變電站工程施工應急預案重點

1、隨州廣水冶金110kV變電站工程專項應急預案施工單位（章）年月日批準：年月日（施工單位主管領導）安全審核：年月日（施工單位安監(jiān)部）質量審核：年月日技術審核：年月日編寫：年月日11.11.21.31.41.5233.13.244.14.24.355.15.25.35.466.16.26.36.46.577.17.288.18.2專項應急預案依據(jù)安全生產法、國家安全生產事故災難應急預案、生產經(jīng)營單位安全生產事故導則 的要求，結合相關規(guī)程、規(guī)范和行業(yè)標準，以及工程實際情況進行 編寫。專項應急預案應包括（但不限于）以下內容：總則編制目的編制依據(jù)適用范圍應急工作原則 應急預案體系 危險性分析 組織機構及

2、職責應急組織體系指揮機構及職責 預防與預警危險點監(jiān)控預警行動信息報告與處置 應急響應響應分級響應程序信息發(fā)布后期處置 應急保障措施通信與信息保障 應急隊伍保障 應急物資保障 經(jīng)費保障其他保障培訓與演練培訓演練責任與獎懲獎勵責任追究專項應急預案1、總則1.1、編制目的:為了保護本工程施工人員在施工活動中的身體健康和生命安全， 保證本工程在出現(xiàn)生產安全事故時， 能夠及時進行應急救援，從而最 大限度地降低生產安全事故所造成的損失， 成立生產安全事故應急救 援小組。1.2、編制依據(jù)：本預案根據(jù)國家有關法律、行政規(guī)章、地方性法規(guī)和規(guī)章、有關 行業(yè)管理規(guī)定和技術規(guī)范要求進行編制。其主要依據(jù)如下：安全生產法

3、國家安全生產事故災難應急預案生產經(jīng)營單位安全生產事故導則1.3、適用范圍：適用于本工程內部從事生產經(jīng)營活動的部門及個人。1.4、應急工作原則：事故應急救援工作實行“以人為本、預防為主、統(tǒng)一指揮、協(xié)同作戰(zhàn)、單位自救與社會救援相結合”的原則。2、危險性分析2.1、危險源分布及重大危險源辨識2.2.1危險分析結合生產實際，分析生產過程中存在的主要危險有害因素、 易發(fā) 生的工序或場合以及事故的嚴重程度；常見的主要危險有害因素包括 火災、爆炸、中毒、窒息、灼燙、觸電、機械傷害、起重傷害、物體 打擊、高處墜落、粉塵污染、熱輻射、噪聲等。222主要危險源分布危險源是指一個系統(tǒng)中具有潛在能量和物質釋放危險的、

4、在一定的觸發(fā)因素作用下可轉化為事故的部位、區(qū)域、場所、空間、崗位、 設備及其位置。根據(jù)危險源在事故發(fā)生、發(fā)展中的作用，把危險源劃 分為兩大類，即第一類危險源和第二類危險源。第一類危險源：系統(tǒng)中存在的、可能發(fā)生意外釋放的能量或危險 物質。常見的第一類危險源包括： 產生、供給能量的裝置、設備，例如變電所、供熱鍋爐等； 使人體或物體具有較高勢能的裝置、設備、場所，例如起重、 提升機械、高度差較大的場所等； 能量載體，例如運動中的車輛、機械的運動部件、帶電的導體 等; 一旦失控可能產生巨大能量的裝置、設備、場所，例如強烈放 熱反應的化工裝置，充滿爆炸性氣體的空間等； 一旦失控可能發(fā)生能量蓄積或突然釋放

5、的裝置、設備、場所， 例如各種壓力容器、受壓設備，容易發(fā)生靜電蓄積的裝置、場所等； 危險物質； 生產、加工、儲存危險物質的裝置、設備、場所； 人體一旦與之接觸將導致人體能量意外釋放的物體，例如物體 的棱角、工件的毛刺、鋒利的刃等。第二類危險源：導致約束、限制能量屏蔽措施失效或破壞的各種 不安全因素。它包括人、物、環(huán)境三個方面的問題： 人的因素問題時包括“人的不安全行為”和“人失誤”； 物的因素問題包括“物的不安全狀態(tài)”和“物的故障（或失效）”; 環(huán)境因素主要指系統(tǒng)運行的環(huán)境，包括溫度、濕度、照明、粉 塵、通風換氣、噪聲和振動等物理環(huán)境，以及企業(yè)和社會的軟環(huán)境。 2.2.3重大危險源辨識根據(jù)重大

6、危險源辨識GB18218-2000進行分析、辨識，明確 企業(yè)是否存在重大危險源。2.2.4風險及隱患治理結合實際，采取如下措施對實施風險監(jiān)控，隱患治理：按規(guī)定設 置危險品專用倉庫；加強工程防護設施的投入（包括通風設施、除塵 設備、降噪設施、屏護柵欄、漏電保護、監(jiān)控設備、消防設施等）；嚴格崗位安全操作規(guī)程，杜絕“三違”現(xiàn)象；定期對作業(yè)場所易燃、 易爆、有毒有害物質的濃度進行檢測（包括在線監(jiān)測儀、移動檢測設 備、資質部門專項檢測）；按規(guī)定配備勞動防護用品（對照2007版江 蘇省勞動防護用品配備標準）；組織接觸塵毒作業(yè)人員健康檢查等。3、組織機構及職責3.1、應急組織體系3.1.1施工現(xiàn)場生產安全應

7、急救援領導小組：負責人姓名工作職責總負責人：余勝堂主持施工現(xiàn)場全面工作項目經(jīng)理：易曉潮負責組織應急救援協(xié)調指揮工作安全員：殷毅負責應急救援實施工作專業(yè)技術員：劉熠、張靜漢、曹東輝參與應急救援實施工作3.1.2生產安全事故應急救援組織成員經(jīng)培訓，掌握并且具備現(xiàn)場救 援救護的基本技能，施工現(xiàn)場生產安全應急救援小組必須配備相應的 急救器材和設備。3.1.3生產安全事故應急救援程序：工地建立安全值班制度，設值班電話并保證24小時值守。如發(fā)生生產安全事故立即上報，具體上報程序如下：（如圖）生產安全事故發(fā)生后，應急救援組織立即啟動如下應急救援程序：3.2、指揮機構及職責：321組織檢查各施工現(xiàn)場及其它生產

8、部門的安全隱患，落實各項安 全生產責任制，貫徹執(zhí)行各項安全防范措施及各種安全管理制度。322進行教育培訓，使小組成員掌握應急救援的基本常識，同時具 備安全生產管理相應的素質水平，小組成員定期對職工進行安全生產教育，提高職工安全生產技能和安全生產素質。323制定生產安全應急救援預案，制定安全技術措施并組織實施， 確定企業(yè)和現(xiàn)場的安全防范和應急救援重點，有針對性的進行檢查、 驗收、監(jiān)控和危險預測。4、預防預警與信息報告4.1、危險點監(jiān)控對已確定的危險目標，根據(jù)其可能導致事故的途徑，采取有針對 性的預防措施避免事故發(fā)生。4.1.1重點安全控制點的監(jiān)控網(wǎng)絡和防范措施重點安全控制點、設備的各級管理人員和

9、操作人員的監(jiān)控責任 制。 項目經(jīng)理：負責制定、修訂重點安全控制點的安全管理方法和 安全防范措施，重點負責落實重點安全控制點的工藝操作指標及巡回 檢查內容。 安全員：負責對重點安全控制點和易發(fā)生事故的部位進行檢 查、設置醒目的警告牌。同時配合項目經(jīng)理巡檢，加強對重點安全控 制點的巡檢，并作記錄。 機修工：加強巡查，負責重點設備維護搶修。4.2、預警行動現(xiàn)場操作人員或現(xiàn)場安全檢查如發(fā)現(xiàn)危險源出現(xiàn)異?，F(xiàn)象，有可能導致事故發(fā)生，應立即以口頭大聲呼叫或撥打電話的方式向施工負 責人或現(xiàn)場管理人員通報?？赡茚劤梢话阋陨习踩a事故的，應立 即報告項目經(jīng)理，項目經(jīng)理及時召集項目部全體成員研究事件發(fā)展的 可能程

10、度及應對行動，并通知有關部門、各救援專業(yè)隊伍采取應急行 動。4.3、信息報告與處置4.3.1信息報告與通知（1）發(fā)生險情或發(fā)生事故，每位員工均有義務立即報警。應急 報警方式可采用大聲呼叫或采用固定電話、移動電話向項目部報告。（2）信息報告內容：險情或事故發(fā)生時間、地點、發(fā)生事故類 型、目前事故情況、需要何種援助、是否已發(fā)出通報進行疏散、聯(lián)系 人及聯(lián)絡方式等。（3）接到報警后，在組織應急行動的同時，應根據(jù)險情或事故的程度，電話報告項目部以便項目部及時采取應急措施。如果是火災事故，應同時撥打119請求消防救援。項目部接警時，應按要求詳細 了解險情或事故情況，并果斷決策，選擇下面三種方式中的一種來進

11、 行應急救援行動： 通知險情或事故發(fā)生的地方組織力量進行應急救援行動，并報告總指揮； 通知相關的救援專業(yè)隊伍趕赴發(fā)生地點與現(xiàn)場人員協(xié)同進行 應急救援行動； 報告公司，立即召開安全生產事故應急救援指揮部會議， 組織、 領導、指揮應急救援行動。4.3.2信息上報在企業(yè)界區(qū)范圍內且不超過企業(yè)應急處置能力的安全生產事故 發(fā)生后，應按信息報告內容的要求在1小時內分別向主管部門和區(qū)安 監(jiān)局報告，不得遲報、漏報、謊報和瞞報。報告內容包括：事故發(fā)生 時間、地點、類別以及人員傷亡、財產損失等。在事故處理結束后 24小時內，向主管部門、區(qū)安監(jiān)局送交書面報告材料。如判斷事故情況嚴重，企業(yè)應急處置能力無法控制事故的擴

12、大， 或發(fā)生的事故波及周邊環(huán)境時，總指揮或副總指揮應立即指派專人向 區(qū)應急辦報告，請求啟動區(qū)級預案。4.3.3信息傳遞當發(fā)生的事故波及周邊環(huán)境時，企業(yè)必須通知周邊的社會公眾，使其盡快采取緊急避險措施，減少事故造成的后果和損失。5、應急響應5.1、響應分級針對事故危害程度、影響范圍和單位控制事態(tài)的能力，將事故分 為不同等級。按照分級負責的原則，明確應急響應級別。5.1.1預警現(xiàn)場監(jiān)控人員或現(xiàn)場安全檢查發(fā)現(xiàn)危險源出現(xiàn)異常情況，但不會 造成企業(yè)外后果的，應發(fā)出預警?，F(xiàn)場人員應履行職責，采取緊急措 施，排除隱患，同時嚴密監(jiān)視事態(tài)發(fā)展。5.1.2現(xiàn)場應急發(fā)生火災、爆炸、中毒窒息或其他影響企業(yè)安全生產運行

13、的事故， 可能不會造成企業(yè)外后果的，現(xiàn)場人員要履行職責，按照相關規(guī)程要 求，采取應急措施，同時按規(guī)定報警；指揮部總指揮啟動應急預案， 組織搶救，必要時請求社會援助。5.1.3全體應急可能發(fā)生重大火災、爆炸和其他破壞企業(yè)安全運行的事故，并很 可能在企業(yè)外造成后果的，現(xiàn)場人員要履行職責，按照相關規(guī)程要求， 采取應急措施，同時按規(guī)定報警；指揮部總指揮全面啟動應急預案， 組織搶險救援，保護現(xiàn)場人員、設備、建筑物，保證企業(yè)鄰近區(qū)域的 安全；請求企業(yè)外、社會援助，以減輕事故的影響。5.2、響應程序根據(jù)事故大小和發(fā)展態(tài)勢，明確應急指揮、應急行動、資源調配、 應急避險、擴大應急及協(xié)助處置等響應程序。5.2.1

14、指揮與控制（1）接到火災、爆炸、中毒窒息或其他影響企業(yè)安全生產運行 的報警電話后，應立即如實向總指揮和副總指揮報告事故或險情。（2）總指揮接到報警信息后，應立即指令副總指揮到現(xiàn)場負責現(xiàn)場指揮；通知指揮部所有人員立即到達指揮部工作崗位； 通知企業(yè) 各應急救援專業(yè)隊成員到指定地點集合待命， 指令值班人員向主管部 門、區(qū)安監(jiān)局報告。（3）副總指揮接到報警或總指揮指令后，趕赴事故現(xiàn)場，了解 釋古情況，分析判斷可能發(fā)展趨勢，根據(jù)預案指揮實施應急方案。（4）現(xiàn)場指揮（副總指揮兼任或由總指揮指令）根據(jù)現(xiàn)場情況， 認為事故可能擴大，超過企業(yè)應急能力，在全力搶險的同時，應立即 派人向總指揮報告，請求社會救援。（

15、5）如事故已被有效控制，所有危險已經(jīng)消除，現(xiàn)場總指揮應帶領有關人員在現(xiàn)場實施全面檢查， 確認無誤后向總指揮報告?？傊?揮宣布應急行動結束，實施應急恢復程序。522專項應急處置根據(jù)企業(yè)實際，分析可能引發(fā)的事故種類，制定各種事故狀態(tài)下 的專項應急處置方案。5.3、信息發(fā)布明確事故信息發(fā)布的部門，發(fā)布原則。事故信息應由事故現(xiàn)場指 揮部及時準確向新聞媒體通報。安全生產事故發(fā)生后，根據(jù)應急救援類型、事故發(fā)生的時間和嚴 重程度，依據(jù)法律、法規(guī)和標準，企業(yè)必須向員工、企業(yè)外公眾及有 關部門（市、區(qū)應急管理部門、安全生產部門、消防公安部門、環(huán)保 部門、新聞媒體等）發(fā)布或通報事故信息。事故信息由事故現(xiàn)場指揮 部

16、總指揮親自或授權通訊聯(lián)絡隊隊長發(fā)布。事故信息的發(fā)布必須及時 準確，并注意發(fā)布的時間、地點、場合和方式。5.4、后期處置主要包括污染物處理、事故后果影響消除、生產秩序恢復、善后 賠償、搶險過程和應急救援能力評估及應急預案修訂等內容。5.4.1事故調查處理由企業(yè)負責調查處理的一般事故進行程序：（1）企業(yè)和事故車間共同組成事故調查組；（2）查清事故性質、發(fā)生原因、責任人以及人員傷亡、環(huán)境污 染和財產損失情況，并按照“四不放過”的要求提出處理意見和整改 措施，通報事故情況；（3）事故發(fā)生24小時內，編寫完成事故調查報告，并報主管部 門和區(qū)安監(jiān)局。（4）救治、慰問傷員；（5）落實整改措施。由上級有關部門

17、負責調查處理的事故， 企業(yè)如實向上級部門派出 的聯(lián)合調查組匯報事故發(fā)生的所有情況，積極配合聯(lián)合調查組的調查 處理工作。5.4.2恢復重建（1）由分管生產的負責人負責恢復重建，成立恢復重建小組。（2）打掃、清除和處理好事故現(xiàn)場。（3）研究、制定重建方案，組織好重建工作，盡快恢復生產。 5.4.3評估修訂在事故應急救援行動結束后認真進行總結，對搶救過程和應急救 援能力加以評估，以驗證本預案的有效性，對預案的不足之處及時做 好相應的修訂工作。6、保障措施為了能在事故發(fā)生后，迅速、有序、有效地處理事故，盡可能減 少事故造成的損失，平時必須做好應急救援的準備工作， 落實崗位責 任制和各項規(guī)章制度。具體措

18、施如下：6.1、通信與信息保障（1）24小時企業(yè)內部報警電話企業(yè)設立統(tǒng)一的應急報警電話，24小時有人值守。報警電話：6372763企業(yè)所有員工在發(fā)現(xiàn)緊急情況時要立即采用各種通訊手段通知 值班人員。（2）24小時外部通訊聯(lián)絡手段公安110 消防119 急救120業(yè)主項目經(jīng)理施工項目經(jīng)理電力搶修95598供水搶修6232609 環(huán)保12369應山公安局6232334楊寨派出所6300380應山一醫(yī)院 6232520楊寨衛(wèi)生所 63002986.2、應急隊伍保障（1）落實應急救援組織，企業(yè)應急救援指揮部成員和救援人員 應按照專業(yè)分工，本著專業(yè)對口、

19、便于領導、便于集結和開展救援的 原則，建立組織，落實人員。每年根據(jù)人員變化情況進行調整，確保 救援組織和人員的落實。（2）組織職工認真學習安全生產法規(guī)律法規(guī)，熟悉危險化學品 性質、特種設備管理要求等。了解企業(yè)安全生產事故應急預案的基本 要求，使其充分認識到生產安全事故對生命、財產的危害性。（3）對所確定的危險目標，根據(jù)其可能導致的事故和原因，采 取有針對性的預防措施，避免事故發(fā)生；對于各種預防措施落實責任， 并對有關部門和人員建立相關的責任制。（4）加強對危險目標的管理和監(jiān)控，有關車間應堅持每天巡回檢查，企業(yè)有關部門要會同其他職能科室定期對危險源的管理進行檢 查，督查有關車間要嚴格執(zhí)行安全管理

20、制度，確保不違章指揮違章作業(yè)，以確保危險源的安全性能。（5）加強對危險目標內各種設備的維護保管。對現(xiàn)有的容器、 管道、閥門、計量儀表、安全附件要加強維護保養(yǎng)，及時消除隱患， 真正做到防患于未然。（6）按照任務分工做好物資器材的準備工作，如必要的指揮通 訊、報警、檢測、洗消、搶修、滅火等器材。并加強各類應急救援器 材、設施的維護保養(yǎng)，建立重點生產崗位事故柜，落實專人管理，確 保各種防護器材完好備用。（7）建立和認真執(zhí)行值班制度，如有必要某些崗位實行二十四 小時值班制度。一旦發(fā)生著火等情況，值班人員應按本預案要求，采 取妥善措施進行處理，并立即通知應急救援指揮部，放置事故蔓延擴 大，盡力降低事故損

21、失。（8）對企業(yè)所有員工進行經(jīng)常性的事故救護常識教育，學會使 用各種防毒面具、消防器材等。組織員工進行災害發(fā)生時搶救方法的 培訓和演練。6.3、應急物資保障為保證救援工作及時有效，企業(yè)各應急專業(yè)救援隊必須針對危險 目標、根據(jù)需要建立責任制，將搶修搶救、個體防護、醫(yī)療救援、通 訊聯(lián)絡等裝備器材配備齊全；平時要專人維護、保管、檢驗，確保器 材始終處于完好狀態(tài)，保證能可靠使用。6.4、經(jīng)費保障年初企業(yè)在安排年度安全投入資金計劃時安排一定數(shù)額的應急 專項經(jīng)費，專門用于應急救援與監(jiān)控，并確保做到專款專用，一旦需 實施應急救援時，經(jīng)費及時到位。6.5、其它保障根據(jù)本單位應急工作需求而確定的其他相關保障措施

22、（如：交通 運輸、治安、技術、醫(yī)療、后勤保障等）。（1）制度保障檢查制度：每月結合安全生產檢查工作，同時檢查緊急救援工作 落實情況和器材保管、維護保養(yǎng)、完好情況。例會制度：每季度召開一次指揮部成員和救援隊負責人會議，研究應急救援工作預案評審管理制度：定期對應急預案進行評審、修訂和更新。（2）交通運輸保障辦公室要時刻掌握企業(yè)各類車輛的去向，緊急情況發(fā)生時能迅速 抽調、安排企業(yè)車輛用作應急車輛；保衛(wèi)科嚴格執(zhí)行企業(yè)車輛管理相 關規(guī)定，保證廠區(qū)道路暢通。7、培訓與演練明確開展應急培訓與演練的計劃、方式和要求等。7.1、培訓明確對本單位人員開展的應急培訓計劃、 方式和要求。如果預案 涉及到社區(qū)和居民，要做好宣傳教育和告知等工作。培訓工作由殷毅負責。應根據(jù)本預案實施要求每年制定相應的培 訓計劃，采取多種形式對有關人員進行應急知識或應急技能培訓。培訓應保存相應的記錄，并做好培訓結果的評估和考核記錄。培訓項目包括：（1）消防培訓培訓對象：新進企業(yè)員工及專業(yè)救援人員培訓周期：每年一次培訓內容：消防知識，逃生與