建立健全職業(yè)衛(wèi)生管理制度

1、建立健全職業(yè)衛(wèi)生管理制度職業(yè)病防治法明確規(guī)定：企業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)置或者指定職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)或者組織，配備專職或者兼職的職業(yè)衛(wèi)生專業(yè)人員，負(fù)責(zé)本單位的職業(yè)病防治工作。一、建立有效的職業(yè)衛(wèi)生組織機(jī)構(gòu)（1）確定最高負(fù)責(zé)人，一般為本單位法定代表人（廠長(zhǎng)、經(jīng)理）。（2）確立職業(yè)衛(wèi)生管理專職部門，可設(shè)立獨(dú)立的職業(yè)衛(wèi)生管理部門，也可在安全生產(chǎn)管理部門設(shè)立。（3）確定職業(yè)衛(wèi)生組織機(jī)構(gòu)中各部門的管理職責(zé)。涉及部門包括生產(chǎn)、設(shè)備、技術(shù)、物資供應(yīng)、工會(huì)、安全環(huán)保、人事勞資、財(cái)務(wù)等。（4）根據(jù)機(jī)構(gòu)職責(zé)，分解任務(wù)和責(zé)任。（5）定期檢查機(jī)構(gòu)運(yùn)作是否有效。職業(yè)衛(wèi)生管理制度職業(yè)病防治法規(guī)定：“企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全職業(yè)衛(wèi)生管理制度和操作規(guī)

2、程”。職業(yè)衛(wèi)生管理制度是企業(yè)管理者和勞動(dòng)者共同遵守的規(guī)范。企業(yè)建立、健全自身的職業(yè)衛(wèi)生管理制度是企業(yè)的自律行為，也是企業(yè)履行保護(hù)勞動(dòng)者健康的法定義務(wù)。一、一般性規(guī)章制度（一）職業(yè)衛(wèi)生崗位責(zé)任制職業(yè)病防治責(zé)任制是指企業(yè)內(nèi)部按照法定代表人（或負(fù)責(zé)人）總負(fù)責(zé)，部門分工負(fù)責(zé)和崗位各負(fù)其責(zé)而建立的一種責(zé)任體系和責(zé)任保證制度。責(zé)任制應(yīng)明確規(guī)定各種工作崗位的職能、工作內(nèi)容及其應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，并要求各崗位員工嚴(yán)格執(zhí)行。主要包括廠長(zhǎng)（經(jīng)理）崗位責(zé)任制、主管職業(yè)衛(wèi)生廠長(zhǎng)（經(jīng)理）崗位責(zé)任制、職業(yè)衛(wèi)生管理人員崗位責(zé)任制、部門經(jīng)理（車間主任）崗位責(zé)任制、班（組）長(zhǎng)崗位責(zé)任制、工人崗位責(zé)任制等。1、決策層的職責(zé)（1）全面負(fù)

3、責(zé)本單位職工在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中的安全與健康。（2）建立健全本單位職業(yè)衛(wèi)生管理組織機(jī)構(gòu)，配備專（兼）職職業(yè)衛(wèi)生管理人員。（3）負(fù)責(zé)建立健全本單位職業(yè)衛(wèi)生的各項(xiàng)規(guī)章制度；審核批準(zhǔn)職業(yè)病防治計(jì)劃和實(shí)施方案，技術(shù)措施和長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃等。（4）保證本單位職業(yè)衛(wèi)生投入的有效實(shí)施。（5）掌握企業(yè)內(nèi)職業(yè)衛(wèi)生管理工作情況，組織開展廠（企業(yè)）級(jí)職業(yè)衛(wèi)生檢查，對(duì)重大隱患組織落實(shí)整改措施，及時(shí)消除事故隱患。（6）開展廠級(jí)職業(yè)衛(wèi)生教育與考核工作。（7）負(fù)責(zé)組織制定本單位的職業(yè)衛(wèi)生應(yīng)急救援預(yù)案，并每年至少演練一次。（8）及時(shí)、如實(shí)上報(bào)急性職業(yè)病危害事故，組織對(duì)急性職業(yè)病危害事故的應(yīng)急救援、調(diào)查分析及處理工作。2、職業(yè)衛(wèi)生管理人員

4、的職責(zé)（1）協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)推動(dòng)企業(yè)開展職業(yè)衛(wèi)生工作，貫徹執(zhí)行國(guó)家法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。匯總和審查各項(xiàng)技術(shù)措施、計(jì)劃，并且督促有關(guān)部門切實(shí)按期執(zhí)行。（2）組織對(duì)職工進(jìn)行職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)教育，總結(jié)推廣職業(yè)衛(wèi)生管理先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。（3）組織職工進(jìn)行職業(yè)健康檢查，并建立健康檢查檔案。（4）組織開展職業(yè)病危害因素的日常監(jiān)測(cè)，登記、上報(bào)、建檔。（5）組織和協(xié)助有關(guān)部門制訂制度、職業(yè)安全衛(wèi)生操作規(guī)程，對(duì)這些制度的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。（6）定期組織現(xiàn)場(chǎng)檢查，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的不安全情況，有權(quán)責(zé)令改正，或立即報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)研究處理。（7）負(fù)責(zé)職業(yè)病危害事故報(bào)告，參加事故調(diào)查處理。（8）負(fù)責(zé)建立企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生管理臺(tái)帳和檔案，負(fù)責(zé)登錄、存檔、申報(bào)等工

5、作。3、各部門負(fù)責(zé)人員的職責(zé)（1）貫徹落實(shí)各項(xiàng)職業(yè)衛(wèi)生管理制度和操作規(guī)程。（2）協(xié)助職業(yè)衛(wèi)生管理部門識(shí)別、評(píng)價(jià)、控制職業(yè)危害因素。（3）指導(dǎo)、督促員工正確執(zhí)行各項(xiàng)操作規(guī)程。（4）協(xié)助做好廠級(jí)職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)并組織開展內(nèi)部職業(yè)衛(wèi)生教育培訓(xùn)，及時(shí)向員工介紹職業(yè)危害。（5）積極聽取并向上級(jí)反映員工提出的意見和建議。（6）定期向上級(jí)統(tǒng)計(jì)報(bào)告職業(yè)衛(wèi)生管理情況。4、員工的職責(zé)（1）嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)操作規(guī)程，遵守并履行制度要求，正確佩戴個(gè)人防護(hù)用品，確保自己和他人的安全。（2）為改善工作環(huán)境提供建議和意見。（3）接受職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)。（4）積極提供技術(shù)改造措施實(shí)施后的信息反饋。（5）及時(shí)反映生產(chǎn)過程中存在的職業(yè)病危害事

6、故隱患。（6）發(fā)生職業(yè)病危害事故時(shí)，及時(shí)向職業(yè)衛(wèi)生管理人員報(bào)告。（二）職業(yè)病危害申報(bào)制度企業(yè)應(yīng)依據(jù)北京市作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)病危害申報(bào)管理辦法，建立職業(yè)病危害申報(bào)制度，明確向安全生產(chǎn)監(jiān)管部門進(jìn)行職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)的內(nèi)容、范圍及時(shí)限，及時(shí)向所在地區(qū)（縣）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局進(jìn)行申報(bào)和變更申報(bào)。（三）職業(yè)病危害因素檢測(cè)與評(píng)價(jià)制度按照職業(yè)病防治法、使用有毒物品作業(yè)場(chǎng)所勞動(dòng)保護(hù)條例等法律法規(guī)要求，掌握企業(yè)內(nèi)部各崗位存在的職業(yè)病危害因素及其危害程度，建立定期檢測(cè)制度，制度重點(diǎn)包括以下內(nèi)容：1、確定具體部門和人員，負(fù)責(zé)職業(yè)病危害因素檢測(cè)和管理工作。2、建立本單位的職業(yè)病危害因素檢測(cè)檔案，并妥善保存。3、明確職業(yè)病危

7、害因素種類，確定檢測(cè)的具體要求，包括檢測(cè)點(diǎn)分布、檢測(cè)周期及檢測(cè)結(jié)果的登記報(bào)告等。4、委托有資質(zhì)認(rèn)證的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)內(nèi)作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)病危害情況進(jìn)行定期檢測(cè)評(píng)價(jià)，并將檢測(cè)評(píng)價(jià)結(jié)果向勞動(dòng)者公布。5、發(fā)現(xiàn)作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)病危害因素不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，應(yīng)及時(shí)確定整改方案，落實(shí)整改要求，保證職業(yè)病危害因素濃度符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。6、委托檢測(cè)費(fèi)用應(yīng)列入年度預(yù)算。（四）職業(yè)病防護(hù)設(shè)備設(shè)施管理制度在編制職業(yè)病防護(hù)設(shè)備設(shè)施管理制度時(shí)應(yīng)結(jié)合單位設(shè)備狀況，在制度中做出具體要求，主要包括以下內(nèi)容：1、在購(gòu)置防護(hù)設(shè)備設(shè)施時(shí)，對(duì)設(shè)備設(shè)施的選購(gòu)要滿足職業(yè)病防護(hù)技術(shù)要求。產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)具備合格證和使用說明書，使用說明書應(yīng)當(dāng)載明防護(hù)性能

8、、適應(yīng)對(duì)象、使用方法及注意事項(xiàng)。2、應(yīng)當(dāng)確定防護(hù)設(shè)施管理機(jī)構(gòu)或者配備專（兼）職防護(hù)設(shè)施管理人員。3、對(duì)防護(hù)設(shè)施進(jìn)行定期或不定期檢查、維修、保養(yǎng)，保證防護(hù)設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn)。4、建立防護(hù)設(shè)施技術(shù)檔案：（1）防護(hù)設(shè)施的技術(shù)文件（設(shè)計(jì)方案、技術(shù)圖紙、各種技術(shù)參數(shù)等）；（2）防護(hù)設(shè)施檢測(cè)、評(píng)價(jià)和鑒定資料；（3）防護(hù)設(shè)施的操作規(guī)程和管理制度；（4）使用、檢查和日常維修保養(yǎng)記錄。5、不得擅自拆除或停用防護(hù)設(shè)施。如因檢修需要拆除的，應(yīng)當(dāng)采取臨時(shí)防護(hù)措施，并向勞動(dòng)者配發(fā)防護(hù)用品，檢修后及時(shí)恢復(fù)原狀。（五）個(gè)人防護(hù)用品管理制度個(gè)人防護(hù)用品是指勞動(dòng)者在職業(yè)活動(dòng)中個(gè)人隨身穿（佩）戴的特殊用品，這些用品能消除或減輕職業(yè)危害

9、因素對(duì)勞動(dòng)者健康的影響。如防護(hù)帽、防護(hù)服、防護(hù)手套、防護(hù)眼鏡、防護(hù)口（面罩）、防護(hù)耳塞（罩）、呼吸防護(hù)器和皮膚防護(hù)用品等。制度應(yīng)強(qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn)：1、購(gòu)置防護(hù)用品產(chǎn)品時(shí)，應(yīng)保證防護(hù)用品的質(zhì)量和防護(hù)用品符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求，產(chǎn)品應(yīng)具備生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品合格證、安全鑒定證、安全標(biāo)志和使用說明書，使用說明書應(yīng)當(dāng)同時(shí)載明防護(hù)性能、適用對(duì)象、使用方法及注意事項(xiàng)。2、確定防護(hù)用品管理機(jī)構(gòu)，并配備專（兼）職防護(hù)用品管理人員。明確防護(hù)用品的發(fā)放、保管、使用、報(bào)廢等要求。3、對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行防護(hù)用品使用方法、性能等相關(guān)知識(shí)培訓(xùn)，指導(dǎo)勞動(dòng)者正確使用職業(yè)病防護(hù)用品。4、定期對(duì)防護(hù)用品的使用情況進(jìn)行檢查，督促勞動(dòng)者正確使用防

10、護(hù)用品。（六）職業(yè)衛(wèi)生教育培訓(xùn)制度職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)對(duì)于提高企業(yè)負(fù)責(zé)人和勞動(dòng)者的職業(yè)衛(wèi)生知識(shí)水平、增強(qiáng)職業(yè)病防治意識(shí)和能力具有十分重要的作用。制度應(yīng)強(qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn)：1、企業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)定期接受職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)，了解掌握職業(yè)病防治法律法規(guī)，增強(qiáng)職業(yè)病防治法律意識(shí)。2、職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括職業(yè)病防治的法律法規(guī)、單位有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生管理制度、職業(yè)病危害及其后果以及職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)設(shè)備設(shè)施和防護(hù)用品的使用、應(yīng)急救援措施等。3、新錄用勞動(dòng)者、變更工作崗位或工作內(nèi)容的勞動(dòng)者，應(yīng)當(dāng)接受上崗前的職業(yè)衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)，未經(jīng)培訓(xùn)不得上崗。4、應(yīng)組織勞動(dòng)者在崗期間的定期職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)，普及職業(yè)衛(wèi)生知識(shí)。5、做好各類職業(yè)衛(wèi)生教育培訓(xùn)的檔案管理

11、工作。（七）職業(yè)病危害事故報(bào)告和處理制度制度應(yīng)規(guī)定下列相關(guān)內(nèi)容：1、發(fā)生職業(yè)病危害事故后，應(yīng)立即上報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門處理。2、發(fā)生職業(yè)病危害事故后，事故部門或個(gè)人要保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，不得將事故現(xiàn)場(chǎng)隨意變動(dòng)或恢復(fù)。3、發(fā)生事故部門或事故當(dāng)事人要積極協(xié)助調(diào)查分析，不得隱瞞事故真相。4、對(duì)發(fā)生事故要查明原因，分清責(zé)任，接受教育，提出處理意見，建立防范措施。5、對(duì)違反操作規(guī)程、違章作業(yè)、違章指揮所造成的事故，按照事故大小對(duì)責(zé)任人的行政、經(jīng)濟(jì)處罰標(biāo)準(zhǔn)作為條款編入制度中。以上制度是企業(yè)應(yīng)建立的必要的職業(yè)衛(wèi)生管理制度。企業(yè)還可根據(jù)實(shí)際情況，建立職業(yè)衛(wèi)生考核、檢查等管理制度。職業(yè)衛(wèi)生管理檔案職業(yè)衛(wèi)生檔案是職業(yè)衛(wèi)生管理情況的真實(shí)記錄和反映。做好職業(yè)衛(wèi)生檔案，有利于積累相應(yīng)資料，為提高自身職業(yè)病防治水平提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。檔案應(yīng)包含以下內(nèi)容：（1）國(guó)家職業(yè)衛(wèi)生法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)。（2）職業(yè)衛(wèi)生管理計(jì)劃、方針、目標(biāo)和職業(yè)衛(wèi)生管理制度。（3）職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)、職能及人員分工。（4）建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害管理檔案。（5）職業(yè)病危害申報(bào)資料。（6）儲(chǔ)存和使用的