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文檔簡介
1、內(nèi)部審計方案內(nèi)部審計是企業(yè)任命的審計人員對企業(yè)一定時期內(nèi)的財務(wù)收支及其 經(jīng)濟(jì) 效益從真實、合法、效益三方面進(jìn)行審查和評價的活動,目的是加強企業(yè)內(nèi)部管理和控制,挖掘內(nèi)部潛力,提高企業(yè)效益。鄙人試從企業(yè)的內(nèi)部控制方面論述企業(yè)內(nèi)部審計的基本內(nèi)容和方法。一、 準(zhǔn)備階段1 、了解和分析單位內(nèi)外部環(huán)境因素;包括:A,是否有特殊的法律法規(guī)和政策;B,分析行業(yè)背景與競爭對手的基本情況,收集和整理企業(yè)各外部信息。 具體包括: 本地區(qū) (比如福州市) 競爭對手的各項基本情況;本地區(qū)乃全國本行業(yè)的基本情況; 向優(yōu)秀的先進(jìn)的同行學(xué)習(xí)先進(jìn)的管理經(jīng)驗;特別是本地區(qū),比如:共有幾家?給他們排排名次?聽聽市場或社會的聲音?C
2、, 了解企業(yè)背景及內(nèi)部因素,比如:企業(yè)歷史、企業(yè)文化、產(chǎn)品生產(chǎn)及銷售情況、資產(chǎn)設(shè)備情況、財務(wù)資金狀況、生成經(jīng)營模式、管理層的理念等;D,分析本單位業(yè)務(wù)性質(zhì)與經(jīng)營規(guī)模,包括:管理層對企業(yè)整體的戰(zhàn)略目標(biāo),營銷規(guī)劃、財務(wù)會計制度、計算機系統(tǒng)等,與競爭對手和替代品行業(yè)的競爭者比較, 分析本企業(yè)的優(yōu)勢與薄弱環(huán)節(jié), 以便制定出有效的內(nèi)部控制。2、了解企業(yè)的內(nèi)部控制可以提過以下方法了解:A,查閱以前年度資料;B, 查閱制度文件,審核有關(guān)業(yè)務(wù)處理程序;C,實地觀察、詢問;D ,采用調(diào)查問卷或流程圖;了解的具體內(nèi)容包括:A,了解各級管理人員的控制意識、組織結(jié)構(gòu)設(shè)置、管理控制方法(如預(yù)算、財務(wù)計劃等)、人力資源政
3、策等;B, 了解對業(yè)務(wù)和報表有重大影響的計劃、方針的遵循情況;C, 了解處理確認(rèn)財務(wù)信息及其他業(yè)務(wù)信息的程序和方法的合理性;D,調(diào)查內(nèi)部財產(chǎn)物資自查保護(hù)的方法或手段是否健全有效;E, 了解內(nèi)部各類業(yè)務(wù)處理程序是否合理及其效率,是否按計劃執(zhí)行?是否與既定目標(biāo)一致;通過了解后,評價內(nèi)部控制,確定薄弱環(huán)節(jié),加以完善。二、實施階段以下就企業(yè)主要的幾個業(yè)務(wù)循環(huán)所涉及的內(nèi)部控制及內(nèi)部審計部門應(yīng)該采用的審計方法簡單設(shè)計一個內(nèi)部審計方案:(一)、貨幣資金循環(huán):本循環(huán)鑒于其高流動性和普遍的接受性, 舞弊的風(fēng)險最高, 故以舞弊手段應(yīng)對的形式簡單羅列幾個舞弊手段及其內(nèi)部審計應(yīng)對措施。1 、少列總額:出納員或收款員故
4、意將現(xiàn)金收入日記賬合計數(shù)加錯, 使現(xiàn)金收入日記賬合計數(shù)少記, 導(dǎo)致企業(yè)現(xiàn)金日記賬賬面余額減少,從而將多余的庫存現(xiàn)金據(jù)為己有。計算機記賬控制; 出納與會計崗位分離并經(jīng)常對賬, 分工登記現(xiàn)金賬簿。 出納員根據(jù)現(xiàn)金收付記賬憑證登記現(xiàn)金日記賬, 分管會計人員根據(jù)收復(fù)憑證登記現(xiàn)金對應(yīng)科目相關(guān)明細(xì)賬, 總賬會計登記總分類賬。 分工登記可以保證現(xiàn)金收支業(yè)務(wù)有據(jù)可查, 并保證各賬之間相互制約,及時提供準(zhǔn)確的現(xiàn)金核算會計信息。內(nèi)部審計檢查對賬記錄;必要時親自實施對賬;2、盜用空白發(fā)票或收據(jù)向客戶開票,從而將收取的現(xiàn)金據(jù)為己有??刂剖論?jù)或發(fā)票的數(shù)量和編號,建立銷號制度,監(jiān)督收入款項入賬。 內(nèi)部審計可要求每一次購買
5、的發(fā)票或收據(jù)的數(shù)量和編號、 所有的銷號或作廢情況均享有知情權(quán)。 為舞弊的發(fā)生事先預(yù)防。 事后可通過核對發(fā)票收據(jù)的使用情況檢查。3、無證無帳,小頭大尾無證無賬, 指出納員或收款員利用職務(wù)上的便利條件或經(jīng)手現(xiàn)金收入的機會, 在收入現(xiàn)金時既不給付款方開具收據(jù)或發(fā)票, 也不報賬和記賬,直接將現(xiàn)金據(jù)為己有。小頭大尾,指出納員、收款員在復(fù)寫紙的下面放置廢紙,利用假復(fù)寫的方法, 使現(xiàn)金收據(jù)存根和收款方作記賬用的收款賬上的金額小于實際收到的現(xiàn)金金額和付款方記賬用的記賬聯(lián)上的金額, 從而貪污差額部分。控制:填制收款原始憑證(收據(jù)或發(fā)票)與收款的職責(zé)分開,由兩個經(jīng)手人分工辦理,其目的是使開票人和收款人之間相互牽制
6、。其中一人缺勤時是否由不相容崗位人員代為執(zhí)行,內(nèi)部審計可要求考勤情況享有及時知情權(quán),便于及時預(yù)防而不是事后檢查。4、挪用現(xiàn)金,包括:利用現(xiàn)金日記賬挪用現(xiàn)金: 總賬登記往往是一個星期或一詢登記一次,當(dāng)?shù)怯浲戡F(xiàn)金日記賬,并進(jìn)行賬賬和賬實核對后,就可利用尚未登記總賬之機, 采取少加現(xiàn)金日記賬收入合計數(shù)或多加現(xiàn)金日記賬支出合計數(shù)的手段,來達(dá)到挪用現(xiàn)在的目的。延遲入賬,挪用現(xiàn)金按照財務(wù)制度的規(guī)定, 企業(yè)收入的現(xiàn)金應(yīng)及時入賬, 并及時送存銀行, 如果收入的現(xiàn)金未制證或雖已制證但未及時登帳, 就給出納員 提供了挪用現(xiàn)金的機會。循環(huán)入賬,挪用現(xiàn)金廣泛利用商業(yè)信用的方法, 為企業(yè)會計人員或出納一挪用現(xiàn)金打開方便
7、之門。 采用循環(huán)入賬的手法挪用現(xiàn)金, 企業(yè)會計人員或出納人員可在一筆應(yīng)收賬款收到現(xiàn)金后,暫不入賬,而將現(xiàn)金挪作他用,待下一筆應(yīng)收賬款收現(xiàn)后, 用下一筆應(yīng)收賬款收取的現(xiàn)金抵補上一筆應(yīng)收賬款, 會計人員繼續(xù)挪用第二筆應(yīng)收賬款收取的現(xiàn)金, 如此循環(huán)入賬,永無止境。內(nèi)部審計: 將現(xiàn)金日記賬中收入方記錄日期與收款憑證上的制證日期進(jìn)行核對, 并把交款憑證上的制證日期與所附原始憑證的制證日期進(jìn)行核對, 來查證出納是否收到現(xiàn)金后未及時編制收款憑證并登記入賬,從而挪用公款。以上羅列的是最簡單的現(xiàn)金舞弊的幾個手段及相應(yīng)的內(nèi)部審計的應(yīng)對措施, 限于篇幅限制, 其他現(xiàn)金舞弊及其他貨幣的舞弊在此無法一一贅述。(二)、銷
8、售與收款循環(huán):銷售內(nèi)部控制主要方面:1 、適當(dāng)?shù)穆氊?zé)分離:應(yīng)將銷售、發(fā)貨、收款三項部門分別設(shè)立;合同簽訂前,應(yīng)指定專門人員就銷售價格、信用政策、發(fā)貨及收款方式等具體事項與客戶進(jìn)行談判。 談判人員至少 2 人以上, 并與訂立合同的人員分離; 編制發(fā)票通知單的人員與開票人員分離; 銷售人員應(yīng)避免接觸現(xiàn)款;應(yīng)收票據(jù)的取得、貼現(xiàn)與保管票據(jù)的人員分離。內(nèi)部審計人員對于此項控制的設(shè)計、執(zhí)行等,主要審計方法在于觀察崗位設(shè)立是否符合,設(shè)計健全則日常審計中仍在觀察,觀察執(zhí)行時是否確實做到職責(zé)分離,有無相互替代的行為。2 、正確的授權(quán)審批:4 個關(guān)鍵點,如:賒銷必須正確審批;未經(jīng)審批,不得發(fā)貨;價格、銷售條件、運
9、費、折扣等必須審批;審批人應(yīng)在授權(quán)范圍內(nèi)審批,不得越權(quán)審批。特殊銷售集體決策。內(nèi)部審計人員在檢查該控制時,A,檢查相關(guān)單據(jù)的審批人簽字,必要時可以拿給審批人自己檢查簽字是否卻為其親筆簽字, 防止虛假模仿簽字審批;B,選擇幾筆賒銷,了解客戶的信用情況,確定是否符合企業(yè)的賒銷政策, 檢查審批人的審批是否符合既定政策以及審批人的審批權(quán)限是否恰當(dāng);C,將倉庫的出庫記錄、發(fā)運憑證與銷售單核對,順逆兩方向分別核對, 檢查是否存在有發(fā)貨但未經(jīng)審批, 或者已審批但未發(fā)貨、遲發(fā)貨、重發(fā)貨等;D,將價格表(是否是“最新”)、合同、銷售單、發(fā)票或收據(jù)、倉庫出庫記錄、發(fā)運憑證、銷售明細(xì)賬核對,可發(fā)現(xiàn)價格審批的問題。3
10、 、 編制一式多聯(lián)的預(yù)先編號的各種憑證, 分別用于批準(zhǔn)賒銷、 審批發(fā)貨、記錄發(fā)貨數(shù)量、開票、記賬。收款員對每筆銷售開單后,將發(fā)運憑證按順序歸檔。內(nèi)部審計人員可以:定期和不定期清點檢查各種憑證及其編號的連續(xù)性,漏開賬單、漏記賬可發(fā)現(xiàn),也可防止重開票或重復(fù)記賬,發(fā)現(xiàn)缺號及時調(diào)查缺號的原因。4、按月向客戶寄送對賬單,此項應(yīng)該由不負(fù)責(zé)出納、銷售、應(yīng)收賬款記賬的人員寄送,客戶發(fā)現(xiàn)不符事項后,若及時反饋,企業(yè)可指定一位不掌管貨幣資金也不記錄收入和應(yīng)收賬款的主管去處理不符事項。內(nèi)部審計對于此項控制,日常工作主要是觀察、定期檢查該控制所產(chǎn)生的單據(jù),比如是否按月寄送,寄送人員是否符合分離原則,不符事項處理程序是
11、否符合既定政策; 另一方面, 為了使該項控制能夠得到客戶的配合, 可以建議寄送對賬單時故意將金額多記, 若預(yù)收方式則故意少計, 以促使客戶積極反饋復(fù)函; 對于防止和發(fā)現(xiàn)退貨舞弊的情形,可從客戶復(fù)函情況結(jié)合倉庫入庫記錄來發(fā)現(xiàn)疑點企業(yè)實際的銷售循環(huán)遠(yuǎn)不止這些內(nèi)部控制,內(nèi)部審計的措施也大有文章。(三)、采購循環(huán):鑒于銷售循環(huán)與采購循環(huán)無論在控制目標(biāo)還是在關(guān)鍵內(nèi)部控制上原理大同小異,以下僅就不同之處說明。1 、職責(zé)分離的基本要求:請購與審批;詢價與確定供應(yīng)商;采購合同訂立與審批;采購與驗收;采購、驗收與相關(guān)會計記錄;付款審批與付款執(zhí)行。內(nèi)部審計仍在于觀察崗位設(shè)置和執(zhí)行過程中是否存在不相容崗位混崗現(xiàn)象。
12、2、常見的控制漏洞及舞弊:采購人員權(quán)限過于集中,比如限于商品的特殊情況,采購人員可以自己決定采購的全部事項。特別是現(xiàn)金采購更易使舞弊頻繁發(fā)生。內(nèi)部審計部門可以采用突擊跟蹤詢價、找其他供應(yīng)商詢價、以其他企業(yè)名義詢價等措施發(fā)現(xiàn)高報價的虛假采購;串通作弊,不僅限于采購付款循環(huán)??刹捎媒?jīng)常更換采購搭檔,包括驗收員,或者選擇合適人員輪崗制度;還可通過聊天、觀察、平時的了解利用員工間的關(guān)系或矛盾挖掘線索;還可個別單獨非正式的訪談等。內(nèi)部審計部門是企業(yè)的一個機構(gòu),內(nèi)部審計人員平常應(yīng)與其他員工之間保持良好關(guān)系,這樣可以在茶余飯后捕捉很多意想不到的東 西,人和人之間關(guān)系很微妙,內(nèi)部審計可以利用這一點。內(nèi)部控制設(shè)計良好但執(zhí)行不嚴(yán)格,個別員工玩忽職守或礙于面 子給關(guān)系戶搞特殊,或者部分員工脅迫制度執(zhí)行人違反內(nèi)部控制的規(guī) 7E:內(nèi)部審計
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