濟南中藥飲片項目招商引資報告（參考模板）

1、MACRO.泓域咨詢 /濟南中藥飲片項目招商引資報告報告說明目前，中國藥典、全國中藥材炮制規(guī)范和省、市、自治區(qū)地方炮制規(guī)范共同構(gòu)成了中藥飲片質(zhì)量的三級標準。按照藥品管理法第十條規(guī)定，飲片必須按照國家標準炮制，國家沒有標準的，按地方炮制規(guī)范炮制。我國各地都制訂有地方性炮制規(guī)范，甚至各地對同一種藥材的炮制方法都不盡相同，由于存在著全國性和地方性兩套“炮制規(guī)范”，因此“一藥數(shù)法”和“各地各法”的現(xiàn)象比較普遍。中藥飲片炮制標準難以統(tǒng)一，不僅影響了中藥飲片質(zhì)量的穩(wěn)定性，也嚴重的影響了中藥飲片在市場上的流通性。根據(jù)謹慎財務(wù)估算，項目總投資27352.88萬元，其中：建設(shè)投資21834.16萬元，占項目總投

2、資的79.82%；建設(shè)期利息232.89萬元，占項目總投資的0.85%；流動資金5285.83萬元，占項目總投資的19.32%。項目正常運營每年營業(yè)收入50800.00萬元，綜合總成本費用40748.16萬元，凈利潤7354.10萬元，財務(wù)內(nèi)部收益率20.83%，財務(wù)凈現(xiàn)值13894.36萬元，全部投資回收期5.59年。本期項目具有較強的財務(wù)盈利能力，其財務(wù)凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。綜上所述，該項目屬于國家鼓勵支持的項目，項目的經(jīng)濟和社會效益客觀，項目的投產(chǎn)將改善優(yōu)化當?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的目標。本期項目是基于公開的產(chǎn)業(yè)信息、市場分析、技術(shù)方案等信息，并依托行業(yè)分析模型而進行的模板化設(shè)

3、計，其數(shù)據(jù)參數(shù)符合行業(yè)基本情況。本報告僅作為投資參考或作為學(xué)習(xí)參考模板用途。目錄第一章 項目概況8一、 項目名稱及項目單位8二、 項目建設(shè)地點8三、 可行性研究范圍8四、 編制依據(jù)和技術(shù)原則9五、 建設(shè)背景、規(guī)模10六、 項目建設(shè)進度10七、 原輔材料及設(shè)備11八、 環(huán)境影響11九、 建設(shè)投資估算12十、 項目主要技術(shù)經(jīng)濟指標12主要經(jīng)濟指標一覽表12十一、 主要結(jié)論及建議14第二章 行業(yè)、市場分析15一、 中藥飲片行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈分析15二、 中國中藥飲片市場現(xiàn)狀分析16三、 行業(yè)的主要壁壘16第三章 選址分析18一、 項目選址原則18二、 建設(shè)區(qū)基本情況18三、 創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展22四、 社會經(jīng)濟發(fā)

4、展目標23五、 產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向24六、 項目選址綜合評價27第四章 產(chǎn)品方案與建設(shè)規(guī)劃29一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容29二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)29產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表30第五章 法人治理31一、 股東權(quán)利及義務(wù)31二、 董事35三、 高級管理人員41四、 監(jiān)事43第六章 運營模式分析45一、 公司經(jīng)營宗旨45二、 公司的目標、主要職責(zé)45三、 各部門職責(zé)及權(quán)限46四、 財務(wù)會計制度49第七章 原輔材料分析57一、 項目建設(shè)期原輔材料供應(yīng)情況57二、 項目運營期原輔材料供應(yīng)及質(zhì)量管理57第八章 項目節(jié)能說明59一、 項目節(jié)能概述59二、 能源消費種類和數(shù)量分析60能耗分析一覽表60三、 項目

5、節(jié)能措施61四、 節(jié)能綜合評價61第九章 組織機構(gòu)及人力資源配置63一、 人力資源配置63勞動定員一覽表63二、 員工技能培訓(xùn)63第十章 項目規(guī)劃進度65一、 項目進度安排65項目實施進度計劃一覽表65二、 項目實施保障措施66第十一章 工藝技術(shù)及設(shè)備選型67一、 企業(yè)技術(shù)研發(fā)分析67二、 項目技術(shù)工藝分析69三、 質(zhì)量管理70四、 項目技術(shù)流程71五、 設(shè)備選型方案72主要設(shè)備購置一覽表73第十二章 投資方案74一、 投資估算的依據(jù)和說明74二、 建設(shè)投資估算75建設(shè)投資估算表79三、 建設(shè)期利息79建設(shè)期利息估算表79固定資產(chǎn)投資估算表80四、 流動資金81流動資金估算表82五、 項目總投

6、資83總投資及構(gòu)成一覽表83六、 資金籌措與投資計劃84項目投資計劃與資金籌措一覽表84第十三章 經(jīng)濟效益及財務(wù)分析86一、 基本假設(shè)及基礎(chǔ)參數(shù)選取86二、 經(jīng)濟評價財務(wù)測算86營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表86綜合總成本費用估算表88利潤及利潤分配表90三、 項目盈利能力分析90項目投資現(xiàn)金流量表92四、 財務(wù)生存能力分析93五、 償債能力分析93借款還本付息計劃表95六、 經(jīng)濟評價結(jié)論95第十四章 招標及投資方案96一、 項目招標依據(jù)96二、 項目招標范圍96三、 招標要求96四、 招標組織方式97五、 招標信息發(fā)布100第十五章 項目風(fēng)險分析101一、 項目風(fēng)險分析101二、 項目風(fēng)

7、險對策103第十六章 項目綜合評價說明105第十七章 附表107主要經(jīng)濟指標一覽表107建設(shè)投資估算表108建設(shè)期利息估算表109固定資產(chǎn)投資估算表110流動資金估算表110總投資及構(gòu)成一覽表111項目投資計劃與資金籌措一覽表112營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表113綜合總成本費用估算表114利潤及利潤分配表115項目投資現(xiàn)金流量表116借款還本付息計劃表117第一章 項目概況一、 項目名稱及項目單位項目名稱：濟南中藥飲片項目項目單位：xxx有限公司二、 項目建設(shè)地點本期項目選址位于xxx，占地面積約45.00畝。項目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件

8、完備，非常適宜本期項目建設(shè)。三、 可行性研究范圍根據(jù)項目的特點，報告的研究范圍主要包括：1、項目單位及項目概況；2、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃及產(chǎn)業(yè)政策；3、資源綜合利用條件；4、建設(shè)用地與廠址方案；5、環(huán)境和生態(tài)影響分析；6、投資方案分析；7、經(jīng)濟效益和社會效益分析。通過對以上內(nèi)容的研究，力求提供較準確的資料和數(shù)據(jù)，對該項目是否可行做出客觀、科學(xué)的結(jié)論，作為投資決策的依據(jù)。四、 編制依據(jù)和技術(shù)原則（一）編制依據(jù)1、一般工業(yè)項目可行性研究報告編制大綱;2、建設(shè)項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)(第三版);3、建設(shè)項目用地預(yù)審管理辦法;4、投資項目可行性研究指南;5、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄。（二）技術(shù)原則1、所選擇的工藝技術(shù)應(yīng)

9、先進、適用、可靠，保證項目投產(chǎn)后，能安全、穩(wěn)定、長周期、連續(xù)運行。2、所選擇的設(shè)備和材料必須可靠，并注意解決好超限設(shè)備的制造和運輸問題。3、充分依托現(xiàn)有社會公共設(shè)施，以降低投資，加快項目建設(shè)進度。4、貫徹主體工程與環(huán)境保護、勞動安全和工業(yè)衛(wèi)生、消防同時設(shè)計、同時建設(shè)、同時投產(chǎn)。5、消防、衛(wèi)生及安全設(shè)施的設(shè)置必須貫徹國家關(guān)于環(huán)境保護、勞動安全的法規(guī)和要求，符合行業(yè)相關(guān)標準。6、所選擇的產(chǎn)品方案和技術(shù)方案應(yīng)是優(yōu)化的方案，以最大程度減少投資，提高項目經(jīng)濟效益和抗風(fēng)險能力?？茖W(xué)論證項目的技術(shù)可靠性、項目的經(jīng)濟性，實事求是地作出研究結(jié)論。五、 建設(shè)背景、規(guī)模（一）項目背景中藥飲片行業(yè)與上游中藥材種植、養(yǎng)

10、殖行業(yè)關(guān)聯(lián)度較高，中藥材的資源儲備、產(chǎn)量、價格等變化，對中藥飲片行業(yè)相關(guān)品類產(chǎn)生直接和快速影響。2006年的831.21千公頃上升至2014年的1984.8千公頃。藥材播種面積的擴大不僅反映從事藥材種植的農(nóng)戶增多、藥材收入的增加，也反映出產(chǎn)業(yè)鏈下游消費者對于中藥材需求呈增加趨勢。（二）建設(shè)規(guī)模及產(chǎn)品方案該項目總占地面積30000.00（折合約45.00畝），預(yù)計場區(qū)規(guī)劃總建筑面積63122.98。其中：生產(chǎn)工程36909.60，倉儲工程13536.90，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施7762.48，公共工程4914.00。項目建成后，形成年產(chǎn)xxx升中藥飲片的生產(chǎn)能力。六、 項目建設(shè)進度結(jié)合該項目建設(shè)

11、的實際工作情況，xxx有限公司將項目工程的建設(shè)周期確定為12個月，其工作內(nèi)容包括：項目前期準備、工程勘察與設(shè)計、土建工程施工、設(shè)備采購、設(shè)備安裝調(diào)試、試車投產(chǎn)等。七、 原輔材料及設(shè)備（一）項目主要原輔材料該項目主要原輔材料包括小槐花、鉤藤、連翹、金銀花、菊花、蟬蛻、布渣葉、山楂葉、燈芯草、甘草、淡竹葉、蔗糖、75%乙醇。（二）主要設(shè)備主要設(shè)備包括：錘片式粉碎機、軋坯機、刮板輸送機、沙克龍、脈沖除塵器、振動篩、浸出器、過濾罐、蒸脫機、萃取罐、板框、列管換熱器、冷凍回收裝置、分離器、薄膜蒸發(fā)器、中間打液泵、列管換熱器、納濾膜、脫味鍋。八、 環(huán)境影響本項目符合國家產(chǎn)業(yè)政策，符合宜規(guī)劃要求，項目所在區(qū)

12、域環(huán)境質(zhì)量良好，項目在運營過程應(yīng)嚴格遵守國家和地方的有關(guān)環(huán)保法規(guī)，采取切實可行的環(huán)境保護措施，各項污染物都能達標排放，將環(huán)境管理納入日常生產(chǎn)管理渠道，項目正常運營對周圍環(huán)境產(chǎn)生的影響較小，不會引起區(qū)域環(huán)境質(zhì)量的改變，從環(huán)境影響角度考慮，本評價認為該項目建設(shè)是可行的。九、 建設(shè)投資估算（一）項目總投資構(gòu)成分析本期項目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹慎財務(wù)估算，項目總投資27352.88萬元，其中：建設(shè)投資21834.16萬元，占項目總投資的79.82%；建設(shè)期利息232.89萬元，占項目總投資的0.85%；流動資金5285.83萬元，占項目總投資的19.32%。（二）建設(shè)投資構(gòu)成

13、本期項目建設(shè)投資21834.16萬元，包括工程費用、工程建設(shè)其他費用和預(yù)備費，其中：工程費用18863.14萬元，工程建設(shè)其他費用2477.87萬元，預(yù)備費493.15萬元。十、 項目主要技術(shù)經(jīng)濟指標（一）財務(wù)效益分析根據(jù)謹慎財務(wù)測算，項目達產(chǎn)后每年營業(yè)收入50800.00萬元，綜合總成本費用40748.16萬元，納稅總額4750.83萬元，凈利潤7354.10萬元，財務(wù)內(nèi)部收益率20.83%，財務(wù)凈現(xiàn)值13894.36萬元，全部投資回收期5.59年。（二）主要數(shù)據(jù)及技術(shù)指標表主要經(jīng)濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積30000.00約45.00畝1.1總建筑面積63122.981.2基

14、底面積19500.001.3投資強度萬元/畝466.802總投資萬元27352.882.1建設(shè)投資萬元21834.162.1.1工程費用萬元18863.142.1.2其他費用萬元2477.872.1.3預(yù)備費萬元493.152.2建設(shè)期利息萬元232.892.3流動資金萬元5285.833資金籌措萬元27352.883.1自籌資金萬元17847.333.2銀行貸款萬元9505.554營業(yè)收入萬元50800.00正常運營年份5總成本費用萬元40748.16""6利潤總額萬元9805.47""7凈利潤萬元7354.10""8所得稅萬元24

15、51.37""9增值稅萬元2053.09""10稅金及附加萬元246.37""11納稅總額萬元4750.83""12工業(yè)增加值萬元16239.27""13盈虧平衡點萬元18901.88產(chǎn)值14回收期年5.5915內(nèi)部收益率20.83%所得稅后16財務(wù)凈現(xiàn)值萬元13894.36所得稅后十一、 主要結(jié)論及建議通過分析，該項目經(jīng)濟效益和社會效益良好。從發(fā)展來看公司將面向市場調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，改變工藝條件以高附加值的產(chǎn)品代替目前產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。第二章 行業(yè)、市場分析一、 中藥飲片行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈分析中藥飲片行業(yè)的

16、整個產(chǎn)業(yè)鏈涉及上中下游三個部分，上游為中藥材種植、養(yǎng)殖、采集，中游為中藥飲片炮制、加工，下游則為中成藥企、中醫(yī)院、藥店等，最終到達消費者的手中。中藥飲片行業(yè)與上游中藥材種植、養(yǎng)殖行業(yè)關(guān)聯(lián)度較高，中藥材的資源儲備、產(chǎn)量、價格等變化，對中藥飲片行業(yè)相關(guān)品類產(chǎn)生直接和快速影響。2006年的831.21千公頃上升至2014年的1984.8千公頃。藥材播種面積的擴大不僅反映從事藥材種植的農(nóng)戶增多、藥材收入的增加，也反映出產(chǎn)業(yè)鏈下游消費者對于中藥材需求呈增加趨勢。2016年我國中藥飲片加工行業(yè)產(chǎn)量約350萬噸，隨著我國中藥材行業(yè)的不斷發(fā)展，未來幾年我國中藥飲片行業(yè)產(chǎn)能還將繼續(xù)擴大，預(yù)計到2022年我國中藥

17、飲片行業(yè)產(chǎn)能將達到650萬噸。中藥飲片的下游行業(yè)應(yīng)用廣泛，主要包括中成藥廠、醫(yī)院和零售藥店，以及飲品、食品、保健品等制造企業(yè)。此外，中藥飲片還廣泛應(yīng)用于保健品市場、藥膳、化妝品、藥用足浴等大健康、大中藥領(lǐng)域。部分藥食同源飲片直接進入商場超市或餐飲服務(wù)業(yè)。中藥飲片具有下游用途廣泛、應(yīng)用行業(yè)多、終端消費渠道多等特點。二、 中國中藥飲片市場現(xiàn)狀分析2011-2016年，我國規(guī)模以上中藥飲片企業(yè)銷售收入復(fù)合增長率達18.02%，在我國醫(yī)藥工業(yè)七大子行業(yè)中名列第二。2016年，中藥飲片加工行業(yè)銷售收入接近2000億元；2017年上半年，規(guī)模以上中藥飲片企業(yè)銷售收入總額1047.9億元，同比增長21.33

18、%；實現(xiàn)行業(yè)利潤總額73.61億元，同比增長22.78%。據(jù)測算，2017年，我國中藥飲片加工行業(yè)銷售收入約2206億元。2018-2023年我國中藥飲片加工行業(yè)銷售收入將保持年均15%左右的市場增速，預(yù)計到2023年我國中藥飲片加工行業(yè)銷售規(guī)模將超過5000億元。三、 行業(yè)的主要壁壘1、政策壁壘中藥飲片生產(chǎn)實行行政許可準入制度，企業(yè)必須取得許可證并通過國家GMP認證才能從事中藥飲片的生產(chǎn)加工銷售。鑒于近年來頻發(fā)的藥品質(zhì)量問題，行政部門的審批日趨嚴格，形成了行業(yè)的政策壁壘。2、人才和技術(shù)壁壘中藥飲片品類繁多，其主要技術(shù)為炮制技術(shù)，對于高端產(chǎn)品炮制要求相對復(fù)雜。從原材料的甄選檢測，到深加工產(chǎn)品的

19、種類開發(fā)功效提升，再到生產(chǎn)工藝的研發(fā)改進，對人才和技術(shù)都有一定的要求。3、資金壁壘隨著我國中藥飲片加工業(yè)的發(fā)展日益規(guī)范化和產(chǎn)業(yè)化，中藥飲片加工企業(yè)在技術(shù)、設(shè)備、人才等方面的投入越來越大。中藥飲片加工業(yè)已發(fā)展成為技術(shù)密集型、資金密集型和規(guī)模效益型行業(yè)，因此進入中藥飲片加工業(yè)存在較高的資金壁壘。第三章 選址分析一、 項目選址原則節(jié)約土地資源，充分利用空閑地、非耕地或荒地，盡可能不占良田或少占耕地；應(yīng)充分利用天然地形，選擇土地綜合利用率高、征地費用少的場址。二、 建設(shè)區(qū)基本情況濟南位于山東省的中部，地理位置介于北緯36°0237°54，東經(jīng)116°21117°

20、93，南依泰山，北跨黃河，地處魯中南低山丘陵與魯西北沖積平原的交接帶上，地勢南高北低。地形可分為三帶：北部臨黃帶，中部山前平原帶，南部丘陵山區(qū)帶。濟南是中國東部沿海經(jīng)濟文化大省山東省的省會，全省政治、經(jīng)濟、文化、科技、教育和金融中心，重要的交通樞紐。四周與德州、濱州、淄博、泰安、聊城等市相鄰。總面積10244.45平方千米。濟南地處魯中南低山丘陵與魯西北沖積平原交接帶，南依泰山，北跨黃河，地層南老北新，南部以古生界石灰?guī)r為主，北部以新生界松散堆積物為主。大地構(gòu)造處于華北板塊的華北拗陷區(qū)的濟陽坳陷和魯西隆起區(qū)之魯中隆起的銜接地帶。北部為濟陽坳陷、淄博茌平坳陷，南部為魯中隆起，屬向北傾斜的單斜構(gòu)造

21、?！笆濉睍r期成為濟南經(jīng)濟社會發(fā)展質(zhì)量最高、區(qū)域功能地位提升最快、城鄉(xiāng)面貌變化最大、人民群眾獲益最多的時期之一。這五年，綜合實力邁上新臺階，主要經(jīng)濟指標占全省比重穩(wěn)步提高，經(jīng)濟總量實現(xiàn)歷史性突破，城市能級和核心競爭力明顯提升。發(fā)展質(zhì)效邁上新臺階，新舊動能轉(zhuǎn)換取得明顯成效，大數(shù)據(jù)與新一代信息技術(shù)、智能制造與高端裝備產(chǎn)業(yè)規(guī)模達到4000億級，精品鋼與先進材料、生物醫(yī)藥與大健康產(chǎn)業(yè)達到1500億級，培育形成2家千億級企業(yè)，高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量增長3.9倍、突破3000家，新型研發(fā)機構(gòu)達100家，落地中科院系院所14家，大科學(xué)裝置實現(xiàn)零的突破，綜合性國家科學(xué)中心建設(shè)邁出堅實步伐。城市建設(shè)邁上新臺階，東部

22、漢峪金谷崛起成峰、中央商務(wù)區(qū)拔地而起，西部國際醫(yī)學(xué)科學(xué)中心初具規(guī)模，南部“詩畫南山”魅力彰顯，北部新舊動能轉(zhuǎn)換起步區(qū)全面起勢，中心城區(qū)有機更新，章丘、濟陽完成撤市（縣）設(shè)區(qū)，萊蕪、鋼城融入步伐不斷加快，“東強西興南美北起中優(yōu)”城市發(fā)展新格局破題起步。功能品質(zhì)邁上新臺階，東部老工業(yè)區(qū)工業(yè)企業(yè)搬遷改造基本完成，節(jié)能減排目標任務(wù)超額完成，空氣質(zhì)量綜合指數(shù)累計改善39.4%，在全省率先消除劣類水體，重點泉群連續(xù)17年保持噴涌，土壤環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，拆違拆臨超過1億平方米，建綠透綠479萬平方米，建成各類公園700多處，“米”字型高鐵網(wǎng)建設(shè)加快推進，“三環(huán)十二射”高快一體路網(wǎng)即將成型，省會快速駛?cè)搿暗罔F

23、時代”。改革開放邁上新臺階，“放管服”改革深入推進，一批創(chuàng)新舉措在全省、全國復(fù)制推廣，“在泉城全辦成”塑成品牌，社會信用體系建設(shè)走在全國前列，自貿(mào)試驗區(qū)、綜合保稅區(qū)、開發(fā)園區(qū)等開放平臺體系加快形成，進出口總值實現(xiàn)翻番，引進世界500強企業(yè)達到81家，領(lǐng)事機構(gòu)實現(xiàn)零的突破。民生保障邁上新臺階，脫貧攻堅任務(wù)圓滿完成，1006個貧困村全部摘帽退出，21.13萬貧困人口實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧，33.9萬黃河灘區(qū)居民圓了安居夢，教育、就業(yè)、社保、醫(yī)療、養(yǎng)老等民生事業(yè)加快發(fā)展，社會治理體系日趨完善，平安濟南、法治濟南建設(shè)成效明顯，創(chuàng)造全國文明城市年度測評“三連冠”佳績，保持全國雙擁模范城“九連冠”，獲評全國衛(wèi)生城市

24、，入選中國十大美好生活城市。特別是，面對突如其來的新冠肺炎疫情沖擊，全市上下堅定信心、同舟共濟、科學(xué)防治、精準施策，疫情防控取得重大戰(zhàn)略成果，經(jīng)濟社會發(fā)展呈現(xiàn)加速恢復(fù)增長態(tài)勢。經(jīng)過艱苦不懈努力，“十三五”規(guī)劃主要目標任務(wù)即將完成，為開啟新時代現(xiàn)代化強省會建設(shè)新征程奠定了堅實基礎(chǔ)。從全球看，當今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，和平與發(fā)展仍然是時代主題，同時國際環(huán)境日趨復(fù)雜，新冠肺炎疫情影響廣泛深遠，不穩(wěn)定性不確定性明顯增加。從全國看，我國已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，制度優(yōu)勢顯著，治理效能提升，經(jīng)濟長期向好，物質(zhì)基礎(chǔ)雄厚,人力資源豐富,市場空間廣闊,發(fā)展韌性強勁,社會大局穩(wěn)

25、定，繼續(xù)發(fā)展具有多方面優(yōu)勢和條件，仍然處于重要戰(zhàn)略機遇期。從全省看，新舊動能轉(zhuǎn)換初見成效，重大戰(zhàn)略疊加優(yōu)勢凸顯，創(chuàng)新要素不斷集聚，改革紅利加速釋放，“一群兩心三圈”區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展格局正在形成，趨勢性關(guān)鍵性變化逐步顯現(xiàn)。從我市自身看，經(jīng)過“十三五”不懈努力，發(fā)展基礎(chǔ)更加堅實、發(fā)展優(yōu)勢更加突出、發(fā)展思路更加清晰、發(fā)展氛圍更加濃厚、發(fā)展勢頭更加強勁，省會進入了歷史最好發(fā)展時期。特別是黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略的推進實施，把濟南首次放在國家戰(zhàn)略發(fā)展大局、生態(tài)文明建設(shè)全局、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展布局中高點定位；省委十一屆十二次全會明確提出實施“強省會”戰(zhàn)略，省市一體化推進濟南加快發(fā)展，為我市跨越發(fā)展帶來了前所

26、未有的重大戰(zhàn)略機遇。但也要看到，我市發(fā)展正處在轉(zhuǎn)型升級的緊要關(guān)口，發(fā)展不平衡不充分的問題仍然存在，重點領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革任務(wù)依然艱巨，科技創(chuàng)新支撐能力不夠強勁，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不夠平衡，對外開放、生態(tài)環(huán)保、社會治理、民生保障等領(lǐng)域仍存在短板弱項。全市上下要著眼“兩個大局”，深刻認識我國社會主要矛盾變化帶來的新特征新要求，深刻認識錯綜復(fù)雜的國際環(huán)境帶來的新矛盾新挑戰(zhàn)，牢牢把握進入新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局的豐富內(nèi)涵和實踐要求，在國家大格局、大目標、大戰(zhàn)略中找準定位、謀劃發(fā)展，樹立強烈的機遇意識和風(fēng)險意識，保持戰(zhàn)略定力，強化責(zé)任擔當，發(fā)揚斗爭精神，準確識變、科學(xué)應(yīng)變、主動求變，不斷開創(chuàng)強

27、省會高質(zhì)量發(fā)展新局面。三、 創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展到二三五年基本建成新時代現(xiàn)代化強省會的遠景目標。在“十四五”基本建成科創(chuàng)濟南、智造濟南、文化濟南、生態(tài)濟南、康養(yǎng)濟南的基礎(chǔ)上，再奮斗十年，建成全國重要的區(qū)域經(jīng)濟中心、科創(chuàng)中心、金融中心、貿(mào)易中心、文化中心，初步建成“大強美富通”現(xiàn)代化國際大都市。城市發(fā)展能級和輻射帶動能力大幅躍升，人均地區(qū)生產(chǎn)總值率先達到中等發(fā)達經(jīng)濟體水平，基本實現(xiàn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，建成全國先進制造業(yè)基地，建成現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系，形成優(yōu)勢突出、特色鮮明的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系；城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距顯著縮小，綠色智慧、動能強勁、活力迸發(fā)的新舊動能轉(zhuǎn)換起步區(qū)基本建成，“東強西興南美北

28、起中優(yōu)”城市發(fā)展格局全面塑成；省會治理體系和治理能力現(xiàn)代化基本實現(xiàn)，平安濟南建設(shè)達到更高水平，法治濟南、法治政府、法治社會基本建成；市場化法治化國際化營商環(huán)境全面形成，國際影響力、全球知名度顯著提升，成為銜接南北、統(tǒng)籌陸海、聯(lián)通世界的改革開放新高地；高品質(zhì)生活廣泛享有，基本實現(xiàn)幼有善育、學(xué)有優(yōu)教、勞有厚得、病有良醫(yī)、老有頤養(yǎng)、住有宜居、弱有眾扶，市民素質(zhì)和社會文明程度達到新高度，省會文化軟實力大幅提升，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量實現(xiàn)根本性好轉(zhuǎn)，人的全面發(fā)展、全市人民共同富裕取得更為明顯的實質(zhì)性進展。展望二三五年，一座宜業(yè)宜居、宜樂宜游、充滿活力、令人向往的新時代現(xiàn)代化強省會將崛起于黃河流域、祖國大地上，在全

29、面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家大局中展現(xiàn)更大作為！四、 社會經(jīng)濟發(fā)展目標錨定二三五年遠景目標，綜合考量全市發(fā)展實際，經(jīng)過五年不懈努力，到二二五年，貫徹落實國家重大戰(zhàn)略任務(wù)取得顯著成果，科創(chuàng)濟南、智造濟南、文化濟南、生態(tài)濟南、康養(yǎng)濟南基本建成，新時代現(xiàn)代化強省會建設(shè)實現(xiàn)新跨越。綜合實力實現(xiàn)新跨越。經(jīng)濟持續(xù)較快增長，主要經(jīng)濟指標增速領(lǐng)跑全省，經(jīng)濟總量在全國主要城市中實現(xiàn)位次前移，省會城市首位度明顯提升，經(jīng)濟和人口承載能力顯著增強，成為黃河流域核心增長極。發(fā)展質(zhì)量實現(xiàn)新跨越。新舊動能轉(zhuǎn)換實現(xiàn)新的突破，工業(yè)強市建設(shè)取得顯著成效，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平明顯提高，金融服務(wù)實體經(jīng)濟質(zhì)效明顯提升，“四新”

30、經(jīng)濟占全部經(jīng)濟總量比重超過40%，先進制造業(yè)占規(guī)模以上工業(yè)比重達到70%，初步建立實體經(jīng)濟、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。改革創(chuàng)新實現(xiàn)新跨越。重點領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得新的突破，要素市場化配置機制更加健全，公平競爭制度更加完善，高標準市場體系基本建成，營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，市場主體更加充滿活力，創(chuàng)新能力顯著提升，各方面創(chuàng)新創(chuàng)造熱情得到充分發(fā)揮。對外開放實現(xiàn)新跨越。“一帶一路”重要節(jié)點城市建設(shè)取得重大進展，黃河流域?qū)ν忾_放門戶地位進一步凸顯，自貿(mào)試驗區(qū)濟南片區(qū)等重大開放平臺建設(shè)取得突破，開放型經(jīng)濟發(fā)展水平顯著提高，初步形成內(nèi)外兼顧、陸海聯(lián)動、東西互濟、多向并進的全面開放新格局。五

31、、 產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向全面塑造強省會高質(zhì)量發(fā)展新優(yōu)勢強化創(chuàng)新在現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位，加快科技自立自強，高效集聚創(chuàng)新要素，健全完善科技創(chuàng)新體系，不斷優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)，加快科技成果轉(zhuǎn)化，打造科技創(chuàng)新重要策源地。（一）爭創(chuàng)綜合性國家科學(xué)中心加快推進齊魯科創(chuàng)大走廊建設(shè)，高水平建設(shè)中科院濟南科創(chuàng)城，推進超高速電磁驅(qū)動試驗、載人航天微重力試驗、大氣環(huán)境模擬系統(tǒng)等大科學(xué)裝置建設(shè)。全力參與國家重點研發(fā)計劃和科技創(chuàng)新2030重大項目，主動承接實施大科學(xué)計劃、大科學(xué)工程。加快建設(shè)量子信息科學(xué)國家實驗室濟南基地，推動濟南人工智能與網(wǎng)絡(luò)安全、濟南微生態(tài)醫(yī)學(xué)、濟南粒子科學(xué)與應(yīng)用技術(shù)山東省實驗室向高端前沿發(fā)展，爭取納入國家實

32、驗室體系，建設(shè)一批國家、省重點實驗室，構(gòu)建多層次實驗室體系。高水平建設(shè)山東產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、山東高等技術(shù)研究院、山東省工業(yè)技術(shù)研究院、山東區(qū)塊鏈研究院等新型研發(fā)機構(gòu)。支持駐濟高校提高創(chuàng)新能力，加快建設(shè)高水平研究型大學(xué)。大力引進大院名校，積極籌建空天信息大學(xué)，推進科研院所、高校、企業(yè)科研力量優(yōu)化配置和資源共享。（二）提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力建立以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向的協(xié)同創(chuàng)新體系，推進創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展，促進各類創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，開展創(chuàng)新競賽活動。健全多渠道投入機制，支持企業(yè)增加研發(fā)投入，建立國有企業(yè)研發(fā)投入剛性增長機制。推進產(chǎn)學(xué)研深度融合，鼓勵企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體，承擔國家、省重大科技項目。

33、發(fā)揮大企業(yè)引領(lǐng)支撐作用，支持創(chuàng)新型中小微企業(yè)成長為重要創(chuàng)新發(fā)源地，加強共性技術(shù)平臺建設(shè)，推動實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈上中下游、大中小微企業(yè)融通創(chuàng)新，加快培育更多“專精特新”企業(yè)。創(chuàng)建一批國家、省產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、技術(shù)創(chuàng)新中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心，打造高水平科技創(chuàng)新基地。（三）加速科技成果轉(zhuǎn)化圍繞加快建設(shè)國家科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)，創(chuàng)新科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化機制，建立健全科技成果轉(zhuǎn)化平臺體系，推動項目、技術(shù)、人才、資金一體化配置，打通成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化通道。加快推進高?；A(chǔ)研究和前沿技術(shù)領(lǐng)域成果的熟化轉(zhuǎn)化，鼓勵建設(shè)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用型大學(xué)科技園。建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)中試、檢驗檢測、成果熟化轉(zhuǎn)化基地，支持中科院系等專業(yè)團隊在濟開展科技成果轉(zhuǎn)

34、移轉(zhuǎn)化。推進山東省技術(shù)成果交易中心建設(shè)，打造輻射全省、鏈接全國的技術(shù)轉(zhuǎn)移樞紐。用好“科創(chuàng)中國”科技經(jīng)濟融通平臺，加強科技供給與產(chǎn)業(yè)需求對接。（四）加快建設(shè)人才強市牢固確立人才引領(lǐng)發(fā)展的戰(zhàn)略地位，完善普惠化與個性化相結(jié)合的人才政策體系，著力打造最優(yōu)引才環(huán)境、最優(yōu)發(fā)展平臺、最優(yōu)金融服務(wù)。持續(xù)實施泉城系列重點人才工程，梯次培養(yǎng)、精準引進各領(lǐng)域高端人才。發(fā)揮國家科技領(lǐng)軍人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)濟南基地、國家海外人才離岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地作用，打造高層次人才服務(wù)載體。像尊重科學(xué)家一樣尊重企業(yè)家，依法保護企業(yè)家合法權(quán)益，激勵企業(yè)家干事創(chuàng)業(yè)，培育具有國際視野和現(xiàn)代經(jīng)營管理理念的企業(yè)家群體。推進產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)改革，弘揚“工匠

35、精神”，壯大高技能人才隊伍。發(fā)揮多元評價主體作用，健全以創(chuàng)新能力、質(zhì)量、實效、貢獻為導(dǎo)向的人才評價體系。建設(shè)國家級人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園，構(gòu)建“一園多區(qū)”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間布局，拓展人才價值金融兌價應(yīng)用場景，打造“人才特區(qū)”和全國人力資本產(chǎn)業(yè)高地。建設(shè)青年友好型城市，建立健全針對青年人才的普惠性政策，支持高校畢業(yè)生在濟落戶就業(yè)創(chuàng)業(yè)，讓更多優(yōu)秀青年人才選擇濟南、扎根濟南、書寫夢想、成就事業(yè)。（五）營造優(yōu)良創(chuàng)新生態(tài)統(tǒng)籌優(yōu)化政府對創(chuàng)新活動的服務(wù)和引導(dǎo)，加快政府科技管理職能轉(zhuǎn)變。改進科技項目組織管理方式，實行“揭榜掛帥制”“包干制”。改革人事管理制度，破除影響人才自由流動的體制機制障礙。構(gòu)建充分體現(xiàn)知識、技術(shù)

36、等創(chuàng)新要素價值的收益分配機制，完善科研人員職務(wù)發(fā)明成果權(quán)益分享機制，暢通技術(shù)創(chuàng)富、技術(shù)造富制度通道，提高人才待遇和社會地位。創(chuàng)新知識產(chǎn)權(quán)保護機制，細化知識產(chǎn)權(quán)制度規(guī)則，完善新領(lǐng)域新業(yè)態(tài)知識產(chǎn)權(quán)保護制度。創(chuàng)建國家科創(chuàng)金融改革試驗區(qū)，實現(xiàn)對技術(shù)攻關(guān)、成果轉(zhuǎn)化、科技金融、知識產(chǎn)權(quán)的全周期覆蓋。高標準建設(shè)國家、省雙創(chuàng)示范基地，健全創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺，加大孵化培育力度，形成創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)濃厚氛圍。六、 項目選址綜合評價項目選址所處位置交通便利、地勢平坦、地理位置優(yōu)越，有利于項目生產(chǎn)所需原料、輔助材料和成品的運輸。通訊便捷，水資源豐富，能源供應(yīng)充裕。項目選址周圍沒有自然保護區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、生活飲用水水源地等環(huán)境敏感目

37、標，自然環(huán)境條件良好。擬建工程地勢開闊，有利于大氣污染物的擴散，區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量良好。項目選址具備良好的原料供應(yīng)、供水、供電條件，生產(chǎn)、生活用水全部由項目建設(shè)地提供，完全可以保障供應(yīng)。第四章 產(chǎn)品方案與建設(shè)規(guī)劃一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容（一）項目場地規(guī)模該項目總占地面積30000.00（折合約45.00畝），預(yù)計場區(qū)規(guī)劃總建筑面積63122.98。（二）產(chǎn)能規(guī)模根據(jù)國內(nèi)外市場需求和xxx有限公司建設(shè)能力分析，建設(shè)規(guī)模確定達產(chǎn)年產(chǎn)xxx升中藥飲片，預(yù)計年營業(yè)收入50800.00萬元。二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)本期項目產(chǎn)品主要從國家及地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、市場需求狀況、資源供應(yīng)情況、企業(yè)資金籌措能

38、力、生產(chǎn)工藝技術(shù)水平的先進程度、項目經(jīng)濟效益及投資風(fēng)險性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據(jù)市場需求狀況進行必要的調(diào)整，各年生產(chǎn)綱領(lǐng)是根據(jù)人員及裝備生產(chǎn)能力水平，并參考市場需求預(yù)測情況確定，同時，把產(chǎn)量和銷量視為一致，本報告將按照初步產(chǎn)品方案進行測算。截至2015年底，我國60歲以上老年人口已經(jīng)達到2.22億，占總?cè)丝诘?6.10%，并且增長速度是呈現(xiàn)出逐年增長的趨勢。預(yù)計2033年前后將翻番到4億，到2050年左右，老年人口將達到全國人口的三分之一，老年人口生理功能衰退，罹患各類疾病的概率更高，對于醫(yī)藥的消費需求也更大。目前，老年人口的藥品消費已占藥品總消費的50%以上，隨著社會高齡化速度逐漸

39、加快，對老年人疾病用藥及醫(yī)療保健需求將進一步提高。產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表序號產(chǎn)品（服務(wù)）名稱單位單價（元）年設(shè)計產(chǎn)量產(chǎn)值1中藥飲片升xx2中藥飲片升xx3中藥飲片升xx4.升5.升6.升合計xxx50800.00第五章 法人治理一、 股東權(quán)利及義務(wù)股東按其所持有股份的種類享有權(quán)利，承擔義務(wù)；持有同一種類股份的股東，享有同等權(quán)利，承擔同種義務(wù)。股東為單位的，股東單位內(nèi)部對公司收購、出售資產(chǎn)、對外擔保、對外投資等事項的決策有相關(guān)規(guī)定的，公司不得以股東單位決策程序取代公司的決策程序，公司應(yīng)依據(jù)公司章程及公司制定的相關(guān)制度確定決策程序。股東單位可自行履行內(nèi)部審批流程后由其代表依據(jù)公司法、公司章程及公司相關(guān)

40、制度參與公司相關(guān)事項的審議、表決與決策。1、公司股東享有下列權(quán)利：（1）依照其所持有的股份份額獲得股利和其他形式的利益分配；（2）依法請求、召集、主持、參加或者委派股東代理人參加股東大會并行使相應(yīng)的表決權(quán)；（3）對公司的經(jīng)營行為進行監(jiān)督，提出建議或者質(zhì)詢；（4）依照法律、行政法規(guī)及公司章程的規(guī)定轉(zhuǎn)讓、贈與或質(zhì)押其所持有的股份；（5）查閱公司章程、股東名冊、股東大會會議記錄、董事會會議決議、監(jiān)事會會議決議和財務(wù)會計報告；2、股東提出查閱前條所述有關(guān)信息或索取資料的，應(yīng)當向公司提供證明其持有公司股份的種類以及持股數(shù)量的書面文件，公司經(jīng)核實股東身份后按照股東的要求予以提供。但相關(guān)信息及資料涉及公司未

41、公開的重大信息的情況除外。3、公司股東大會、董事會的決議內(nèi)容違反法律、行政法規(guī)的，股東有權(quán)請求人民法院認定無效。股東大會、董事會的會議召集程序、表決方式違反法律、行政法規(guī)或者本章程，或者決議內(nèi)容違反本章程的，股東有權(quán)自決議作出之日起60日內(nèi)，請求人民法院撤銷。公司根據(jù)股東大會、董事會決議已辦理變更登記的，人民法院宣告該決議無效或者撤銷該決議后，公司應(yīng)當向公司登記機關(guān)申請撤銷變更登記。4、公司股東承擔下列義務(wù)：（1）遵守法律、行政法規(guī)和本章程；（2）依其所認購的股份和入股方式繳納股金；（3）除法律、法規(guī)規(guī)定的情形外，不得退股；（4）不得濫用股東權(quán)利損害公司或者其他股東的利益；不得濫用公司法人獨立

42、地位和股東有限責(zé)任損害公司債權(quán)人的利益；5、持有公司5%以上有表決權(quán)股份的股東，將其持有的股份進行質(zhì)押的，應(yīng)當自該事實發(fā)生當日，向公司作出書面報告。6、公司的股東或?qū)嶋H控制人不得占用或轉(zhuǎn)移公司資金、資產(chǎn)及其他資源。如果存在股東占用或轉(zhuǎn)移公司資金、資產(chǎn)及其他資源情況的，公司應(yīng)當扣減該股東所應(yīng)分配的紅利，以償還被其占用或者轉(zhuǎn)移的資金、資產(chǎn)及其他資源?？毓晒蓶|發(fā)生上述情況時，公司應(yīng)立即申請司法系統(tǒng)凍結(jié)控股股東持有公司的股份?？毓晒蓶|若不能以現(xiàn)金清償占用或轉(zhuǎn)移的公司資金、資產(chǎn)及其他資源的，公司應(yīng)通過變現(xiàn)司法凍結(jié)的股份清償。公司董事、監(jiān)事、高級管理人員負有維護公司資金、資產(chǎn)及其他資源安全的法定義務(wù)，不得

43、侵占公司資金、資產(chǎn)及其他資源或協(xié)助、縱容控股股東及其附屬企業(yè)侵占公司資金、資產(chǎn)及其他資源。公司董事、監(jiān)事、高級管理人員違反上述規(guī)定，給公司造成損失的，應(yīng)當承擔賠償責(zé)任。造成嚴重后果的，公司董事會對于負有直接責(zé)任的高級管理人員予以解除聘職，對于負有直接責(zé)任的董事、監(jiān)事，應(yīng)當提請股東大會予以罷免。公司還有權(quán)視其情節(jié)輕重對直接責(zé)任人追究法律責(zé)任。7、公司的控股股東、實際控制人及其他關(guān)聯(lián)方不得利用其關(guān)聯(lián)關(guān)系損害公司利益，不得占用或轉(zhuǎn)移公司資金、資產(chǎn)及其他資源。違反規(guī)定，給公司造成損失的，應(yīng)當承擔賠償責(zé)任。公司的控股股東、實際控制人及其控制的企業(yè)不得以下列任何方式占用公司資金、損害公司及其他股東的合法權(quán)

44、益，不得利用其控制地位損害公司及其他股東的利益：（1）公司為控股股東、實際控制人及其控制的企業(yè)墊付工資、福利、保險、廣告等費用和其他支出；（2）公司代控股股東、實際控制人及其控制的企業(yè)償還債務(wù)；（3）有償或者無償、直接或者間接地從公司拆借資金給控股股東、實際控制人及其控制的企業(yè)；（4）不及時償還公司承擔控股股東、實際控制人及其控制的企業(yè)的擔保責(zé)任而形成的債務(wù)；（5）公司在沒有商品或者勞務(wù)對價情況下提供給控股股東、實際控制人及其控制的企業(yè)使用資金；8、控股股東、實際控制人及其控制的企業(yè)不得在公司掛牌后新增同業(yè)競爭。9、公司股東、實際控制人、收購人應(yīng)當嚴格按照相關(guān)規(guī)定履行信息披露義務(wù)，及時披露公司

45、控制權(quán)變更、權(quán)益變動和其他重大事項，并保證披露的信息真實、準確、完整，不得有虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或者重大遺漏。公司股東、實際控制人、收購人應(yīng)當積極配合公司履行信息披露義務(wù)，不得要求或者協(xié)助公司隱瞞重要信息。10、公司股東、實際控制人及其他知情人員在相關(guān)信息披露前負有保密義務(wù)，不得利用公司未公開的重大信息謀取利益，不得進行內(nèi)幕交易、操縱市場或者其他欺詐活動。11、通過接受委托或者信托等方式持有或?qū)嶋H控制的股份達到5%以上的股東或者實際控制人，應(yīng)當及時將委托人情況告知公司，配合公司履行信息披露義務(wù)。12、公司控股股東、實際控制人及其一致行動人轉(zhuǎn)讓控制權(quán)的，應(yīng)當公平合理，不得損害公司和其他股東的合法

46、權(quán)益?？毓晒蓶|、實際控制人及其一致行動人轉(zhuǎn)讓控制權(quán)時存在下列情形的，應(yīng)當在轉(zhuǎn)讓前予以解決：（1）違規(guī)占用公司資金；（2）未清償對公司債務(wù)或者未解除公司為其提供的擔保；（3）對公司或者其他股東的承諾未履行完畢；（4）對公司或者中小股東利益存在重大不利影響的其他事項。二、 董事1、公司設(shè)董事會，對股東大會負責(zé)。董事會由5名董事組成。公司不設(shè)獨立董事，設(shè)董事長1名，由董事會選舉產(chǎn)生。2、董事會行使下列職權(quán)：（1）召集股東大會，并向股東大會報告工作；（2）執(zhí)行股東大會的決議；（3）決定公司的經(jīng)營計劃和投資方案；（4）制訂公司的年度財務(wù)預(yù)算方案、決算方案；（5）制訂公司的利潤分配方案和彌補虧損方案；（6

47、）決定公司內(nèi)部管理機構(gòu)的設(shè)置；（7）根據(jù)董事長的提名，聘任或者解聘公司總經(jīng)理、董事會秘書，根據(jù)總經(jīng)理的提名，聘任或者解聘公司副總經(jīng)理、財務(wù)總監(jiān)等高級管理人員，并決定其報酬事項和獎懲事項；（8）制訂公司的基本管理制度；（9）制訂本章程的修改方案；（10）管理公司信息披露事項；3、董事會應(yīng)當就注冊會計師對公司財務(wù)報告出具的非標準審計意見向股東大會作出說明。董事會須及時對公司治理機制是否給所有的股東提供合適的保護和平等權(quán)利，以及公司治理結(jié)構(gòu)是否合理、有效等情況進行討論、評估，并在其年度工作報告中作出說明。4、董事會制定董事會議事規(guī)則，以確保董事會落實股東大會決議，提高工作效率，保證科學(xué)決策。董事會議

48、事規(guī)則作為本章程的附件，由董事會擬定，股東大會批準。5、董事長和副董事長由董事會以全體董事的過半數(shù)選舉產(chǎn)生。6、董事長行使下列職權(quán)：（1）主持股東大會和召集、主持董事會會議；（2）督促、檢查董事會決議的執(zhí)行；（3）簽署董事會重要文件和其他應(yīng)由公司法定代表人簽署的文件；（4）行使法定代表人的職權(quán)；（5）在發(fā)生特大自然災(zāi)害等不可抗力的緊急情況下，對公司事務(wù)行使符合法律法規(guī)規(guī)定和公司利益的特別處置權(quán)，并在事后向公司董事會或股東大會報告；（6）董事會授予的其他職權(quán)。7、董事會可以授權(quán)董事長在董事會閉會期間行使董事會的其他職權(quán)，該授權(quán)需經(jīng)由全體董事的二分之一以上同意，并以董事會決議的形式作出。董事會對董

49、事長的授權(quán)內(nèi)容應(yīng)明確、具體。除非董事會對董事長的授權(quán)有明確期限或董事會再次授權(quán)，該授權(quán)至該董事會任期屆滿或董事長不能履行職責(zé)時應(yīng)自動終止。董事長應(yīng)及時將執(zhí)行授權(quán)的情況向董事會匯報。8、公司副董事長協(xié)助董事長工作，董事長不能履行職務(wù)或者不履行職務(wù)的，由副董事長履行職務(wù)；副董事長不能履行職務(wù)或者不履行職務(wù)的,由半數(shù)以上董事共同推舉一名董事履行職務(wù)。9、董事會每年至少召開兩次會議，由董事長召集，于會議召開10日以前書面通知全體董事和監(jiān)事。10、代表1/10以上表決權(quán)的股東、1/3以上董事或者監(jiān)事會，可以提議召開董事會臨時會議。董事長應(yīng)當自接到提議后10日內(nèi)，召集和主持董事會會議。11、召開臨時董事會

50、會議，董事會應(yīng)當于會議召開3日前以電話通知或以專人送出、郵遞、傳真、電子郵件或本章程規(guī)定的其他方式通知全體董事和監(jiān)事。12、董事會會議通知包括以下內(nèi)容：（1）會議日期和地點；（2）會議期限；（3）事由及議題；（4）發(fā)出通知的日期。13、董事會會議應(yīng)有過半數(shù)的董事出席方可舉行。董事會作出決議，必須經(jīng)全體董事的過半數(shù)通過。董事會決議的表決，實行1人1票。14、董事與董事會會議決議事項所涉及的企業(yè)有關(guān)聯(lián)關(guān)系的,不得對該項決議行使表決權(quán)，也不得代理其他董事行使表決權(quán)。該董事會會議由過半數(shù)的無關(guān)聯(lián)關(guān)系董事出席即可舉行，董事會會議所作決議須經(jīng)無關(guān)聯(lián)關(guān)系董事過半數(shù)通過。出席董事會的無關(guān)聯(lián)董事人數(shù)不足3人的，

51、應(yīng)將該事項提交股東大會審議。15、董事會決議以記名表決方式進行表決。董事會臨時會議在保障董事充分表達意見的前提下，可以用傳真或電子郵件或其它通訊方式進行并作出決議，并由參會董事簽字。但涉及關(guān)聯(lián)交易的決議仍需董事會臨時會議采用記名投票表決的方式，而不得采用其他方式。16、董事會會議，應(yīng)由董事本人出席；董事因故不能出席，可以書面委托其他董事代為出席，委托書中應(yīng)載明代理人的姓名，代理事項、授權(quán)范圍和有效期限，并由委托人簽名或蓋章。代為出席會議的董事應(yīng)當在授權(quán)范圍內(nèi)行使董事的權(quán)利。董事未出席董事會會議，亦未委托代表出席的，視為放棄在該次會議上的投票權(quán)。17、董事會應(yīng)當對會議所議事項的決定做成會議記錄，

52、董事會會議記錄應(yīng)當真實、準確、完整。出席會議的董事、信息披露事務(wù)負責(zé)人和記錄人應(yīng)當在會議記錄上簽名。董事會會議記錄作為公司檔案保存，保存期限為10年。18、董事會會議記錄包括以下內(nèi)容：（1）會議召開的日期、地點和召集人姓名；（2）出席董事的姓名以及受他人委托出席董事會的董事（代理人）姓名；（3）會議議程；（4）董事發(fā)言要點；（5）每一決議事項的表決方式和結(jié)果（表決結(jié)果應(yīng)載明贊成、反對或棄權(quán)的票數(shù)）。19、董事應(yīng)當在董事會決議上簽字并對董事會的決議承擔責(zé)任。董事會決議違反法律、法規(guī)或者公司章程、股東大會決議，致使公司遭受損失的，參與決議的董事對公司負賠償責(zé)任。但經(jīng)證明在表決時曾表明異議并記載于會

53、議記錄的，該董事可以免除責(zé)任。三、 高級管理人員1、公司設(shè)總經(jīng)理1名，由董事會聘任或解聘。公司設(shè)副總經(jīng)理若干名，由董事會聘任或解聘。公司總經(jīng)理、副總經(jīng)理、總工程師、總經(jīng)濟師、財務(wù)總監(jiān)、董事會秘書為公司高級管理人員。2、本章程關(guān)于不得擔任董事的情形、同時適用于高級管理人員。本章程關(guān)于董事的忠實義務(wù)和關(guān)于勤勉義務(wù)的規(guī)定，同時適用于高級管理人員。3、在公司控股股東、實際控制人單位擔任除董事以外其他職務(wù)的人員，不得擔任公司的高級管理人員。4、總經(jīng)理每屆任期三年，總經(jīng)理連聘可以連任。5、總經(jīng)理對董事會負責(zé)，行使下列職權(quán)：（1）主持公司的生產(chǎn)經(jīng)營管理工作，組織實施董事會決議，并向董事會報告工作；（2）組織

54、實施公司年度經(jīng)營計劃和投資方案；（3）擬訂公司內(nèi)部管理機構(gòu)設(shè)置方案；（4）擬訂公司的基本管理制度；（5）制定公司的具體規(guī)章；（6）提請董事會聘任或者解聘公司副總經(jīng)理、財務(wù)負責(zé)人；（7）決定聘任或者解聘除應(yīng)由董事會決定聘任或者解聘以外的負責(zé)管理人員；（8）本章程或董事會授予的其他職權(quán)。總經(jīng)理列席董事會會議。6、總經(jīng)理應(yīng)制訂總經(jīng)理工作細則，報董事會批準后實施。7、總經(jīng)理工作細則包括下列內(nèi)容：（1）總經(jīng)理會議召開的條件、程序和參加的人員；（2）總經(jīng)理及其他高級管理人員各自具體的職責(zé)及其分工；（3）公司資金、資產(chǎn)運用，簽訂重大合同的權(quán)限，以及向董事會、監(jiān)事會的報告制度；（4）董事會認為必要的其他事項。

55、8、總經(jīng)理可以在任期屆滿以前提出辭職。有關(guān)總經(jīng)理辭職的具體程序和辦法由總經(jīng)理與公司之間的勞動合同規(guī)定。9、副總經(jīng)理在總經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下負責(zé)總經(jīng)理安排的工作，行使總經(jīng)理授予的職權(quán)。副總經(jīng)理可以在任期屆滿以前提出辭職。有關(guān)副總經(jīng)理辭職的具體程序和辦法由副總經(jīng)理與公司之間的勞動合同規(guī)定。10、上市公司設(shè)董事會秘書，負責(zé)公司股東大會和董事會會議的籌備、文件保管以及公司股東資料管理，辦理信息披露事務(wù)等事宜。董事會秘書應(yīng)遵守法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章及本章程的有關(guān)規(guī)定。11、高級管理人員執(zhí)行公司職務(wù)時違反法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程的規(guī)定，給公司造成損失的，應(yīng)當承擔賠償責(zé)任。四、 監(jiān)事1、本章程關(guān)于不得擔任

56、董事的情形，同時適用于監(jiān)事。董事、總裁和其他高級管理人員不得兼任監(jiān)事。2、監(jiān)事應(yīng)當遵守法律、行政法規(guī)和本章程，對公司負有忠實義務(wù)和勤勉義務(wù)，不得利用職權(quán)收受賄賂或者其他非法收入，不得侵占公司的財產(chǎn)。3、監(jiān)事的任期每屆為3年。監(jiān)事任期屆滿，連選可以連任。4、監(jiān)事任期屆滿未及時改選，或者監(jiān)事在任期內(nèi)辭職導(dǎo)致監(jiān)事會成員低于法定人數(shù)的，在改選出的監(jiān)事就任前，原監(jiān)事仍應(yīng)當依照法律、行政法規(guī)和本章程的規(guī)定，履行監(jiān)事職務(wù)。5、監(jiān)事應(yīng)當保證公司披露的信息真實、準確、完整。6、監(jiān)事可以列席董事會會議，并對董事會決議事項提出質(zhì)詢或者建議。7、監(jiān)事不得利用其關(guān)聯(lián)關(guān)系損害公司利益，若給公司造成損失的，應(yīng)當承擔賠償責(zé)任。8、監(jiān)事執(zhí)行公司職務(wù)時違反法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程的規(guī)定，給公司造成損失的，應(yīng)當承擔賠償責(zé)任第六章 運營模式分析一、 公司