建立健全職業(yè)衛(wèi)生管理制度

1、建立健全職業(yè)衛(wèi)生管理制度職業(yè)病防治法明確規(guī)定：企業(yè)應當設置或者指定職業(yè)衛(wèi)生管理機構或者組織，配備專職或者兼職的職業(yè)衛(wèi)生專業(yè)人員，負責本單位的職業(yè)病防治工作。一、建立有效的職業(yè)衛(wèi)生組織機構（1）確定最高負責人，一般為本單位法定代表人（廠長、經(jīng)理）。（2）確立職業(yè)衛(wèi)生管理專職部門，可設立獨立的職業(yè)衛(wèi)生管理部門，也可在安全生產(chǎn)管理部門設立。（3）確定職業(yè)衛(wèi)生組織機構中各部門的管理職責。涉及部門包括生產(chǎn)、設備、技術、物資供應、工會、安全環(huán)保、人事勞資、財務等。（4）根據(jù)機構職責，分解任務和責任。（5）定期檢查機構運作是否有效。職業(yè)衛(wèi)生管理制度職業(yè)病防治法規(guī)定：“企業(yè)應當建立健全職業(yè)衛(wèi)生管理制度和操作規(guī)

2、程”。職業(yè)衛(wèi)生管理制度是企業(yè)管理者和勞動者共同遵守的規(guī)范。企業(yè)建立、健全自身的職業(yè)衛(wèi)生管理制度是企業(yè)的自律行為，也是企業(yè)履行保護勞動者健康的法定義務。一、一般性規(guī)章制度（一）職業(yè)衛(wèi)生崗位責任制職業(yè)病防治責任制是指企業(yè)內(nèi)部按照法定代表人（或負責人）總負責，部門分工負責和崗位各負其責而建立的一種責任體系和責任保證制度。責任制應明確規(guī)定各種工作崗位的職能、工作內(nèi)容及其應承擔的責任，并要求各崗位員工嚴格執(zhí)行。主要包括廠長（經(jīng)理）崗位責任制、主管職業(yè)衛(wèi)生廠長（經(jīng)理）崗位責任制、職業(yè)衛(wèi)生管理人員崗位責任制、部門經(jīng)理（車間主任）崗位責任制、班（組）長崗位責任制、工人崗位責任制等。1、決策層的職責（1）全面負

3、責本單位職工在生產(chǎn)經(jīng)營過程中的安全與健康。（2）建立健全本單位職業(yè)衛(wèi)生管理組織機構，配備專（兼）職職業(yè)衛(wèi)生管理人員。（3）負責建立健全本單位職業(yè)衛(wèi)生的各項規(guī)章制度；審核批準職業(yè)病防治計劃和實施方案，技術措施和長遠規(guī)劃等。（4）保證本單位職業(yè)衛(wèi)生投入的有效實施。（5）掌握企業(yè)內(nèi)職業(yè)衛(wèi)生管理工作情況，組織開展廠（企業(yè)）級職業(yè)衛(wèi)生檢查，對重大隱患組織落實整改措施，及時消除事故隱患。（6）開展廠級職業(yè)衛(wèi)生教育與考核工作。（7）負責組織制定本單位的職業(yè)衛(wèi)生應急救援預案，并每年至少演練一次。（8）及時、如實上報急性職業(yè)病危害事故，組織對急性職業(yè)病危害事故的應急救援、調(diào)查分析及處理工作。2、職業(yè)衛(wèi)生管理人員

4、的職責（1）協(xié)助領導推動企業(yè)開展職業(yè)衛(wèi)生工作，貫徹執(zhí)行國家法規(guī)和標準。匯總和審查各項技術措施、計劃，并且督促有關部門切實按期執(zhí)行。（2）組織對職工進行職業(yè)衛(wèi)生培訓教育，總結推廣職業(yè)衛(wèi)生管理先進經(jīng)驗。（3）組織職工進行職業(yè)健康檢查，并建立健康檢查檔案。（4）組織開展職業(yè)病危害因素的日常監(jiān)測，登記、上報、建檔。（5）組織和協(xié)助有關部門制訂制度、職業(yè)安全衛(wèi)生操作規(guī)程，對這些制度的執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。（6）定期組織現(xiàn)場檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的不安全情況，有權責令改正，或立即報告領導研究處理。（7）負責職業(yè)病危害事故報告，參加事故調(diào)查處理。（8）負責建立企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生管理臺帳和檔案，負責登錄、存檔、申報等工

5、作。3、各部門負責人員的職責（1）貫徹落實各項職業(yè)衛(wèi)生管理制度和操作規(guī)程。（2）協(xié)助職業(yè)衛(wèi)生管理部門識別、評價、控制職業(yè)危害因素。（3）指導、督促員工正確執(zhí)行各項操作規(guī)程。（4）協(xié)助做好廠級職業(yè)衛(wèi)生培訓并組織開展內(nèi)部職業(yè)衛(wèi)生教育培訓，及時向員工介紹職業(yè)危害。（5）積極聽取并向上級反映員工提出的意見和建議。（6）定期向上級統(tǒng)計報告職業(yè)衛(wèi)生管理情況。4、員工的職責（1）嚴格執(zhí)行各項操作規(guī)程，遵守并履行制度要求，正確佩戴個人防護用品，確保自己和他人的安全。（2）為改善工作環(huán)境提供建議和意見。（3）接受職業(yè)衛(wèi)生培訓。（4）積極提供技術改造措施實施后的信息反饋。（5）及時反映生產(chǎn)過程中存在的職業(yè)病危害事

6、故隱患。（6）發(fā)生職業(yè)病危害事故時，及時向職業(yè)衛(wèi)生管理人員報告。（二）職業(yè)病危害申報制度企業(yè)應依據(jù)北京市作業(yè)場所職業(yè)病危害申報管理辦法，建立職業(yè)病危害申報制度，明確向安全生產(chǎn)監(jiān)管部門進行職業(yè)病危害項目申報的內(nèi)容、范圍及時限，及時向所在地區(qū)（縣）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局進行申報和變更申報。（三）職業(yè)病危害因素檢測與評價制度按照職業(yè)病防治法、使用有毒物品作業(yè)場所勞動保護條例等法律法規(guī)要求，掌握企業(yè)內(nèi)部各崗位存在的職業(yè)病危害因素及其危害程度，建立定期檢測制度，制度重點包括以下內(nèi)容：1、確定具體部門和人員，負責職業(yè)病危害因素檢測和管理工作。2、建立本單位的職業(yè)病危害因素檢測檔案，并妥善保存。3、明確職業(yè)病危

7、害因素種類，確定檢測的具體要求，包括檢測點分布、檢測周期及檢測結果的登記報告等。4、委托有資質(zhì)認證的職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構對企業(yè)內(nèi)作業(yè)場所職業(yè)病危害情況進行定期檢測評價，并將檢測評價結果向勞動者公布。5、發(fā)現(xiàn)作業(yè)場所職業(yè)病危害因素不符合衛(wèi)生標準時，應及時確定整改方案，落實整改要求，保證職業(yè)病危害因素濃度符合國家標準。6、委托檢測費用應列入年度預算。（四）職業(yè)病防護設備設施管理制度在編制職業(yè)病防護設備設施管理制度時應結合單位設備狀況，在制度中做出具體要求，主要包括以下內(nèi)容：1、在購置防護設備設施時，對設備設施的選購要滿足職業(yè)病防護技術要求。產(chǎn)品應當具備合格證和使用說明書，使用說明書應當載明防護性能

8、、適應對象、使用方法及注意事項。2、應當確定防護設施管理機構或者配備專（兼）職防護設施管理人員。3、對防護設施進行定期或不定期檢查、維修、保養(yǎng)，保證防護設施正常運轉。4、建立防護設施技術檔案：（1）防護設施的技術文件（設計方案、技術圖紙、各種技術參數(shù)等）；（2）防護設施檢測、評價和鑒定資料；（3）防護設施的操作規(guī)程和管理制度；（4）使用、檢查和日常維修保養(yǎng)記錄。5、不得擅自拆除或停用防護設施。如因檢修需要拆除的，應當采取臨時防護措施，并向勞動者配發(fā)防護用品，檢修后及時恢復原狀。（五）個人防護用品管理制度個人防護用品是指勞動者在職業(yè)活動中個人隨身穿（佩）戴的特殊用品，這些用品能消除或減輕職業(yè)危害

9、因素對勞動者健康的影響。如防護帽、防護服、防護手套、防護眼鏡、防護口（面罩）、防護耳塞（罩）、呼吸防護器和皮膚防護用品等。制度應強調(diào)以下幾點：1、購置防護用品產(chǎn)品時，應保證防護用品的質(zhì)量和防護用品符合國家標準和衛(wèi)生要求，產(chǎn)品應具備生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品合格證、安全鑒定證、安全標志和使用說明書，使用說明書應當同時載明防護性能、適用對象、使用方法及注意事項。2、確定防護用品管理機構，并配備專（兼）職防護用品管理人員。明確防護用品的發(fā)放、保管、使用、報廢等要求。3、對勞動者進行防護用品使用方法、性能等相關知識培訓，指導勞動者正確使用職業(yè)病防護用品。4、定期對防護用品的使用情況進行檢查，督促勞動者正確使用防

10、護用品。（六）職業(yè)衛(wèi)生教育培訓制度職業(yè)衛(wèi)生培訓對于提高企業(yè)負責人和勞動者的職業(yè)衛(wèi)生知識水平、增強職業(yè)病防治意識和能力具有十分重要的作用。制度應強調(diào)以下幾點：1、企業(yè)負責人應當定期接受職業(yè)衛(wèi)生培訓，了解掌握職業(yè)病防治法律法規(guī)，增強職業(yè)病防治法律意識。2、職業(yè)衛(wèi)生培訓內(nèi)容應包括職業(yè)病防治的法律法規(guī)、單位有關職業(yè)衛(wèi)生管理制度、職業(yè)病危害及其后果以及職業(yè)衛(wèi)生防護設備設施和防護用品的使用、應急救援措施等。3、新錄用勞動者、變更工作崗位或工作內(nèi)容的勞動者，應當接受上崗前的職業(yè)衛(wèi)生知識培訓，未經(jīng)培訓不得上崗。4、應組織勞動者在崗期間的定期職業(yè)衛(wèi)生培訓，普及職業(yè)衛(wèi)生知識。5、做好各類職業(yè)衛(wèi)生教育培訓的檔案管理

11、工作。（七）職業(yè)病危害事故報告和處理制度制度應規(guī)定下列相關內(nèi)容：1、發(fā)生職業(yè)病危害事故后，應立即上報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門處理。2、發(fā)生職業(yè)病危害事故后，事故部門或個人要保護好現(xiàn)場，不得將事故現(xiàn)場隨意變動或恢復。3、發(fā)生事故部門或事故當事人要積極協(xié)助調(diào)查分析，不得隱瞞事故真相。4、對發(fā)生事故要查明原因，分清責任，接受教育，提出處理意見，建立防范措施。5、對違反操作規(guī)程、違章作業(yè)、違章指揮所造成的事故，按照事故大小對責任人的行政、經(jīng)濟處罰標準作為條款編入制度中。以上制度是企業(yè)應建立的必要的職業(yè)衛(wèi)生管理制度。企業(yè)還可根據(jù)實際情況，建立職業(yè)衛(wèi)生考核、檢查等管理制度。職業(yè)衛(wèi)生管理檔案職業(yè)衛(wèi)生檔案是職業(yè)衛(wèi)生管理情況的真實記錄和反映。做好職業(yè)衛(wèi)生檔案，有利于積累相應資料，為提高自身職業(yè)病防治水平提供基礎數(shù)據(jù)。檔案應包含以下內(nèi)容：（1）國家職業(yè)衛(wèi)生法律、法規(guī)、標準。（2）職業(yè)衛(wèi)生管理計劃、方針、目標和職業(yè)衛(wèi)生管理制度。（3）職業(yè)衛(wèi)生管理機構、職能及人員分工。（4）建設項目職業(yè)病危害管理檔案。（5）職業(yè)病危害申報資料。（6）儲存和使用的