消防安全敲門行動工作方案

1、消防安全敲門行動工作方案為切實加強今冬明春火災(zāi)防控工作，堅決預(yù)防和遏制亡人火災(zāi)事故發(fā)生，根據(jù)廣東省消防安全“敲門行動”工作方案要求，市消防安全委員會決定從即日起至2020 年 3 月，部署開展全市消防安全“敲門行動”，特制定工作方案如下。一、行動目標(biāo)本次行動是以敲門入戶的形式，整合基層消防監(jiān)管力量，重點檢查 “三小”場所、出租屋、人員密集場所等不放心場所列的違規(guī)住人、疏散通道不暢通、建筑內(nèi)電動車違規(guī)充電或停放、用火用電不規(guī)范等突出隱患，面對面開展消防安全警示教育。通過行動，落實今冬明春火災(zāi)防控各項既定部署要求，緊盯六類靶心場所，圍繞九個主要環(huán)節(jié)，徹底消除一批火災(zāi)隱患，堅決預(yù)防和遏制亡人火災(zāi)，尤

2、其是群死群傷火災(zāi)事故的發(fā)生。二、行動對象（1） “三合一”場所。（2） 小檔口。（3） 小作坊。（4） 小公共娛樂場所。（5） 居民樓院。（6） 出租屋。三、行動內(nèi)容各地開展行動應(yīng)嚴(yán)格按照現(xiàn)行消防法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)范要求實施隱患排查和針對性治理，其中重點內(nèi)容包括：（1） 安裝漏電保護(hù)開關(guān)。各類建筑（場所）供、用電線路均應(yīng)安裝漏電保護(hù)開關(guān)。開關(guān)應(yīng)選用合格電氣產(chǎn)品。（2） 電線套管。各類建筑（場所）供、用電線路均應(yīng)根據(jù)國家電氣技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，采取穿金屬管、封閉式金屬線梢或者絕緣阻燃PVC電工套管保護(hù)措施。（3） 緊急逃生通道暢通。各類建筑（場所）均應(yīng)保持樓梯間、疏散通道、安全出口等緊急逃生通道暢通。外墻設(shè)

3、置防盜鐵柵欄一律拆除，居住類場所確需安裝的，應(yīng)設(shè)置長寬凈尺寸不小于1 米、 0.8 米且向外開啟的緊急逃生口，并設(shè)置緩降器、逃生軟梯等輔助疏散設(shè)施。（4） 合用場所物理防火分隔。住宿場所與其他生產(chǎn)經(jīng)營性場所合一設(shè)置的，必須實施實體墻物理防火分隔。（5） 違規(guī)住人徹底搬離。各類建筑（場所）均不得違規(guī)住人，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)必須徹底搬離。（6） 清理電動自行車。各類建筑（場所）內(nèi)部均嚴(yán)禁電動自行車違規(guī)停放或充電，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)必須立即清理。確需停放于首層的，應(yīng)與建筑首層其他部位和樓梯間實施實體墻物理防火分隔，分設(shè)直出室外的安全出口，設(shè)置消防設(shè)施保護(hù)，并與相鄰建筑保持必要的防火間距，實施獨立防火分隔。建筑內(nèi)設(shè)電動自

4、行車停放場地嚴(yán)禁向建筑樓梯間或其他部位開設(shè)門窗洞口。（7） 拆除木質(zhì)閣樓。各類建筑（場所）內(nèi)部均嚴(yán)禁采用木質(zhì)材料搭建閣樓，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)必須強制拆除。（8） 拆除易燃材料。各類建筑（場所）內(nèi)部均嚴(yán)禁使用彩鋼板、聚氨酯泡沫等易燃材料，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)必須強制拆除。（9） 提高群眾火場緊急避險能力。緊密結(jié)合創(chuàng)建“消防安全家園”專項活動，分建筑、場所和火災(zāi)警情類別，根據(jù)當(dāng)?shù)孛袼滋攸c，集中制作一批宣傳海報和單張并上門入戶發(fā)放，集中組織社區(qū)、住宅小區(qū)開展消防安全主題教育活動，充分運用媒體媒介、村社區(qū)廣播站、消防科普基地等渠道，廣泛告知火場緊急避險常識和防火知識。四、職責(zé)分工（1） 專項行動工作責(zé)任。各地消安委對本地專

5、項行動負(fù)組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或街道辦事處負(fù)責(zé)專項行動具體實施。各級行業(yè)主管部門按照法定職責(zé)分工，落實行動期間行業(yè)領(lǐng)域監(jiān)管責(zé)任，指導(dǎo)基層鎮(zhèn)街開展行動，并依法實施聯(lián)合查處。（2） 火災(zāi)隱患整改主體責(zé)任。社會單位（場所）為本單位火災(zāi)隱患的整改責(zé)任主體，其法定代表人、主要負(fù)責(zé)人或?qū)嶋H控制人、出租人、承租人、使用人是隱患整改工作的直接責(zé)任人，對本單位（場所）的隱患整改工作全面負(fù)責(zé)。五、工作措施（一） 廣泛發(fā)動。12 月 31 日前， 各地要結(jié)合本地實際制定工作進(jìn)度表，依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道綜治中心，最大限度整合公安派出所、安監(jiān)執(zhí)法隊、城管執(zhí)法隊、出租屋管理中心、社區(qū)工作站、消防中隊、微型消防站、基層網(wǎng)格員等

6、力量，分組、分片區(qū)明確細(xì)化任務(wù)分工，補充完善場所檔案臺賬。（二）全面告知。12 月 31 日前，各地要持續(xù)深化“三自主兩公開一承諾”工作，以縣（市、區(qū)）級消安委名義向場所消防安全責(zé)任人和管理人等重點人群發(fā)出告知函，組織簽訂居民防火公約（見附件5） ，分類逐家送達(dá)消防安全告知書（見附件3、4） ，告知各類場所的火災(zāi)危險性，應(yīng)當(dāng)采取的降低火災(zāi)風(fēng)險的措施，以及發(fā)生火災(zāi)后所應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任，督促責(zé)任人、管理人主動落實消防安全主體責(zé)任，加強消防安全管理。（3） 隱患排查。2020 年 3 月 1 日前， 各地要進(jìn)一步健全 “發(fā)現(xiàn)上報、調(diào)度處置、跟蹤回訪、評價結(jié)案”網(wǎng)格化管理工作流程，加大網(wǎng)格員巡查頻次和

7、火災(zāi)隱患督促整改力度，逐家逐戶實施“敲門”行動，集中開展防火巡查和宣傳培訓(xùn)，對發(fā)現(xiàn)隱患及時督促改正。針對網(wǎng)格巡查發(fā)現(xiàn)的問題，要按照“疏堵結(jié)合，聯(lián)合執(zhí)法”原則，先行勸導(dǎo)整改，拒不整改的及時報送相關(guān)執(zhí)法部門依法嚴(yán)格執(zhí)法。要區(qū)分本地社會單位、場所生產(chǎn)經(jīng)營特點，定期組織開展夜間錯時巡查。元旦、除夕、元宵等重要時間節(jié)點，各地應(yīng)以鎮(zhèn)街為單元，組織開展集中夜查行動，針對“三合一”、 “三小”場所、出租屋等火災(zāi)重點防范對象實施巡防和看護(hù)。六、工作要求（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各級要正確認(rèn)識當(dāng)前冬春火災(zāi)防控工作的重要性，堅持社會共治，充分認(rèn)識開展“三合一”、 “三小”場所、出租屋等火災(zāi)重點防范場火災(zāi)隱患整治工作的必要

8、性和緊迫性，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，抓緊部署實施，及時通報信息和工作進(jìn)展，扎實開展相關(guān)工作。（二）加強隱患整改。各級政府、部門要按照職責(zé)分工，相互協(xié)助，密切配合，指導(dǎo)場所開展隱患自查和承諾公告，針對場所自查發(fā)現(xiàn)的隱患，進(jìn)行督促整改。對拒不整改的場所，各部門要加強執(zhí)法溝通協(xié)作，及時依法依規(guī)查處。（三）推動工作落實。各級消防安全委員會辦公室要組成聯(lián)合工作小組，對下級政府和行業(yè)部門工作推進(jìn)情況開展跟蹤問效，及時掌握了解情況，推動工作落實。對工作不落實、成效不明顯的地區(qū)和部門，要及時通報，督促落實整治措施。（四）強化信息報送。各地要及時掌握本地活動開展情況，建立健全各類檔案臺帳備查，并切實加強信息報送的及時性和

9、全面性。行動期間，各地消安委應(yīng)安排專人負(fù)責(zé)信息報送，12 月 31 日， 2020 年 1 月 31 日、 2月 28 日、 3 月 6 日前將活動開展情況統(tǒng)計表（附件1）報市消防安全委員會辦公室（聯(lián)系人：王銀鳳，聯(lián)系電話 。附件： 1. 消防安?！扒瞄T行動”情況統(tǒng)計表2. 消防安全巡查記錄表3. 居民消防安全告知書4. 村居委、物業(yè)服務(wù)企業(yè)消防安全告知書5. 居民防火公約- 5 -附件1:消防安全“敲門行動”情況統(tǒng)計表填報單位：*縣（市、區(qū)）聯(lián) 合職 能部 門行動 （次 ）出 動力量（ 人次）“三小”場所出租屋人員密集場所其他場所行 政案 件（ 起）行 政罰 款（

10、 萬 元）行 政處 罰（ 人）刑事 案件 （起）刑 事拘 留 （人 ）檢 查數(shù) 量（ 間 次 ）發(fā) 現(xiàn)患（ 間 次 ）責(zé) 令改 正（ 間 次）行 政處 罰（ 間 次 ）關(guān) 停（ 間）檢 :查數(shù) 量（ 間 次）發(fā) 現(xiàn)隱 患（ 間 次）責(zé) 令改 正（ 間 次）有 政男 罰（ 間 次 ）'停 ( 間 )檢 查數(shù) 量（ 間 次 ）幺 現(xiàn)修 患間 次）1(令正間 次 ）r(爺 政攵 罰（ 間 次 ）停（ 間 ）檢 查數(shù) 量（ 間 次）發(fā) 現(xiàn)隱 患（ 間 次）責(zé) 令改 正（ 間 次）行 政處 罰（ 間 次）關(guān) 停 （間 ）附件2:消防安全巡查記錄表（一般社會單位適用）編號：2019第 號被巡查單位

11、（場所）名稱： 地址： 重點單位 一般社會單看巡查時間： 一 年 月 日時一巡查情況1 .是 口否 疏散通道、樓梯間是否保持暢通，無雜物堆放；2 .是 口否 安全出口是否保持暢通，未鎖閉，防盜鐵柵欄、戶外廣告等影響疏散 的障礙物3 . 是 口否 口不涉及消防車道是否保持暢通、消防車登高場地是否被占用4 .是 口否 口不涉及埋壓、圈占、遮擋消火栓5 . 是 口否 口不涉及挪用消防設(shè)施、器材6 . 是 口否 口不涉及常閉式防火門處于開啟狀態(tài)7 . 是 口否口不涉及防火卷簾下方堆放物品8 .是 口否 口不涉及 關(guān)閉、切斷火災(zāi)報警系統(tǒng)、消防泵等消防設(shè)施的電源9 .是 口否 口不涉及 供、用電線路是否根

12、據(jù)國家電氣技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，采取穿金屬 管、封閉式金屬線槽或者絕緣阻燃PVC電工套管保護(hù)措施10 .是 口否 口不涉及 室內(nèi)消火栓水壓和流量是否符合要求11 .是 口否 口不涉及 室外消火栓水壓和流量是否符合要求12 . 是 口否 口不涉及 生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營場所違規(guī)住人13 . 是 口否 口不涉及 生產(chǎn)經(jīng)營性場所是否在外墻違規(guī)設(shè)置防盜鐵柵欄或戶外 廣告，影響滅火救援和人員逃生14 . 是 口否 口不涉及住宿場所與其他生產(chǎn)經(jīng)營性場所是否落實實體墻物理防 火分隔15 .是 口否 口不涉及是否違規(guī)使用彩鋼板、聚氨酯泡沫等易燃材料裝修7消防安全巡查記錄表16 . 是 口否 口不涉及是否違規(guī)采用木質(zhì)材料搭建閣樓

13、17 .是 口否 口不涉及 電動自行車是否違規(guī)停放或充電問題情況：（該項主要填寫其他問題或發(fā)現(xiàn)上述問題的具體位置和情況,并拍照留證）對單位 名員工 口宣傳了消防常識，講解演示了 滅火器，口消火栓操作技能。巡查人員（簽名）：聯(lián)系電話：年 月 日11（三小場所適用）編號：2019第 號被巡查場所名稱： 地址：巡查時間：年 月 日一 時巡查情況1 .是 口否 疏散通道、樓梯間是否保持暢通，無雜物堆放2 .是 口否 安全出口是否保持暢通，未鎖閉，無安裝防盜鐵柵欄、戶外廣告 等影響疏散的障礙物3 .是 口否 口不涉及埋壓、圈占、遮擋消火栓4 . 是 口否 口不涉及挪用消防設(shè)施、器材5 . 是 口否口不涉

14、及常閉式防火門處于開啟狀態(tài)6 . 是 口否 口不涉及室內(nèi)消火栓水壓和流量是否符合要求7 . 是 否 采取穿金屬管、封閉式金屬線槽或者絕緣阻燃 PVOfe工套管保護(hù)8 . 是 口否 生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營場所違規(guī)住人9 . 是 口否 口不涉及住宿場所與其他生產(chǎn)經(jīng)營性場所是否落實實體墻物理 防火分隔10 .是 口否 口不涉及是否違規(guī)使用彩鋼板、聚氨酯泡沫等易燃材料裝修11 .是 口否 口不涉及 是否違規(guī)采用木質(zhì)材料搭建閣樓12 .是 口否 口不涉及電動自行車是否違規(guī)停放或充電問題情況：（該項主要填寫其他問題或發(fā)現(xiàn)上述問題的具體位置和情況，并拍照 留證）對 名員工 口宣傳了消防常識，講解演示了 滅火器，口

15、消火栓操作技能。被巡查場所人員（簽名）：巡查人員（簽名）：聯(lián)系電話：年月日（出租屋適用）編號：2019第 號被巡查場所名稱： 地址：巡查時間：年 月 日一 時巡查情況1 .是 口否 疏散通道、樓梯間是否保持暢通，無雜物堆放2 .是 口否 安全出口是否保持暢通，未鎖閉，群租房是否違規(guī)安裝防盜鐵柵欄、 戶外廣告等影響疏散的障礙物，居民住宅防盜鐵柵欄是否開設(shè)緊急逃生窗口3 .是 口否 口不涉及 埋壓、圈占、遮擋消火栓4 . 是 口否 挪用消防設(shè)施、器材5 .是口否 口不涉及室內(nèi)消火栓水壓和流量是否符合要求6 .是口否 口不涉及電動自行車是否違規(guī)停放或充電7 . 是 否 采取穿金屬管、封閉式金屬線槽或

16、者絕緣阻燃PVCfe工套管保護(hù)8 . 是 口否 口不涉及住宿場所與其他生產(chǎn)經(jīng)營性場所是否落實實體墻物理防 火分隔9 . 是 口否 口不涉及是否違規(guī)使用彩鋼板、聚氨酯泡沫等易燃材料裝修10 .是 口否 口不涉及 是否違規(guī)采用木質(zhì)材料搭建閣樓問題情況：（該項主要填寫其他問題或發(fā)現(xiàn)上述問題的具體位置和情況，并拍照留 證）對 名員工 口宣傳了消防常識，講解演示了 滅火器，口消火栓操作技被巡查場所人員（簽名）：巡查人員（簽名）：聯(lián)系電話:附件3:居民消防告知書一、安全用氣（一）使用瓶裝液化石油氣，應(yīng)選用合格的液化石油氣鋼瓶，使用時， 先打開鋼瓶角閥，后打開燃?xì)夤艿浪统鲩y門。用后應(yīng)先關(guān)閉鋼瓶角閥，后 關(guān)閉

17、燃?xì)夤艿浪统鲩y門。嚴(yán)禁只關(guān)燃?xì)夤艿浪统鲩y門，不關(guān)鋼瓶角閥。（二）連接液化石油氣鋼瓶與燃?xì)夤艿赖能浌荛L度不得超過3米或短于0.5米，軟管兩端必須用卡箍緊固，發(fā)現(xiàn)軟管老化、破損、開裂應(yīng)及時 更換。（三）嚴(yán)禁用熱源對液化石油氣鋼瓶加溫；嚴(yán)禁搖晃、扳倒鋼瓶用氣； 嚴(yán)禁擅自排放鋼瓶內(nèi)的殘液；嚴(yán)禁摔砸鋼瓶和擅自拆卸瓶閥等附件。（四）每次用氣后，應(yīng)對液化石油氣鋼瓶角閥和燃?xì)夤艿浪统鲩y門的 關(guān)閉情況進(jìn)行檢查，以防漏氣。（五）液化石油氣在使用過程中剩余的殘液， 含有一定濃度的液化石 油氣，應(yīng)由充灌單位統(tǒng)一回收，用戶不要自行處理，以免其揮發(fā)到空氣中， 形成爆炸混合氣體。（六）經(jīng)常檢查鋼瓶、管道及球閥等是否漏氣?？?/p>

18、將肥皂水涂在鋼瓶 角閥、調(diào)壓器、球閥和膠管等處，如涂抹處冒出氣泡，應(yīng)立即關(guān)閉鋼瓶角 閥，并立即進(jìn)行處理。（七）當(dāng)發(fā)現(xiàn)有液化氣泄漏時，附近嚴(yán)禁動火。氣瓶著火時，應(yīng)立即 關(guān)閉閥門，搬至室外空曠的地方，用干粉滅火劑、二氧化碳滅火劑或用濕 麻袋捂蓋等方法滅火。（八）液化石油氣在使用中一旦發(fā)生火警， 必須立即采取有效的措施 將火撲滅。首先要切斷火源。如果是管道或鋼瓶連接部位等漏氣起火，應(yīng) 迅速關(guān)閉鋼瓶角閥，火焰即可自行熄滅。如果是減壓器或角閥漏氣起火，#可用濕毛巾或濕被將著火點蓋嚴(yán)，使之與空氣隔絕，待火焰熄滅后迅速將鋼瓶移至安全地點進(jìn)行前面檢查，對癥處理。（九）如火勢較大，難以控制，應(yīng)盡快撥打119電話

19、報警，并迅速搬開周圍容易著火的物件。二、安全用電（一）避免在一個電源插座上安插過量的插頭?？照{(diào)、取暖器、暖手寶等大功率設(shè)備實行“專插專用”，以免插座過載而發(fā)生起火危險。（二）離開房間請關(guān)閉電器設(shè)備，切斷電源，杜絕安全隱患。（三）要選用符合國家標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)格型號合適的電器，插座、開關(guān)不能有破損，金屬元件不能外漏。（4） 不要私拉亂接電源或使用插排串聯(lián)電源，不要違章用電，不要違規(guī)使用大功率電器。（5） 配電設(shè)備設(shè)施、用電取暖設(shè)備周圍不得堆放易燃、易爆物品及其他雜物。（6） 對使用時間久、陳舊老化、故障頻繁、易發(fā)生問題的電器設(shè)備，要及時更換。（7） 合理布置電線，要防止絕緣層受損，可以選用質(zhì)量好的電線或

20、者采用穿阻燃PV遜料管保護(hù)。（八）電器設(shè)備使用中，出現(xiàn)煳味、焦味，應(yīng)立即切斷電源，并及時通知維修人員進(jìn)行維修，不得擅自處理。（九）不定期進(jìn)行安全用電與防火安全自檢，消除安全隱患。（十） 家用電器發(fā)生起火或冒煙的現(xiàn)場，千萬不能用水去滅火，以防觸電。必須立即斷掉電源，請電工查找原因，修好后再使用。（十一） 遇到火災(zāi)時要迅速正確逃生或躲避于安全處等待救援，并及時撥打119報警。走廊、樓梯被煙火封堵時，被困人員要盡量靠近窗口或陽臺等容易被人發(fā)現(xiàn)的部位，通過呼救、揮舞衣物、用手電筒往外照射等方法，發(fā)出求救信號。三、安全使用燃?xì)鉄崴鳎?） 使用場所要保持通風(fēng)換氣良好，盡量不要長時間連續(xù)使用燃?xì)鉄崴鳎?/p>

21、有多人洗浴，應(yīng)有一定的間隔時間。（2） 經(jīng)常檢查氣源至熱水器的整個管路系統(tǒng)，用肥皂水泡沫在管路及各接頭處涂抹，以檢查燃?xì)夤艿兰巴饨幽z管是否有裂紋、老化、 松脫等故障，保證無漏氣現(xiàn)象。（三）點火或熄火時要注意檢查點火燃燒器是否確實點燃或熄滅。（四）當(dāng)燃?xì)鉄崴鞒霈F(xiàn)漏氣、漏水、停水后火焰不滅、燃燒工況不良等現(xiàn)象時，應(yīng)停止使用，及時通知燃?xì)夤芾聿块T或生產(chǎn)廠家修理，嚴(yán)禁私自拆卸修理。（五）一旦發(fā)生漏氣，應(yīng)首先關(guān)閉供氣總閥，打開門窗通風(fēng)，切勿扳動照明和電器開關(guān)或熱水器的電源開關(guān)，以防電火花引起火災(zāi)。（6） 燃?xì)鉄崴魉闹軕?yīng)有安全間距，不要密封在吊柜內(nèi)，上面或周圍不要放置易燃物，不要把毛巾、抹布堵?lián)踉跓崴?/p>

22、器的進(jìn)、排氣口上以預(yù)防火災(zāi)。（7） 刮風(fēng)天氣發(fā)現(xiàn)安裝熱水器的房間倒灌風(fēng)或煙道式熱水器從煙道倒煙時，應(yīng)暫停使用熱水器。（8） 熱水器運行時上部冒黑煙，說明熱交換器已經(jīng)嚴(yán)重堵塞或燃燒器內(nèi)有異物存在，應(yīng)立即停用并聯(lián)系維修。（9） 定期請燃?xì)夤芾聿块T指定的專業(yè)人員或生產(chǎn)廠家對燃?xì)鉄崴髑逑幢ｐB(yǎng)，并及時的檢修，保持燃?xì)鉄崴髑逑幢ｐB(yǎng)能夠良好地工作，消除安全隱患。（十） 長時間不使用燃?xì)鉄崴鲿r，應(yīng)將熱水器前燃?xì)夤艿赖拈y門關(guān)閉。（十一） 遇到火災(zāi)時要迅速正確逃生或躲避于安全處等待救援，并及時撥打119報警。走廊、樓梯被煙火封堵時，被困人員要盡量靠近窗口或陽臺等容易被人發(fā)現(xiàn)的部位，通過呼救、揮舞衣物、用手電

23、筒往外照射等方法，發(fā)出求救信號。告知人（蓋章）：簽收人（單位蓋章）：告知時間：簽收時間：身份證號：（一式兩份，一份由告知單位存檔，一份由被告知單位或個人存檔）15附件4：村居委、物業(yè)服務(wù)企業(yè)消防安全管理告知書為進(jìn)一步加強和規(guī)范村居委、社區(qū)物業(yè)的消防安全管理，確保全市消防安全，根據(jù)中華人民共和國消防法、廣東省實施中華人民共和國消防法辦法等法律法規(guī)，貴單位應(yīng)重點履行以下消防安全責(zé)任，嚴(yán)防火災(zāi)事故發(fā)生：一、 你單位主要負(fù)責(zé)人是消防安全第一責(zé)任人，必須切實履行中華人民共和國消防法第十六條、廣東省實施中華人民共和國消防法辦法 辦法第十八、十九條明確的消防安全責(zé)任，對本單位的消防安全工作全面負(fù)責(zé)。二、制定落實防火安全管理制度、滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案。三、保障公共疏散通道和安全出口、消防車道暢通，不得封堵、鎖閉疏散通道和安全出口，不得在疏散通道和安全出口設(shè)置柵欄等影響疏散的