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文檔簡介

1、第五課第五課 我國的人民代表大會制度我國的人民代表大會制度 5.1 人民代表大會:國家權力機關人民代表大會:國家權力機關歡迎蒞臨指導歡迎蒞臨指導第三單元 發(fā)展社會主義民主政治 發(fā)展社會主義民主政治發(fā)展社會主義民主政治根本政治制度根本政治制度基本政治制度基本政治制度政策政策人民代表人民代表大會制度大會制度宗教宗教信仰信仰自由自由政策政策第五課第五課第六課第六課第七課第七課第二課第二課基層基層群眾群眾自治自治制度制度中國共產(chǎn)黨領中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作導的多黨合作和政治協(xié)商制和政治協(xié)商制度度民族民族區(qū)域區(qū)域自治自治制度制度第五課第五課 我國的人民代表大會制度我國的人民代表大會制度 5.1 人民代表

2、大會:國家權力機關人民代表大會:國家權力機關基石基石考綱考綱20102010年課標全國年課標全國18 18 選擇題人大代表的權利選擇題人大代表的權利20112011年課標全國年課標全國17 17 選擇題選擇題 國家權力機關對人民負責國家權力機關對人民負責3838(1 1)非選擇題)非選擇題 全國人大的性質(zhì)、全國人大的性質(zhì)、職權和人大代表的權利職權和人大代表的權利20132013課標全國課標全國3838(2 2)非選擇題)非選擇題 人大代表的義務人大代表的義務考考綱點擊綱點擊 考考情分析情分析全國卷考綱全國卷考綱近五年考情近五年考情1、人大及常設、人大及常設機關的法律地位機關的法律地位2、人大的

3、職權、人大的職權3、人大代表的、人大代表的產(chǎn)生、職責產(chǎn)生、職責人大人大性性質(zhì):質(zhì):地地位:位:職職權:權:人大代表人大代表法律地位法律地位職責職責組組成成人人員員人民人民機機關關產(chǎn)生和任期產(chǎn)生和任期回歸課本回歸課本 構(gòu)建體系構(gòu)建體系常常設機設機關:關:權力機關組成人員權力機關組成人員(間接行使)(間接行使)責任責任行使國家權力行使國家權力體系:體系:國家權力機關國家權力機關立法權、決定權、任免權、監(jiān)督權立法權、決定權、任免權、監(jiān)督權全國人大全國人大地方各級人大地方各級人大人大常委會人大常委會職權職權注意:全國人大注意:全國人大 常委會作用常委會作用憲法和法律、人民憲法和法律、人民1、區(qū)分國家權

4、力機關與立法機關、區(qū)分國家權力機關與立法機關易錯易混點易錯易混點2、區(qū)分公民的政治權利、人大的職權、人大代表的權利、區(qū)分公民的政治權利、人大的職權、人大代表的權利國家權力機關國家權力機關:全國人大和地方各級人大:全國人大和地方各級人大立法機關立法機關:全國人大及全國人大常委會:全國人大及全國人大常委會(注意:地方人大不是立法機關注意:地方人大不是立法機關)公民政治權利公民政治權利:選舉權和被選舉權、政治自由、監(jiān)督權選舉權和被選舉權、政治自由、監(jiān)督權人大的職權人大的職權:立法權、決定權、任免權、監(jiān)督權:立法權、決定權、任免權、監(jiān)督權人大代表的權利人大代表的權利:審議權、表決權、提案權、質(zhì)詢權:審

5、議權、表決權、提案權、質(zhì)詢權國家性質(zhì)國家性質(zhì)法律地位決定的是行使權利的表現(xiàn)法律地位決定的是行使權利的表現(xiàn)( (審審議權、表決權、提案權、質(zhì)詢權議權、表決權、提案權、質(zhì)詢權) )。 是履行義務是履行義務的需的需要要( (遵守法律;聯(lián)系群眾;接受監(jiān)督遵守法律;聯(lián)系群眾;接受監(jiān)督) )。體。體現(xiàn)與人民的現(xiàn)與人民的關系關系( (由人民選舉產(chǎn)生,對人民負責,受人民監(jiān)督由人民選舉產(chǎn)生,對人民負責,受人民監(jiān)督。)。)方法點撥方法點撥:高考常見題型的答題參考要點:高考常見題型的答題參考要點1、人大代表為什么要這樣做?2、人大代表應該怎樣做?積極行使權利積極行使權利。自覺履行好義務。與人民群眾保持密切聯(lián)系,自覺

6、履行好義務。與人民群眾保持密切聯(lián)系,聽取和反映人民群眾的意見和要求,努力為人民聽取和反映人民群眾的意見和要求,努力為人民服務,對人民負責,并接受人民監(jiān)督。服務,對人民負責,并接受人民監(jiān)督。增強履職意識,提高履職能力。增強履職意識,提高履職能力。國家性質(zhì)國家性質(zhì)+ +人大代表地位、權利、義務、與人民關系人大代表地位、權利、義務、與人民關系權利權利+ +義務義務+ +素質(zhì)素質(zhì)(2015江蘇卷)1.2015年3月,第十二屆全國人民代表大會第三次會議以2761票贊成、81票反對、33票棄權,表決通過了全國人民代表大會關于修改(中華人民共和國立法法)的決定。這說明全國人大代表有決定權 全國人民代表大會有

7、立法權全國人民代表大會有審議權 全國人民代表大會實行民主集中制原則A B C DC材料強調(diào)的是修改材料強調(diào)的是修改法律的決定法律的決定人大代人大代表的權利表的權利(20152015重慶卷重慶卷)2 2 今年全國今年全國“兩會兩會”召開之際,召開之際,”人民日報微博人民日報微博”發(fā)布了寫給代表委員的幾句話,其中發(fā)布了寫給代表委員的幾句話,其中直接反映人大代表與人民關系的是直接反映人大代表與人民關系的是今天,你來到這里,是一種榮譽,更是一種責任今天,你來到這里,是一種榮譽,更是一種責任 少些空話套話,多些凈言良育;少些雷人雷語,多少些空話套話,多些凈言良育;少些雷人雷語,多些常識之論些常識之論你來

8、北京,是來監(jiān)督政府、參政議政的,不是來聆你來北京,是來監(jiān)督政府、參政議政的,不是來聆聽指示、匯報心得的聽指示、匯報心得的 “贊成贊成”是你的權力,是你的權力, “ “反對反對”也是你的權力。這也是你的權力。這權力,來自委托于你的人民權力,來自委托于你的人民A A B. B. C C D DB人大代表提高自身素質(zhì)人大代表提高自身素質(zhì)人大代表與政府關系人大代表與政府關系(20152015山東卷山東卷)3 3.2014.2014年年5 5月,山東省人大常月,山東省人大常委會針對大氣污染防治問題對省政府進行專題委會針對大氣污染防治問題對省政府進行專題詢問,省政府相關部門負責人結(jié)合近年來的大詢問,省政府

9、相關部門負責人結(jié)合近年來的大氣污染防治情況對這一問題作出了答復,詢問氣污染防治情況對這一問題作出了答復,詢問過程通過網(wǎng)絡全程直播,使公民對山東省大氣過程通過網(wǎng)絡全程直播,使公民對山東省大氣污處防治情況有了更多了解。這體現(xiàn)了污處防治情況有了更多了解。這體現(xiàn)了公民依法參與民主管理公民依法參與民主管理 人大代表依法行使表決權人大代表依法行使表決權 人民代表大會具有對政府的監(jiān)督權人民代表大會具有對政府的監(jiān)督權 政府堅持對人民政府堅持對人民負責的負責的原則原則A A B B C. C. D. D.D沒有體現(xiàn)民主管理沒有體現(xiàn)民主管理沒提到人大代表沒提到人大代表(2015高考高考四川卷)四川卷)4.2015

10、年,全國人大常年,全國人大常委會辦公廳出臺關于改進完善專題詢問工作委會辦公廳出臺關于改進完善專題詢問工作的若干意見,要求圍繞社會普遍關注和人民的若干意見,要求圍繞社會普遍關注和人民群眾期待的重大問題,每年安排群眾期待的重大問題,每年安排1至至2位國務院位國務院副總理或國務委員向全國人大常委會作專項工副總理或國務委員向全國人大常委會作專項工作報告,聽取審議意見并回答詢問。這表明,作報告,聽取審議意見并回答詢問。這表明,全國人大常委會全國人大常委會制定法律,提高政府行政效能制定法律,提高政府行政效能 積極履職,積極履職,加強對行政權力的監(jiān)督與時俱進,創(chuàng)新行政加強對行政權力的監(jiān)督與時俱進,創(chuàng)新行政管

11、理方式以人為本,切實維護人民合法權益管理方式以人為本,切實維護人民合法權益A. B. C. D.C本題主旨是全國人大常委會對政府本題主旨是全國人大常委會對政府進行監(jiān)督,與題意無關進行監(jiān)督,與題意無關(2015上海卷上海卷)5.楊老師是市人大代表,楊老師是市人大代表,非常關注企業(yè)勞資糾紛問題。在幫助工人維非常關注企業(yè)勞資糾紛問題。在幫助工人維權過程中,她可以在充分調(diào)查研究基礎上權過程中,她可以在充分調(diào)查研究基礎上( )A.向企業(yè)法人代表直接提出整改意見向企業(yè)法人代表直接提出整改意見 B.向本級人大直接提交解決糾紛議案向本級人大直接提交解決糾紛議案C.召集勞資雙方直接進行調(diào)解或仲裁召集勞資雙方直接

12、進行調(diào)解或仲裁 D. 向本級政府職能部門直接反映情況向本級政府職能部門直接反映情況 D (2015上海卷)上海卷)2下列有關上海市政府與下列有關上海市政府與上海市人大兩者關系的表述中正確的是上海市人大兩者關系的表述中正確的是A.上海市政府對上海市人大負責上海市政府對上海市人大負責 B. 上海市政府接受上海市人大領導上海市政府接受上海市人大領導C. 上海市政府與上海市人大互相監(jiān)督上海市政府與上海市人大互相監(jiān)督 D. 上海市政府接受上海市人大的命令上海市政府接受上海市人大的命令A (20112011年高考年高考新課標全國文綜新課標全國文綜1717題)題)20112011全全國人民代表大會開會期間,

13、全體會議公開舉行國人民代表大會開會期間,全體會議公開舉行,絕大多數(shù)人大代表團分組會議也對外開放,絕大多數(shù)人大代表團分組會議也對外開放,許多代表團還在討論結(jié)束后留出時間接受中外許多代表團還在討論結(jié)束后留出時間接受中外媒體集體采訪。人大會議對外開放是媒體集體采訪。人大會議對外開放是國家權力機關對人民負責的體現(xiàn)國家權力機關對人民負責的體現(xiàn) 依法行政建設法治國家的需要依法行政建設法治國家的需要國家自信和政治民主發(fā)展的表現(xiàn)國家自信和政治民主發(fā)展的表現(xiàn) 公民直接參與公共決策的要求公民直接參與公共決策的要求A.A. B. B. C. C. D. D.B20032003年年100100名人大代表在十屆全國人大

14、一次會議上提出名人大代表在十屆全國人大一次會議上提出修改科技進步法的議案修改科技進步法的議案20062006年年十屆全國人大四次會議收到了十屆全國人大四次會議收到了10001000多種議案,其多種議案,其中中33.1%33.1%的議案涉及科技進步法修改、科技成果的議案涉及科技進步法修改、科技成果轉(zhuǎn)換、促進自主創(chuàng)新以及教育體制改革等轉(zhuǎn)換、促進自主創(chuàng)新以及教育體制改革等20072007年年修訂后的科技進步法在十屆全國人大常委會第三修訂后的科技進步法在十屆全國人大常委會第三十一次會議獲得通過十一次會議獲得通過20102010年年十一屆全國人大常委會對新修訂的科技進步法進十一屆全國人大常委會對新修訂的

15、科技進步法進行執(zhí)法檢查行執(zhí)法檢查提案權立法權監(jiān)督權提案權(20112011年全國新課標)年全國新課標)說明全國人大代表、全國人大在推說明全國人大代表、全國人大在推動我國科技進步中行使的動我國科技進步中行使的職權及其作用。職權及其作用。 全國人大代表是最高國家權力機關的組成人員,全國人大代表是最高國家權力機關的組成人員, 全國人大代表全國人大代表行使行使提案權提案權,使科技進步法的修訂更好地反映人民的意愿,適應社使科技進步法的修訂更好地反映人民的意愿,適應社會發(fā)展要求。會發(fā)展要求。(4 4分)分)全國人大是最高國家權力機關,全國人大及其常委會行使全國人大是最高國家權力機關,全國人大及其常委會行使

16、立法權立法權,制定并完善科技進步法,為我國科技進步提供了法律保障。制定并完善科技進步法,為我國科技進步提供了法律保障。(4 4分)分)全國人大常委會開展科技進步法的執(zhí)法檢查,行使全國人大常委會開展科技進步法的執(zhí)法檢查,行使監(jiān)督權監(jiān)督權,保證保證了科技進步法的貫徹實施了科技進步法的貫徹實施。(。(4 4分)分)20132013新課標全國卷新課標全國卷 閱讀材料,完成下列要求。閱讀材料,完成下列要求。 城鎮(zhèn)化,指農(nóng)村人口、富余勞動力和企業(yè)逐漸在空間上聚集而轉(zhuǎn)城鎮(zhèn)化,指農(nóng)村人口、富余勞動力和企業(yè)逐漸在空間上聚集而轉(zhuǎn)化為城鎮(zhèn)的經(jīng)濟要素,成為促進經(jīng)濟發(fā)展重要動力的過程。化為城鎮(zhèn)的經(jīng)濟要素,成為促進經(jīng)濟發(fā)

17、展重要動力的過程。材料二隨著城鎮(zhèn)化的快速推進,被征地農(nóng)民的許多現(xiàn)實問題受到材料二隨著城鎮(zhèn)化的快速推進,被征地農(nóng)民的許多現(xiàn)實問題受到廣泛關注。廣泛關注。M省省2010年對年對1 460戶被征地農(nóng)民進行了入戶調(diào)查。調(diào)戶被征地農(nóng)民進行了入戶調(diào)查。調(diào)查顯示,被征地農(nóng)民戶均失地查顯示,被征地農(nóng)民戶均失地2.1畝,畝,99%的家庭得到各種形式的的家庭得到各種形式的補償,每戶平均獲得政府貨幣補償補償,每戶平均獲得政府貨幣補償76 271元;與土地被征前相比,元;與土地被征前相比,34%的家庭年收入增加,戶均增加的家庭年收入增加,戶均增加7 125元,元,37%的家庭年收入下的家庭年收入下降,戶均減少降,戶均

18、減少10 409元,其余家庭收入變化不明顯;元,其余家庭收入變化不明顯;69%的農(nóng)民的農(nóng)民擁有固定職業(yè),擁有固定職業(yè),31%的農(nóng)民沒有固定職業(yè);在有固定職業(yè)的農(nóng)民的農(nóng)民沒有固定職業(yè);在有固定職業(yè)的農(nóng)民中,中,10%的農(nóng)民是通過政府、社區(qū)介紹就業(yè)的;的農(nóng)民是通過政府、社區(qū)介紹就業(yè)的;70%的農(nóng)民擁有的農(nóng)民擁有醫(yī)療保險,醫(yī)療保險,17%的農(nóng)民擁有養(yǎng)老保險,的農(nóng)民擁有養(yǎng)老保險,3%的農(nóng)民擁有失業(yè)保險。的農(nóng)民擁有失業(yè)保險。 (2)(2)假設你是假設你是M M省人大代表,請結(jié)合材料二向政府部門提出解決被省人大代表,請結(jié)合材料二向政府部門提出解決被征地農(nóng)民問題的政策建議。(征地農(nóng)民問題的政策建議。(8 8

19、分)分)(2 2)被征地農(nóng)民獲得的補償偏低,應提高補償標準,完善補償機制。()被征地農(nóng)民獲得的補償偏低,應提高補償標準,完善補償機制。(2 2分)分)部分被征地農(nóng)民就業(yè)困難、收入減少,應提供就業(yè)指導服務和政策支持。(部分被征地農(nóng)民就業(yè)困難、收入減少,應提供就業(yè)指導服務和政策支持。(2 2分)部分被征地農(nóng)民未被納入社會保障體系之中,應擴大保障體系覆蓋面,并分)部分被征地農(nóng)民未被納入社會保障體系之中,應擴大保障體系覆蓋面,并提高保障水平。(提高保障水平。(2 2分)加強對征地補償安置工作的監(jiān)督,保障被征地農(nóng)民合分)加強對征地補償安置工作的監(jiān)督,保障被征地農(nóng)民合法權益。(法權益。(2 2分)分) (

20、2)被征地農(nóng)民獲得的補償偏低,應提高)被征地農(nóng)民獲得的補償偏低,應提高補償標準,完善補償機制。(補償標準,完善補償機制。(2分)部分被分)部分被征地農(nóng)民就業(yè)困難、收入減少,應提供就征地農(nóng)民就業(yè)困難、收入減少,應提供就業(yè)指導服務和政策支持。(業(yè)指導服務和政策支持。(2分)部分被征分)部分被征地農(nóng)民未被納入社會保障體系之中,應擴地農(nóng)民未被納入社會保障體系之中,應擴大保障體系覆蓋面,并提高保障水平。(大保障體系覆蓋面,并提高保障水平。(2分)加強對征地補償安置工作的監(jiān)督,保分)加強對征地補償安置工作的監(jiān)督,保障被征地農(nóng)民合法權益。(障被征地農(nóng)民合法權益。(2分)分) 考點突破1、區(qū)分四種職權、區(qū)分四

21、種職權關鍵看內(nèi)容關鍵看內(nèi)容 (1 1)關于)關于法律法律的立、改、廢的決定是的立、改、廢的決定是 ;(法)(法)(人)(人)(事務)(事務) (3 3)聽取審查國家機關或工作人員的)聽取審查國家機關或工作人員的年度工作報告年度工作報告總的來總的來說是說是 ;一般而言,該事務尚未發(fā)生或執(zhí)行而進行表決屬決定權一般而言,該事務尚未發(fā)生或執(zhí)行而進行表決屬決定權(事前事前),該事務正在執(zhí)行或執(zhí)行完畢對其進行審查的屬),該事務正在執(zhí)行或執(zhí)行完畢對其進行審查的屬監(jiān)督權(監(jiān)督權(事中或事后事中或事后)立法權立法權任免權任免權監(jiān)督權監(jiān)督權 (2 2)對國家機關領導)對國家機關領導人員人員及工作及工作人員選舉、任

22、免、罷免人員選舉、任免、罷免 的決定是的決定是 ;審議通過審議通過上年度的報告上年度的報告和審議和審議財政預算執(zhí)行情況財政預算執(zhí)行情況體現(xiàn)體現(xiàn) 下年度計劃下年度計劃是否批準是否批準;審議審議財政預算財政預算;通過通過國家大政方針、國家大政方針、預算草案、規(guī)劃預算草案、規(guī)劃體現(xiàn)體現(xiàn) 。監(jiān)督權監(jiān)督權決定權決定權(1)2015年6月全國人大常委會組織5個檢查組分赴6省開展了水污染防治法實施情況檢查。 (2) 2015年3月,第十二屆全國人民代表大會第三次會議表決通過了全國人民代表大會關于修改(中華人民共和國立法法)的決定。(3) 2015年9月2日,九江市人大常委會會議上做出任命沈暉為九江市國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會主任;免去查太平的九江市國資委主任職務的決定。(4) 2015年3月5日召開的十二屆人大三次會議,充分肯定并審議通過了2014度國務院的工作,同意報告提出的2015年工作總體部署、目標任務,決定批準這個報告。閱讀下列情景,回答人民代表大會行使哪些職權?監(jiān)督權監(jiān)督權 決定權立法權任免權考點突破2、

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