論電視購物的維權(quán)問題

1、論電視購物的維權(quán)問題The manuscript was revised on the evening of 2021論我國電視購物的維權(quán)問題摘要：電視購物以其直觀、便利、快捷等優(yōu)勢吸弓I了眾多消費(fèi)者，優(yōu)厚的利潤 空間使一些急功近利的商家任意夸大產(chǎn)品功效,惡意欺騙消費(fèi)者,致使電視購 物行業(yè)遭遇寒冬，行業(yè)信譽(yù)降低文章在界定了電視購物區(qū)別于一般商業(yè)廣告的 基礎(chǔ)上分析我國目前電視購物存在的現(xiàn)狀及法律問題,并提出以保護(hù)消費(fèi)者權(quán) 益為核匕、完善相應(yīng)的法律法規(guī)以促進(jìn)我國電視購物市場健康發(fā)展。關(guān)鍵詞：電視購物 消費(fèi)者權(quán)益法律監(jiān)管法律制度隨看電視購物這種新的商品零售方式在中國的快速興起與發(fā)展，在我國， 電視購

2、物自上世紀(jì)九十年代初誕生并迅速成長。電視直銷是電視購物發(fā)展初期 的主要模式,度成為暴利行業(yè)，但因其廣告宣傳過分夸張，侵害了消費(fèi)者的 權(quán)益而陷入”信用危機(jī)。電視購物中的虛假違法、夸大宣傳、誤導(dǎo)消費(fèi)，導(dǎo) 致電視購物消費(fèi)投訴量呈逐年上升態(tài)勢。而針對(duì)電視購物這種新型銷售方式的 法律規(guī)范,明顯存在看相關(guān)法律供給不足的問題,我們有必要針對(duì)電視購物的 行業(yè)特點(diǎn),”量身定做”符合其產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律的規(guī)制制度，填補(bǔ)關(guān)于電視購物 頻道法律規(guī)制的空白，促進(jìn)電視購物產(chǎn)業(yè)的長期、穩(wěn)定、健康的發(fā)展。、我國電視購物現(xiàn)狀及相關(guān)法律問題()電視購物成為消費(fèi)投訴熱點(diǎn)據(jù)中消費(fèi)協(xié)發(fā)布的2013年投訴受理情況分析報(bào)告顯示,2013年全國共

3、受 理銷售服務(wù)類投訴30355件，其中與網(wǎng)絡(luò)購物、電視購物等有關(guān)的投訴較多， 調(diào)解難度較大。消協(xié)專家接受記者專訪時(shí)稱,網(wǎng)購、電視購物投訴多,法律法 規(guī)滯后成為維權(quán)瓶頸。投訴問題主要集中在誤導(dǎo)消費(fèi)、虛假宣傳、商品及服務(wù) 承諾無法兌現(xiàn)、延遲交付商品等方面。(二)電視購物行業(yè)缺乏有效的監(jiān)管制度當(dāng)前針對(duì)我國電視購物行業(yè)仍然適用的法律條例是：1987年頒布的廣 告管理?xiàng)l例、1988年的廣告管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則、1995年的廣告法 和2009年的廣播電視廣告播出管理辦法。這些法規(guī)在一定意義上說明我 國廣告管理的成就，但由于電視購物的興起，從實(shí)踐中已經(jīng)顯出其滯后性。從2006年起，廣電總局聯(lián)合工商總局等部門下發(fā)

4、了一系列與電視購物相關(guān)的整頓 通知：廣電總局關(guān)于整頓廣播電視醫(yī)療資訊服務(wù)和電視購物節(jié)目內(nèi)容的通 知、廣電總局禁播性保健和豐胸減肥產(chǎn)品電視購物廣告、廣電總局關(guān) 于加強(qiáng)電視購物短片廣告和居家購物節(jié)目管理的通知、廣電總局關(guān)于電視 購物頻道建設(shè)和管理的意見、廣電總局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)廣播電視廣告審查 和監(jiān)管工作的通知、廣電總局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)廣播電視廣告播出管理的通 知。從以上這些法規(guī)來看,缺少有效的電視購物頻道的消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)制度 的建立與完善方面的法律法規(guī),這使得某些電視購物經(jīng)營者在上述法規(guī)前有機(jī) 可乘,邊玩看貓捉老鼠的游戲大打擦邊球，一邊不斷違規(guī)損害消費(fèi)者的權(quán)益 而無需擔(dān)心受到法律制裁。二、電視購物頻

5、道對(duì)】肖費(fèi)者益的侵犯的情形中華人民共和國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法規(guī)定，我國消費(fèi)者享有九項(xiàng)基本的 法定權(quán)利。筆者通過對(duì)消費(fèi)者投訴網(wǎng)、百度貼吧等相關(guān)網(wǎng)站中消費(fèi)者所反映電 視購物問題做了詳實(shí)調(diào)查。()電視購物節(jié)目內(nèi)容失真，侵犯消費(fèi)者知情權(quán)根據(jù)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法規(guī)定消費(fèi)者有權(quán)根據(jù)商品或者服務(wù)的不同情 況，要求經(jīng)營者提供商品的價(jià)格、產(chǎn)地、生產(chǎn)者、用途、性能、規(guī)格、等級(jí)、 主要成份、生產(chǎn)日期、有效期限、檢驗(yàn)合格證明、使用方法說明書、售后服 務(wù)，或者服務(wù)的內(nèi)容、規(guī)格、費(fèi)用等有關(guān)情況。同時(shí)，該法還規(guī)定,經(jīng)營 者應(yīng)當(dāng)向消費(fèi)者提供有關(guān)商品或者服務(wù)的真實(shí)信息,不得作引人誤解的虛假宣 傳。在電視購物過程中,由于消費(fèi)者無法實(shí)地查

6、檢商品,獲知商品的信息基 本是來自電視的宣傳，這就使得經(jīng)營者夸大產(chǎn)品功效、隱瞞產(chǎn)品缺陷等促銷手 段有機(jī)可乘。（二）產(chǎn)品質(zhì)量缺乏保障，侵犯消費(fèi)者公平交易權(quán)根據(jù)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法規(guī)定,消費(fèi)者在購買商品或者接受服務(wù)時(shí), 有權(quán)獲得質(zhì)量保障、價(jià)格合理、計(jì)量正確等公平交易條件,有權(quán)拒絕經(jīng)營者的 強(qiáng)制交易行為。在電視購物節(jié)目中，所有產(chǎn)品經(jīng)過主持人天馬行空的夸耀，每 個(gè)產(chǎn)品都是物美價(jià)廉，讓人心動(dòng)。而實(shí)際在電視購物中常出現(xiàn)以次充好、短斤 少兩、配送延遲等問題（三）售后服務(wù)規(guī)范缺失，維權(quán)又難，侵犯消費(fèi)者求償權(quán)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法規(guī)定，消費(fèi)者因購買、使用商品或者接受服務(wù)受 到人身、財(cái)產(chǎn)損害的，享有依法獲得賠償?shù)臋?quán)利?！蓖?/p>

7、時(shí)規(guī)定”經(jīng)營者提供商 品或者服務(wù)，按照國家規(guī)定或者與消費(fèi)者的約定，承擔(dān)包修、包換、包退或者 其他責(zé)任的,應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定或者約定履行，不得故意拖延或者無理拒 絕?！痹趥鹘y(tǒng)的購物模式中,消費(fèi)者可以親臨商場貨比三家，但在電視購物 中,消費(fèi)者的自主選擇權(quán)受到限制,只能通過退換貨制度進(jìn)行保障,可電視購 物企業(yè)往往言行不一,購物頻道、供貨商、物流公司都會(huì)推諉責(zé)任,消費(fèi)者投 訴無門。三、改變電視購物中消費(fèi)維權(quán)現(xiàn)狀的幾點(diǎn)想法1.樹立電視購物的品牌意識(shí),打造電視購物品牌。目前家有購物、湖 南的快樂購和上海的東方購物等電視購物品牌已經(jīng)確立，他們成功的 經(jīng)驗(yàn)告訴我們,只有保障產(chǎn)品的質(zhì)量，并為產(chǎn)品作合理的價(jià)格定位，

8、確保用戶 在電視購物中可以買到優(yōu)質(zhì)價(jià)廉的產(chǎn)品，電視購物才能逐漸扭轉(zhuǎn)過去在公眾心 目中的負(fù)面形象。為保障質(zhì)量,電視購物公司應(yīng)組建專門機(jī)構(gòu)，獨(dú)立檢查產(chǎn)品質(zhì)量。在價(jià)格 方面，要在可能的情況下整合各個(gè)環(huán)節(jié)，P剝氐自己的利潤空間，讓利于消費(fèi) 者,制定合理的價(jià)格，以此贏得顧客的青睞和信任,并逐漸形成品牌,重塑電 視媒體的整體形象，成為觀眾可信賴的媒體。充分發(fā)掘電視作為大眾傳播媒體 的公信力，打造知名電視購物品牌,從而推動(dòng)我國電視產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和轉(zhuǎn) 型。2.加強(qiáng)行業(yè)自律,強(qiáng)化電視購物的監(jiān)管。電視購物是建立在信任基礎(chǔ)上的 新型產(chǎn)業(yè),嚴(yán)格的行業(yè)規(guī)范和監(jiān)管措施是電視購物信用的制度性保障。涉及電 視購物的行業(yè)主要有

9、電視臺(tái)、電視購物公司、生產(chǎn)廠家等，這就要求電視臺(tái)主 動(dòng)對(duì)電視購物實(shí)施有效監(jiān)測。3.完善電視購物法律體系。我國缺乏專門針對(duì)電視購物而制定的法律法 規(guī)。電視購物這一經(jīng)營型的產(chǎn)品目前看來雖然設(shè)有多個(gè)部門主管，但實(shí)際上這 些部門沒有一個(gè)能夠?qū)嵤┤鞒痰挠行Ч芾?。而站在消費(fèi)者的立場上，電視購 物中的訴訟管轄問題,郵局與快遞公司的服務(wù)流程問題,合同生效及履行的問 題z舉證責(zé)任等問題z都需要盡快立法解決。任何一種產(chǎn)品從立意、經(jīng)營、銷 售到售后,都必須有完整健全的法律法規(guī)來監(jiān)管。所以，我們呼喚盡快出臺(tái)專項(xiàng)的電視購物法律法規(guī),明確電視購物播放流 程，確立電視購物供貨商和經(jīng)銷商、電視臺(tái)分處的法律地位和各自需要承擔(dān)的 經(jīng)濟(jì)責(zé)任，同時(shí)，廣告法、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法、反不正當(dāng)競爭法 等相關(guān)法律法規(guī)要積極地給予配合,來完善、協(xié)調(diào)法律體系。這也是提升電視 購物的信用度,更好的實(shí)現(xiàn)消費(fèi)者的消費(fèi)維權(quán)訴求的最根本的辦法。除此之 外，電視購物是建立在信任基礎(chǔ)上的新型產(chǎn)業(yè)