進(jìn)口廢五金類定點(diǎn)加工利用企業(yè)環(huán)境保護(hù)現(xiàn)場考核表

1、附件3進(jìn)口廢五金類定點(diǎn)加工利用企業(yè)環(huán)境保護(hù)現(xiàn)場考核表（試行）（本表格依據(jù)環(huán)保部加工利用進(jìn)口廢五金類廢物企業(yè)認(rèn)定指南（試行）中許可條件有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格編制）企業(yè)名稱：考核的加工利用場所地址：項(xiàng)目主要考核內(nèi)容要求考核方法要點(diǎn)考核結(jié)果不合格原因說明合格不合格1.建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理有關(guān)規(guī)定1.1新建、改擴(kuò)建項(xiàng)目應(yīng)依法開展環(huán)境影響評(píng)價(jià)，環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件報(bào)有審批權(quán)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門審批；已建成投產(chǎn)項(xiàng)目應(yīng)符合環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”要求并通過竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收。審查建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)及其批復(fù)文件、竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收批復(fù)或試生產(chǎn)批準(zhǔn)文件2.加工利用車間和場地、貯存場所2.1加工利用場所必須為集中、獨(dú)立的一整塊場地，

2、占地面積不低于6000平方米，廠區(qū)不得混雜于飲用水源保護(hù)區(qū)、基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)和其他需要特別保護(hù)的區(qū)域。廠區(qū)用地使用手續(xù)齊全（租用場地的，租用合同自申請(qǐng)之日起算有效期不少于2年）。查看建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)及其批準(zhǔn)文件、竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收批復(fù)或試生產(chǎn)批準(zhǔn)文件；查看土地征用許可文件或國有土地使用權(quán)證書，或土地租用合同；現(xiàn)場核查企業(yè)填報(bào)申請(qǐng)信息與實(shí)際情況是否一致。2.2廠容廠貌整潔，分區(qū)明確合理。廠內(nèi)建筑為永久性建筑，不得為臨時(shí)建筑。設(shè)辦公區(qū)、原料貯存區(qū)、加工利用區(qū)、拆解產(chǎn)物貯存區(qū)、污染治理區(qū)（如：污水處理設(shè)施、固體廢物貯存場所等）等區(qū)域，各區(qū)域懸掛標(biāo)志牌和規(guī)范的平面布置圖（如電腦制圖，而非手繪草圖）。查

3、看廠區(qū)相關(guān)平面布置圖；現(xiàn)場檢查2.3廠門口懸掛規(guī)范的廠牌；工商、稅務(wù)、環(huán)保證件必須是原件，經(jīng)營期和經(jīng)營范圍有效，有關(guān)證照整齊有序在辦公室懸掛?，F(xiàn)場檢查2.4廠區(qū)具有雨污分流系統(tǒng)，應(yīng)滿足貨物運(yùn)輸車輛通行和裝卸要求。現(xiàn)場檢查2.加工利用車間和場地、貯存場所2.5生產(chǎn)加工區(qū)（包括加工利用區(qū)、原料和拆解產(chǎn)物貯存區(qū)；不包括深加工區(qū)、行政辦公場所、道路以及綠地等其他與直接加工利用廢五金類廢物無關(guān)區(qū)域）面積不少于廠區(qū)面積25%且不低于3000平方米。每萬噸廢五金類廢物加工利用規(guī)模，生產(chǎn)加工區(qū)面積不低于3000平方米；機(jī)械化、自動(dòng)化程度較高的（如具有金屬破碎自動(dòng)分選設(shè)備、等離子切割設(shè)備等），可酌情減少每萬噸所

4、需生產(chǎn)加工區(qū)面積，但最低不得小于2400平方米。查看廠區(qū)相關(guān)平面布置圖；現(xiàn)場核查企業(yè)填報(bào)申請(qǐng)信息與實(shí)際情況是否一致。2.6生產(chǎn)加工區(qū)必須位于符合有關(guān)建筑設(shè)計(jì)規(guī)范的封閉或半封閉鋼架或混凝土結(jié)構(gòu)的廠房（棚）內(nèi)；廠房應(yīng)當(dāng)具有防火、防雨、防風(fēng)等功能。廢五金電器、廢電線電纜、廢電機(jī)應(yīng)當(dāng)在不同的區(qū)域處理；各區(qū)域之間應(yīng)當(dāng)有明顯的界限，并在顯著位置設(shè)置提示性標(biāo)志和操作流程圖。查看消防意見書；現(xiàn)場檢查2.7貯存區(qū)內(nèi)，原料貯存區(qū)、拆解產(chǎn)物貯存區(qū)和殘余固體廢物應(yīng)當(dāng)分區(qū)存放；貯存區(qū)之間應(yīng)當(dāng)有物理分隔，設(shè)立明顯的區(qū)分標(biāo)識(shí)。原料、拆解產(chǎn)物及殘余固體廢物不得露天堆放。殘余固體廢物貯存場地面積不少于10 平方米?，F(xiàn)場檢查3.

5、加工利用、中央監(jiān)控、計(jì)量等設(shè)備3.1具有與加工利用種類及能力相適應(yīng)的加工利用設(shè)備和包裝、裝卸等設(shè)備（如叉車、吊車等）并列清單。不得采用露天焚燒、平地或簡易爐（窯）等；以及未經(jīng)驗(yàn)收、不能達(dá)標(biāo)排放的焚燒或熱處理設(shè)備。除另有規(guī)定外，主要加工利用設(shè)備不得為租用或者借用。查看建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)及其批準(zhǔn)文件、竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收批復(fù)或試生產(chǎn)批準(zhǔn)文件、設(shè)備清單、購置發(fā)票等材料，現(xiàn)場核查企業(yè)填報(bào)申請(qǐng)信息與實(shí)際情況是否一致；3.2加工利用廢五金電器的，應(yīng)具有必要的拆解工具或者機(jī)械加工設(shè)備。年加工利用50000噸以上廢五金電器的，應(yīng)當(dāng)具有自動(dòng)化破碎分選機(jī)等機(jī)械加工設(shè)備。查看建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)及其批準(zhǔn)文件、竣工環(huán)境

6、保護(hù)驗(yàn)收批復(fù)或試生產(chǎn)批準(zhǔn)文件、設(shè)備清單、購置發(fā)票等材料，現(xiàn)場檢查3.加工利用、中央監(jiān)控、計(jì)量等設(shè)備3.3加工利用廢電線電纜的，應(yīng)當(dāng)具有剝線機(jī)和銅米機(jī)或者其他更先進(jìn)的機(jī)械加工設(shè)備。廢電線電纜處理規(guī)模10000噸以上的，剝線機(jī)等拆解機(jī)械數(shù)量不得少于30臺(tái)，拆解機(jī)械完好率大于90%。查看建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)及其批準(zhǔn)文件、竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收批復(fù)或試生產(chǎn)批準(zhǔn)文件、設(shè)備清單、購置發(fā)票等材料，現(xiàn)場檢查3.4加工利用廢電機(jī)的，應(yīng)當(dāng)具有必要的拆解工具或者機(jī)械加工設(shè)備，如熱解爐（可租用，如委托有熱解設(shè)備的企業(yè)進(jìn)行代加工）、切割機(jī)、拉銅機(jī)、斬銅機(jī)、廢錠子破碎機(jī)、液壓分離機(jī)等。查看建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)及其批準(zhǔn)文件、竣工

7、環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收批復(fù)或試生產(chǎn)批準(zhǔn)文件、設(shè)備清單、購置發(fā)票等材料，現(xiàn)場檢查3.5自2014年10月1日起，“圈區(qū)管理”園區(qū)外所有企業(yè)應(yīng)當(dāng)具有與電腦聯(lián)網(wǎng)的現(xiàn)場閉路電視（以下簡稱CCTV）監(jiān)控設(shè)備及中控室。廠區(qū)所有貨物進(jìn)出口、地磅和地秤、加工利用區(qū)域、貯存區(qū)域、可能產(chǎn)生污染的區(qū)域，應(yīng)當(dāng)設(shè)置現(xiàn)場CCTV監(jiān)控設(shè)備。CCTV監(jiān)控設(shè)備應(yīng)能連續(xù)錄下24小時(shí)作業(yè)情形，包含錄制日期及時(shí)間顯示，每一監(jiān)視畫面所錄下影帶不得有時(shí)間間隔，其錄像畫面的錄像間隔時(shí)間至少以1秒1畫面為原則。視頻監(jiān)視畫面應(yīng)為彩色視頻，并包含日期及時(shí)間顯示，視頻必須清晰，可清楚看見物體、人員外形輪廓，能達(dá)到辨識(shí)相關(guān)作業(yè)人員及作業(yè)狀況，能辨別進(jìn)出車輛牌

8、照等。夜間廠區(qū)出入口處攝影范圍須有足夠的光源（或增設(shè)紅外線照攝器）以供辨識(shí)，若廠方在夜間進(jìn)行拆解處理作業(yè)時(shí)，其處理設(shè)備投入口及處理線的鏡頭應(yīng)當(dāng)有足夠的光源以供畫面辨識(shí)。所有攝像機(jī)視頻信號(hào)應(yīng)通過網(wǎng)絡(luò)硬盤錄像機(jī)進(jìn)行壓縮、存儲(chǔ)和網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)傳。錄像應(yīng)采用硬盤方式存儲(chǔ)，錄像保存時(shí)間至少為1年。現(xiàn)場檢查，隨機(jī)抽查3個(gè)時(shí)間段的歷史錄像記錄3.加工利用、中央監(jiān)控、計(jì)量等設(shè)備3.6具有與電腦聯(lián)網(wǎng)的量程30噸以上的電子地磅，能夠自動(dòng)記錄并打印每次進(jìn)口廢五金類廢物、拆解產(chǎn)物、不可利用殘余固體廢物等的出入情況。計(jì)量設(shè)備應(yīng)當(dāng)設(shè)置于廠區(qū)所有進(jìn)出口處以及貯存區(qū)域的進(jìn)出口處。計(jì)量設(shè)備應(yīng)經(jīng)檢驗(yàn)部門度量衡檢定合格。計(jì)量設(shè)備過磅時(shí)間不

9、得與現(xiàn)場CCTV監(jiān)視錄像記錄的時(shí)間相差超過3分鐘以上（園區(qū)有統(tǒng)一地磅的該項(xiàng)考核要求視為合格）。查看設(shè)備清單、購置發(fā)票、檢定合格證明等材料，現(xiàn)場檢查3.7各機(jī)械加工設(shè)備應(yīng)當(dāng)配備專用電表，銅米水選等用水加工設(shè)施需配備專用水表，并保證數(shù)據(jù)準(zhǔn)確。無專用電表、水表的，應(yīng)保證加工設(shè)備所在車間電表、水表的數(shù)據(jù)準(zhǔn)確。每日的專用電表、水表或車間電表、水表讀數(shù)應(yīng)記錄，并注明是專用電表、水表或具體車間電表、水表。查看電表讀數(shù)記錄；現(xiàn)場檢查3.8具有事故應(yīng)急救援措施和相關(guān)處理設(shè)備。企業(yè)應(yīng)編制意外突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案（可參考危險(xiǎn)廢物經(jīng)營單位編制應(yīng)急預(yù)案指南，原環(huán)保總局公告2007年第48號(hào)），并有相應(yīng)的處理設(shè)備，如滅火器材

10、等?，F(xiàn)場檢查，并審查應(yīng)急預(yù)案、演練記錄等材料4.污染防治設(shè)施和措施（圈區(qū)管理企業(yè)，園區(qū)有統(tǒng)一污染防治設(shè)施的，相關(guān)考核要求視為合格）4.1具有污水收集和處理設(shè)施。收集和處理生產(chǎn)加工區(qū)的地面沖洗水和加工利用過程中產(chǎn)生的廢水。位于“圈區(qū)管理”園區(qū)內(nèi)或者工業(yè)園區(qū)的，生產(chǎn)和生活廢水可以按照納管要求經(jīng)過預(yù)處理后進(jìn)入園區(qū)污水集中處理設(shè)施。查看建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)及其批準(zhǔn)文件、竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收批復(fù)或試生產(chǎn)批準(zhǔn)文件；審查環(huán)境監(jiān)測報(bào)告；現(xiàn)場檢查4.污染防治設(shè)施和措施（圈區(qū)管理企業(yè)，園區(qū)有統(tǒng)一污染防治設(shè)施的，相關(guān)考核要求視為合格）4.2破碎分選設(shè)備、干式銅米機(jī)等應(yīng)當(dāng)配備粉塵、廢渣收集和處理設(shè)施；采用切割機(jī)處理廢五金

11、電器或廢電機(jī)的企業(yè)，單獨(dú)設(shè)置切割區(qū)并配備集氣罩及除塵設(shè)施。裝卸場地有灑水降塵設(shè)備和措施。查看建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)及其批準(zhǔn)文件、竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收批復(fù)或試生產(chǎn)批準(zhǔn)文件；現(xiàn)場檢查4.3具有符合標(biāo)準(zhǔn)的不可利用殘余固體廢物、危險(xiǎn)廢物、廢油等液態(tài)廢物的貯存設(shè)施。自行處理處置固體廢物、危險(xiǎn)廢物的，處理處置設(shè)施符合相關(guān)環(huán)境保護(hù)控制標(biāo)準(zhǔn)，并經(jīng)有相應(yīng)審批權(quán)限的環(huán)保部門驗(yàn)收。查看建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)及其批準(zhǔn)文件、竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收批復(fù)或試生產(chǎn)批準(zhǔn)文件；現(xiàn)場檢查4.4生產(chǎn)加工區(qū)場地地面應(yīng)硬化防滲，無明顯破損現(xiàn)象，具有可防止廢液或廢油等液體積存、泄漏的收集、貯存設(shè)施等?，F(xiàn)場檢查5.環(huán)境管理制度和措施5.1具有進(jìn)口固體廢物

12、加工利用經(jīng)營情況記錄簿。如實(shí)記載每批進(jìn)口廢五金類廢物的來源、種類、重量，接收、拆解、利用、貯存的時(shí)間，運(yùn)輸者的名稱和聯(lián)系方式，加工利用后的殘余固體廢物種類、重量、去向等情況，并經(jīng)經(jīng)辦人簽字并裝訂成冊(cè)。有關(guān)原始憑證，如合同、付款單據(jù)、發(fā)票、納稅申報(bào)表、稅收繳款書（完稅憑證）等，應(yīng)保存?zhèn)洳椋４嫫跒?年。鼓勵(lì)使用電子臺(tái)賬。查看經(jīng)營情況記錄薄及相關(guān)原始憑證5.環(huán)境管理制度和措施5.2具有不可利用殘余固體廢物的妥善利用或者處置方案。應(yīng)按照不可利用殘余固體廢物的種類，分類制定利用處置方案；委托其他單位利用處置的，接收單位必須具有相應(yīng)種類廢物的無害化利用處置能力，符合建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)有關(guān)規(guī)定，并提供委托處

13、理合同；處理危險(xiǎn)廢物的，還應(yīng)具有相應(yīng)的危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證。常見的殘余固體廢物種包括：印刷線路板，鉛蓄電池，廢感光材料，廢酸液，石棉，廢油，壓縮機(jī)或電機(jī)內(nèi)的含油絕緣紙等危險(xiǎn)廢物；廢木塊，廢紙，廢纖維，廢玻璃，剝離鐵銹，廢塑料，廢橡膠，濕法處理過程產(chǎn)生的污泥，干法處理過程產(chǎn)生的粉塵、廢渣，廢水處理污泥等其他固體廢物，以及不能完全拆解的絮狀高分子材料等。查看不可利用殘余固體廢物利用處置方案、委托合同、委托單位處理資質(zhì)證明文件；查看經(jīng)營記錄簿、委托處理處置合同、危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生記錄和轉(zhuǎn)移聯(lián)單；5.3具有年度環(huán)境監(jiān)測方案并定期開展監(jiān)測。環(huán)境監(jiān)測方案應(yīng)包括監(jiān)測項(xiàng)目、監(jiān)測頻率和監(jiān)測點(diǎn)位等；要確保取樣及監(jiān)測數(shù)據(jù)具

14、有代表性。環(huán)境監(jiān)測方案要綜合平衡保護(hù)環(huán)境和人體健康的需要、環(huán)境監(jiān)督管理的需要以及企業(yè)的經(jīng)濟(jì)承受能力，根據(jù)竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收文件和所在地縣級(jí)以上環(huán)保部門要求確定。查看環(huán)境監(jiān)測方案；5.環(huán)境管理制度和措施5.4外排入環(huán)境的廢水必測指標(biāo)包括pH、COD、SS、氨氮、石油類、總銅、總鋅、總鉛、總鎳、總鎘、總鉻；廢氣必測指標(biāo)包括顆粒物、非甲烷總烴、鉛及其化合物、鎘及其化合物、鎳及其化合物、苯、甲苯、二甲苯；鍋爐煙氣應(yīng)當(dāng)監(jiān)測SO2、NOx、煙塵、煙氣黑度等。根據(jù)實(shí)測結(jié)果，對(duì)長期未檢出的或達(dá)標(biāo)排放的指標(biāo)，可適當(dāng)減少監(jiān)測頻次。污染物排放應(yīng)當(dāng)符合國家或地方環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。如污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)（GB8978），大氣污染

15、物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)（GB16297），工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)（GB12348），惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)（GB14554），鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)(GB 13271)等。有熱解加工設(shè)備或者焚燒爐的，執(zhí)行危險(xiǎn)廢物焚燒污染控制標(biāo)準(zhǔn)（GB18484）或地方相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)，其中二惡英至少每年監(jiān)測一次。自行監(jiān)測的，應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的環(huán)境監(jiān)測儀器、設(shè)備，相關(guān)人員應(yīng)當(dāng)具備相關(guān)資質(zhì)；不具備自行監(jiān)測能力的，應(yīng)當(dāng)與有監(jiān)測資質(zhì)的單位簽訂的委托監(jiān)測合同。查看環(huán)境監(jiān)測方案、環(huán)境監(jiān)測報(bào)告、監(jiān)測合同、監(jiān)測資質(zhì)證明文件，現(xiàn)場檢查5.5制定有巡檢制度。如處理企業(yè)應(yīng)當(dāng)每日巡查確認(rèn)計(jì)量設(shè)備（如磅秤）、電表以及CCTV監(jiān)控設(shè)備等是否運(yùn)轉(zhuǎn)正常，如不能正

16、常工作超過1小時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告所在地縣級(jí)以上地方環(huán)保主管部門。查看巡檢制度文件，現(xiàn)場檢查5.環(huán)境管理制度和措施5.6有完善內(nèi)部管理制度。包括生產(chǎn)責(zé)任制度、工作守則、操作規(guī)程、考勤制度、安全制度等，并在辦公室或車間顯眼處懸掛整齊。人員、財(cái)務(wù)和檔案制度健全，管理人員和工人必須有工資單或花名冊(cè)；考勤應(yīng)當(dāng)有簽字記錄；企業(yè)與國外供貨商的進(jìn)口合同、每批（次）進(jìn)口廢五金類廢物的海關(guān)稅單、報(bào)關(guān)單、有關(guān)檢驗(yàn)檢疫部門出具的檢驗(yàn)合格證明等等應(yīng)裝訂成冊(cè)。查看企業(yè)管理制度相關(guān)文件證明材料，現(xiàn)場檢查6. 管理和操作人員要求6.1管理人員不少于3人，其中至少1名專業(yè)人員負(fù)責(zé)進(jìn)口廢五金類廢物環(huán)境保護(hù)工作。負(fù)責(zé)環(huán)保的人員應(yīng)至少

17、參加過一次市級(jí)以上地方環(huán)境保護(hù)主管部門組織的培訓(xùn)，熟悉進(jìn)口廢五金類廢物管理的政策法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等。查看企業(yè)管理人員勞動(dòng)合同、培訓(xùn)記錄證明；現(xiàn)場詢問管理人員6.2按進(jìn)口廢五金類廢物實(shí)際年處理量每萬噸計(jì)，平均每天（按8小時(shí)工作計(jì)）現(xiàn)場工人不得少于40人。機(jī)械化、自動(dòng)化程度較高的（如具有金屬破碎自動(dòng)分選設(shè)備等），可酌情減少每萬噸所需人數(shù)。查看經(jīng)營情況記錄薄、員工工資單或花名冊(cè)、考勤簽字記錄等文件材料7.加工利用要求7.1廢五金類廢物（包括小五金器件、細(xì)導(dǎo)線等）應(yīng)當(dāng)以材料回收為目的進(jìn)行徹底拆解，處理為銅、鋁、鋼鐵、塑料等單一種類的材料；塑料原料應(yīng)當(dāng)在銷售前進(jìn)行分類和清洗處理，或者直接銷售給符合建設(shè)項(xiàng)目

18、環(huán)境保護(hù)管理規(guī)定并具有相應(yīng)的無害化處理能力的廢塑料加工利用企業(yè)。查看建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)及其批準(zhǔn)文件、竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收批復(fù)或試生產(chǎn)批準(zhǔn)文件；廢塑料直接外售的查看接收單位具有無害化處理能力的證明文件和環(huán)境保護(hù)主管部門意見；審查經(jīng)營情況記錄簿、銷售發(fā)票；現(xiàn)場檢查8.守法情況8.1近三年內(nèi)沒有以下違法違規(guī)行為。（1）造成固體廢物嚴(yán)重污染環(huán)境或者較大以上級(jí)別的突發(fā)環(huán)境事件；（2）因環(huán)境污染問題，被環(huán)保部門限期治理或掛牌督辦；（3）隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請(qǐng)資格證書、固體廢物進(jìn)口相關(guān)許可證；（4）以欺騙或者其他不正當(dāng)手段騙取資格證書、固體廢物進(jìn)口相關(guān)許可證；（5）轉(zhuǎn)讓固體廢物進(jìn)口許可證；（6）進(jìn)口國家禁止進(jìn)口的以及不符合環(huán)境保護(hù)控制標(biāo)準(zhǔn)的固體廢物；（7）不按照許可（認(rèn)定）條件和要求從事進(jìn)口廢五金類廢物加工利用活動(dòng)；（8）將進(jìn)口廢五金類廢物或未按許可（認(rèn)定）條件和要求加工利用完畢的進(jìn)口廢五金類廢物提供、委托或者轉(zhuǎn)讓給其他單位或個(gè)人從事加工利用活動(dòng)；（9）將進(jìn)口廢五金類廢物在資格證書載明的加工利用場所外加工利用；（10）以露天焚燒或者不能達(dá)標(biāo)排放的焚燒、熱處理等設(shè)備處理進(jìn)口廢五金類廢物；（11）將加工利用過程中產(chǎn)生的殘余廢物提供或委托給個(gè)人或不