡整治 5.18 m。H標(biāo)段工程位于汪樓溝17+39019+920 段，工程內(nèi)容主要為生活區(qū)岸坡 整治 5.06 m。皿標(biāo)段工程位于汪樓溝16+78017+390 段生活區(qū)岸坡整治1.22 m；雪 楓溝6+20012+000河道疏浚和清障5.8 m,生活區(qū)岸坡整治10+54012+000 段 2.92 m,生產(chǎn)區(qū)岸坡整治 6+20010+540 段 8.68 m。W標(biāo)段工程位于小白河20+50026+500 段，工程內(nèi)容主要為河道清障及 生活區(qū)岸坡整治 2.26 m。V標(biāo)段工程位于小白河 20+50026+500 段，工程內(nèi)容為重建5座生產(chǎn)橋。W標(biāo)段工程涉及汪樓溝及雪楓溝兩條河，工程內(nèi)

6、容為重建3座生產(chǎn)橋和1座水閘的維修加固。1.2 工程項(xiàng)目主要目標(biāo)1 、質(zhì)量目標(biāo)： 工程施工質(zhì)量檢測(cè)按照單位工程、 分部工程和單元工程劃分, 以單元工程為基礎(chǔ)進(jìn)行檢測(cè)和質(zhì)量等級(jí)評(píng)定,工程質(zhì)量應(yīng)達(dá)到施工承包合同條 件及相應(yīng)的施工技術(shù)規(guī)范要求。2 、安全目標(biāo)：文明施工,安全施工,確保安全,避免一般事故發(fā)生,杜絕 重大人身和設(shè)備安全事故。3 、投資目標(biāo)：投資目標(biāo)以批準(zhǔn)的概算總投資為控制,不能突破概算。4、工期目標(biāo)：本工程合同工期為 90 天,嚴(yán)格審查施工組織設(shè)計(jì),督促施 工單位在確保質(zhì)量和安全的情況下,在合同工期內(nèi)完工。1.3 工程項(xiàng)目組織工程參建單位：（1 ）監(jiān)督單位：（2）發(fā)包人：（3 ）設(shè)計(jì)單位

7、：（4 ）監(jiān)理單位：（5）承包人：1.4 監(jiān)理工作范圍和內(nèi)容1、監(jiān)理工作范圍河道疏浚工程、六棱框格護(hù)坡工程、岸坡整治植草工程、六棱框格砼壓頂工程、六棱框格 M7.5 漿砌石基墩、生產(chǎn)橋、水閘的維修加固。2、監(jiān)理工作內(nèi)容1）協(xié)助發(fā)包人進(jìn)行工程招標(biāo)和簽訂工程建設(shè)合同。2）全面管理工程建設(shè)合同，就承包人選擇的分包單位資格進(jìn)行審查批準(zhǔn)。3）督促發(fā)包人按工程建設(shè)合同的規(guī)定，落實(shí)必須提供的施工條件，檢查工 程承包人的開工準(zhǔn)備工作，并在檢查與審查合格后簽發(fā)工程開工令。4）審批承包人提交的施工組織設(shè)計(jì)、施工進(jìn)度計(jì)劃、施工技術(shù)措施、作業(yè) 規(guī)程、工藝試驗(yàn)成果、臨建工程設(shè)計(jì)以及使用的原材料等。5）簽發(fā)補(bǔ)充設(shè)計(jì)文件、

8、技術(shù)規(guī)范等，答復(fù)承包人提出的建議和意見。6）工程進(jìn)度控制：根據(jù)工程建設(shè)合同總進(jìn)度計(jì)劃，編制控制性進(jìn)度目標(biāo)和 年度施工計(jì)劃，并審查批準(zhǔn)承包人提出的施工實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃和檢查其實(shí)施情況。 督促承包人采取確實(shí)措施，實(shí)現(xiàn)合同的工期目標(biāo)要求。當(dāng)實(shí)施進(jìn)度發(fā)生較大偏 差時(shí)，及時(shí)向發(fā)包人提出調(diào)整控制性進(jìn)度計(jì)劃的建議意見，經(jīng)發(fā)包人批準(zhǔn)后， 完成進(jìn)度計(jì)劃的調(diào)整。7 ）施工質(zhì)量控制：審查承包人的質(zhì)量保證體系和措施，核實(shí)質(zhì)量文件；依 據(jù)工程建設(shè)合同文件、設(shè)計(jì)文件、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)施工的全過(guò)程進(jìn)行檢查，對(duì)重 要工程部位和主要工序進(jìn)行跟蹤監(jiān)督。以單元工程為基礎(chǔ)，按水利部水利水 電基本建設(shè)工程單元工程質(zhì)量等級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)和水利水電工程

9、施工質(zhì)量評(píng)定規(guī)程的要求，對(duì)承包人評(píng)定的工程質(zhì)量等級(jí)進(jìn)行復(fù)核。8）工程投資控制：協(xié)助發(fā)包人編制投資控制目標(biāo)；審查承包人提交的資金 流計(jì)劃；審核承包人完成的工程量和單價(jià)費(fèi)用，并簽發(fā)計(jì)量和支付憑證；受理 索賠申請(qǐng)，進(jìn)行索賠調(diào)查和談判，并提出處理意見；處理工程變更，下達(dá)工程 變更令。9）施工安全監(jiān)督：檢查施工安全措施、勞動(dòng)防護(hù)和環(huán)境保護(hù)措施，并提出 建議；檢查防洪渡汛措施并提出建議；參加重大的安全事故調(diào)查。10 ）主持監(jiān)理合同授權(quán)范圍內(nèi)工程建設(shè)各方的協(xié)調(diào)工作，編制施工協(xié)調(diào)會(huì) 議紀(jì)要。11 ）協(xié)助發(fā)包人按國(guó)家規(guī)定進(jìn)行工程各階段驗(yàn)收及竣工驗(yàn)收，審查設(shè)計(jì)單 位和承包人編制的竣工圖紙和資料。12 ）信息管理：

10、做好施工現(xiàn)場(chǎng)記錄與信息反饋；按照監(jiān)理合同附件的要求 編制監(jiān)理月、年報(bào)；按期整編工程資料和工程檔案，做好文、錄、表、單的日 常管理，并在期限屆滿時(shí)移交發(fā)包人。13 ）其他相關(guān)工作。1.5監(jiān)理主要依據(jù)1、國(guó)家和部門頒布的有關(guān)法律、法規(guī).2、現(xiàn)行工程建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn).3、已批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件.4、招標(biāo)、投標(biāo)文件.5、監(jiān)理合同.6、施工承包合同.7、 承包人報(bào)批的施工組織設(shè)計(jì)和施工進(jìn)度計(jì)劃等技術(shù)文件 .表1主要法律、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)一覽表序號(hào)名稱文號(hào)備注1中華人民共和國(guó)建筑法2中華人民共和國(guó)合冋法3中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法4建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例5建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例6工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文（水利工 程部分）

11、7硅酸鹽水泥、普通硅酸鹽水泥GB175-928混凝土強(qiáng)度檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)GBJ107-879建設(shè)邊坡工程技術(shù)規(guī)范GB50330-200210建設(shè)工程文件歸檔整理規(guī)范GB/T50328-200111建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)供用電安全規(guī)范:GB50194-9312建筑機(jī)械使用安全技術(shù)規(guī)程JGJ33-200113建筑基坑支護(hù)技術(shù)規(guī)程JGJ120-9914建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)JGJ59-9915漿砌石壩施工技術(shù)規(guī)范nSD120-9516普通混凝土配合比設(shè)計(jì)規(guī)程JGJ55 200017砌體工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范GB50203-200218砌體工程現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)GB/T50315-200019水電水利工程工程量計(jì)算規(guī)

12、定DL/T5088-199920水電水利工程施工安全防護(hù)設(shè)施技 術(shù)規(guī)范DL 5162-200221水電水利工程施工監(jiān)理規(guī)范DL/T5111-200022水工混凝土施工規(guī)范SDJ207 8223水工混凝土試驗(yàn)規(guī)程SD105-8224水利工程建設(shè)項(xiàng)目施工監(jiān)理規(guī)范SL288-200325水利水電工程等級(jí)劃分及洪水標(biāo)準(zhǔn)SL252-200026水利水電工程施工測(cè)量規(guī)范SL52-9327水利水電工程施工質(zhì)量評(píng)定規(guī)程（試行）SL176-199628水利水電工程施工組織設(shè)計(jì)規(guī)范（試行）SDJ338-8929水利水電基本建設(shè)工程單元工程質(zhì) 量等級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)SDJ249.1 6-8830水利水電建設(shè)工程驗(yàn)收規(guī)程SL

13、223-199931水利水電建筑安裝安全技術(shù)工作規(guī) 程SD267 8832水利水電土建工程施工合同條件GF-2000-0208注、表中未列出的，按國(guó)家和行業(yè)現(xiàn)行有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行1.6監(jiān)理組織1、監(jiān)理機(jī)構(gòu)組織形式根據(jù)河道整治工程的特點(diǎn)和具體情況，河道整治工程項(xiàng)目監(jiān)理部采取直線 職能制的組織形式。本工程項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)設(shè)總監(jiān)理工程師一名，下設(shè)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理 組、安全監(jiān)督組，與之配套的還有公司總部設(shè)置的技術(shù)部、資料室等輔助部門' 監(jiān)理機(jī)構(gòu)組織框圖如下圖所示：監(jiān)理公司后方輔助部門現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目監(jiān)理部總監(jiān)理工程師技術(shù)資料現(xiàn)安部室場(chǎng)全監(jiān)監(jiān)理督圖1下游河道整治工程項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)組織框圖2、部門職責(zé)分

14、工（1 ）現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目監(jiān)理部現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目監(jiān)理部實(shí)行總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制，全面負(fù)責(zé)履行委托監(jiān)理合同。 下設(shè)的各專業(yè)監(jiān)理組在總監(jiān)理工程師的指導(dǎo)下開展監(jiān)理工作。1 ）現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工程師常駐施工現(xiàn)場(chǎng)，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員在總監(jiān)主持編寫的監(jiān)理規(guī) 劃指導(dǎo)下，嚴(yán)格按照規(guī)程、規(guī)范和技術(shù)文件的要求，對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)理。2）對(duì)授權(quán)的工程承包合同進(jìn)行全面的監(jiān)督與管理。當(dāng)出現(xiàn)危及生命、財(cái)產(chǎn) 和工程安全的緊急事件時(shí)，可不受承包合同的限制，向承包人下達(dá)指令，以盡 快解除不安全因素和減少損失。如果上述情況不應(yīng)由承包人負(fù)責(zé)時(shí)，應(yīng)同時(shí)提 出對(duì)承包人補(bǔ)償?shù)慕ㄗh，并應(yīng)及時(shí)報(bào)告總監(jiān)。3 ）組織設(shè)計(jì)單位對(duì)承包人進(jìn)行技術(shù)交底，審核施工圖紙，審查設(shè)計(jì)修改通 知

15、，報(bào)總監(jiān)簽發(fā)。4）依照合同文件，組織審查承包人提出的施工組織設(shè)計(jì)或施工措施設(shè)計(jì)， 設(shè)備材料和資金計(jì)劃，報(bào)總監(jiān)簽發(fā)。5）監(jiān)督承包人按合同文件及有關(guān)技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行施工，監(jiān) 督施工程序和施工進(jìn)度。6 ）組織審查承包人使用的材料和工藝試驗(yàn)報(bào)告，并進(jìn)行合格簽證。施工過(guò) 程中，組織監(jiān)督承包人的檢驗(yàn)測(cè)試和監(jiān)測(cè)工作。按照合同和技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)， 指示承包人進(jìn)行取樣送檢，必要時(shí)可隨時(shí)進(jìn)行抽查。7）審批承包人的月進(jìn)度報(bào)告，包括完成的工程項(xiàng)目、實(shí)物工程量，工程形 象、設(shè)備使用量、材料消耗、勞力使用量、管理人員出勤情況等，并向總監(jiān)理 提交月進(jìn)度報(bào)告。8）審核承包人的月進(jìn)度支付申請(qǐng)，包括完成工程量收方和計(jì)算

16、、單價(jià)、預(yù) 付款的支付和扣還、物價(jià)浮動(dòng)、滯留金扣除與歸還、計(jì)日工計(jì)算、附加工程費(fèi) 計(jì)算、補(bǔ)償與索賠費(fèi)用計(jì)算等，并草似月進(jìn)度付款憑證與各工程項(xiàng)目的質(zhì)量評(píng) 價(jià)，呈總監(jiān)簽發(fā)，辦理支付。9）審批承包人發(fā)來(lái)的信函，對(duì)于重大問(wèn)題，應(yīng)提出處理意見，并草擬答復(fù) 信函，報(bào)總監(jiān)審查簽發(fā)。10）簽發(fā)工地指示。涉及改變工期與費(fèi)用時(shí)，事先與項(xiàng)目法人協(xié)商。11）組織索賠調(diào)查，向總監(jiān)提出索賠報(bào)告。12）組織調(diào)查工程延期責(zé)任和補(bǔ)救措施、工程缺陷責(zé)任和補(bǔ)救措施，與承 包人協(xié)商后提出處理報(bào)告，經(jīng)總監(jiān)簽署意見；報(bào)項(xiàng)目法人批準(zhǔn)實(shí)施。13）主持生產(chǎn)協(xié)調(diào)會(huì)，聯(lián)系、協(xié)調(diào)有關(guān)的各種關(guān)系和事項(xiàng)，參加承包人有 關(guān)的生產(chǎn)和安全會(huì)議。14）簽署各單

17、項(xiàng)工程開工通知、停工或復(fù)工指令收集各項(xiàng)紀(jì)錄資料，做好 匯總分析工作。15）組織各單項(xiàng)工程批復(fù)及竣工驗(yàn)收，提出驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，草似工程竣工驗(yàn)收 憑證，組織工程維護(hù)期終止驗(yàn)收，提出驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，草擬工程缺陷責(zé)任憑證，組 織編寫項(xiàng)目施工大事記。16）現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理組必須配合結(jié)算審核組完成合同外工程量審核簽證，核實(shí)月 進(jìn)度完成工程量及竣工結(jié)算工程量的復(fù)核；配合試驗(yàn)組對(duì)施工原材料、半成品、 成品進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)取樣抽檢、測(cè)試。提供試件、樣品等；配合資料室工作，提供現(xiàn) 場(chǎng)有關(guān)月報(bào)、記錄、通知、紀(jì)要、竣工驗(yàn)收必備圖紙資料等。（2）后方輔助部門 由公司總部設(shè)置的輔助機(jī)構(gòu)，主要職責(zé)是輔助現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目監(jiān)理部工作。1）技術(shù)部審查監(jiān)理規(guī)劃及主要

18、監(jiān)理工作文件，派駐及調(diào)整現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員，檢查項(xiàng)目部 的監(jiān)理工作，審核竣工結(jié)算。協(xié)助、指導(dǎo)總監(jiān)解決施工監(jiān)理過(guò)程中出現(xiàn)的各種 專業(yè)技術(shù)難題。2）資料室負(fù)責(zé)公司的文件檔案管理工作，為項(xiàng)目監(jiān)理部提供必要的監(jiān)理技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及監(jiān) 理資料，指導(dǎo)項(xiàng)目監(jiān)理部的監(jiān)理資料整理及歸檔工作。3、主要監(jiān)理人員的配置和崗位職責(zé)（1）主要監(jiān)理人員的配置表2主要監(jiān)理人員情況姓名職務(wù)職稱專業(yè)證書編號(hào)（2）總監(jiān)理工程師的職責(zé)和權(quán)限1 ）主持編制監(jiān)理規(guī)劃，制定監(jiān)理機(jī)構(gòu)規(guī)章制度，審批監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，簽發(fā) 監(jiān)理機(jī)構(gòu)的文件。2）確定監(jiān)理機(jī)構(gòu)各部門職責(zé)分工及各級(jí)監(jiān)理人員職責(zé)權(quán)限，協(xié)調(diào)監(jiān)理機(jī)構(gòu) 內(nèi)部工作。3）指導(dǎo)監(jiān)理工程師開展工作。負(fù)責(zé)本監(jiān)理機(jī)構(gòu)中監(jiān)

19、理人員的工作考核，調(diào) 換不稱職的監(jiān)理人員；根據(jù)工程建設(shè)進(jìn)展情況，調(diào)整監(jiān)理人員。4）主持審核承包人提出的分包項(xiàng)目和分包人，報(bào)發(fā)包人批準(zhǔn)。5）審批承包人提交的施工組織設(shè)計(jì)、施工措施計(jì)劃、施工進(jìn)度計(jì)劃和資金流計(jì)劃6）組織或授權(quán)監(jiān)理工程師組織設(shè)計(jì)交底；簽發(fā)施工圖紙。7）主持第一次工地會(huì)議，主持或授權(quán)監(jiān)理工程師主持監(jiān)理例會(huì)和監(jiān)理專題 會(huì)議。8）簽發(fā)進(jìn)場(chǎng)通知、合同項(xiàng)目開工令、分部工程開工通知、暫停施工通知和 復(fù)工通知等重要監(jiān)理文件。9 ）組織審核付款申請(qǐng)，簽發(fā)各類付款證書。10）主持處理合同違約、變更和索賠等事宜，簽發(fā)變更和索賠的有關(guān)文件。11 ）主持施工合同實(shí)施中的協(xié)調(diào)工作，調(diào)解合同爭(zhēng)議，必要時(shí)對(duì)施工合

20、 同條款做出解釋。12 ）要求承包人撤換不稱職或不宜在本工程工作的現(xiàn)場(chǎng)施工人員或技術(shù)、 管理人員。13 ）審核質(zhì)量保證體系文件并監(jiān)督其實(shí)施； 審批工程質(zhì)量缺陷的處理方案； 參與或協(xié)助發(fā)包人組織處理工程質(zhì)量及安全事故。14 ）組織或協(xié)助發(fā)包人組織工程項(xiàng)目的分部工程驗(yàn)收、 單位工程完工驗(yàn)收、 合同項(xiàng)目完工驗(yàn)收，參加階段驗(yàn)收、單位工程投入使用驗(yàn)收和工程竣工驗(yàn)收。15）簽發(fā)工程移交證書和保修責(zé)任終止證書。16）檢查監(jiān)理日志；組織編寫并簽發(fā)監(jiān)理月報(bào)、監(jiān)理專題報(bào)告、監(jiān)理工作 報(bào)告；組織整理監(jiān)理合同文件和檔案資料。（3）監(jiān)理工程師的職責(zé)和權(quán)限1）參與編制監(jiān)理規(guī)劃，編制監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。2）預(yù)審承包人提出的分包項(xiàng)

21、目和分包人。3）預(yù)審承包人提交的施工組織設(shè)計(jì)、施工措施計(jì)劃、施工進(jìn)度計(jì)劃和資金 流計(jì)劃。4）預(yù)審或經(jīng)授權(quán)簽發(fā)施工圖紙。5）核查進(jìn)場(chǎng)材料、構(gòu)配件、工程設(shè)備的原始憑證、檢測(cè)報(bào)告等質(zhì)量證明文 件及其質(zhì)量情況。6）審批分部工程開工申請(qǐng)報(bào)告。7）協(xié)助總監(jiān)理工程師協(xié)調(diào)參建各方之間的工作關(guān)系。按照職責(zé)權(quán)限處理施 工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生的有關(guān)問(wèn)題，簽發(fā)一般監(jiān)理文件。8）檢驗(yàn)工程的施工質(zhì)量，并予以確認(rèn)或否認(rèn)。9 ）審核工程計(jì)量的數(shù)據(jù)和原始憑證，確認(rèn)工程計(jì)量結(jié)果。10）預(yù)審各類付款證書。11）提出變更、索賠及質(zhì)量和安全事故處理等方面的初步意見。12）按照職責(zé)權(quán)限參與工程的質(zhì)量評(píng)定工作和驗(yàn)收工作。13）收集、匯總、整理監(jiān)理資料

22、，參與編寫監(jiān)理月報(bào)，填寫監(jiān)理日志。14）施工中發(fā)生重大問(wèn)題和遇到緊急情況時(shí)，及時(shí)向總監(jiān)理工程師報(bào)告、15）指導(dǎo)、檢查監(jiān)理員的工作。必要時(shí)可向總監(jiān)理工程師建議調(diào)換監(jiān)理員。（4）監(jiān)理員的職責(zé)和權(quán)限1）核實(shí)進(jìn)場(chǎng)原材料質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告和施工測(cè)量成果報(bào)告等原始資料。2）檢查承包人用于工程建設(shè)的材料、構(gòu)配件、工程設(shè)備使用情況，并做好 現(xiàn)場(chǎng)記錄。3）檢查并記錄現(xiàn)場(chǎng)施工程序、施工工法等實(shí)施過(guò)程情況。4）檢查和統(tǒng)計(jì)計(jì)日工情況。核實(shí)工程計(jì)量結(jié)果。5）核查關(guān)鍵崗位施工人員的上崗資格。檢查、監(jiān)督工程現(xiàn)場(chǎng)的施工安全和 環(huán)境保護(hù)措施的落實(shí)情況，發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)向監(jiān)理工程師報(bào)告。6）檢查承包人的施工日志和試驗(yàn)室記錄。7）核實(shí)承

23、包人質(zhì)量評(píng)定的相關(guān)原始記錄。1.7監(jiān)理工作基本程序圖2 監(jiān)理總流程編制監(jiān)理規(guī)劃審查施工圖審查分包單位審查施工組織設(shè)計(jì)r*臨時(shí)設(shè)施檢查測(cè)量基準(zhǔn)點(diǎn)的校核及移交業(yè)主提供條件檢查組織工程項(xiàng)目劃分發(fā)布開工令審查工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收資料資料整理及監(jiān)理工作總結(jié)監(jiān)理合同結(jié)束圖3 工序或單元工程質(zhì)量控制監(jiān)理工作程序圖進(jìn)入下工序或 （單元工程）&監(jiān)理機(jī)構(gòu)審核、簽認(rèn)工序或單 元工程施工質(zhì)量報(bào)驗(yàn)單9 .核準(zhǔn)計(jì)量圖4質(zhì)量評(píng)定監(jiān)理工作程序圖進(jìn)入下一單元工程2.承包人填寫單元工程質(zhì)量等級(jí)評(píng)定表，組織評(píng)定單元工程質(zhì)量等級(jí)進(jìn)入下一 分部 工程進(jìn)入下一圖5 進(jìn)度控制監(jiān)理工作程序圖不同意2.監(jiān)理機(jī)構(gòu)審批同意、1T不同意6.調(diào)整

24、和修改施工進(jìn)度計(jì)劃 同意14繼續(xù)施工是否13.修訂進(jìn)度計(jì)劃圖6 工程款支付監(jiān)理工作程序圖9.報(bào)發(fā)包人審批圖7 變更監(jiān)理工作程序圖不同意2.監(jiān)理機(jī)構(gòu)審核建議書J-w意不同意同意5.設(shè)計(jì)單位進(jìn)行變更設(shè)計(jì)* 7.承包人施工16進(jìn)入爭(zhēng)議解決的程序圖8 索賠處理監(jiān)理工作程序圖&監(jiān)理機(jī)構(gòu)做出索賠處理決定是否圖9 材料及設(shè)備質(zhì)量簽認(rèn)程序承包人提供下列材料：(1)原材料合格證、材質(zhì)化驗(yàn)單、 材料復(fù)檢報(bào)告等。2)工程設(shè)備出廠合格證、技術(shù)說(shuō) 明書、性能試驗(yàn)單或監(jiān)造報(bào)告等監(jiān)理工程師現(xiàn)場(chǎng)抽查并對(duì)影響使用功能及觀感的原材料和設(shè)備進(jìn)行預(yù)控監(jiān)理工程師抽檢或抽查監(jiān)理工程師不同意進(jìn)場(chǎng)不得使用于指定部位并在合理的時(shí)間撤離

25、圖10 砼（鋼筋砼）施工質(zhì)量控制監(jiān)理程序圖防水碎石剛度模板工程質(zhì)量控制配合比設(shè)計(jì)攪拌質(zhì)量養(yǎng)護(hù)規(guī)格（直徑）鋼筋工程質(zhì)量控制配制、綁扎、安裝箍筋質(zhì)量圖11設(shè)備安裝監(jiān)理程序圖1.8 監(jiān)理工作主要方法和主要制度基本程序1、監(jiān)理工作主要方法 河道綜合整治工程項(xiàng)目監(jiān)理部主要采取如下監(jiān)理工作方法：(1) 現(xiàn)場(chǎng)記錄。監(jiān)理機(jī)構(gòu)認(rèn)真、完整記錄每日施工現(xiàn)場(chǎng)的人員、設(shè)備和材 料、天氣、施工環(huán)境以及施工中出現(xiàn)的各種情況。(2) 發(fā)布文件。監(jiān)理機(jī)構(gòu)采用通知、指示、批復(fù)、簽認(rèn)等文件形式進(jìn)行施 工全過(guò)程的控制和管理。(3) 旁站監(jiān)理。監(jiān)理機(jī)構(gòu)按照監(jiān)理合同約定，在施工現(xiàn)場(chǎng)對(duì)工程項(xiàng)目的重 要部位和關(guān)鍵工序的施工，實(shí)施連續(xù)性的全過(guò)

26、程檢查、監(jiān)督與管理。(4) 巡視檢驗(yàn)。監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)所監(jiān)理的工程項(xiàng)目進(jìn)行的定期或不定期的檢查、 監(jiān)督和管理。(5) 跟蹤檢測(cè)。在承包人進(jìn)行試樣檢測(cè)前，監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)其檢測(cè)人員、儀器 設(shè)備以及擬訂的檢測(cè)程序和方法進(jìn)行審核； 在承包人對(duì)試樣進(jìn)行檢測(cè)時(shí)， 實(shí)施 全過(guò)程的監(jiān)督，確認(rèn)其程序、方法的有效性以及檢測(cè)結(jié)果的可信性，并對(duì)該結(jié) 果確認(rèn)。(6) 平行檢測(cè)。監(jiān)理機(jī)構(gòu)在承包人對(duì)試樣自行檢測(cè)的同時(shí)，獨(dú)立抽樣進(jìn)行 的檢測(cè)，核驗(yàn)承包人的檢測(cè)結(jié)果。(7) 協(xié)調(diào)解決。監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)參加工程建設(shè)各方之間的關(guān)系以及工程施工過(guò) 程中出現(xiàn)的問(wèn)題和爭(zhēng)議進(jìn)行的調(diào)解。2、主要監(jiān)理工作制度(1) 施工圖紙會(huì)審及設(shè)計(jì)交底制度 在工程開工之前，

27、 監(jiān)理工程師會(huì)同施工單位及設(shè)計(jì)單位復(fù)查設(shè)計(jì)圖紙， 廣 泛聽取意見，避免圖紙中的差錯(cuò)、遺留，以及修改不合理的部位。監(jiān)理工程師要督促、 協(xié)助組織設(shè)計(jì)單位向施工單位進(jìn)行施工設(shè)計(jì)圖紙的全 面技術(shù)交底(設(shè)計(jì)意圖、施工要求、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)措施) ，并根據(jù)討論決定 的事項(xiàng)做出書面記要交設(shè)計(jì)、施工單位執(zhí)行。(2) 施工組織設(shè)計(jì)審核制度 工程開工前，承包單位必須完成施工組織設(shè)計(jì)的編制及內(nèi)部自審批準(zhǔn)工 作，填寫施工技術(shù)方案申報(bào)表報(bào)送項(xiàng)目監(jiān)理部，由監(jiān)理部審核批準(zhǔn)后遵照組織施工（3）工程開工審批制度 當(dāng)單位工程的主要施工準(zhǔn)備工作已完成時(shí)， 施工單位可提出 合同項(xiàng)目開 工申請(qǐng)表，經(jīng)監(jiān)理工程師現(xiàn)場(chǎng)落實(shí)后，即可由總監(jiān)批發(fā)合

28、同項(xiàng)目開工令 。（4）工程材料、半成品質(zhì)量檢驗(yàn)制度分部工程施工前， 監(jiān)理人員應(yīng)審閱進(jìn)場(chǎng)材料和構(gòu)件的出廠合格證、 材質(zhì)證 明、試驗(yàn)報(bào)告等。對(duì)于有疑問(wèn)的主要材料或按規(guī)定必須試驗(yàn)的材料進(jìn)行抽樣， 在監(jiān)理工程師的監(jiān)督下，使用施工單位設(shè)備或交有資格的檢測(cè)單位進(jìn)行復(fù)查， 不準(zhǔn)使用不合格材料。（5）重要隱蔽工程、關(guān)鍵部位質(zhì)量聯(lián)合檢驗(yàn)制度 隱蔽以前，施工單位應(yīng)根據(jù)工程質(zhì)量評(píng)定驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自檢，并將評(píng) 定資料報(bào)監(jiān)理工程師。 施工單位應(yīng)將需檢查的隱蔽工程在隱蔽前兩日提出計(jì)劃 報(bào)監(jiān)理工程師，監(jiān)理工程師應(yīng)排出計(jì)劃，通知施工單位進(jìn)行隱蔽工程檢查，重 點(diǎn)部位或重要項(xiàng)目應(yīng)會(huì)同施工、設(shè)計(jì)單位共同檢查簽認(rèn)。（6）旁站監(jiān)理制度

29、監(jiān)理人員按照監(jiān)理合同約定， 在施工現(xiàn)場(chǎng)對(duì)隱蔽工程、 重要部位及關(guān)鍵工 序的施工，實(shí)行連續(xù)性的全過(guò)程檢查、監(jiān)督與管理。（7）設(shè)計(jì)變更處理制度如因設(shè)計(jì)圖錯(cuò)漏， 或發(fā)現(xiàn)實(shí)實(shí)情況與設(shè)計(jì)不符時(shí)， 由提議單位提出變更設(shè) 計(jì)申請(qǐng)，經(jīng)施工、設(shè)計(jì)、監(jiān)理三方會(huì)勘同意后進(jìn)行變更設(shè)計(jì)，由設(shè)計(jì)填寫變更 設(shè)計(jì)通知單。監(jiān)理審核無(wú)誤后簽發(fā)。（8）工程質(zhì)量檢驗(yàn)與驗(yàn)收制度 承包人每完成一道工序或一個(gè)單元工程， 自檢合格后監(jiān)理機(jī)構(gòu)進(jìn)行復(fù)核檢 驗(yàn)。上道工序或上一單元工程未經(jīng)復(fù)核檢驗(yàn)或復(fù)核檢驗(yàn)不合格， 不得進(jìn)行下道 工序或下一單元工程施工。在承包人提交驗(yàn)收申請(qǐng)后， 監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)其是否具備驗(yàn)收條件進(jìn)行審核， 并 根據(jù)有關(guān)水利工程驗(yàn)收規(guī)程或

30、合同約定， 參與、組織或協(xié)助發(fā)包人組織工程驗(yàn) 收。（9）現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)會(huì)及會(huì)議紀(jì)要簽發(fā)制度 監(jiān)理機(jī)構(gòu)建立工地月例會(huì)和周例會(huì)， 定期主持召開由參建各方負(fù)責(zé)人參加 的會(huì)議，會(huì)上通報(bào)工程進(jìn)展情況，檢查上次監(jiān)理例會(huì)中有關(guān)決定的執(zhí)行情況， 分析當(dāng)前存在的問(wèn)題，提出問(wèn)題的解決方案或建議，明確會(huì)后應(yīng)完成的任務(wù)。 監(jiān)理機(jī)構(gòu)編寫會(huì)議紀(jì)要并簽發(fā)與會(huì)單位。（ 10 ）施工現(xiàn)場(chǎng)緊急情況報(bào)告制度。監(jiān)理機(jī)構(gòu)針對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)可能出現(xiàn)的緊急情況編制處理程序、 處理措施等文 件。當(dāng)發(fā)生緊急情況時(shí)，應(yīng)立即向發(fā)包人報(bào)告，并指示承包人立即采取有效緊 急措施進(jìn)行處理。（ 11 ）工程款支付審簽制度工程進(jìn)度款按月支付， 所有申請(qǐng)付款的工程量均應(yīng)進(jìn)

31、行計(jì)量并經(jīng)監(jiān)理機(jī)構(gòu) 確認(rèn)。未經(jīng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)簽證的付款申請(qǐng)，發(fā)包人不應(yīng)支付。（ 12 ）合同外工程簽證制度合同外工程實(shí)行簽證制度， 承包人實(shí)施工合同外工程須經(jīng)發(fā)包人同意， 實(shí) 施時(shí)填報(bào)合同外項(xiàng)目工程量簽證單 ，簽證單經(jīng)施工、監(jiān)理、業(yè)主三方聯(lián)簽 生效后作為結(jié)算依據(jù)，每月匯總后填寫合同外項(xiàng)目月支付明細(xì)表 ，作為工 程價(jià)款月支付申請(qǐng)表的附表，一同流轉(zhuǎn)，審批結(jié)算時(shí)用。（ 13 ）監(jiān)理月報(bào)制度監(jiān)理機(jī)構(gòu)每月初向發(fā)包人提交上月監(jiān)理月報(bào)， 月報(bào)內(nèi)容主要有 7 點(diǎn)，具體 為：1）工程概況：本月工程概況、本月施工基本情況；2）本月工程形象進(jìn)度；3）工程進(jìn)度：本月實(shí)際完成情況與計(jì)劃進(jìn)度比較；對(duì)進(jìn)度完成情況及采 取措施效果

32、的分析；4）工程質(zhì)量：本月工程質(zhì)量分析，本月采取的工程質(zhì)量措施及效果；5）工程計(jì)量與工程款支付：工程量審核情況，工程款審批情況及月支付 情況，工程款支付情況分析，本月采取的措施及效果；6）合同其他事項(xiàng)的處理情況：工程變更、工程延期，費(fèi)用索賠；7）本月監(jiān)理工作小結(jié)：對(duì)本月進(jìn)度、質(zhì)量、工程款支付等方面情況的綜 合評(píng)價(jià)，本月監(jiān)理工作情況， 有關(guān)本工程的建議和意見， 下月監(jiān)理工作的重點(diǎn)。（ 14 ）監(jiān)理資料管理制度 安排專人管理監(jiān)理資料，與工程同步整理監(jiān)理資料，及時(shí)分類歸檔。為規(guī)范資料的整理，本工程資料統(tǒng)一使用 A4 紙。1.9 監(jiān)理人員守則及獎(jiǎng)懲制度1、監(jiān)理人員守則（1）遵紀(jì)守法，堅(jiān)持求實(shí)、嚴(yán)謹(jǐn)、科

33、學(xué)的工作作風(fēng)，全面履行義務(wù)，正 確運(yùn)用權(quán)限，勤奮、高效地開展監(jiān)理工作。（2）努力鉆研業(yè)務(wù)，熟悉和掌握建設(shè)項(xiàng)目管理知識(shí)和專業(yè)技術(shù)知識(shí)，提 高自身素質(zhì)和技術(shù)、管理水平。（3）提高監(jiān)理服務(wù)意識(shí)，增強(qiáng)責(zé)任感，加強(qiáng)與工程建設(shè)有關(guān)各方的協(xié)作， 積極、主動(dòng)開展工作，盡職盡責(zé)，公正廉潔。（4）未經(jīng)許可，不得泄露與本工程有關(guān)的技術(shù)和商務(wù)秘密，并應(yīng)妥善做 好發(fā)包人所提供的工程建設(shè)文件資料的保存、回收及保密工作。（5）除監(jiān)理工作聯(lián)系外，不得與承包人和材料、工程設(shè)備供貨人有其他 業(yè)務(wù)關(guān)系和經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系。（6）不得出賣、出借、轉(zhuǎn)讓、涂改、偽造資格證書或崗位證書。（7）監(jiān)理人員只能在一個(gè)監(jiān)理單位注冊(cè)。未經(jīng)注冊(cè)單位同意不得

34、承擔(dān)其 他監(jiān)理單位的監(jiān)理業(yè)務(wù)。（8）遵守職業(yè)道德，維護(hù)職業(yè)信譽(yù)，嚴(yán)禁徇私舞弊。2、獎(jiǎng)懲制度（1）監(jiān)理人員無(wú)正當(dāng)理由曠工，或不向項(xiàng)目總監(jiān)理工程師請(qǐng)假而私自離 開工地，每天罰款 500 元；（2）監(jiān)理人員索要或私自接受被監(jiān)理方的財(cái)物、 請(qǐng)吃的， 每次罰款 2000 元；（3）監(jiān)理人員違反監(jiān)理工作程序或監(jiān)理工作不到位，發(fā)生責(zé)任事故，造 成嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)損失的，要承擔(dān)連帶責(zé)任；（ 4）監(jiān)理人員受到發(fā)包人書面投訴的，每次罰款 200 元。2 施工準(zhǔn)備階段的監(jiān)理工作2.1 協(xié)助業(yè)主做好施工準(zhǔn)備工作監(jiān)理人員在施工準(zhǔn)備階段要認(rèn)真檢查業(yè)主責(zé)任內(nèi)的準(zhǔn)備工作是否辦妥之 處和符合要求，如有不妥應(yīng)盡早采取措施，督促幫助業(yè)主盡

35、快予以完善，以滿 足開工的實(shí)際需要。1、檢查核對(duì)施工圖紙一般情況施工圖紙已在招標(biāo)前就已完成。 而監(jiān)理單位在進(jìn)場(chǎng)后， 應(yīng)對(duì)施工 圖紙，包括標(biāo)準(zhǔn)圖，進(jìn)行一次認(rèn)真的清點(diǎn)核對(duì)。如果施工圖紙不夠齊全，不能 滿足施工的需要時(shí)，則應(yīng)盡快與設(shè)計(jì)院聯(lián)系，查明原因，盡快落實(shí)補(bǔ)圖時(shí)間。 這個(gè)時(shí)間應(yīng)與承包人的施工準(zhǔn)備及開工時(shí)間相協(xié)調(diào)。如全部出齊圖紙有困難 時(shí)，應(yīng)根據(jù)施工進(jìn)度需要要求設(shè)計(jì)單位列出供圖時(shí)間表， 可先將開工急需的施 工圖紙出齊。但圖紙一定要配套。2、檢查開工前需要辦理的各類手續(xù) 譬如，委托質(zhì)量監(jiān)督、檢測(cè)試驗(yàn)單位。3、檢查施工現(xiàn)場(chǎng)及三通一平工作4、盡快向施工單位辦理有關(guān)交接工作 為了幫助施工單位盡快進(jìn)入工作程

36、度， 加快施工準(zhǔn)備工作， 監(jiān)理公司應(yīng)會(huì) 同業(yè)主盡早將施工現(xiàn)場(chǎng)的有關(guān)情況向施工單位辦理交接工作，主要內(nèi)容包括：（1）施工場(chǎng)地。（2）水源電源接駁點(diǎn)。（3）水準(zhǔn)點(diǎn)坐標(biāo)點(diǎn)交接。（4）占道及開路口的批準(zhǔn)文件，具體位置及注意事項(xiàng)。（5）地下電纜，水管等管線線路情況。（6）按合同規(guī)定份數(shù)向施工單位移交施工圖紙，地質(zhì)勘察報(bào)告及有關(guān)技 術(shù)資料。2.2 熟悉設(shè)計(jì)文件在設(shè)計(jì)交底前， 總監(jiān)理工程師應(yīng)組織監(jiān)理人員熟悉設(shè)計(jì)文件， 并對(duì)圖紙中 存在的問(wèn)題通過(guò)建設(shè)單位向設(shè)計(jì)單位提出書面意見和建議。2.3 主持召開施工圖紙會(huì)審技術(shù)交底會(huì)議設(shè)計(jì)圖紙中難免會(huì)出現(xiàn)這樣或那樣的問(wèn)題， 故應(yīng)于施工前主持召開施工圖 紙會(huì)審技術(shù)交底會(huì)議，

37、組織設(shè)計(jì)單位、承包人進(jìn)行施工圖紙會(huì)審，盡可能早地發(fā)現(xiàn)圖紙中的差錯(cuò)不足，以減少不必要的浪費(fèi)與損失。會(huì)后起草施工圖交底 會(huì)會(huì)議紀(jì)要。1、圖紙會(huì)審主要審查下面幾個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)：（1）核對(duì)設(shè)計(jì)圖紙是否符合國(guó)家有關(guān)技術(shù)政策、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和批準(zhǔn)的設(shè) 計(jì)文件精神。（2）圖紙及設(shè)計(jì)說(shuō)明是否完整、清楚、明確、齊全，圖中尺寸、座標(biāo)、 標(biāo)高是否正確，相互間有無(wú)矛盾。（3）建筑、結(jié)構(gòu)與設(shè)備安裝之間在平面與空間上有無(wú)重大矛盾。（4）有無(wú)特殊結(jié)構(gòu)，如有，其設(shè)計(jì)深度是否足夠，施工單位的技術(shù)裝備 條件能否完成。（5）圖中涉及到的特殊材料及配件本地能否供應(yīng)，要求的品種、規(guī)格、 數(shù)量是否滿足需要。（6）圖中有無(wú)表述含糊之處。2、技術(shù)交

38、底與圖紙會(huì)審由監(jiān)理公司代表業(yè)主進(jìn)行，做好圖紙會(huì)審記錄并 整理編寫成圖紙會(huì)審紀(jì)要，交由參加圖紙會(huì)審各方會(huì)簽，設(shè)計(jì)院審定蓋章后， 下發(fā)施工單位實(shí)施。2.4 審查施工組織設(shè)計(jì)（方案）工程項(xiàng)目開工前， 總監(jiān)理工程師應(yīng)組織專業(yè)監(jiān)理工程師審查承包單位報(bào)送 的施工組織設(shè)計(jì)（方案） ，提出審查意見，并經(jīng)總監(jiān)理工程師審核、批復(fù)后報(bào) 建設(shè)單位。1、對(duì)于施工組織設(shè)計(jì)的審查應(yīng)注意掌握如下八條原則：（1）施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)符合當(dāng)前國(guó)家基本建設(shè)的方針與政策，突出“質(zhì)量 第一、安全第一”的原則。（2）施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)與施工合同條件相一致。（3）施工組織設(shè)計(jì)中的施工程序和順序，應(yīng)符合施工工藝學(xué)的原則和本 工程的特點(diǎn)，對(duì)冬雨季施工應(yīng)

39、制定有效措施。且在工序上有所考慮。（4）施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)優(yōu)先選用目前先進(jìn)成熟的施工技術(shù)，而這些新技術(shù) 的使用對(duì)本工程的質(zhì)量、安全與造價(jià)有利。（5）施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)采用流水施工方法和網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù)，做到均衡連續(xù)施工。（6）施工機(jī)構(gòu)的選用配備應(yīng)經(jīng)濟(jì)合理，滿足工期與質(zhì)量等要求。（7）施工平面圖的布置與地貌環(huán)境、建筑平面協(xié)調(diào)一致，并符合緊湊合 理、文明安全、節(jié)約方便的原則。（8）降低成本，確保質(zhì)量和安全的措施齊全可行。2、對(duì)于施工組織設(shè)計(jì)的審查應(yīng)該抓住施工方案及施工方法，施工進(jìn)度計(jì) 劃及施工平面布置三個(gè)重點(diǎn)。（1）施工方案與施工方法的審查。1）審查施工程序與順序有無(wú)不妥2）審查選用的施工機(jī)械是否滿足工程需求

40、。3）主要施工方法的審查。4）審查技術(shù)組織措施。質(zhì)量保證措施安全生產(chǎn)措施（2）施工進(jìn)度計(jì)劃。對(duì)施工進(jìn)度計(jì)劃的審查應(yīng)突出以下幾個(gè)重點(diǎn)：1）施工進(jìn)度計(jì)劃的開工、竣工時(shí)間、即工期應(yīng)與合同要求相一致，應(yīng)與 監(jiān)理單位編制的綜合進(jìn)度控制計(jì)劃相吻合，計(jì)劃安排上留有一定的調(diào)節(jié)余地。2）檢查施工進(jìn)度計(jì)劃圖中所描述的施工程序、順序與施工組織設(shè)計(jì)以及 相應(yīng)的技術(shù)、工藝、組織要求是否一致。3）審查每一個(gè)施工過(guò)程的持續(xù)時(shí)間有無(wú)不當(dāng)，這個(gè)時(shí)間應(yīng)與機(jī)械設(shè)備、 勞力調(diào)配及材料半成品供應(yīng)計(jì)劃相一致。4）對(duì)該進(jìn)度計(jì)劃均衡特征及工期費(fèi)用特征做出評(píng)價(jià)。（3）審查施工總平面布置。施工總平面的審查掌握三個(gè)原則，即布局科學(xué)合理、滿足施工使

41、用要求、 費(fèi)用低。2.5 審查承包人現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)體系工程項(xiàng)目開工前， 總監(jiān)理工程師應(yīng)審查承包人現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)的質(zhì)量管 理體系、 技術(shù)管理體系和質(zhì)量保證體系， 確能保證工程項(xiàng)目施工質(zhì)量時(shí)予以確 認(rèn)。對(duì)質(zhì)量管理體系、技術(shù)管理體系和質(zhì)量保證體系應(yīng)審核以下內(nèi)容：1、質(zhì)量管理、技術(shù)管理和質(zhì)量保證的組織機(jī)構(gòu)；2、質(zhì)量管理、技術(shù)管理制度；3、專職管理人員和特種作業(yè)人員的資格證、上崗證。2.6 審查施工測(cè)量成果監(jiān)理工程師應(yīng)按以下要求對(duì)承包單位報(bào)送的測(cè)量放線控制成果及保護(hù)措 施進(jìn)行檢查， 符合要求時(shí)，專業(yè)監(jiān)理工程師對(duì)承包單位報(bào)送的 施工測(cè)量成果 予以簽認(rèn)：1、檢查承包單位專職測(cè)量人員的崗位證書及測(cè)量設(shè)備檢

42、定證書； 2、復(fù)核控制樁的校核成果、控制樁的保護(hù)措施以及平面控制網(wǎng)、高程控 制網(wǎng)和臨時(shí)水準(zhǔn)點(diǎn)的測(cè)量成果。2.7 審查材料及混凝土配合比本工程需要的水泥、 河砂與石子等原材料的質(zhì)量需要經(jīng)過(guò)科學(xué)的檢驗(yàn)手段 才能確認(rèn)?；炷?、砂漿配合比，由于技術(shù)上的要求，需要的時(shí)間更長(zhǎng)一些。 這些工作必須于施工準(zhǔn)備階段完成， 才能滿足開工后的需要， 所以監(jiān)理工程師 首先要做的一件工作， 就是督促施工單位盡早、 盡快開始原材料的調(diào)查選點(diǎn)和 混凝土配合比的試配工作， 并配合施工單位及時(shí)做好原材料材質(zhì)的認(rèn)證工作和 混凝土配合比的審批工作。同意使用的配合比應(yīng)向施工單位發(fā)出“混凝土配合比批準(zhǔn)使用通知書” ， 施工單位應(yīng)按批準(zhǔn)

43、的配合比，嚴(yán)格計(jì)量、投料和攪拌，不得隨意變更，需要變 更時(shí)應(yīng)重新申報(bào)。2.8 簽發(fā)開工令監(jiān)理工程師應(yīng)審查承包單位報(bào)送的合同項(xiàng)目開工申請(qǐng)表及相關(guān)資料， 具備以下開工條件時(shí)，由總監(jiān)理工程師簽發(fā)合同項(xiàng)目開工令 ，并報(bào)建設(shè)單 位。1、施工許可證已獲政府主管部門批準(zhǔn)；2、征地拆遷工作能滿足工程進(jìn)度的需要；3、施工組織設(shè)計(jì)已獲總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)；4、承包單位現(xiàn)場(chǎng)管理人員已到位，機(jī)具、施工人員已進(jìn)場(chǎng)，主要工程材 料已落實(shí)；5、進(jìn)場(chǎng)道路及水、電、通訊等已滿足開工要求；2.9 組織召開第一次工地會(huì)議 工程項(xiàng)目開工前，監(jiān)理機(jī)構(gòu)主持召開的第一次工地會(huì)議。 第一次工地會(huì)議應(yīng)包括以下主要內(nèi)容 : 1、建設(shè)單位、承包單位和

44、監(jiān)理單位分別介紹各自駐現(xiàn)場(chǎng)的組織機(jī)構(gòu)、人 員及其分工；2、建設(shè)單位根據(jù)委托監(jiān)理合同宣布對(duì)總監(jiān)理工程師的授權(quán)；3、建設(shè)單位介紹工程開工準(zhǔn)備情況；4、承包單位介紹施工準(zhǔn)備情況；5、建設(shè)單位和總監(jiān)理工程師對(duì)施工準(zhǔn)備情況提出意見和要求；6、總監(jiān)理工程師介紹監(jiān)理規(guī)劃的主要內(nèi)容；7、研究確定各方在施工過(guò)程中參加工地例會(huì)的主要人員，召開工地例會(huì) 周期、地點(diǎn)及主要議題。第一次工地會(huì)議紀(jì)要由項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)起草，并經(jīng)與會(huì)各方代表會(huì)簽。3 工程質(zhì)量控制3.1 質(zhì)量控制原則 工程項(xiàng)目按設(shè)計(jì)完成，滿足安全和使用功能要求。3.2 質(zhì)量控制目標(biāo)質(zhì)量控制目標(biāo)為工程施工質(zhì)量達(dá)到合格。 為達(dá)此目標(biāo)，監(jiān)理機(jī)構(gòu)主要工作內(nèi)容為審查承

45、包人的質(zhì)量保證體系和措 施，核實(shí)質(zhì)量文件；依據(jù)工程建設(shè)合同文件、設(shè)計(jì)文件、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)施工的 全過(guò)程進(jìn)行檢查， 對(duì)主要工程部位和主要工序進(jìn)行跟蹤監(jiān)督。 以單元工程為基 礎(chǔ)，按水利部水利水電基本建設(shè)工程單元工程質(zhì)量等級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)和水利 水電工程施工質(zhì)量評(píng)定規(guī)程 的要求，對(duì)承包人評(píng)定的工程質(zhì)量等級(jí)進(jìn)行復(fù)核。上述工作由本機(jī)構(gòu)的監(jiān)理工程師監(jiān)督，會(huì)同承包人的專職質(zhì)檢人員、總工程師、 施工員共同完成?？己藰?biāo)準(zhǔn)為：?jiǎn)卧こ藤|(zhì)量全部合格，分部工程質(zhì)量全部合 格，原材料和中間產(chǎn)品質(zhì)量全部合格，單位工程全部合格，且施工中未發(fā)生過(guò) 較大及其以上質(zhì)量事故，施工質(zhì)量檢驗(yàn)資料齊全。3.3質(zhì)量控制內(nèi)容依據(jù)合同文件，批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)

46、圖紙和文件、國(guó)家現(xiàn)行的有關(guān)法規(guī)、規(guī)程規(guī)范 和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)項(xiàng)目的施工全過(guò)程進(jìn)行事前、事中和事后的檢查、監(jiān)督、控制 和管理，排除影響工程質(zhì)量的各種不利因素，促使工程建設(shè)質(zhì)量目標(biāo)符合合同、 批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件、技術(shù)規(guī)范和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)及使用要求 ，符合合格標(biāo)準(zhǔn)。3.4質(zhì)量控制措施1、質(zhì)量控制的工作程序擬定本工程施工質(zhì)量控制工作程序見下圖質(zhì)量控制目標(biāo)質(zhì)保組織審查質(zhì)量保證體系質(zhì)保措施廠按簽發(fā)的設(shè)計(jì)圖施工測(cè)量復(fù)核驗(yàn)證監(jiān)理記錄 監(jiān)理日記全 過(guò) 程 質(zhì) 量 監(jiān) 控施工措施方案審批科學(xué)試驗(yàn)施工監(jiān)測(cè)原材料檢驗(yàn)i施工工藝檢查隱蔽工程檢查簽證ok缺陷或返工處理質(zhì)量事故報(bào)告1分部、單元、工序檢查簽證發(fā)布質(zhì)量監(jiān)控指令工程驗(yàn)收工程質(zhì)

47、量分析總結(jié)圖12施工質(zhì)量控制工作程序圖2、承包人現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)體系審查措施（1）質(zhì)量保證體系審查措施1）工程承包合同簽訂后， 在工程施工實(shí)施前，要求承包人將其組織機(jī)構(gòu)、 組成人員及資質(zhì)，為經(jīng)理、副經(jīng)理、總工和職能部門人員以及職能部門的職責(zé) 報(bào)監(jiān)理審查，具體內(nèi)容看其是否符合合同和投標(biāo)承諾。審查特殊工種的施工人員名單，其有效證件的原件是否滿足項(xiàng)目施工要 求，真實(shí)有效。審查承包人建立和健全質(zhì)量保證體系，主要審核其專職質(zhì)檢人員配置情 況，是否建立了完善的質(zhì)量檢查制度和程序， 承包人對(duì)專職質(zhì)保人員和施工人 員是否進(jìn)行了培訓(xùn)、交底，有否培訓(xùn)記錄。審查承包人是否建立了各種必要的規(guī)章制度和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)， 如三檢

48、制、 安全 三級(jí)教育制度、安全文明施工制度、砼澆筑施工技術(shù)要求等等。要求承包人將本項(xiàng)目施工資料記錄、 驗(yàn)收?qǐng)?bào)表等全過(guò)程擬用表格全套提交 監(jiān)理審查，看其是否符合水利部及水利廳的有關(guān)要求。上述項(xiàng)目的審查結(jié)果如不滿足要求， 則要求承包人限期改正， 否則不簽發(fā) 開工令。2）工程施工實(shí)施過(guò)程中，對(duì)以上開工前審查項(xiàng)目每月定期檢查和不定期 的隨機(jī)抽查， 并將檢查結(jié)果及時(shí)上報(bào)業(yè)主， 如檢查發(fā)現(xiàn)承包人各種配置嚴(yán)重背 離其合同和投標(biāo)承諾，各種制度和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)形同虛設(shè)，則監(jiān)理應(yīng)與業(yè)主協(xié)商， 簽發(fā)停工令，令承包人限期整改。（2）技術(shù)管理體系審查措施1）工程施工實(shí)施前，要求承包人將其技術(shù)管理機(jī)構(gòu)、組成人員及資質(zhì)， 如總工

49、、付總工、工程師、施工員等和職能部門人員以及職責(zé)報(bào)監(jiān)理審查，具 體內(nèi)容看其是否符合投標(biāo)承諾，是否滿足本項(xiàng)目施工實(shí)際要求和技術(shù)要求。審查其技術(shù)工種的施工人員名單， 其有效證件是否滿足本項(xiàng)目施工技術(shù)要 求。審查承包人建立和健全技術(shù)管理體系，主要審核其專職技術(shù)人員配置情 況，是否建立了完善的各種技術(shù)管理制度和要求，如土方填筑要求、砼澆筑要 求、予制構(gòu)件埋設(shè)、安裝要求、機(jī)電設(shè)備安裝標(biāo)準(zhǔn)及要求等。審查承包人施工組織設(shè)計(jì)和施工技術(shù)措施是否滿足進(jìn)度要求和節(jié)點(diǎn)工期， 對(duì)施工質(zhì)量?jī)?yōu)良目標(biāo)有否保證。審查承包人是否對(duì)各施工班組進(jìn)行了技術(shù)交底、 有否記錄， 其擬進(jìn)場(chǎng)的各 種設(shè)備是否滿足其承諾和施工實(shí)際。如上述審查結(jié)果

50、不滿足要求， 則要求承包人限期改正， 否則不簽發(fā)開工令。 2）工程施工全過(guò)程，對(duì)以上審查項(xiàng)目每月定期檢查和不定期隨機(jī)抽查， 每月上報(bào)業(yè)主，如檢查發(fā)現(xiàn)承包人發(fā)生偏差，則要求其限期整改，否則簽發(fā)停 工令。3、原材料、金屬結(jié)構(gòu)的質(zhì)量控制措施 本項(xiàng)目施工主要原材料、 構(gòu)配件和設(shè)備為砂、 碎石、水泥、鋼筋、塊石等。 （1）控制主要工作內(nèi)容1）在材料等商品構(gòu)件訂貨之前，就要求施工單位提供生產(chǎn)廠家的合格證 書及試驗(yàn)報(bào)告。 必要時(shí)監(jiān)理人員還應(yīng)對(duì)生產(chǎn)廠家生產(chǎn)設(shè)備、 工藝及產(chǎn)品的合格 率進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查了解， 或由施工單位提供樣品進(jìn)行試驗(yàn)， 以決定同意采購(gòu)與否；2）材料、構(gòu)件等運(yùn)入現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，查驗(yàn)其出廠質(zhì)量合格證明材料后

51、方能入庫(kù)， 并監(jiān)督施工單位在使用前按規(guī)定進(jìn)行抽樣檢測(cè)試驗(yàn)， 確認(rèn)合格后才能使用到工 程上。不合格的材料、構(gòu)件或設(shè)備由施工單位做好標(biāo)識(shí)并運(yùn)出場(chǎng)外；3）在施工進(jìn)行中，隨機(jī)對(duì)用于工程的材料或商品構(gòu)件進(jìn)行符合性的抽樣 試驗(yàn)檢查；4）隨時(shí)監(jiān)督檢查各種材料的儲(chǔ)存、堆放、保管及防護(hù)措施；5）組織各方對(duì)施工單位進(jìn)場(chǎng)的中間產(chǎn)品金屬結(jié)構(gòu)進(jìn)行聯(lián)合檢查驗(yàn)收，并 作出詳細(xì)記錄。主要材料、構(gòu)件質(zhì)量控制工作程序見圖 9。（2）混凝土原材料質(zhì)量的控制1）水泥 水泥進(jìn)場(chǎng)時(shí)， 施工單位必須向監(jiān)理工程師提交出廠質(zhì)量證明書， 并對(duì)其品 種、標(biāo)號(hào)包裝（或散包包號(hào)） 、出廠日期等檢查驗(yàn)收。同時(shí)，對(duì)進(jìn)場(chǎng)的每批水 泥，使用前施工單位必須按有

52、關(guān)規(guī)程規(guī)范的要求抽樣復(fù)檢， 并提交檢驗(yàn)報(bào)告給 監(jiān)理工程師審查。 袋裝水泥在運(yùn)輸和貯存時(shí)應(yīng)防止受潮。 水泥如果受潮或存放 時(shí)間超過(guò)一個(gè)月， 應(yīng)至少每月重新取樣檢驗(yàn)一次， 并按其復(fù)檢結(jié)果確認(rèn)能否使 用。2）粗細(xì)骨料砼工程中使用的砂、碎（卵）石料要按規(guī)定抽樣檢驗(yàn)，檢驗(yàn)結(jié)果合格，并 報(bào)監(jiān)理機(jī)構(gòu)審核后方可進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)， 已運(yùn)進(jìn)施工現(xiàn)場(chǎng)的材料，經(jīng)檢驗(yàn)不合格 的，令其退出現(xiàn)場(chǎng)，堅(jiān)決杜絕不合格的材料用于工程施工。（3 ）工程使用鋼材質(zhì)量控制1）進(jìn)場(chǎng)時(shí)進(jìn)行外觀檢查和核驗(yàn)出廠合格證明材料，確認(rèn)無(wú)誤后方準(zhǔn)入庫(kù)， 并做好標(biāo)識(shí)。2 ）督促施工單位使用前按有關(guān)規(guī)程規(guī)范要求抽樣復(fù)檢，并審查復(fù)檢試驗(yàn) 報(bào)告，確認(rèn)合格后方準(zhǔn)使用到工程上。3 ）檢查庫(kù)存、制作和場(chǎng)內(nèi)轉(zhuǎn)運(yùn)籌環(huán)節(jié)，若發(fā)生銹蝕或損壞等情況，則令 施工單位進(jìn)行處理。（4）進(jìn)場(chǎng)設(shè)備的控制措施對(duì)用于工程的各種設(shè)備，在設(shè)備出廠前，要求生產(chǎn)廠家提交產(chǎn)品合格證、試驗(yàn)報(bào)告以及用于生產(chǎn)設(shè)備的材質(zhì)證明和檢驗(yàn)報(bào)告。設(shè)備運(yùn)到工地后，由監(jiān)理機(jī)構(gòu)組織發(fā)包人、質(zhì)監(jiān)、設(shè)計(jì)、安裝設(shè)備生產(chǎn)廠家進(jìn)行開箱驗(yàn)收和外觀檢查。 設(shè)備如有缺陷則要求生產(chǎn)廠家進(jìn)行處理， 如有嚴(yán)重缺陷或存在質(zhì)量問(wèn)題，則退 回生產(chǎn)廠家。設(shè)備外觀檢查驗(yàn)收合格后，由參檢人員簽字認(rèn)可后方可移交安裝 單位進(jìn)行安裝。（5 ）原材料檢驗(yàn)要