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文檔簡介
1、用人單位職業(yè)病防治工作計劃及實施方案 (樣式 )為了搞好本廠職業(yè)病防治工作,促進本廠的經(jīng)濟發(fā)展。使生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境符合國家職 業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求, 保護職工健康及其相關(guān)權(quán)益, 根據(jù)“中華人民共和國職業(yè)病防治法' ' 第十九條第二項的規(guī)定,經(jīng) XXXX年 X X月X X日廠職業(yè)衛(wèi)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組(辦公室)工作 會研究,制定本單位 X X X X 年職業(yè)病防治計劃和實施方案。(一)職業(yè)病防治工作內(nèi)容1、建立、健全職業(yè)病防治責(zé)任制嚴(yán)格按照職業(yè)病防治法 第五條“用人單位 (是指企業(yè)、事業(yè)單位和個體經(jīng)濟組織) 應(yīng)當(dāng)建立、健全職業(yè)病防治責(zé)任制,加強對職業(yè)病防治的管理,提高職業(yè)病防治水平, 對本單位
2、產(chǎn)生韻職業(yè)病危害承擔(dān)責(zé)任”的規(guī)定,制定由本單位法定代表人(或負(fù)責(zé)人) 總負(fù)責(zé),部門分工負(fù)責(zé)和崗位各負(fù)其責(zé)的責(zé)任體系和責(zé)任保證制度。同時要注意處理好 以下問題:(1)要根據(jù)職業(yè)病防治的立法宗旨,正確處理職業(yè)病防治責(zé)任制與經(jīng)濟責(zé)任制 的關(guān)系,以保護勞動者健康及相關(guān)權(quán)益為目標(biāo),落實職業(yè)病防治工作管理人員、工作人 員的責(zé)、權(quán)、利,力戒形式主義。(2)以責(zé)定權(quán),以控制效果定獎,體現(xiàn)獎優(yōu)罰劣的原則。落實職業(yè)病防治責(zé)任制, 用人單位可以采取適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟手段, :同職業(yè)病防治管理人員、 工作人員的經(jīng)濟利益掛鉤, 但不能像經(jīng)濟責(zé)任制那樣,把依據(jù)國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求制定的職業(yè)病防治目標(biāo) 分解或者壓在勞動者身上
3、。(3)無論是集體責(zé)任制,還是個人責(zé)任制都要根據(jù)職業(yè)病防治目標(biāo)與計劃,明確職 責(zé)范圍、基本任務(wù)、工作標(biāo)準(zhǔn)、實施程序、協(xié)作要求和獎罰辦法等內(nèi)容。(4)指標(biāo)分解和考核要有針對性,抓住影響職業(yè)病防治控制效果的關(guān)鍵,達(dá)到責(zé)任 指標(biāo)化、考核數(shù)據(jù)化、分配差額化 (即職業(yè)病防治工作績效的大小與獎懲掛鉤 )。2、依法參加工傷社會保險,確保勞動者依法享受工傷社會保險。 按照勞動保障行政部門的有關(guān)規(guī)定,如實上報本單位的人數(shù)、工資總額、繳費情況以及財務(wù)會計帳冊等有關(guān)情況。按時繳納工傷社會保險金,積極配合相關(guān)部門作好工傷 社會保險工作。使在本廠職業(yè)活動沖所發(fā)生的工傷、職業(yè)病以及因此而死亡,造成勞動 者暫時或永久喪失勞
4、動能力時,勞動者或其遺屬能夠從社會得到必要的物質(zhì)補償和服務(wù) 的社會保障,保證勞動者或其遺屬的基本生活,為勞動者提供必要的醫(yī)療救治和康復(fù)服 務(wù)等。3、按照職業(yè)病防治法第十三條的規(guī)定積極做好工作場所的衛(wèi)生防護工作,使工 作場所符合下列職業(yè)衛(wèi)生要求:(1)職業(yè)病危害因素的強度或者濃度符合國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)難;(2)有與職業(yè)病危害防護相適應(yīng)的設(shè)施;(3)生產(chǎn)布局合理,符合有害與無害作業(yè)分開的原則;(4)有配套的更衣間、洗浴間、孕婦休息間等衛(wèi)生設(shè)施;(5)設(shè)備、工具、用具等設(shè)施符合保護勞動者生理、心理健康的要求;(6)法律、行政法規(guī)和國務(wù)院衛(wèi)生行政部門關(guān)于保護勞動者健康的其它要求。4 、職業(yè)病危害項目的申報
5、建立在識別職業(yè)病危害因素的基礎(chǔ)上,即根據(jù)職業(yè)病危害因素分類目錄規(guī)定的 職業(yè)病危害因素的種類進行申報。按照職業(yè)病危害項目申報管理辦法的規(guī)定,填報 好各種申報表。5 、本單位的建設(shè)項目 ( 新建、擴建、改建建設(shè)項目和技術(shù)改造、引進項目 ) 應(yīng)當(dāng)向衛(wèi) 生行政部門提交職業(yè)病危害預(yù)評價報告并經(jīng)衛(wèi)生行政部門審核同意。6 、對從事放射、高毒等作業(yè)的特殊管理放射、高毒職業(yè)病危害作業(yè)是發(fā)生重大職業(yè)病危害事故和嚴(yán)重職業(yè)病的主要作業(yè), 其危害后果特別嚴(yán)重,其危害往往是群體性的,且致死率、致殘率很高,不僅嚴(yán)重?fù)p害 勞動者的生命健康,給用人單位帶來沉重的經(jīng)濟負(fù)擔(dān),而且也影響社會的穩(wěn)定。特殊管理包括對作業(yè)場所和作業(yè)人員的
6、特殊管理。如作業(yè)場所的隔離、生產(chǎn)設(shè)備管 道化、密閉化和操作自動化,作業(yè)場所設(shè)置特殊職業(yè)病防護設(shè)備,包括自動報警裝置、 防護安全聯(lián)鎖反應(yīng)系統(tǒng)和工作信號,配備應(yīng)急救援設(shè)施、醫(yī)療急救用品等。特殊管理措施還包括對這類作業(yè)實施特殊的監(jiān)管手段。如實施許可制度,即作業(yè)許 可和人員資格許可。作業(yè)許可是指用人單位從事放射、高毒等、職業(yè)病危害作業(yè),必須 符合國家有關(guān)的特殊衛(wèi)生規(guī)定和要求,取得衛(wèi)生許可后,方可從事該項作業(yè)。人員資格 許可是指從事放射、高毒等特殊職業(yè)的人員,也包括這類作業(yè)的管理人員必須通過職業(yè) 健康檢查和培訓(xùn),身體狀況符合要求并掌握特殊職業(yè)危害防護知識,取得特殊職業(yè)病危 害作業(yè)資格后方可上崗;管理人員
7、也必須通過專業(yè)培訓(xùn),取得特殊職業(yè)病危害作業(yè)職業(yè) 衛(wèi)生管理資格后方可從事相應(yīng)的管理工作。7、根據(jù)職業(yè)病防治法 第十九條規(guī)定的內(nèi)容, 建立或完善職業(yè)衛(wèi)生防治管理措施:(1)設(shè)置或者指定職業(yè)衛(wèi)生管理機構(gòu)或者組織,配備專職或者兼職的職業(yè)衛(wèi)生專業(yè) 人員,負(fù)責(zé)本單位的職業(yè)病防治工作;(2)制定職業(yè)病防治計劃和實施方案;(3)建立、健全職業(yè)衛(wèi)生管理制度和操作規(guī)程;(4)建立、健全職業(yè)衛(wèi)生檔案 ( 內(nèi)容有:全廠職工人數(shù)、男女職工人數(shù)、從事接觸 職業(yè)病危害因素作業(yè)的男女人數(shù)、患各種職業(yè)病人數(shù);全廠存在的職業(yè)病危害因素的種 類數(shù)、職業(yè)病危害因素作業(yè)點數(shù)、各職業(yè)病危害因素作業(yè)點的濃度或強度及評價;各種 職業(yè)衛(wèi)生防護
8、設(shè)施設(shè)備的名稱、數(shù)量、運行狀況、防護效果及對存在問題的治理;個人 防護用品的種類、發(fā)放數(shù)量、是否有職業(yè)衛(wèi)生檢驗報告書、實際配帶情況等) 和勞動者健康監(jiān)護檔案內(nèi)容有:勞動者職業(yè)史、既往史和職業(yè)病危害接觸史;相應(yīng)作業(yè)場所職業(yè) 病危害因素監(jiān)測結(jié)果;職業(yè)健康檢查結(jié)果及處理情況;職業(yè)病診療等勞動者健康資料。 ;(5)建立、健全工作場所職業(yè)病危害因素監(jiān)測(用人單位由專人負(fù)責(zé)的職業(yè)病危害 因素日常監(jiān)測,并確保監(jiān)測系統(tǒng)處于正常運行狀態(tài))及檢測評價(定期檢測、評價必須 由取得省級衛(wèi)生行政部門資質(zhì)認(rèn)證的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)承擔(dān))制度;(6)建立、健全職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援預(yù)案 ( 包括救援組織、機構(gòu)和人員職責(zé)、應(yīng)
9、急措 施、人員撤離路線和疏散方法、財產(chǎn)保護對策、事故報告途徑和方式、預(yù)警設(shè)施、應(yīng)急 防護用品及使用指南、醫(yī)療救護等內(nèi)容 ) 。8、建立職業(yè)健康監(jiān)護制度,使本單位的職業(yè)健康監(jiān)護工作嚴(yán)格按規(guī)范管理,使其制 度化 ( 依據(jù)為職業(yè)健康監(jiān)護管理辦法 ,內(nèi)容包括:上崗前、在崗期間、離崗時的健康 體檢和職業(yè)健康監(jiān)護檔案 ) 。9、職業(yè)病報告制度根據(jù)職業(yè)病防治法第四十三條第一款及衛(wèi)生部頒布的職業(yè)病報告辦法的規(guī) 定,報告辦法應(yīng)符合下列規(guī)定:(1)急性職業(yè)病報告: 企業(yè)及其職工醫(yī)院 ( 所) 接診的急性職業(yè)病均應(yīng)在 12-24 小時之內(nèi)向患者所在地衛(wèi) 生行政部門報告。 凡有死亡或同時發(fā)生三名以上急性職業(yè)中毒以及發(fā)
10、生一名職業(yè)性炭疽,企業(yè)及其 職工醫(yī)院 (所)應(yīng)當(dāng)立即電話報告衛(wèi)生行政主管部門或衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)。(2)非急性職業(yè)病報告: 企業(yè)及其醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)包括沒有取得職業(yè)病診斷資格的綜合醫(yī)院在發(fā)現(xiàn)或懷疑為 職業(yè)病的患者時,均應(yīng)及時向衛(wèi)生行政主管部門報告。 對發(fā)現(xiàn)或懷疑為職業(yè)病的非急性職業(yè)病或急性職業(yè)病緊急救治后的患者應(yīng)根據(jù) 職業(yè)病防治法規(guī)定及時轉(zhuǎn)診到取得職業(yè)病診斷資質(zhì)的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)明確診斷,并按 規(guī)定報告。均應(yīng)及時向衛(wèi)生行政主管部門報告。 對確認(rèn)的非急性職業(yè)病患者如塵肺、慢性職業(yè)病和其它慢性職業(yè)病,應(yīng)及時按衛(wèi)生行政主管部門規(guī)定的程序逐級上報。各級負(fù)責(zé)職業(yè)病報告工作的單位和人員,必須樹 立法制觀念,不得虛報、漏
11、報、拒報、遲報、偽報和篡改。10、職業(yè)病危害公告告知和工作場所危害警示及報警裝置;(1)產(chǎn)生職業(yè)病危害的用人單位應(yīng)當(dāng)在醒目位置設(shè)置公告欄,公布職業(yè)病防治的規(guī) 章制度、操作規(guī)程、職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援措施和工作場所職業(yè)病危害因素檢測結(jié)果。(2)對產(chǎn)生嚴(yán)重職業(yè)病危害作業(yè)崗位,應(yīng)當(dāng)在其醒目位置,設(shè)置警示標(biāo)識和中文警 示說明。(3)對可能發(fā)生急性損傷的有毒、有害工作場所;用人單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置報警裝置,配 置現(xiàn)場急救用品、沖洗設(shè)備、應(yīng)急撤離信道和必要的泄險區(qū)。11、向用人單位提供生產(chǎn)設(shè)備時的危害告知職業(yè)病防治法第二十五條:向用人單位提供可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的設(shè)備的,應(yīng) 當(dāng)提供中文說明書,并在設(shè)備的醒目位置設(shè)置
12、警示標(biāo)識和中文警示說明。警示說明應(yīng)當(dāng) 載明設(shè)備性能、可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害、安全操作和維護注意事項、職業(yè)病防護以及應(yīng) 急救治措施等內(nèi)容。12、向用人單位提供可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的化學(xué)品、放射性同位素、含有放射性物 質(zhì)的材料的管理規(guī)定。職業(yè)病防治法第二十六條第一款:向用人單位提供可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的化學(xué) 品、放射性同位素、含有放射性物質(zhì)的材料的,應(yīng)當(dāng)提供中文說明書。說明書應(yīng)當(dāng)載明 產(chǎn)品特性、主要配方、存在的有害因素;可能產(chǎn)生的后果、安全使用注意事項、職業(yè)病 防護以及應(yīng)急救援措施等內(nèi)容。產(chǎn)品包裝應(yīng)當(dāng)有醒目的警示標(biāo)識和中文警示說明。貯存 上述材料的場所應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的部位設(shè)置危險物品標(biāo)識或者放射性警示標(biāo)識。
13、13、職業(yè)病危害合同告知職業(yè)病防治法第三十條第一款:用人單位與勞動者訂立勞動合同(含聘用合同, 下同)時,應(yīng)當(dāng)將工作過程中可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害及后果、職業(yè)病防護措施和待遇等 如實告知勞動者,并在勞動合同中寫明,不得隱瞞。第二款:勞動者在已訂立勞動合同 期間因工作崗位或者工作內(nèi)容變更,從事與所訂立勞動合同中未告知的存在職業(yè)病危害 時,用人單位應(yīng)當(dāng)依照前款規(guī)定,向勞動者履行如實告知的義務(wù),并協(xié)商變更原勞動合 同相關(guān)條款。告知的內(nèi)容包括:(1) 勞動過程中可能接觸職業(yè)病危害因素的種類、危害程度(2) 危害后果;(3) 提供的職業(yè)病防護設(shè)施和個人使用的職業(yè)病防護用品;(4) 工資待遇、崗位津貼和工傷社會保險待遇;(5) 職業(yè)衛(wèi)生知識培訓(xùn)教育;(6) 職業(yè)病防治規(guī)章制度和操作規(guī)程。14、職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)職業(yè)病防治法第三十一條規(guī)定的培訓(xùn)對象包括:用人單位的負(fù)責(zé)人、勞動者。 職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)的方式有:用人單位負(fù)責(zé)人的職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)、用人單位對勞動者進行的上 崗前職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)和在崗期間的定期職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)。 其內(nèi)容和目的是普及職業(yè)衛(wèi)生知識。(二)職業(yè)病防治實施方案 用人單位
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