廣西骨科醫(yī)療器械項目實施方案（范文）

1、MACRO 泓域咨詢 /廣西骨科醫(yī)療器械項目實施方案廣西骨科醫(yī)療器械項目實施方案xxx有限公司目錄第一章 項目概況7一、 項目名稱及項目單位7二、 項目建設地點7三、 可行性研究范圍7四、 編制依據(jù)和技術原則7五、 建設背景、規(guī)模9六、 項目建設進度9七、 原輔材料及設備10八、 環(huán)境影響10九、 建設投資估算11十、 項目主要技術經濟指標11主要經濟指標一覽表11十一、 主要結論及建議13第二章 項目背景分析14一、 行業(yè)的競爭格局14二、 國內醫(yī)療器械行業(yè)的市場規(guī)模及發(fā)展趨勢14第三章 市場分析18一、 我國骨科醫(yī)療器械行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀18二、 我國骨科醫(yī)療器械行業(yè)的發(fā)展趨勢18三、 國際骨

2、科醫(yī)療器械行業(yè)發(fā)展概況19第四章 產品方案21一、 建設規(guī)模及主要建設內容21二、 產品規(guī)劃方案及生產綱領21產品規(guī)劃方案一覽表22第五章 建筑技術分析23一、 項目工程設計總體要求23二、 建設方案24三、 建筑工程建設指標24建筑工程投資一覽表25第六章 運營管理模式26一、 公司經營宗旨26二、 公司的目標、主要職責26三、 各部門職責及權限27四、 財務會計制度30第七章 法人治理36一、 股東權利及義務36二、 董事38三、 高級管理人員43四、 監(jiān)事45第八章 發(fā)展規(guī)劃48一、 公司發(fā)展規(guī)劃48二、 保障措施54第九章 環(huán)境保護方案56一、 編制依據(jù)56二、 環(huán)境影響合理性分析57

3、三、 建設期大氣環(huán)境影響分析59四、 建設期水環(huán)境影響分析61五、 建設期固體廢棄物環(huán)境影響分析62六、 建設期聲環(huán)境影響分析62七、 營運期環(huán)境影響63八、 環(huán)境管理分析64九、 結論及建議66第十章 人力資源配置分析68一、 人力資源配置68勞動定員一覽表68二、 員工技能培訓68第十一章 原輔材料供應70一、 項目建設期原輔材料供應情況70二、 項目運營期原輔材料供應及質量管理70第十二章 投資計劃72一、 投資估算的依據(jù)和說明72二、 建設投資估算73建設投資估算表77三、 建設期利息77建設期利息估算表77固定資產投資估算表78四、 流動資金79流動資金估算表80五、 項目總投資81

4、總投資及構成一覽表81六、 資金籌措與投資計劃82項目投資計劃與資金籌措一覽表82第十三章 經濟效益及財務分析84一、 經濟評價財務測算84營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表84綜合總成本費用估算表85固定資產折舊費估算表86無形資產和其他資產攤銷估算表87利潤及利潤分配表88二、 項目盈利能力分析89項目投資現(xiàn)金流量表91三、 償債能力分析92借款還本付息計劃表93第十四章 風險分析95一、 項目風險分析95二、 項目風險對策97第十五章 項目綜合評價說明99第十六章 補充表格101主要經濟指標一覽表101建設投資估算表102建設期利息估算表103固定資產投資估算表104流動資金估算表104

5、總投資及構成一覽表105項目投資計劃與資金籌措一覽表106營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表107綜合總成本費用估算表108利潤及利潤分配表109項目投資現(xiàn)金流量表110借款還本付息計劃表111第一章 項目概況一、 項目名稱及項目單位項目名稱：廣西骨科醫(yī)療器械項目項目單位：xxx有限公司二、 項目建設地點本期項目選址位于xxx（以最終選址方案為準），占地面積約81.00畝。項目擬定建設區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設施條件完備，非常適宜本期項目建設。三、 可行性研究范圍本報告對項目建設的背景及概況、市場需求預測和建設的必要性、建設條件、工程技術方案、項目的組織管理和勞

6、動定員、項目實施計劃、環(huán)境保護與消防安全、項目招投標方案、投資估算與資金籌措、效益評價等方面進行綜合研究和分析，為有關部門對工程項目決策和建設提供可靠和準確的依據(jù)。四、 編制依據(jù)和技術原則（一）編制依據(jù)1、國家建設方針，政策和長遠規(guī)劃；2、項目建議書或項目建設單位規(guī)劃方案；3、可靠的自然，地理，氣候，社會，經濟等基礎資料；4、其他必要資料。（二）技術原則本項目從節(jié)約資源、保護環(huán)境的角度出發(fā)，遵循創(chuàng)新、先進、可靠、實用、效益的指導方針。保證本項目技術先進、質量優(yōu)良、保證進度、節(jié)省投資、提高效益，充分利用成熟、先進經驗，實現(xiàn)降低成本、提高經濟效益的目標。1、力求全面、客觀地反映實際情況，采用先進適

7、用的技術，以經濟效益為中心，節(jié)約資源，提高資源利用率，做好節(jié)能減排，在采用先進適用技術的同時，做好投資費用的控制。2、根據(jù)市場和所在地區(qū)的實際情況，合理制定產品方案及工藝路線，設計上充分體現(xiàn)設備的技術先進，操作安全穩(wěn)妥，投資經濟適度的原則。3、認真貫徹國家產業(yè)政策和企業(yè)節(jié)能設計規(guī)范，努力做到合理利用能源和節(jié)約能源。采用先進工藝和高效設備，加強計量管理，提高裝置自動化控制水平。4、根據(jù)擬建區(qū)域的地理位置、地形、地勢、氣象、交通運輸?shù)葪l件及安全，保護環(huán)境、節(jié)約用地原則進行布置；同時遵循國家安全、消防等有關規(guī)范。5、在環(huán)境保護、安全生產及消防等方面，本著“三同時”原則，設計上充分考慮裝置在上述各方面

8、投資，使得環(huán)境保護、安全生產及消防貫穿工程的全過程。做到以新代勞，統(tǒng)一治理，安全生產，文明管理。五、 建設背景、規(guī)模（一）項目背景醫(yī)療器械產業(yè)是事關人類生命健康的多學科交叉、知識密集、資金密集型的高技術產業(yè)，許多醫(yī)療器械是醫(yī)學與多種學科相結合的產物，其發(fā)展水平代表了一個國家的綜合實力與科學技術發(fā)展水平。醫(yī)療器械行業(yè)產品品種繁多，制造技術涉及醫(yī)藥、機械、電子、塑料等多個技術交叉領域，其核心技術涵蓋醫(yī)用高分子材料、檢驗醫(yī)學、血液學、生命科學等多個學科。（二）建設規(guī)模及產品方案該項目總占地面積54000.00（折合約81.00畝），預計場區(qū)規(guī)劃總建筑面積98962.43。其中：生產工程63947.8

9、8，倉儲工程17418.24，行政辦公及生活服務設施10520.15，公共工程7076.16。項目建成后，形成年產xx套骨科醫(yī)療器械的生產能力。六、 項目建設進度結合該項目建設的實際工作情況，xxx有限公司將項目工程的建設周期確定為24個月，其工作內容包括：項目前期準備、工程勘察與設計、土建工程施工、設備采購、設備安裝調試、試車投產等。七、 原輔材料及設備（一）項目主要原輔材料該項目主要原輔材料包括鋼管、角鋼、鋼材、減速機套、床面板套、電機個、推桿電機、鏈條、三角皮帶條、導軌、變頻器、變壓器、接觸器、行程開關、開關按鈕、焊絲、皂化劑、草酸、磷化劑、表調劑。（二）主要設備主要設備包括：自動開料機

10、、半自動開料機、滾切機、手動開料機、縮管機、雙頭彎管機、轉圓機、整圓機、時效爐、碰焊機。八、 環(huán)境影響本項目將嚴格按照“三同時”即三廢治理與生產裝置同時設計、同時施工、同時建成使用的原則，貫徹執(zhí)行國家和地方有關環(huán)境保護的法規(guī)和標準。積極采用先進而成熟的工藝設備，最大限度利用資源，盡可能將三廢消除在工藝內部，項目單位及時對生產過程中的噪音、廢水、固體廢棄物等都要經過處理，避免造成環(huán)境污染，確保該項目的建設與實施過程完全符合國家環(huán)境保護規(guī)范標準。九、 建設投資估算（一）項目總投資構成分析本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據(jù)謹慎財務估算，項目總投資33288.39萬元，其中：建設投

11、資26849.80萬元，占項目總投資的80.66%；建設期利息675.68萬元，占項目總投資的2.03%；流動資金5762.91萬元，占項目總投資的17.31%。（二）建設投資構成本期項目建設投資26849.80萬元，包括工程費用、工程建設其他費用和預備費，其中：工程費用22929.03萬元，工程建設其他費用3346.66萬元，預備費574.11萬元。十、 項目主要技術經濟指標（一）財務效益分析根據(jù)謹慎財務測算，項目達產后每年營業(yè)收入55100.00萬元，綜合總成本費用43962.73萬元，納稅總額5384.79萬元，凈利潤8138.24萬元，財務內部收益率17.38%，財務凈現(xiàn)值4121.0

12、0萬元，全部投資回收期6.35年。（二）主要數(shù)據(jù)及技術指標表主要經濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積54000.00約81.00畝1.1總建筑面積98962.431.2基底面積32400.001.3投資強度萬元/畝313.592總投資萬元33288.392.1建設投資萬元26849.802.1.1工程費用萬元22929.032.1.2其他費用萬元3346.662.1.3預備費萬元574.112.2建設期利息萬元675.682.3流動資金萬元5762.913資金籌措萬元33288.393.1自籌資金萬元19499.003.2銀行貸款萬元13789.394營業(yè)收入萬元55100.00正常運

13、營年份5總成本費用萬元43962.73""6利潤總額萬元10850.98""7凈利潤萬元8138.24""8所得稅萬元2712.74""9增值稅萬元2385.76""10稅金及附加萬元286.29""11納稅總額萬元5384.79""12工業(yè)增加值萬元18523.04""13盈虧平衡點萬元22212.79產值14回收期年6.3515內部收益率17.38%所得稅后16財務凈現(xiàn)值萬元4121.00所得稅后十一、 主要結論及建議綜上所述，該項

14、目屬于國家鼓勵支持的項目，項目的經濟和社會效益客觀，項目的投產將改善優(yōu)化當?shù)禺a業(yè)結構，實現(xiàn)高質量發(fā)展的目標。第二章 項目背景分析一、 行業(yè)的競爭格局在全球骨科醫(yī)療器械市場中，美國強生、美國美敦力公司等代表了醫(yī)療器械行業(yè)的世界一流水平，其醫(yī)療器械類產品處于世界領先地位，具有較強的競爭優(yōu)勢。國內骨科醫(yī)療器械行業(yè)起步相對較晚，在發(fā)展過程中主要以跟隨模仿國外先進廠商技術為主，其中，北京和長江三角洲一帶的江浙地區(qū)分布著眾多以康輝醫(yī)療、春立正達、百慕航材等為代表的多家骨科醫(yī)療器械生產企業(yè)。二、 國內醫(yī)療器械行業(yè)的市場規(guī)模及發(fā)展趨勢醫(yī)療器械產業(yè)是事關人類生命健康的多學科交叉、知識密集、資金密集型的高技術產業(yè)

15、，許多醫(yī)療器械是醫(yī)學與多種學科相結合的產物，其發(fā)展水平代表了一個國家的綜合實力與科學技術發(fā)展水平。醫(yī)療器械行業(yè)產品品種繁多，制造技術涉及醫(yī)藥、機械、電子、塑料等多個技術交叉領域，其核心技術涵蓋醫(yī)用高分子材料、檢驗醫(yī)學、血液學、生命科學等多個學科。國內醫(yī)療器械市場中，高端醫(yī)療器械占比約25%，基礎醫(yī)療器械占比約75%。高端醫(yī)療器械市場中，國外知名跨國醫(yī)療器械企業(yè)占有約70%市場份額，壟斷了多數(shù)醫(yī)療器械的關鍵技術。但隨著我國企業(yè)軟件開發(fā)能力和精密電子設備制造能力的提高，國外企業(yè)壟斷高端醫(yī)療器械的局面正在被打破，出現(xiàn)了一批如深圳邁瑞、沈陽東軟、萬東醫(yī)療、凱利泰等生產高端醫(yī)療器械產品的優(yōu)秀企業(yè)?；A醫(yī)

16、療器械市場中，國內企業(yè)具有成本、銷售渠道等優(yōu)勢，逐步占據(jù)市場主導地位，出現(xiàn)了一批如新華醫(yī)療、魚躍醫(yī)療等具有國際競爭力的基礎醫(yī)療器械制造企業(yè)。但我國基礎醫(yī)療器械生產企業(yè)眾多，單個企業(yè)規(guī)模較小，市場競爭異常激烈。據(jù)統(tǒng)計，目前我國尚有醫(yī)療器械生產企業(yè)約1.5萬家，90%的企業(yè)收入規(guī)模不足2,000萬元。我國醫(yī)療器械工業(yè)總產值自20世紀90年代以來一直保持快速增長。近年來，國家不斷出臺醫(yī)療保障等領域相關的政策，加大對醫(yī)療衛(wèi)生領域的扶持、推進力度，尤其是全民醫(yī)保制度框架的建立和新農合醫(yī)療的快速發(fā)展，我國醫(yī)療器械行業(yè)更是取得了突飛猛進的發(fā)展。經過多年的持續(xù)高速發(fā)展，中國醫(yī)療器械產業(yè)已初步建成了專業(yè)門類齊全

17、、產業(yè)鏈條完善、產業(yè)基礎雄厚的產業(yè)體系，成為我國國民經濟的基礎產業(yè)、先導產業(yè)和支柱產業(yè)之一。近幾年來，全國醫(yī)療機構數(shù)目的穩(wěn)步增長，而且這種趨勢具有一定持續(xù)性，未來幾年將帶來大量的醫(yī)療基礎設施投入，醫(yī)療器械和器具作為基礎設施的一部分，必然會受益于整個行業(yè)擴容所帶來的利好，醫(yī)療器械生產企業(yè)也將顯著受益。雖然我國醫(yī)療器械產業(yè)整體發(fā)展勢頭迅猛，但仍無法充分滿足國內市場需求，大型高端醫(yī)療設備主要依賴進口，與世界醫(yī)療器械工業(yè)強國仍存在不小差距。與全球醫(yī)療器械占醫(yī)藥市場總規(guī)模的42%相比，我國醫(yī)療器械的占比僅為14%。從政策來看，繼科技部印發(fā)醫(yī)療器械科技產業(yè)“十二五”專項規(guī)劃之后，衛(wèi)生部又發(fā)布了健康中國20

18、20戰(zhàn)略研究報告，當中提出未來8年將推出涉及金額高達4,000億元的七大醫(yī)療體系重大專項一事，其中有1,090億元被明確用于縣級億元建設。2008年時，針對醫(yī)療體系投資安排的資金為48億元，而未來8年年均將有500億元的專項資金，為2008年時期的10倍。科技部醫(yī)療器械科技產業(yè)“十二五”專項規(guī)劃也指出，將重點發(fā)展基層衛(wèi)生體系建設急需的普及型先進實用產品以及臨床診療需求、必須嚴重依賴進口的中高端醫(yī)療器械。重點開發(fā)一批具有自主知識產權的、高性能、高品質、低成本和主要依賴進口的基本醫(yī)療器械產品，滿足基層醫(yī)療衛(wèi)生體系建設和臨床常規(guī)診療需求。由于龐大的消費群體和政府的積極支持，我國醫(yī)療器械市場發(fā)展空間極

19、為廣闊，主要表現(xiàn)在：經濟發(fā)展加速，人們生活水平提高，人口逐步老齡化，醫(yī)療服務需求升級，促進了醫(yī)療消費的增長和醫(yī)療器械的需求；信息化引發(fā)了醫(yī)療器械需求增長。隨著計算機和技術的發(fā)展，醫(yī)療領域的信息化和網絡化引發(fā)了對影像化、數(shù)字化等高精尖醫(yī)療設備的需求增長，給醫(yī)療器械生產企業(yè)帶來了巨大的市場空間；國家政策變化帶動醫(yī)療器械需求增長。藥品集中招標采購制度逐步降低了醫(yī)院對藥品收入的依賴程度，提高醫(yī)療服務收入是醫(yī)院減少對藥品收入依賴程度的重要途徑，由此產生的對中高檔醫(yī)療設備的需求將構成醫(yī)療器械行業(yè)發(fā)展的一個持續(xù)動力；加入WTO后，我國醫(yī)療器械出口的外向度加大，加入國際市場的空間更為廣闊；醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展將

20、促進醫(yī)療器械消費的增加，醫(yī)療儀器設備的水平較差，亟待提高，這給我國醫(yī)療器械產業(yè)提供了廣闊的發(fā)展空間。第三章 市場分析一、 我國骨科醫(yī)療器械行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀國內骨科醫(yī)療器械行業(yè)起始于20世紀80年代，距今只有20余年，但本土企業(yè)發(fā)展迅猛，已能覆蓋骨科醫(yī)療器械行業(yè)所有細分領域，培育出了一批具有較強競爭力的本土企業(yè)，如威高、微創(chuàng)等，在創(chuàng)傷、骨外科手術器械、脊柱固定器械和關節(jié)重建器械等領域都得到了較好的發(fā)展。但是本土骨科醫(yī)療器械企業(yè)規(guī)模一般較小，生產線相對單一，具備大規(guī)模生產能力和競爭實力的廠家屈指可數(shù)，主要集中在中低端，存在科研投入不足、創(chuàng)新能力弱等問題。與國際廠商相比，本土企業(yè)缺乏技術優(yōu)勢，雖然產品

21、質量在不斷提升，但目前還不具備國際競爭力。二、 我國骨科醫(yī)療器械行業(yè)的發(fā)展趨勢1、產業(yè)政策支持近年來關于醫(yī)療器械行業(yè)的政策發(fā)布十分密集，醫(yī)療器械行業(yè)將迎來醫(yī)改后的又一次大發(fā)展。目前國產骨科器械主要為中低端產品，高端器械多為進口品牌，我國骨科器械產業(yè)集中度低，產品集中度高。隨著新醫(yī)改和器械政策的逐步推進，醫(yī)療器械行業(yè)研究環(huán)境的進一步改善，國產骨科醫(yī)療器械有望迎來爆發(fā)。預計未來推進國產化主要有兩大因素：一是政策層面上的報銷政策改革，目前各省市對國產品牌的骨科植入物有更高的報銷比例或報銷額度。二是國產企業(yè)的技術革新，加大對研發(fā)的投入，專注提升自身產品質量，從而縮小與國外進口品牌的差距。2、并購引導企

22、業(yè)成長從跨國企業(yè)的成長路徑可以看到，并購是企業(yè)強化現(xiàn)有業(yè)務和擴充相關業(yè)務的重要途徑。近年來國內醫(yī)療器械公司的并購事件公告層出不窮，骨科器械公司的并購主要是兩條路徑，一是對于以科技含量相對低的骨科器械起家的企業(yè)而言（比如創(chuàng)傷類），所處領域一般市場容量較大，但由于參與者眾多，競爭較為激烈，企業(yè)生產往往會向所處領域的高端產品延生。由于骨科器械取得注冊證所需時間成本高，所以企業(yè)要想較快的開展一項新業(yè)務一般會直接并購，比如并購關節(jié)或脊柱類器械公司。二是對于以關節(jié)或脊柱器械起家的企業(yè)，其并購較好的路徑是在自有領域選擇代表新技術或新方向的生產企業(yè)，比如微創(chuàng)技術、3D打印等。三、 國際骨科醫(yī)療器械行業(yè)發(fā)展概況

23、骨科醫(yī)療器械市場規(guī)模2012年為431億美元。2012至2015年全球市場整體維持3.1%的年復合增長率，到2015年全球市場規(guī)模達472億美元。從發(fā)展速度來看，發(fā)達國家由于經濟危機等因素，出現(xiàn)停滯甚至萎縮，發(fā)展中國家由于人口老齡化、健康意識及支付能力增強等因素正快速增長，未來10至15年，中國仍將是成長最快的市場的之一。同時，由于發(fā)達國家增速放緩等因素，企業(yè)間競爭加劇，并購成為保持公司競爭力的重要手段，近些年行業(yè)集中度不斷提高，在部分細分領域甚至出現(xiàn)寡頭壟斷。2011年4月27日，強生(Johnson&Johnson)宣布以213億美元收購辛迪斯(Synthes，全球領先的創(chuàng)傷固定器

24、械生產商，大約占據(jù)了該市場49%的份額)。通過這次收購，強生將控制大部分的骨科創(chuàng)傷器械市場，其在脊柱器械領域的市場份額也將翻倍。2012年至2013年還發(fā)生多起收購，其中創(chuàng)傷領域的第二大企業(yè)史塞克（Stryker市場份額：14%）7.64億美元收購創(chuàng)生；脊柱器械市場的主導企業(yè)美敦力（Medtronic)7.55億美元收購康輝，紛紛布局中國骨科醫(yī)療器械。第四章 產品方案一、 建設規(guī)模及主要建設內容（一）項目場地規(guī)模該項目總占地面積54000.00（折合約81.00畝），預計場區(qū)規(guī)劃總建筑面積98962.43。（二）產能規(guī)模根據(jù)國內外市場需求和xxx有限公司建設能力分析，建設規(guī)模確定達產年產xx套

25、骨科醫(yī)療器械，預計年營業(yè)收入55100.00萬元。二、 產品規(guī)劃方案及生產綱領本期項目產品主要從國家及地方產業(yè)發(fā)展政策、市場需求狀況、資源供應情況、企業(yè)資金籌措能力、生產工藝技術水平的先進程度、項目經濟效益及投資風險性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據(jù)市場需求狀況進行必要的調整，各年生產綱領是根據(jù)人員及裝備生產能力水平，并參考市場需求預測情況確定，同時，把產量和銷量視為一致，本報告將按照初步產品方案進行測算。國內骨科醫(yī)療器械行業(yè)起步相對較晚，在發(fā)展過程中主要以跟隨模仿國外先進廠商技術為主，其中，北京和長江三角洲一帶的江浙地區(qū)分布著眾多以康輝醫(yī)療、春立正達、百慕航材等為代表的多家骨科醫(yī)療器械生產

26、企業(yè)。產品規(guī)劃方案一覽表序號產品（服務）名稱單位單價（元）年設計產量產值1骨科醫(yī)療器械套xx2骨科醫(yī)療器械套xx3骨科醫(yī)療器械套xx4.套5.套6.套合計xx55100.00第五章 建筑技術分析一、 項目工程設計總體要求（一）土建工程原則根據(jù)生產需要，本項目工程建設方案主要遵循如下原則：1、布局合理的原則。在平面布置上，充分利用好每寸土地，功能設施分區(qū)設置，人流、物流布置得當、有序，做到既利于生產經營，又方便交通。2、配套齊全、方便生產的原則。立足廠區(qū)現(xiàn)有基礎條件，充分利用好現(xiàn)有功能設施，保證水、電供應設施齊全，廠區(qū)內外道路暢通，方便生產。在建筑結構設計，嚴格執(zhí)行國家技術經濟政策及環(huán)保、節(jié)能等

27、有關要求。在滿足工藝生產特性，設備布置安裝、檢修等前提下，土建設計要盡量做到技術先進、經濟合理、安全適用和美觀大方。建筑設計要簡捷緊湊，組合恰當、功能合理、方便生產、節(jié)約用地；結構設計要統(tǒng)一化、標準化、并因地制宜，就地取材，方便施工。（二）土建工程采用的標準為保證建筑物的質量，保證生產安全和長壽命使用，本項目建筑物嚴格按照相關標準進行施工建設。1、工業(yè)企業(yè)設計衛(wèi)生標準2、公共建筑節(jié)能設計標準3、綠色建筑評價標準4、外墻外保溫工程技術規(guī)程5、建筑照明設計標準6、建筑采光設計標準7、民用建筑電氣設計規(guī)范8、民用建筑熱工設計規(guī)范二、 建設方案主要廠房在滿足工藝使用要求，滿足防火、通風、采光要求的前提

28、下，力求做到布置緊湊、節(jié)省用地。車間立面造型簡潔明快，體現(xiàn)現(xiàn)代化企業(yè)的建筑特色。屋面防水、保溫盡可能采用質量較高、性能可靠的新型建筑材料。本項目中主要生產車間及倉庫均為鋼結構，次建筑為磚混結構?？紤]當?shù)氐卣饚У姆植迹こ淘O計中將加強建筑物抗震結構措施，以增強建筑物的抗震能力。三、 建筑工程建設指標本期項目建筑面積98962.43，其中：生產工程63947.88，倉儲工程17418.24，行政辦公及生活服務設施10520.15，公共工程7076.16。建筑工程投資一覽表單位：、萬元序號工程類別占地面積建筑面積投資金額備注1生產工程16524.0063947.888623.691.11#生產車間4

29、957.2019184.362587.111.22#生產車間4131.0015986.972155.921.33#生產車間3965.7615347.492069.691.44#生產車間3470.0413429.051810.972倉儲工程9072.0017418.242088.362.11#倉庫2721.605225.47626.512.22#倉庫2268.004354.56522.092.33#倉庫2177.284180.38501.212.44#倉庫1905.123657.83438.563辦公生活配套2112.4810520.151634.753.1行政辦公樓1373.116838.10

30、1062.593.2宿舍及食堂739.373682.05572.164公共工程4536.007076.16838.48輔助用房等5綠化工程7284.60131.05綠化率13.49%6其他工程14315.4046.637合計54000.0098962.4313362.96第六章 運營管理模式一、 公司經營宗旨依據(jù)有關法律、法規(guī)，自主開展各項業(yè)務，務實創(chuàng)新，開拓進取，不斷提高產品質量和服務質量，改善經營管理，促進企業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展，努力實現(xiàn)股東利益的最大化，促進行業(yè)的快速發(fā)展。二、 公司的目標、主要職責（一）目標近期目標：深化企業(yè)改革，加快結構調整，優(yōu)化資源配置，加強企業(yè)管理，建立現(xiàn)代企業(yè)

31、制度；精干主業(yè)，分離輔業(yè)，增強企業(yè)市場競爭力，加快發(fā)展；提高企業(yè)經濟效益，完善管理制度及運營網絡。遠期目標：探索模式創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新的產業(yè)發(fā)展新思路。堅持發(fā)展自主品牌，提升企業(yè)核心競爭力。此外，面向國際、國內兩個市場，優(yōu)化資源配置，實施多元化戰(zhàn)略，向產業(yè)集團化發(fā)展，力爭利用3-5年的時間把公司建設成具有先進管理水平和較強市場競爭實力的大型企業(yè)集團。（二）主要職責1、執(zhí)行國家法律、法規(guī)和產業(yè)政策，在國家宏觀調控和行業(yè)監(jiān)管下，以市場需求為導向，依法自主經營。2、根據(jù)國家和地方產業(yè)政策、骨科醫(yī)療器械行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和市場需求，制定并組織實施公司的發(fā)展戰(zhàn)略、中長期發(fā)展規(guī)劃、年度計劃和重大經營決策。

32、3、根據(jù)國家法律、法規(guī)和骨科醫(yī)療器械行業(yè)有關政策，優(yōu)化配置經營要素，組織實施重大投資活動，對投入產出效果負責，增強市場競爭力，促進區(qū)域內骨科醫(yī)療器械行業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。4、深化企業(yè)改革，加快結構調整，轉換企業(yè)經營機制，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，強化內部管理，促進企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。5、指導和加強企業(yè)思想政治工作和精神文明建設，統(tǒng)一管理公司的名稱、商標、商譽等無形資產，搞好公司企業(yè)文化建設。6、在保證股東企業(yè)合法權益和自身發(fā)展需要的前提下，公司可依照公司法等有關規(guī)定，集中資產收益，用于再投入和結構調整。三、 各部門職責及權限（一）銷售部職責說明1、協(xié)助總經理制定和分解年度銷售目標和銷售成本控制指標，并

33、負責具體落實。2、依據(jù)公司年度銷售指標，明確營銷策略，制定營銷計劃和拓展銷售網絡，并對任務進行分解，策劃組織實施銷售工作，確保實現(xiàn)預期目標。3、負責收集市場信息，分析市場動向、銷售動態(tài)、市場競爭發(fā)展狀況等，并定期將信息報送商務發(fā)展部。4、負責按產品銷售合同規(guī)定收款和催收，并將相關收款情況報送商務發(fā)展部。5、定期不定期走訪客戶，整理和歸納客戶資料，掌握客戶情況，進行有效的客戶管理。6、制定并組織填寫各類銷售統(tǒng)計報表，并將相關數(shù)據(jù)及時報送商務發(fā)展部總經理。7、負責市場物資信息的收集和調查預測，建立起牢固可靠的物資供應網絡，不斷開辟和優(yōu)化物資供應渠道。8、負責收集產品供應商信息，并對供應商進行質量、

34、技術和供就能力進行評估，根據(jù)公司需求計劃，編制與之相配套的采購計劃，并進行采購談判和產品采購，保證產品供應及時，確保產品價格合理、質量符合要求。9、建立發(fā)運流程，設計最佳運輸路線、運輸工具，選擇合格的運輸商，嚴格按公司下達的發(fā)運成本預算進行有效管理，定期分析費用開支，查找超支、節(jié)支原因并實施控制。10、負責對部門員工進行業(yè)務素質、產品知識培訓和考核等工作，不斷培養(yǎng)、挖掘、引進銷售人才，建設高素質的銷售隊伍。（二）戰(zhàn)略發(fā)展部主要職責1、圍繞公司的經營目標，擬定項目發(fā)實施方案。2、負責市場信息的收集、整理和分析，定期編制信息分析報告，及時報送公司領導和相關部門；并對各部門信息的及時性和有效性進行考

35、核。3、負責對產品供應商質量管理、技術、供應能力和財務評估情況進行匯總，編制供應商評估報告，擬定供應商合作方案和合作協(xié)議，組織簽訂供應商合作協(xié)議。4、負責對公司采購的產品進行詢價，擬定產品采購方案，制定市場標準價格；擬定采購合同并報總經理審批后，組織簽訂合同。5、負責起草產品銷售合同，按財務部和總經理提出的修改意見修訂合同，并通知銷售部門執(zhí)行合同。6、協(xié)助銷售部門開展銷售人員技能培訓；協(xié)助銷售部門對未及時收到的款項查找原因進行催款。7、負責客戶服務標準的確定、實施規(guī)范、政策制定和修改，以及服務資源的統(tǒng)一規(guī)劃和配置。8、協(xié)調處理各類投訴問題，并提出處理意見；并建立設訴處理檔案，做到每一件投訴有記

36、錄，有處理結果，每月向公司上報投訴情況及處理結果。9、負責公司客戶檔案、銷售合同、公司文件資料、營銷類文件資料、價格表等的管理、歸類、整理、建檔和保管工作。（三）行政部主要職責1、負責公司運行、管理制度和流程的建立、完善和修訂工作。2、根據(jù)公司業(yè)務發(fā)展的需要，制定及優(yōu)化公司的內部運行控制流程、方法及執(zhí)行標準。3、依據(jù)公司管理需要，組織并執(zhí)行內部運行控制工作，協(xié)助各部門規(guī)范業(yè)務流程及操作規(guī)程，降低管理風險。4、定期、不定期利用各種統(tǒng)計信息和其他方法（如經濟活動分析、專題調查資料等）監(jiān)督計劃執(zhí)行情況，并對計劃完成情況進行考核。五、在選擇產品供應商過程，定期不定期對商務部部門編制的供應商評估報告和供

37、應商合作協(xié)議進行審查，并提出審查意見。5、負責監(jiān)督檢查公司運營、財務、人事等業(yè)務政策及流程的執(zhí)行情況。6、負責平衡內部控制的要求與實際業(yè)務發(fā)展的沖突，其他與內部運行控制相關的工作。四、 財務會計制度（一）財務會計制度1、公司依照法律、行政法規(guī)和國家有關部門的規(guī)定，制定公司的財務會計制度。上述財務會計報告按照有關法律、行政法規(guī)及部門規(guī)章的規(guī)定進行編制。2、公司除法定的會計賬簿外，將不另立會計賬簿。公司的資產，不以任何個人名義開立賬戶存儲。3、公司分配當年稅后利潤時，應當提取利潤的10%列入公司法定公積金。公司法定公積金累計額為公司注冊資本的50%以上的，可以不再提取。公司的法定公積金不足以彌補以

38、前年度虧損的，在依照前款規(guī)定提取法定公積金之前，應當先用當年利潤彌補虧損。公司從稅后利潤中提取法定公積金后，經股東大會決議，還可以從稅后利潤中提取任意公積金。公司彌補虧損和提取公積金后所余稅后利潤，按照股東持有的股份比例分配，但本章程規(guī)定不按持股比例分配的除外。股東大會違反前款規(guī)定，在公司彌補虧損和提取法定公積金之前向股東分配利潤的，股東必須將違反規(guī)定分配的利潤退還公司。公司持有的本公司股份不參與分配利潤。4、公司的公積金用于彌補公司的虧損、擴大公司生產經營或者轉為增加公司資本。但是，資本公積金將不用于彌補公司的虧損。法定公積金轉為資本時，所留存的該項公積金將不少于轉增前公司注冊資本的25%。

39、5、公司股東大會對利潤分配方案作出決議后，公司董事會須在股東大會召開后2個月內完成股利（或股份）的派發(fā)事項。6、公司利潤分配政策為：（1）公司應重視對投資者的合理投資回報，利潤分配政策應保持連續(xù)性和穩(wěn)定性，公司經營所得利潤將首先滿足公司經營需要。公司每年根據(jù)經營情況和市場環(huán)境，充分考慮股東的利益，實行合理的股利分配方案。（2）董事會應當綜合考慮所處行業(yè)特點、發(fā)展階段、自身經營模式、盈利水平以及是否有重大資金支出安排等因素，區(qū)分下列情形，并按照公司章程規(guī)定的程序，提出差異化的現(xiàn)金分紅政策：公司發(fā)展階段屬成熟期且無重大資金支出安排的，進行利潤分配時，現(xiàn)金分紅在本次利潤分配中所占比例最低應達到80%

40、；公司發(fā)展階段屬成熟期且有重大資金支出安排的，進行利潤分配時，現(xiàn)金分紅在本次利潤分配中所占比例最低應達到40%；公司發(fā)展階段屬成長期且有重大資金支出安排的，進行利潤分配時，現(xiàn)金分紅在本次利潤分配中所占比例最低應達到20%；公司發(fā)展階段不易區(qū)分但有重大資金支出安排的，可以按照前項規(guī)定處理。（3）在符合現(xiàn)金分紅的條件下，公司優(yōu)先采取現(xiàn)金分紅的股利分配政策，即：公司當年度實現(xiàn)盈利，在彌補上一年度的虧損，依法提取法定公積金、任意公積金后進行現(xiàn)金分紅，單一以現(xiàn)金方式分配的利潤不少于當年度實現(xiàn)的可分配利潤的10%。在公司當年未實現(xiàn)盈利情況下，公司不進行現(xiàn)金利潤分配，同時需經公司董事會、股東大會審議通過。若

41、公司業(yè)績增長快速，并且董事會認為公司公司在制定現(xiàn)金分紅具體方案時，董事會應當認真研究和論證公司現(xiàn)金分紅的時機、條件和最低比例、調整的條件及其決策程序要求等事宜，獨立董事應當發(fā)表明確意見。獨立董事可以征集中小股東的意見，提出分紅提案，并直接提交董事會審議。股東大會對現(xiàn)金分紅具體方案進行審議前，公司應當通過多種渠道主動與股東特別是中小股東進行溝通和交流，充分聽取中小股東的意見和訴求，并及時答復中小股東關心的問題。董事會在決策和形成利潤分配預案時，要詳細記錄管理層建議、參會董事的發(fā)言要點、獨立董事意見、董事會投票表決情況等內容，并形成書面記錄作為公司檔案妥善保存。公司應當嚴格執(zhí)行本章程確定的現(xiàn)金分紅

42、政策以及股東大會審議批準的現(xiàn)金分紅具體方案。確有必要對本章程確定的現(xiàn)金分紅政策進行調整或者變更的，應當滿足本章程規(guī)定的條件，經過詳細論證后，履行相應的決策程序，并經出席股東大會的股東（包括股東代理人）所持表決權的2/3以上通過。（4）股東違規(guī)占用公司資金的，公司應當扣減該股東所分配的現(xiàn)金紅利，以償還其占用的資金。（二）內部審計1、公司實行內部審計制度，配備專職審計人員，對公司財務收支和經濟活動進行內部審計監(jiān)督。2、公司內部審計制度和審計人員的職責，應當經董事會批準后實施。審計負責人向董事會負責并報告工作。（三）會計師事務所的聘任1、公司聘用會計師事務所必須由股東大會決定，董事會不得在股東大會決

43、定前委任會計師事務所。2、公司保證向聘用的會計師事務所提供真實、完整的會計憑證、會計賬簿、財務會計報告及其他會計資料，不得拒絕、隱匿、謊報。3、會計師事務所的審計費用由股東大會決定。4、公司解聘或者不再續(xù)聘會計師事務所時，提前20天事先通知會計師事務所，公司股東大會就解聘會計師事務所進行表決時，允許會計師事務所陳述意見。會計師事務所提出辭聘的，應當向股東大會說明公司有無不當情形。第七章 法人治理一、 股東權利及義務1、公司股東享有下列權利：（1）依照其所持有的股份份額獲得股利和其他形式的利益分配；（2）依法請求、召集、主持、參加或者委派股東代理人參加股東大會，并行使相應的表決權；（3）對公司的

44、經營進行監(jiān)督，提出建議或者質詢；（4）依照法律、行政法規(guī)及本章程的規(guī)定轉讓、贈與或質押其所持有的股份；（5）查閱本章程、股東名冊、公司債券存根、股東大會會議記錄、董事會會議決議、監(jiān)事會會議決議、財務會計報告；（6）公司終止或者清算時，按其所持有的股份份額參加公司剩余財產的分配；（7）對股東大會作出的公司合并、分立決議持異議的股東，要求公司收購其股份；（8）法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程規(guī)定的其他權利。2、公司股東大會、董事會決議內容違反法律、行政法規(guī)的，股東有權請求人民法院認定無效。股東大會、董事會的會議召集程序、表決方式違反法律、行政法規(guī)或者本章程，或者決議內容違反本章程的，股東有權自決議

45、作出之日起60日內，請求人民法院撤銷。監(jiān)事會、董事會收到前款規(guī)定的股東書面請求后拒絕提起訴訟，或者自收到請求之日起30日內未提起訴訟，或者情況緊急、不立即提起訴訟將會使公司利益受到難以彌補的損害的，前款規(guī)定的股東有權為了公司的利益以自己的名義直接向人民法院提起訴訟。他人侵犯公司合法權益，給公司造成損失的，本條第一款規(guī)定的股東可以依照前兩款的規(guī)定向人民法院提起訴訟。3、董事、高級管理人員違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定，損害股東利益的，股東可以向人民法院提起訴訟。4、公司股東承擔下列義務：（1）遵守法律、行政法規(guī)和本章程；（2）依其所認購的股份和入股方式繳納股金；（3）除法律、法規(guī)規(guī)定的情形外

46、，不得退股；5、持有公司5%以上有表決權股份的股東，將其持有的股份進行質押的，應當自該事實發(fā)生當日，向公司作出書面報告。6、公司的控股股東、實際控制人員不得利用其關聯(lián)關系損害公司利益。違反規(guī)定的，給公司造成損失的，應當承擔賠償責任。二、 董事1、公司設董事會，對股東大會負責。2、董事會由5名董事組成，包括2名獨立董事。董事會中設董事長1名，副董事長1名。3、董事會行使下列職權：（1）召集股東大會，并向股東大會報告工作；（2）執(zhí)行股東大會的決議；（3）決定公司的經營計劃和投資方案；（4）制訂公司的年度財務預算方案、決算方案；（5）制訂公司的利潤分配方案和彌補虧損方案；（6）擬訂公司重大收購、收購

47、本公司股票或者合并、分立、解散及變更公司形式的方案；（7）在股東大會授權范圍內，決定公司對外投資、收購出售資產、資產抵押、對外擔保事項、委托理財、關聯(lián)交易等事項；（8）決定公司內部管理機構的設置；（9）聘任或者解聘公司總裁、董事會秘書；根據(jù)總裁的提名，聘任或者解聘公司副總裁、財務總監(jiān)等高級管理人員，并決定其報酬事項和獎懲事項；（10）制訂公司的基本管理制度；（11）制訂本章程的修改方案；（12）管理公司信息披露事項；（13）向股東大會提請聘請或更換為公司審計的會計師事務所；（14）聽取公司總裁的工作匯報并檢查總裁的工作；（15）法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程授予的其他職權。4、公司董事會應當

48、就注冊會計師對公司財務報告出具的非標準審計意見向股東大會作出說明。5、董事會制定董事會議事規(guī)則，以確保董事會落實股東大會決議，提高工作效率，保證科學決策。6、董事會應當確定對外投資、收購出售資產、資產抵押、對外擔保事項、委托理財、關聯(lián)交易的權限，建立嚴格的審查和決策程序；重大投資項目應當組織有關專家、專業(yè)人員進行評審，并報股東大會批準。董事會可根據(jù)公司生產經營的實際情況，決定一年內公司最近一期經審計總資產30%以下的購買或出售資產，決定一年內公司最近一期經審計凈資產的50%以下的對外投資、委托理財、資產抵押（不含對外擔保）。決定一年內未達到本章程規(guī)定提交股東大會審議標準的對外擔保。決定一年內公

49、司最近一期經審計凈資產1%至5%且交易金額在300萬元至3000萬元的關聯(lián)交易。7、董事長和副董事長由董事會以全體董事的過半數(shù)選舉產生。8、董事長行使下列職權：（1）主持股東大會和召集、主持董事會會議；（2）督促、檢查董事會決議的執(zhí)行；（3）簽署董事會重要文件和其他應由公司法定代表人簽署的其他文件；（4）行使法定代表人的職權；（5）在發(fā)生特大自然災害等不可抗力的緊急情況下，對公司事務行使符合法律規(guī)定和公司利益的特別處置權，并在事后向公司董事會和股東大會報告；（6）董事會授予的其他職權。9、公司副董事長協(xié)助董事長工作，董事長不能履行職務或者不履行職務的，由副董事長履行董事長職務；副董事長不能履行

50、職務或者不履行職務的，由半數(shù)以上董事共同推舉一名董事履行職務。10、董事會每年至少召開兩次會議，由董事長召集，于會議召開10日前以書面形式通知全體董事和監(jiān)事。11、代表1/10以上表決權的股東、1/3以上董事或者監(jiān)事會，可以提議召開董事會臨時會議。董事長應當自接到提議后10日內，召集和主持董事會會議。12、董事會召開臨時董事會會議的通知方式為：電話、傳真、郵件等；通知時限為：3日。13、董事會會議通知包括以下內容：（1）會議日期和地點；（2）會議期限；（3）事由及議題；（4）發(fā)出通知的日期。14、董事會會議應有過半數(shù)的董事出席方可舉行。董事會作出決議，必須經全體董事的過半數(shù)通過。董事會決議的表

51、決，實行一人一票。15、董事與董事會會議決議事項所涉及的企業(yè)有關聯(lián)關系的，不得對該項決議行使表決權，也不得代理其他董事行使表決權。該董事會會議由過半數(shù)的無關聯(lián)關系董事出席即可舉行，董事會會議所作決議須經無關聯(lián)關系董事過半數(shù)通過。出席董事會的無關聯(lián)董事人數(shù)不足3人的，應將該事項提交股東大會審議。審議涉及關聯(lián)交易的議案時，如選擇反對或贊成的董事人數(shù)相等時，應將該提案提交公司股東大會審議。16、董事會決議表決方式為：舉手表決或投票表決。董事會會議在保障董事充分表達意見的前提下，可以用通訊方式進行并以傳真方式或其他書面方式作出決議，并由參會董事簽字。17、董事會會議，應由董事本人出席；董事因故不能出席

52、，可以書面委托其他董事代為出席，委托書中應載明代理人的姓名，代理事項、授權范圍和有效期限，并由委托人簽名或蓋章。代為出席會議的董事應當在授權范圍內行使董事的權利。董事未出席董事會會議，亦未委托代表出席的，視為放棄在該次會議上的投票權。18、董事會應當對會議所議事項的決定做成會議記錄，出席會議的董事應當在會議記錄上簽名。董事會會議記錄作為公司檔案保存，保存期限10年。19、董事會會議記錄包括以下內容：（1）會議召開的日期、地點和召集人姓名；（2）出席董事的姓名以及受他人委托出席董事會的董事（代理人）姓名；（3）會議議程；（4）董事發(fā)言要點；（5）每一決議事項的表決方式和結果（表決結果應載明贊成、

53、反對或棄權的票數(shù)）。三、 高級管理人員1、公司設總經理、技術總監(jiān)、財務負責人，根據(jù)公司需要可以設副總經理?？偨浝?、副總經理、技術總監(jiān)、財務負責人由董事會聘任或解聘。董事可受聘兼任總經理、副總經理或者其他高級管理人員。2、本章程中關于不得擔任公司董事的情形同時適用于高級管理人員。財務負責人作為高級管理人員，除符合前款規(guī)定外，還應當具備會計師以上專業(yè)技術職務資格，或者具有會計專業(yè)知識背景并從事會計工作三年以上。本章程中關于董事的忠實義務和勤勉義務的規(guī)定，同時適用于高級管理人員。3、在公司控股股東、實際控制人單位擔任除董事、監(jiān)事以外其他職務的人員，不得擔任公司的高級管理人員。4、總經理每屆任期3年，

54、經董事會決議，連聘可以連任。5、總經理對董事會負責，行使下列職權：（1）主持公司的生產經營管理工作，組織實施董事會決議、并向董事會報告工作；（2）組織實施公司年度經營計劃和投資方案；（3）擬訂公司內部管理機構設置方案；（4）擬訂公司的基本管理制度；（5）制定公司的具體規(guī)章；（6）提請董事會聘任或者解聘公司副總經理、財務負責人；（7）聘任或者解聘除應由董事會聘任或者解聘以外的負責管理人員；（8）本章程或董事會授予的其他職權?？偨浝砹邢聲h。6、總經理應制訂總經理工作細則，報董事會批準后實施。7、總經理工作細則包括下列內容：（1）總經理會議召開的條件、程序和參加的人員；（2）總經理及其他高級

55、管理人員各自具體的職責及其分工；（3）公司資金、資產運用，簽訂重大合同的權限，以及向董事會、監(jiān)事會的報告制度；（4）董事會認為必要的其他事項。8、副總經理和財務負責人向總經理負責并報告工作，但必要時可應董事長的要求向其匯報工作或者提出相關的報告。9、總經理等高級管理人員辭職應當提交書面辭職報告。公司現(xiàn)任高級管理人員發(fā)生本章程規(guī)定的不符合任職資格的情形的，應當及時向公司主動報告并自事實發(fā)生之日起1個月內離職。10、高級管理人員執(zhí)行公司職務時違反法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程的規(guī)定，給公司造成損失的，應當承擔賠償責任。四、 監(jiān)事1、公司設監(jiān)事會。監(jiān)事會設3名監(jiān)事，由2名股東代表監(jiān)事和1名職工代表監(jiān)事組成，職工代表監(jiān)事由公司職工代表大會、職工大會或其它形式民主選舉產生和更換，股東代表監(jiān)事由股東大會選舉產生和更換，股東代表監(jiān)事可以是公司股東，也可以是股東大會選