國家創(chuàng)新基金科技型中小企業(yè)公共技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)補助資金項目

1、國家創(chuàng)新基金科技型中小企業(yè)公共技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)補助資金項目科技型中小企業(yè)公共技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)補助資金項目是通過政府補貼，對公共技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)開展的面向中小企業(yè)的公益性技術(shù)服務(wù)的補助。重點支持服務(wù)機(jī)構(gòu)面向中小企業(yè)的技術(shù)服務(wù)行為。通過制定規(guī)劃，擇優(yōu)選定一批公共技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，并在一定的有效期內(nèi)對這些機(jī)構(gòu)開展的符合規(guī)定的技術(shù)服務(wù)行為進(jìn)行持續(xù)性補貼。重點支持中央和地方共建具有行業(yè)特色的公共技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，鼓勵高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)和特色產(chǎn)業(yè)基地制定公共技術(shù)服務(wù)體系發(fā)展規(guī)劃；支持體現(xiàn)本地區(qū)的行業(yè)特色、發(fā)展領(lǐng)域的公共技術(shù)服務(wù)體系建設(shè)。1.申請中小企業(yè)公共技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)補助資金（以下簡稱補助資金）的技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)具備以下條件：

2、（1） 具有獨立的法人資格，成立2年以上；（2） 面向中小企業(yè)提供技術(shù)服務(wù)，已開展下述業(yè)務(wù)：組織中小企業(yè)共性技術(shù)研發(fā)，為中小企業(yè)采納先進(jìn)技術(shù)提供服務(wù)，為中小企業(yè)提供創(chuàng)新資源共享服務(wù)，為中小企業(yè)提供技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)，為中小企業(yè)提供技術(shù)創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù)等；（3） 具有開放的服務(wù)模式，有明確的服務(wù)對象群體和不少于8個成功案例；（4） 開展的技術(shù)服務(wù)業(yè)務(wù)符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，尚不能實現(xiàn)盈利，需要政府的資金支持；（5） 具有明顯的專業(yè)特點，具有較高的專業(yè)技術(shù)水平、較為完備的技術(shù)條件和專業(yè)化的技術(shù)服務(wù)隊伍，專業(yè)服務(wù)人員不少于10人。 2. 補助資金支持的技術(shù)服務(wù)業(yè)務(wù)包括：（1） 組織中小企業(yè)開展共性技術(shù)研發(fā)或為中小企

3、業(yè)采納先進(jìn)技術(shù)提供服務(wù)，包括：組建研發(fā)聯(lián)盟，組織企業(yè)聯(lián)合開發(fā)，為行業(yè)提供專業(yè)化的研發(fā)和設(shè)計支撐，為行業(yè)的技術(shù)升級提供相關(guān)服務(wù)，搭建企業(yè)與專業(yè)設(shè)計機(jī)構(gòu)或人員之間的對接平臺，標(biāo)準(zhǔn)制定；（2） 為中小企業(yè)提供創(chuàng)新資源共享服務(wù)，包括：裝備或軟件共享服務(wù)，基于先進(jìn)技術(shù)的生產(chǎn)加工共享服務(wù)，共享檢測服務(wù)，標(biāo)準(zhǔn)及專業(yè)數(shù)據(jù)庫共享服務(wù)等；（3） 為中小企業(yè)提供技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)，開展國際技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)、產(chǎn)學(xué)研技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)、技術(shù)經(jīng)紀(jì)服務(wù)等；（4） 為中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)提供技術(shù)創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù)，包括：項目發(fā)展計劃咨詢服務(wù)，技術(shù)整合服務(wù)，技術(shù)培訓(xùn)服務(wù)等。 3.補助資金支持方式和用途補助資金采取無償資助方式，對開展上述技術(shù)服務(wù)業(yè)務(wù)發(fā)生的相

4、關(guān)支出給予一定比例的補助，一般不超過100萬元，對于服務(wù)水平好、服務(wù)質(zhì)量高、成效顯著的技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，可給予持續(xù)的資金支持。主要用于：（1） 因承擔(dān)政府委托的公共技術(shù)服務(wù)而發(fā)生的凈支出（總支出扣減政府補助、社會贊助等收入的余額）；（2） 為開展上述技術(shù)服務(wù)業(yè)務(wù)搭建平臺發(fā)生的有關(guān)設(shè)備、軟件開發(fā)或購置支出； （3） 開展上述技術(shù)服務(wù)業(yè)務(wù)為中小企業(yè)降低收費標(biāo)準(zhǔn)而發(fā)生的收入減少；（4） 為開展上述技術(shù)服務(wù)業(yè)務(wù)舉辦的非營利性活動發(fā)生的支出。關(guān)于申報中小企業(yè)公共技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)補助資金項目的常見問題解答 1、這里的“項目”是指什么？“項目”是指服務(wù)機(jī)構(gòu)開展的某一項技術(shù)服務(wù)業(yè)務(wù)。根據(jù)通知，07年重點支持3大類技術(shù)

5、服務(wù)業(yè)務(wù)，包括：共性技術(shù)研發(fā)，創(chuàng)新資源共享和技術(shù)轉(zhuǎn)移，其他類是指上述3類種有兩類以上。補助資金不針對某個機(jī)構(gòu)進(jìn)行補助，而是針對某個機(jī)構(gòu)開展的某項具體技術(shù)服務(wù)業(yè)務(wù)，所以，申請書的重點不是詳盡描述機(jī)構(gòu)的整體業(yè)務(wù)，而是突出某一項做得最深最實的一項技術(shù)服務(wù)業(yè)務(wù)。2、項目資金的補助方式？通過專家對符合條件的服務(wù)機(jī)構(gòu)開展的某項技術(shù)服務(wù)業(yè)務(wù)的的評價擇優(yōu)立項。項目目補助資金分兩次撥付，首撥款是對于先期（06年1月至07年4月）開展的這項技術(shù)服務(wù)業(yè)務(wù)進(jìn)行后補助。同時在項目執(zhí)行期內(nèi)，承擔(dān)項目的服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)繼續(xù)開展這項技術(shù)服務(wù)業(yè)務(wù)，如果達(dá)到工作目標(biāo)，經(jīng)過驗收，撥付尾款，用以補助項目執(zhí)行期內(nèi)（07-09）的技術(shù)服務(wù)業(yè)務(wù)

6、。3、補助資金到底補助什么？補助資金補助一項技術(shù)服務(wù)業(yè)務(wù)中相關(guān)的業(yè)務(wù)活動。包括：因政府委托的業(yè)務(wù)（活動），降低收費標(biāo)準(zhǔn)造成的收入減少，以及非盈利性活動，包括培訓(xùn)，論壇，推介會等。這些必須與申報的技術(shù)服務(wù)業(yè)務(wù)相關(guān)。4、為什么一般技術(shù)服務(wù)項目補貼類型為3種，產(chǎn)業(yè)集群技術(shù)服務(wù)項目補貼類型為4種？因為補助資金主要補助技術(shù)服務(wù)業(yè)務(wù)的運行經(jīng)費，不定位在平臺建設(shè)上，購置硬件和軟件的補助，不做為重點支持方向，所以，一般技術(shù)服務(wù)項目申請書中的申請補貼類型僅列3種。但是對于集群技術(shù)服務(wù)項目需要引導(dǎo)，對平臺建設(shè)即購置硬件和軟件給予一定的補助。所以，集群技術(shù)服務(wù)項目申請書中補貼類型有4種。5、附件是否需要審計報告？一

7、般不需要審計報告。如果某項工作涉及的票據(jù)太多，可以進(jìn)行專項審計。但是不需要對整個機(jī)構(gòu)的技術(shù)服務(wù)業(yè)務(wù)進(jìn)行審計，而是對某項技術(shù)服務(wù)業(yè)務(wù)中的某項活動進(jìn)行審計即可，證明開展此項活動的凈支出。6、附件是否需要附合同？對于一些涉及到大量用戶的技術(shù)服務(wù)，可以做一個用戶名單列表，然后附一兩個有代表性的用戶報告或合同(如果當(dāng)初簽合同)。但是對于申報書中的典型案例，必須附用戶報告或合同。7、合同約定是否馬上簽定，金額如何填寫？合同約定現(xiàn)在不用簽定，是未來簽署正式合同的基本依據(jù)，合同約定中的內(nèi)容在簽署正式合同時不能修改。合同約定是提醒申報機(jī)構(gòu)，在立項后合同約定的內(nèi)容將做為正式合同的內(nèi)容，由甲乙丙三方簽署。驗收時按照

8、合同內(nèi)容進(jìn)行考核。合同約定的內(nèi)容需要與申請書中的工作目標(biāo)及考核內(nèi)容完全一致。項目資金總額，意思是07-09年內(nèi)為了開展申請書中的技術(shù)服務(wù)業(yè)務(wù)需要進(jìn)行的開銷或投入。其中，可以對甲方（基金中心）提出一個預(yù)期，即申請額度一般是100萬以內(nèi)，個別重大項目不超過200萬。如果立項支持額度少于預(yù)期額度，那么在簽署合同時，多余的那部分額度自動轉(zhuǎn)入乙方（申請方）自籌部分。丙方額度指省級科技主管部門承諾配套的額度，也可以為0。在驗收時，要對技術(shù)業(yè)務(wù)的總支出和投入進(jìn)行考核。8、怎么上網(wǎng)填寫申報書？申報機(jī)構(gòu)不上網(wǎng)填寫。省級科技主管部門負(fù)責(zé)基金的業(yè)務(wù)處上網(wǎng)替申報機(jī)構(gòu)填寫。密碼為37家省級科技主管部門的創(chuàng)新基金網(wǎng)絡(luò)工作

9、系統(tǒng)的組織單位的密碼。填寫時請注意，所有表格需要轉(zhuǎn)換為圖形模式，否則打印有問題。9、推薦項目是否需要財政廳蓋章？ 經(jīng)財政部企業(yè)司同意，補助資金項目納入創(chuàng)新基金管理體系，但是由省級科技主管部門會同財政部門負(fù)責(zé)推薦項目。所以，在項目篩選的過程中需要與財政部門充分溝通，達(dá)成一致，推薦匯總表需要省級財政部門蓋章。中小企業(yè)公共技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)補助資金項目一、申請單位和項目的要求（一）必須符合科技部財政部關(guān)于2011年度科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金項目申報工作的通知（國科發(fā)計2010671號）中有關(guān)補助資金項目的申報單位基本條件和支持內(nèi)容；（二）持續(xù)性開展以下三類服務(wù)之一并具備相應(yīng)條件：1. 創(chuàng)新資源共享服務(wù)：

10、上年度為不低于30家的科技型中小企業(yè)提供共享服務(wù)，服務(wù)場地在500以上，設(shè)備種類不低于30種。2. 專業(yè)技術(shù)服務(wù)：具有不低于30家科技型中小企業(yè)的明確服務(wù)對象；上年度用于為中小企業(yè)提供技術(shù)服務(wù)的運營費用不低于100萬元；上年度為中小企業(yè)技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)業(yè)升級、工藝改進(jìn)等行為提供專業(yè)技術(shù)服務(wù)的成功案例不少于6項。3. 技術(shù)轉(zhuǎn)移（含國際技術(shù)轉(zhuǎn)移）服務(wù)：上年度促成技術(shù)轉(zhuǎn)移成交金額在500萬元以上，且上年度成功促成技術(shù)轉(zhuǎn)移項目案例不少于3項。（三）服務(wù)機(jī)構(gòu)申報項目所提供的信息和材料內(nèi)容必須真實、完整和可靠。二、申報材料（一）2011年度中小企業(yè)公共技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)補助資金項目申請書（附件1）；（二）加蓋服務(wù)機(jī)

11、構(gòu)公章的企業(yè)注冊承諾書和企業(yè)注冊信息表；（三）申請單位營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、法人證書復(fù)印件；（四）專職服務(wù)團(tuán)隊人員組成：序號姓 名年齡職務(wù)/職稱學(xué)歷專業(yè)特長所負(fù)責(zé)的業(yè)務(wù)（五）上年度公共技術(shù)服務(wù)專項審計報告；除常規(guī)專項審計內(nèi)容外，審計報告中需能體現(xiàn)服務(wù)機(jī)構(gòu)營業(yè)總收入和開展中小企業(yè)公共技術(shù)服務(wù)收入占營業(yè)總收入的比例（百分比），并列出開展公共技術(shù)服務(wù)支出、收入明細(xì)表。（六）其他相關(guān)附件（按照技術(shù)服務(wù)類型，提供相對應(yīng)附件）1、創(chuàng)新資源共享服務(wù)需提供附件包括：（1）服務(wù)場地證明（場地產(chǎn)權(quán)證或租賃合同等）和設(shè)備清單；（2）上年度被服務(wù)企業(yè)基本信息表；序號被服務(wù)企業(yè)名稱聯(lián)系電話聯(lián)系人使用的設(shè)備名稱收費情

12、況（3）設(shè)備使用作業(yè)單（作業(yè)單要體現(xiàn)用戶名稱、聯(lián)系方式、使用設(shè)備種類、使用計時、服務(wù)收費及成本支出等項內(nèi)容，并加蓋用戶印章）；（4）典型案例所涉及的主要支出憑證或票據(jù)。2、專業(yè)技術(shù)服務(wù)需提供附件包括：（1）上年度被服務(wù)企業(yè)基本信息表；序號企業(yè)名稱聯(lián)系電話聯(lián)系人服務(wù)內(nèi)容企業(yè)經(jīng)營的產(chǎn)品和技術(shù)需求（2）典型案例所涉及的專業(yè)技術(shù)服務(wù)相關(guān)合同或協(xié)議，同時提供合同或協(xié)議所涉及的資金支付憑證或票據(jù)復(fù)印件；（3）典型案例所涉及的主要運營成本支出憑證或票據(jù)。3、技術(shù)轉(zhuǎn)移（含國際技術(shù)轉(zhuǎn)移）服務(wù)需提供附件包括：（1）上年度被服務(wù)企業(yè)基本信息表；序號企業(yè)名稱聯(lián)系電話聯(lián)系人轉(zhuǎn)移技術(shù)的名稱完成技術(shù)交易額（2）典型案例所涉

13、及的上年度從事技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)（中介）合同或協(xié)議，同時提供合同或協(xié)議所涉及的資金支付憑證或票據(jù)復(fù)印件；（3）典型案例所涉及的上年度促成技術(shù)交易的技術(shù)合同復(fù)印件；（4）典型案例所涉及的主要支出憑證或票據(jù)。三、項目申報程序（一）注冊與申報流程跟科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新項目相同；（二）項目推薦推薦單位（省級科技管理部門）結(jié)合當(dāng)?shù)刂行∑髽I(yè)發(fā)展需求和產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，合理布局，嚴(yán)格篩選，對推薦的項目填寫中小企業(yè)公共技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)補助資金項目推薦函（附件2），與申報單位的書面申報材料一起裝訂成冊，一式兩份，郵寄給創(chuàng)新基金管理中心受理處，同時將項目的電子申報資料通過科技部門戶網(wǎng)站“一站式”提交。推薦單位在出具推薦意見之

14、前需征求財政部門意見，并將中小企業(yè)公共技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)補助資金推薦項目匯總表（附件3）報財政部門備案。中小企業(yè)公共技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)補助資金項目申請書 推薦單位： 項目名稱： 承擔(dān)單位： （蓋章） 二一一年 月 9一、基本信息表 單位：人、家、項、萬元、米2單位名稱項目名稱成立時間法人類型法人代表法人代碼通訊地址聯(lián)系人聯(lián)系電話傳真電子郵件地域范圍屬性¨全國 ¨省 ¨地市 ¨區(qū)縣 ¨鄉(xiāng)鎮(zhèn) ¨其它上級主管單位主營業(yè)務(wù)2010申請單位主要指標(biāo)職工人數(shù) 專職服務(wù)團(tuán)隊人數(shù)大學(xué)以上學(xué)歷總資產(chǎn) 固定資產(chǎn)技術(shù)裝備原值 營業(yè)收入其中：為中小企業(yè)提供的公共技術(shù)服務(wù)

15、收入技術(shù)服務(wù)種類（只能選擇其中一項）¨ 中小企業(yè)創(chuàng)新資源共享服務(wù)¨ 中小企業(yè)技術(shù)專業(yè)化技術(shù)服務(wù)¨ 中小企業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)其中創(chuàng)新資源共享服務(wù)設(shè)備種類場地面積專業(yè)化技術(shù)服務(wù)2010年運營費用2010年成功案例數(shù)量培訓(xùn)次數(shù)培訓(xùn)人次技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)2010年技術(shù)轉(zhuǎn)移成交金額2010年促成技術(shù)轉(zhuǎn)移項目數(shù)量申請項目2010年服務(wù)中小企業(yè)數(shù)量申請項目2010年服務(wù)中小企業(yè)項次申請項目2010年服務(wù)中小企業(yè)運營成本申報項目2010年為中小企業(yè)提供服務(wù)收入政府已補助金額 申請補助資金金額12二、服務(wù)開展情況（一）單位概述：單位性質(zhì)、人員構(gòu)成、主要從事的業(yè)務(wù)（二）服務(wù)實施保障團(tuán)隊專業(yè)化水平及核心優(yōu)勢、基礎(chǔ)條件、規(guī)范化管理程度、運營保障條件、技術(shù)成果及服務(wù)資源的儲備以及整合外部資源提供服務(wù)的能力等。（三）服務(wù)內(nèi)容1.開展的技術(shù)服務(wù)業(yè)務(wù)內(nèi)容、服務(wù)模式和手段；2.現(xiàn)有資源使用效率情況；3.填寫公共技術(shù)服務(wù)實際支出明細(xì)表：2010年公共技術(shù)服務(wù)項目實際支出明細(xì)表 單位：萬元序號技術(shù)服務(wù)內(nèi)容金額支出說明（四）服務(wù)績效1.服務(wù)區(qū)域內(nèi)的中小企業(yè)資源情況；2.服務(wù)區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與中小企業(yè)的分布；3.服務(wù)的技術(shù)特點及服務(wù)優(yōu)勢；4.技術(shù)服務(wù)業(yè)務(wù)開展所取得的效果，內(nèi)容包括：帶動產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、促進(jìn)中小企業(yè)自主創(chuàng)新能力的提升、