廣饒縣總體規(guī)劃

1、廣饒城市總體規(guī)劃文本(2011-2030 年)第一章 規(guī)劃界定第 1 條 編制背景經(jīng)過(guò) “十一五 ” 時(shí)期快速發(fā)展， 廣饒縣工業(yè)化、 城鎮(zhèn)化已經(jīng)跨上了一個(gè)新臺(tái)階， 縣域五大主體功能板塊初步形成，縣域核心區(qū)城鄉(xiāng)一體化統(tǒng)籌發(fā)展正在穩(wěn)步推進(jìn)。為貫徹落實(shí)東營(yíng)市政府提出的 “站在新起點(diǎn)、著眼新階段、樹(shù)立新目標(biāo)、開(kāi)創(chuàng)新局面”的戰(zhàn)略思路，確定廣饒縣長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展新目標(biāo)、推進(jìn)城市健康持續(xù)發(fā)展，特組織編制本規(guī)劃。第 2 條 規(guī)劃依據(jù)(1) 上位規(guī)劃東營(yíng)市城市總體規(guī)劃 (2011-2020年)(2) 主要法律法規(guī)、部門規(guī)章中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法中華人民共和國(guó)土地管理法中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法中

2、華人民共和國(guó)水法中華人民共和國(guó)森林法村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例城市規(guī)劃編制辦法城市綠化條例城市黃線管理辦法城市藍(lán)線管理辦法城市綠線管理辦法城市紫線管理辦法(3) 地方發(fā)展的綱領(lǐng)性文件山東省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二五規(guī)劃綱要東營(yíng)市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二五規(guī)劃綱要廣饒縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二五規(guī)劃綱要(4) 相關(guān)規(guī)劃山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃 ， 2011 年黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃 ， 2009年大王-稻莊城鄉(xiāng)一體化發(fā)展規(guī)劃(2007-2020年)廣饒縣土地利用總體規(guī)劃(2006-2020年) 第3條規(guī)劃原則區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展原則經(jīng)濟(jì)與社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展原則節(jié)約及集約用地、環(huán)境保護(hù)原則規(guī)劃連續(xù)性

3、原則 第4條規(guī)劃期限近期：2011-2015 年中期：2016-2020年遠(yuǎn)期：2021-2030 年 第5條規(guī)劃范圍 中心城區(qū)：廣饒街道和樂(lè)安街道行政范圍，面積168.79km2; 規(guī)劃區(qū)：即縣域核心區(qū)范圍，包括中心城區(qū)和大王-稻莊綜合發(fā)展區(qū)，總面積 401.09km2;東青路、核心區(qū)南外環(huán)、河辛品&、廣青路沿線兩側(cè)各100米納入規(guī)劃區(qū)管理。 縣域：廣饒街道、樂(lè)安街道、大王鎮(zhèn)、稻莊鎮(zhèn)、丁莊鎮(zhèn)、李鵲鎮(zhèn)、大碼頭鎮(zhèn)、花官鎮(zhèn)、陳官鎮(zhèn)行 政范圍，總面積1167.55km2。第二章城市發(fā)展戰(zhàn)略第6條城市發(fā)展戰(zhàn)略背景(1)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新環(huán)境國(guó)際貿(mào)易環(huán)境發(fā)生變化，資本流動(dòng)促進(jìn)高端制造業(yè)發(fā)展 低碳經(jīng)濟(jì)引領(lǐng)產(chǎn)

4、業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，國(guó)民經(jīng)濟(jì)進(jìn)入非粗放型增長(zhǎng)時(shí)期 區(qū)域經(jīng)濟(jì)向多極化發(fā)展，地域極核效應(yīng)日益明顯黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)及山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)上升為國(guó)家戰(zhàn)略，高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)模式成為 發(fā)展新方向東營(yíng)市建設(shè)生態(tài)文明城市和“現(xiàn)代化的黃河三角洲中心城市和高效生態(tài)示范城市，山東半島藍(lán)色 經(jīng)濟(jì)區(qū)七大中心城市之一”，廣饒縣被賦予重要角色及地位(2)城市發(fā)展的新起點(diǎn) 重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目陸續(xù)建設(shè)，推動(dòng)城市整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力已大幅提升五大主體功能板塊已具基礎(chǔ)，龍頭作用逐步呈現(xiàn) 區(qū)域重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，構(gòu)筑了城鄉(xiāng)發(fā)展強(qiáng)有力的支撐系統(tǒng) 工業(yè)帶動(dòng)型城鎮(zhèn)化特色明顯，城鄉(xiāng)建設(shè)步入新時(shí)期 中心城區(qū)功能逐步完善，城市品質(zhì)日益提升(3)城市發(fā)展的新任務(wù)把

5、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略主線把城鎮(zhèn)大建設(shè)作為城市功能提升的重要載體把文化建設(shè)作為城市形象提升的重要保證 把生態(tài)文明與環(huán)境友好作為城市品質(zhì)提升的重要支撐把城鄉(xiāng)一體化發(fā)展作為和諧社會(huì)建設(shè)的重要基礎(chǔ)第7條城市發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)廣饒城市發(fā)展總體目標(biāo)是：充分發(fā)揮廣饒的區(qū)位、交通、文化、生態(tài)優(yōu)勢(shì)，依托其現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ), 著力將其打造為“高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)之城、宜居宜業(yè)人居之地、孫子文化體驗(yàn)之都、復(fù)合生態(tài)魅力之鄉(xiāng)”經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng)，將廣饒建設(shè)成為高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)之城提高人居環(huán)境質(zhì)量，營(yíng)造寬松的政策環(huán)境和氛圍，建設(shè)現(xiàn)代化宜居宜業(yè)人居之地。 挖掘城市文化內(nèi)涵，延續(xù)城市歷史文脈，將廣饒打造成為孫子文化體驗(yàn)之都。改善生態(tài)環(huán)境，

6、強(qiáng)化生態(tài)文明建設(shè)，將廣饒塑造成為天藍(lán)、水清、陸綠的復(fù)合生態(tài)魅力之鄉(xiāng)。第8條城市總體規(guī)劃指標(biāo)城市總體規(guī)劃指標(biāo)一覽表（2030年）指標(biāo)分類大類 代碼指標(biāo)分類指標(biāo)名稱說(shuō)明單位2030 年指標(biāo)類型經(jīng)濟(jì) 指標(biāo)1GDP指標(biāo)GDP總量?jī)|元；2000引導(dǎo)型人士勻GDP元/人260000引導(dǎo)型服務(wù)業(yè)增加值占 GDP比重%40引導(dǎo)型社會(huì) 人文 指標(biāo)2人口指標(biāo)城鎮(zhèn)人口規(guī)模萬(wàn)人引導(dǎo)型城鎮(zhèn)化水平%80引導(dǎo)型醫(yī)療指標(biāo)每萬(wàn)人擁有醫(yī)療床位數(shù)，醫(yī)護(hù)人員數(shù)個(gè)/萬(wàn)人60,50控制型教育指標(biāo)九年義務(wù)教育入學(xué)率1%100控制型高等教育毛入學(xué)率%70控制型居住指標(biāo)低收入家庭保障性住房人均居住用地面積m2/人10控制型就業(yè)指標(biāo)預(yù)期平均就業(yè)

7、年限年27引導(dǎo)型城鎮(zhèn)登記失業(yè)率%3引導(dǎo)型公共交通綠色出行率%50控制型道路網(wǎng)密度km/km2 8引導(dǎo)型人均道路廣場(chǎng)用地面積m2/人 10引導(dǎo)型公共服務(wù)各項(xiàng)人均公共服務(wù)設(shè)施用地面積（文化、教育、醫(yī)療、體育、托老所、老年活動(dòng)中心 ）m2/人控制型人均避難場(chǎng)所用地m2/人2控制型資源 指標(biāo)3水資源指標(biāo)自來(lái)水普及率%100控制型中心城區(qū)用水量萬(wàn) m3/d控制型能源指標(biāo)單位GDP能耗水平噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬(wàn)元GDP引導(dǎo)型可再生能源使用比例% 15引導(dǎo)型土地指標(biāo)人均建設(shè)用地面積m2/人30控制型第 9 條 城市發(fā)展戰(zhàn)略措施“二產(chǎn)提升、三產(chǎn)突破、文化助推、生態(tài)保障、人口集聚、城鄉(xiāng)統(tǒng)廣饒縣城市發(fā)展戰(zhàn)略的總體思路：籌、

8、空間優(yōu)化” 。(1) “雙輪驅(qū)動(dòng)、極核增長(zhǎng)”的二產(chǎn)提升戰(zhàn)略 明確產(chǎn)業(yè)集群化、經(jīng)濟(jì)板塊化的總體思路 傳統(tǒng)制造業(yè)改造提升，大力發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)，突破性發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)及高新技術(shù)產(chǎn)業(yè) 區(qū)域協(xié)同發(fā)展，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局 政府引導(dǎo)、民間推動(dòng)，形成區(qū)域經(jīng)濟(jì)互動(dòng)機(jī)制(2) “三足鼎立、聯(lián)動(dòng)發(fā)展”的三產(chǎn)突破戰(zhàn)略 突出孫武故里文化特色，發(fā)展旅游服務(wù)業(yè) 發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，打造區(qū)域重要的物流中心 拓展商業(yè)商務(wù)，帶動(dòng)三產(chǎn)全面發(fā)展(3) “特色彰顯、文化凝聚”的文化促進(jìn)戰(zhàn)略 以孫子文化為城市文化標(biāo)識(shí)，著力打造 “一個(gè)核心載體” ，構(gòu)建 “兩大交流平臺(tái) ” 拓展孫子文化產(chǎn)業(yè)鏈，加強(qiáng)文化設(shè)施建設(shè) 增強(qiáng)文化凝聚力，重塑城市文明形象(

9、4) “低碳引導(dǎo)、環(huán)境制勝”的生態(tài)恢復(fù)戰(zhàn)略 推進(jìn)清潔生產(chǎn)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)生態(tài)化 發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，切實(shí)轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式 推進(jìn)生態(tài)文明，保護(hù)和修復(fù)生態(tài)環(huán)境(5) “聚產(chǎn)納賢、環(huán)境宜居”的人口聚集戰(zhàn)略 吸引創(chuàng)業(yè)投資，創(chuàng)造就業(yè)促人口增長(zhǎng) 完善城市設(shè)施，以環(huán)境宜居吸引城鎮(zhèn)人口聚集 建設(shè)和諧平安幸福家園，增強(qiáng)城市凝聚力(6) “緊湊集約、共建共享 ”的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌策略 謀劃統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的最佳布局 突破統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的關(guān)鍵問(wèn)題 構(gòu)筑統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的支撐體系(7) “板塊聚集，功能互補(bǔ) ”的空間優(yōu)化戰(zhàn)略 五大板塊龍頭帶動(dòng)，七大基地聯(lián)動(dòng)發(fā)展 縣域核心區(qū)四區(qū)互動(dòng)，功能互補(bǔ)第三章 城市性質(zhì)與規(guī)模第 10 條 城市性質(zhì)山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)

10、重要的先進(jìn)制造及研發(fā)基地，黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)地域性中心城市，東營(yíng)市生態(tài)文明建設(shè)示范城市，以孫子文化為特色的生態(tài)園林城市。第11條城市職能廣饒城市的主要職能是：(1)加工制造業(yè)基地職能繼續(xù)發(fā)展造紙及紙制品、橡膠制造、石油加工及煉焦、紡織、食品加工、化工等六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，建成全國(guó)最大的新聞紙生產(chǎn)基地，重要的子午胎和汽車配件生產(chǎn)基地， 優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，特色化工產(chǎn)業(yè) 基地。(2)高新高端產(chǎn)業(yè)基地職能重點(diǎn)培育發(fā)展新能源、新材料、生物制藥、電子信息四大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。(3)商貿(mào)物流職能形成集批發(fā)交易、倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸、電子網(wǎng)絡(luò)配送于一體的工業(yè)產(chǎn)品集散中心和配送基地。(4)文教衛(wèi)體綜合服務(wù)職能形成地域性的

11、文化、科技、教育、金融、會(huì)展、信息服務(wù)中心。(5)旅游服務(wù)職能依托孫武湖生態(tài)旅游渡假區(qū)及縣城中心區(qū)，大力發(fā)展生態(tài)旅游、文化旅游服務(wù)，不斷強(qiáng)化孫武湖生 態(tài)旅游度假區(qū)的休閑職能，使其成為中心城區(qū)日常休閑的理想去處。以弘揚(yáng)孫子文化為主題，著力建設(shè)國(guó)內(nèi)外唯一性兵家文化旅游體驗(yàn)?zāi)康牡亍?6)居住職能第12條城市人口規(guī)模廣饒縣中心城區(qū)人規(guī)模見(jiàn)下表。城市人口預(yù)測(cè)規(guī)模(單位：萬(wàn)人)2015 年2020 年2030 年人口數(shù)(萬(wàn)人)162130第13條城市用地規(guī)模城市用地規(guī)模年份城市人口規(guī)模(萬(wàn)人)人均用地指標(biāo)(平方米/人)建設(shè)用地規(guī)模(km 2)2015 年161822020 年211522030 年3012

12、0第四章縣域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃第14條縣域經(jīng)濟(jì)區(qū)劃以小清河為界，將縣域劃分為南部核心經(jīng)濟(jì)區(qū)和北部生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)兩大片區(qū)。(1)南部核心經(jīng)濟(jì)區(qū)包括廣饒中心城區(qū)、大王 療舀莊城鄉(xiāng)一體化發(fā)展區(qū)、李鵲鎮(zhèn)、大碼頭鎮(zhèn)，主導(dǎo)職能以商貿(mào)商業(yè)綜合服 務(wù)、精細(xì)化工、汽車配件及機(jī)電制造、紡織服裝、橡膠輪胎、造紙印刷、建材、鹽化工、旅游業(yè)為主。(2)北部生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)包括濱海新區(qū)、丁莊鎮(zhèn)、花官鎮(zhèn)、陳官鎮(zhèn)，主導(dǎo)職能以機(jī)械制造與加工產(chǎn)業(yè)、高端裝備制造產(chǎn)業(yè)、電子信息產(chǎn)業(yè)、新材料新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、濱海旅游產(chǎn)業(yè)為主。第 15 條 縣域新型城鎮(zhèn)化發(fā)展模式廣饒新型城鎮(zhèn)化發(fā)展以“經(jīng)濟(jì)高效、空間集聚，城鄉(xiāng)公平，區(qū)域一體”為總目標(biāo)。廣饒新型城鎮(zhèn)化有三個(gè)目標(biāo)

13、指向：適度的城鎮(zhèn)化增速，改善投資環(huán)境，提升人居環(huán)境質(zhì)量。廣饒模式是 “以工促城、以城促鄉(xiāng)，節(jié)點(diǎn)集聚，城鄉(xiāng)共融 ” ，工業(yè)化帶動(dòng)城鎮(zhèn)化、城鎮(zhèn)化帶動(dòng)人口集聚化的新型城鎮(zhèn)化發(fā)展模式。廣饒新型城鎮(zhèn)化發(fā)展路徑是： 改變工業(yè)單方突進(jìn)狀況，協(xié)同發(fā)展三大產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)城鎮(zhèn)化人口就業(yè)； 繼續(xù)做大做強(qiáng)縣域核心區(qū)，建設(shè)中等規(guī)模城市； 注重城鄉(xiāng)土地集約利用，推進(jìn)城鎮(zhèn)區(qū)域二次開(kāi)發(fā)及農(nóng)村居民點(diǎn)整合； 發(fā)展生態(tài)型產(chǎn)業(yè)及循環(huán)經(jīng)濟(jì)，加強(qiáng)環(huán)保治理，建設(shè)綠色城鄉(xiāng)。第 16 條 縣域城鎮(zhèn)化發(fā)展水平預(yù)測(cè)規(guī)劃預(yù)測(cè)廣饒縣域到 2015年總?cè)丝跒?61 萬(wàn)人，城鎮(zhèn)化水平為60% ，城鎮(zhèn)人口約為萬(wàn)人；2020年總?cè)丝跒?66 萬(wàn)人，城鎮(zhèn)化水平為7

14、0%，城鎮(zhèn)人口約為萬(wàn)人；2030年總?cè)丝跒?74萬(wàn)人，城鎮(zhèn)化水平為 80%，城鎮(zhèn)人口約為萬(wàn)人。第 17 條 縣域城鎮(zhèn)體系地域空間結(jié)構(gòu)縣域形成“一主、一副、一區(qū)、四軸”的城鎮(zhèn)空間布局結(jié)構(gòu)。(1) 一主：中心城區(qū)中心城區(qū)是縣域政治、文化、商貿(mào)、綜合服務(wù)中心。積極發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和新興生態(tài)型產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)；提升作為縣域中心的商貿(mào)商務(wù)、文化休閑、綜合服務(wù)功能；充分挖掘?qū)O子文化內(nèi)涵，完善孫武湖生態(tài)旅游度假區(qū)；加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高人居環(huán)境質(zhì)量。(2) 一副：大王?稻莊城鄉(xiāng)一體化發(fā)展示范區(qū)作為縣域副中心， 大王?稻莊城鄉(xiāng)一體化發(fā)展示范區(qū)與中心城區(qū)共同構(gòu)成縣域核心區(qū)的 “雙城” 結(jié)構(gòu)，

15、是以造紙化工業(yè)、橡膠輪胎、紡織服裝、機(jī)電化工、食品加工、物流運(yùn)輸業(yè)為主的工業(yè)居住綜合性城區(qū)。(3) 一區(qū)：濱海新區(qū)濱海新區(qū)是廣饒縣新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)、高效產(chǎn)業(yè)基地和生態(tài)新城，將建成為山東半島北部沿海高效生態(tài)產(chǎn)業(yè)基地， “黃、藍(lán)”經(jīng)濟(jì)區(qū)的重要戰(zhàn)略支點(diǎn)，以循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為基礎(chǔ)、具有“水城交融”特色的濱海科技生態(tài)新城。(4) 四軸：四條城鎮(zhèn)發(fā)展軸依托省道濰高路、河辛路、青墾路、廣青路四條交通大動(dòng)脈，形成兩縱兩橫四條城鎮(zhèn)發(fā)展軸。縱向發(fā)展軸聯(lián)系著廣饒縣與東營(yíng)城區(qū)、臨淄區(qū)、青州市；橫向發(fā)展軸聯(lián)系著廣饒縣與博興縣、壽光市。第 18 條 縣域城鎮(zhèn)體系等級(jí)規(guī)模結(jié)構(gòu)建立 “中心城區(qū)副中心城區(qū)重點(diǎn)鎮(zhèn)(含特色產(chǎn)業(yè)園區(qū))一般

16、鎮(zhèn)” 四級(jí)規(guī)模結(jié)構(gòu)。縣域城鎮(zhèn)等級(jí)規(guī)模一覽表等級(jí)編號(hào)城鎮(zhèn)等級(jí)城鎮(zhèn)名稱總?cè)丝冢ㄈf(wàn)人）城鎮(zhèn)人口（萬(wàn)人）城鎮(zhèn)數(shù)量（個(gè)）I中心城區(qū)廣饒中心城區(qū)301n副中心城區(qū)大王稻莊城鄉(xiāng)一體化發(fā)展小池區(qū)大王鎮(zhèn)122010152稻莊鎮(zhèn)85m特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)濱海新區(qū)1重點(diǎn)鎮(zhèn)丁莊鎮(zhèn)5花官鎮(zhèn)IV一般鎮(zhèn)李鵲鎮(zhèn)大碼頭鎮(zhèn)陳官鎮(zhèn)合計(jì)749第19條 縣域城鎮(zhèn)體系職能結(jié)構(gòu)分為四種主要職能類型：即綜合中心型、工貿(mào)綜合型、特色產(chǎn)業(yè)型、農(nóng)業(yè)服務(wù)型縣域城鎮(zhèn)職能類型一覽表序號(hào)城鎮(zhèn)名稱職能類型主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)1中心城區(qū)綜合中心型加工制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、商業(yè)商貿(mào)、旅游業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)2大王稻莊城鄉(xiāng)一體化發(fā)展小池區(qū)工貿(mào)綜合型石油化工、造紙、橡膠輪胎、印染紡織、精細(xì)

17、化工、機(jī)車制造3濱海新區(qū)特色產(chǎn)業(yè)型機(jī)械制造與加工產(chǎn)業(yè)、高端裝備制造產(chǎn)業(yè)、電子信息產(chǎn)業(yè)、新材料新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、商務(wù)服務(wù)、生態(tài)旅游服務(wù)4丁莊鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)加工及服務(wù)型冬棗、棉花、大蒜種植、奶牛養(yǎng)殖、乳品加工、漁業(yè)、 化纖、造紙印刷、鹽化工5花官鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)加工及服務(wù)型大蒜、棉花種植、肉雞養(yǎng)殖、食用菌加工6李鵲鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)型糧菜生產(chǎn)、畜牧養(yǎng)殖、建筑建材、石油化工、機(jī)械制造、物流業(yè)7大碼頭鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)型食用菌種植、棉花紡織、糧食加工、水產(chǎn)業(yè)、建筑建材、水泥8陳官鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)型棉花種植、畜牧養(yǎng)殖第20條城鄉(xiāng)居民點(diǎn)體系重構(gòu)的基本策略以城鎮(zhèn)化作為城鄉(xiāng)居民點(diǎn)建設(shè)的主渠道； 以縣域核心區(qū)為吸納城鎮(zhèn)人口聚集的重點(diǎn)； 大力推進(jìn)農(nóng)村居民點(diǎn)的

18、重組及集約建設(shè)； 深化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。第21條縣域城鄉(xiāng)居民點(diǎn)體系規(guī)劃規(guī)劃建立 中心城區(qū)一副中心城區(qū)一重點(diǎn)鎮(zhèn) （特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)）一一般鎮(zhèn)一中心社區(qū)”五級(jí)城鄉(xiāng)居民點(diǎn)體 系。中心城區(qū)、副中心城區(qū)、重點(diǎn)鎮(zhèn)（特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)卜一般鎮(zhèn)、中心社區(qū)”五級(jí)城鄉(xiāng)居民點(diǎn)體系空間分布 與縣域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃保持一致；中心社區(qū)是村域范圍內(nèi)的管理中心、服務(wù)中心、居住中心，也是社區(qū)居委 會(huì)所在地，公共服務(wù)設(shè)施和基礎(chǔ)設(shè)施配置齊全且可兼為周圍社區(qū)服務(wù)。廣北農(nóng)場(chǎng)下轄各居民點(diǎn)規(guī)劃均集聚至總場(chǎng)、二分場(chǎng)和三分場(chǎng)，以便于設(shè)施的集中配置。對(duì)這三個(gè)居 民點(diǎn)的規(guī)劃和建設(shè)可以參照中心社區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)?？h域范圍內(nèi)共有57個(gè)中心社區(qū)。廣饒縣域中心社區(qū)

19、分布表鄉(xiāng)鎮(zhèn)名稱中心社區(qū)數(shù)量中心社區(qū)名稱中心城區(qū)12新城花園、西關(guān)、錦湖家園、楊廟、顏徐、杜晴、同悅花園、樂(lè)安中心社區(qū)西 片區(qū)、花園、石村、東關(guān)、寨村大王鎮(zhèn)7劉集、田門、劉家、孟集、西宮、刖賈、韓莊、稻莊鎮(zhèn)8；盛通花園、稻莊南、局劉、雷埠、大店、大營(yíng)、紀(jì)家暄、南塔丁莊鎮(zhèn)8:丁莊、三岔、王道、崔道、郭王、丁屋、李屋、北常李鵲鎮(zhèn)5李鵲、東辛、大柳、小張、梨園花官鎮(zhèn)5花官、來(lái)家、李樓、草橋、楊王大偈頭鎮(zhèn)7大碼頭、西劉橋、東燕、高港、屋子、央上、?？脐惞冁?zhèn)5陳官、張家、北戶、楊斗、高蘆總和57廣北農(nóng)場(chǎng)3總場(chǎng)、二分場(chǎng)、三分場(chǎng)第五章縣域綜合交通規(guī)劃第22條 綜合交通發(fā)展目標(biāo)規(guī)劃至2030年，廣饒縣交通結(jié)構(gòu)趨

20、于合理，公共交通成為主導(dǎo)客運(yùn)方式，居民出行便捷，出行的選 擇性增強(qiáng)，出行效率提高、城鄉(xiāng)交通網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)完善。第23條綜合交通發(fā)展戰(zhàn)略優(yōu)先建設(shè)大運(yùn)量公共客運(yùn)走廊；建設(shè)快速交通走廊；完善區(qū)域鐵路、公路網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)大型交通基礎(chǔ)設(shè)施區(qū)域共享；繼續(xù)推行新農(nóng)村“通達(dá)、暢通工程”，構(gòu)建城鄉(xiāng)完善的交通網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)；適度控制機(jī)動(dòng)車的增長(zhǎng)，嚴(yán)格控制摩托車的發(fā)展。第24條 綜合交通網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)規(guī)劃形成廣饒四個(gè)交通層次：第一層次：以東青高速公路、榮烏高速公路，興廣鐵路 (廣壽鐵路)、黃大鐵路、德大鐵路為主骨架， 形成廣饒縣對(duì)外連接的主通道。第二層次：建設(shè)七橫三縱”共5條省道的公路網(wǎng)。以一級(jí)公路為主，加強(qiáng)廣饒與縣內(nèi)及周邊地區(qū)的聯(lián) 系

21、。第三層次：建設(shè)城區(qū)至鄉(xiāng)鎮(zhèn)的縣道，以二級(jí)公路為主，溝通主次干線，連接各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。第四層次：以聯(lián)線成網(wǎng)的鄉(xiāng)道為基礎(chǔ)，連接各行政村。第25條公路網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃以東青、榮烏高速公路和興廣鐵路、黃大鐵路、德大鐵路為主要對(duì)外交通框架，縣域內(nèi)以廣青路、 濰高路、河辛路和青墾路為井宇交通主軸，以傅家路、濰高路南遷線、紅旗路(樂(lè)安大街)等多條主要縣道為骨架，形成環(huán)形加網(wǎng)格、內(nèi)暢外聯(lián)、四通八達(dá)、干支相連、城鄉(xiāng)一體的現(xiàn)代交通網(wǎng)絡(luò)。廣饒縣高速公路規(guī)劃一覽表路線編號(hào)路線名稱起止點(diǎn)里程 (km)路基寬度(m)路卸寬度(m)路面構(gòu)成備注出口數(shù)(W3 )G18榮烏線廣饒央上村武豕大溝橋28瀝青混凝土四車道1G25東青線羊子莊村東口村

22、21瀝青混凝土四車道4廣饒縣一級(jí)公路規(guī)劃一覽表路線編號(hào)路線名稱起止點(diǎn)里程(km)路基寬度(m)路卸寬度(m)路面構(gòu)成技術(shù) 等級(jí)S230東青線丁莊鎮(zhèn)路口大王鎮(zhèn)辦廟村27/25/1824/22/15r瀝青混凝土一級(jí)S231河辛線王營(yíng)村一一張郭村27/33/3222/30/23瀝青混凝土一級(jí)S319廣青線武家大溝橋?yàn)I州界17/14/2815/12/24瀝青混凝土一級(jí)S320新海線r廣饒交警三中隊(duì)一一武家大溝橋22r瀝青混凝土一級(jí)S323濰高線華星新廠一一廣饒安德村25/3322/30瀝青混凝土一級(jí)濰高線 南遷線李鵲鎮(zhèn)溝頭村一一濰高路3330瀝青混凝土一級(jí)第26條客運(yùn)貨運(yùn)站場(chǎng)規(guī)劃規(guī)劃建設(shè)5處公路二級(jí)客

23、運(yùn)站、4處三級(jí)公路客運(yùn)站、3處四級(jí)公路客運(yùn)站、5處貨運(yùn)場(chǎng)站廣饒縣公路客運(yùn)站場(chǎng)規(guī)劃鄉(xiāng)鎮(zhèn)名稱數(shù)量名稱級(jí)別中心城區(qū)2廣饒汽車總站二級(jí)廣饒汽車北站三級(jí)濱海新區(qū)2濱海新區(qū)西汽車站二級(jí)濱海新區(qū)東汽車站三級(jí)稻莊鎮(zhèn)1稻莊汽車站二級(jí)大王鎮(zhèn)1大王汽車站二級(jí)大碼頭鎮(zhèn)1大碼頭汽車站四級(jí)李鵲鎮(zhèn)1李鵲汽車站四級(jí)花官鎮(zhèn)1花官汽車站三級(jí)陳官鎮(zhèn)1陳官汽車站四級(jí)丁莊鎮(zhèn)1丁莊汽車站三級(jí)廣饒縣公路貨運(yùn)站場(chǎng)規(guī)劃鄉(xiāng)鎮(zhèn)名稱貨運(yùn)站場(chǎng)名稱中心城區(qū)廣饒物流園區(qū)貨運(yùn)站李鵲鎮(zhèn)李鵲貨運(yùn)站稻莊鎮(zhèn)西水物流園區(qū)貨運(yùn)站大王鎮(zhèn)華泰貨運(yùn)站濱海新區(qū)濱海物流園區(qū)貨運(yùn)站第27條鐵路網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃規(guī)劃形成興廣鐵路(廣泰鐵路)、黃大鐵路、德大鐵路、廣壽鐵路 4條鐵路。在廣饒境內(nèi)

24、，興廣鐵路設(shè) 置李鵲、華泰兩個(gè)四級(jí)車站；黃大鐵路設(shè)置丁莊四級(jí)車站；德大鐵路設(shè)置丁莊、小清河兩個(gè)四級(jí)車站；在 廣壽鐵路設(shè)置一個(gè)華星五級(jí)車站；興廣鐵路與黃大鐵路連接線設(shè)置一個(gè)西水五級(jí)車站。第六章縣域重大基礎(chǔ)設(shè)施及社會(huì)文化設(shè)施規(guī)劃第28條縣域電力工程規(guī)劃預(yù)測(cè)2030年廣饒縣用電量372億kWh,遠(yuǎn)期用電負(fù)荷為90-100萬(wàn)KW ,縣域規(guī)劃建成7座220kV 變電站，26座110kV變電站，35kV變電站若干，構(gòu)建安全、高效的電力網(wǎng)絡(luò)體系。220kV變電站規(guī)劃一覽表序號(hào)變電站名稱容量(MVA)占地面積(ha)主要服務(wù)區(qū)域備注1楊家變2*180中心城區(qū)現(xiàn)狀2樂(lè)安變2*180大王鎮(zhèn)、稻莊鎮(zhèn)現(xiàn)狀3城西變2*

25、180中心城區(qū)新建4東海變3*180濱海工業(yè)園區(qū) 新建5陳官變2*180陳官鎮(zhèn)、花官鎮(zhèn)升壓6西劉橋變2*180西劉橋鎮(zhèn)新建7廣北變180濱海高效生態(tài)工業(yè)園區(qū)新建110kV變電站規(guī)劃一覽表序號(hào)變電站名稱容量(MVA)備注1廣饒變90現(xiàn)狀2段河變100現(xiàn)狀3永泰變現(xiàn)狀4西水變63現(xiàn)狀5華星變100現(xiàn)狀6正和變100現(xiàn)狀7繆道變現(xiàn)狀8蔣戶變63現(xiàn)狀9城南及-現(xiàn)狀10王西變-現(xiàn)狀11金化變-現(xiàn)狀12來(lái)家變-現(xiàn)狀13高店變2*50規(guī)劃新建14杜暄變2*50規(guī)劃新建15城東北變2*50規(guī)劃新建16張官變2*50規(guī)劃新建17西苑艾2*50規(guī)劃新建18十里變2*50規(guī)劃新建19西營(yíng)變2*50規(guī)劃新建20大王北

26、變2*50規(guī)劃新建21碼頭變1*50規(guī)劃新建22三水變2*50規(guī)劃新建23濱海1#變2*63規(guī)劃新建24濱海2#變2*63規(guī)劃新建25濱海3#變2*63規(guī)劃新建26濱海4#變2*63規(guī)劃新建第29條縣域給水設(shè)施規(guī)劃優(yōu)化調(diào)整現(xiàn)有水利工程的服務(wù)功能，合理利用水資源，建立質(zhì)優(yōu)、面廣、量足、安全的城鄉(xiāng)供水體 系。充分利用黃河水及南水北調(diào)供水，平原水庫(kù)蓄水，采取分片采水，管網(wǎng)銜接，統(tǒng)一供水的策略，縣域 規(guī)劃建成8座自來(lái)水廠，5座給水站。縣域給水工程規(guī)劃一覽表序號(hào)水廠名稱水源供水規(guī)模服務(wù)范圍1廣饒第一自來(lái)水廠城南地下水2 萬(wàn) m3/d中心城區(qū)2廣饒第二自來(lái)水廠城南地下水2 萬(wàn) m3/d中心城區(qū)3廣饒第三自

27、來(lái)水廠縣高店水庫(kù)30 萬(wàn) m3/d大王鎮(zhèn)、稻莊鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū)4 稻莊工業(yè)園水廠淄河水庫(kù)萬(wàn) m3/d稻莊鎮(zhèn)5大王自來(lái)水廠大王地下水8 萬(wàn) m3/d大王鎮(zhèn)6濱海新區(qū)自來(lái)水廠；南水庫(kù)引水6 萬(wàn) m3/d濱海新區(qū)7大王稻莊自來(lái)水廠淄河水庫(kù)2 萬(wàn) m3/d大王鎮(zhèn)、稻莊鎮(zhèn)8李鵲鎮(zhèn)自來(lái)水廠李鵲鎮(zhèn)地下水2 萬(wàn) m3/d李鵲鎮(zhèn)9r丁莊鎮(zhèn)給水站丁莊鎮(zhèn)地下水萬(wàn) m3/d丁莊鎮(zhèn)10花官鎮(zhèn)給水站花官鎮(zhèn)地下水萬(wàn) m3/d花官鎮(zhèn)11陳官鎮(zhèn)給水站陳官地下水萬(wàn) m3/d陳官鎮(zhèn)12西劉橋給水站西劉橋地下水萬(wàn) m3/d大碼頭鎮(zhèn)13大碼頭鎮(zhèn)給水站大碼頭鎮(zhèn)地下水萬(wàn) m3/d第30條縣域排水設(shè)施規(guī)劃污水水量按平均日用水量的 80%-85%計(jì)

28、，規(guī)劃期末污水處理率：中心城區(qū)、副中心城區(qū)、濱海產(chǎn)業(yè)園區(qū)達(dá)到100%,特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)到95%。老城區(qū)采用截流式合流制排水體制，新區(qū)采用分流制排水體制?？h域規(guī)劃建成9座污水處理廠，4座污水處理站。縣域污水處理廠規(guī)劃一覽表序號(hào)污水廠名稱規(guī)模服務(wù)范圍備注1廣饒污水處理廠-37.5 萬(wàn) m /d中心城區(qū)擴(kuò)建2開(kāi)發(fā)區(qū)污水處理廠5 萬(wàn) m3/d中心城區(qū)新建3大王污水處理廠:3 10 萬(wàn) m /d大王鎮(zhèn)擴(kuò)建4西水污水處理廠萬(wàn) m3/d稻莊鎮(zhèn)擴(kuò)建5光明污水處理廠萬(wàn) m3/d稻莊鎮(zhèn)新建6大王城鎮(zhèn)污水處理廠10 萬(wàn) m3/d大王鎮(zhèn)擴(kuò)建7華泰污水處理廠-大王工業(yè)園現(xiàn)狀8濱海新區(qū)污水處理廠1號(hào)5 萬(wàn) m3/d濱海新區(qū)新建

29、9濱海新區(qū)污水處理廠2號(hào)7 萬(wàn) m3/d濱海新區(qū)新建10花官鎮(zhèn)污水站萬(wàn) m3/d花官鎮(zhèn)新建11李鵲鎮(zhèn)污水站萬(wàn) m3/d李鵲鎮(zhèn)新建12丁莊鎮(zhèn)污水站萬(wàn) m3/d丁莊鎮(zhèn)新建13大碼頭鎮(zhèn)污水站萬(wàn) m3/d大碼頭鎮(zhèn)新建第31條縣域教育設(shè)施規(guī)劃規(guī)劃在中心城區(qū)布置1所高中、4所初中、6所小學(xué)；在大王 稻莊綜合發(fā)展區(qū)布置1所高中、3所初 中、2所小學(xué)；在濱海新區(qū)布置初中3所、小學(xué)4所；在陳官鎮(zhèn)、李鵲鎮(zhèn)、丁莊鎮(zhèn)、花官鎮(zhèn)、大碼頭鎮(zhèn)鎮(zhèn) 區(qū)各布置1所初中，1所小學(xué)。第32條縣域醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施規(guī)劃規(guī)劃在中心城區(qū)布置3所大中型綜合醫(yī)院，5所專科醫(yī)院，2所社區(qū)醫(yī)院；在大王稻莊城鄉(xiāng)一體化發(fā) 展示范區(qū)布置1所大型綜合醫(yī)院，3所專

30、科醫(yī)院，2所社區(qū)醫(yī)院；在濱海新區(qū)布置社區(qū)醫(yī)院 4所；在丁莊 鎮(zhèn)布置大型綜合醫(yī)院1所；在其他城鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)布置1所綜合或?qū)？漆t(yī)院，最多布置2所衛(wèi)生站。第七章縣域資源環(huán)境保護(hù)與空間管制規(guī)劃第33條縣域歷史文化資源保護(hù)規(guī)劃（1）歷史文化資源保護(hù)體系形成點(diǎn)、線、面 土位一體”的三級(jí)保護(hù)體系。：戈”，單體的保護(hù)即國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)三級(jí)文保單位保護(hù)市級(jí)以上文物保護(hù)單位17處（分布于城區(qū)9處，縣域其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)8處）：其中，國(guó)家級(jí)1處，省級(jí)5處, 市級(jí)11處）。 線”，即代表區(qū)段的保護(hù)一一大一線、小二線的三線”保護(hù)失一線”指縣域一帶文化景觀軸線上文化資源的保護(hù)，小二線”指城區(qū)縱橫兩條文化景觀軸線上文化資源的保護(hù)。 面”

31、，即重點(diǎn)區(qū)域的保護(hù)一一五個(gè)重點(diǎn)面的保護(hù)包括孫武湖文化旅游區(qū)及五村遺址森林公園保護(hù)區(qū)、孫武祠及營(yíng)子遺址保護(hù)區(qū)、傅家遺址及倪寬墓 保護(hù)區(qū)、樂(lè)安故城遺址及柏寢臺(tái)保護(hù)區(qū)、城區(qū)歷史文化資源保護(hù)區(qū)等五個(gè)重點(diǎn)保護(hù)區(qū)域。(2)重點(diǎn)保護(hù)范圍劃定將縣域歷史文化資源劃分為五個(gè)保護(hù)區(qū)進(jìn)行重點(diǎn)保護(hù)，分別是：孫武湖文化旅游保護(hù)區(qū)、營(yíng)子遺址保護(hù)區(qū)、傅家遺址及倪寬墓保護(hù)區(qū)、樂(lè)安故城遺址及柏寢臺(tái)保護(hù)區(qū)、城區(qū)歷史文化資源保護(hù)區(qū)。第34條 縣域自然風(fēng)景資源保護(hù)規(guī)劃(1)保護(hù)措施對(duì)于自然風(fēng)景資源的保護(hù)要?jiǎng)澏ūＷo(hù)區(qū)、保護(hù)帶和保護(hù)點(diǎn)進(jìn)行保護(hù)，確定保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)和控制范圍。 縣域內(nèi)新建的大中型工程設(shè)施應(yīng)按規(guī)劃避開(kāi)保護(hù)區(qū)，對(duì)保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)現(xiàn)有不符合

32、保護(hù)要求的用地和建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)逐步進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整。(2)保護(hù)范圍廣饒縣自然風(fēng)景資源保護(hù)范圍界定為三個(gè)自然風(fēng)景保護(hù)區(qū)：孫武湖文化旅游保護(hù)區(qū)、西苑植物園保 護(hù)區(qū)、五村遺址森林公園。第35條 縣域生態(tài)建設(shè)目標(biāo) 以建設(shè)生態(tài)文明城市為目標(biāo)，堅(jiān)持生態(tài)保育、生態(tài)恢復(fù)與生態(tài)建設(shè)并重，在確保城鄉(xiāng)生態(tài)安全、 符合環(huán)境承載力的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格保護(hù)縣域自然保護(hù)區(qū)和重要生態(tài)功能敏感區(qū)。至規(guī)劃期末，把廣饒建設(shè)成為綠色高效生態(tài)園林城市。城鎮(zhèn)布局應(yīng)尊重區(qū)域內(nèi)生態(tài)資源、建立科學(xué)系統(tǒng)的城鄉(xiāng)生態(tài)體系，充分利用廣饒水渠多綠地多的 資源優(yōu)勢(shì)，切實(shí)保護(hù)城鎮(zhèn)組團(tuán)的河、湖、田、林等生態(tài)資源，爭(zhēng)取至規(guī)劃期末生態(tài)文明建設(shè)的各項(xiàng)指標(biāo)都 達(dá)到全國(guó)平均水平

33、以上。充分利用高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)政策，發(fā)展生態(tài)環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè)體系、建設(shè)生態(tài)型城鎮(zhèn)體系和環(huán)境基礎(chǔ) 設(shè)施體系，培育區(qū)域生態(tài)結(jié)構(gòu)，劃分生態(tài)功能區(qū)和廊道，全面提升與優(yōu)化區(qū)域環(huán)境，保障區(qū)域生態(tài)環(huán)境安 全。第36條縣域生態(tài)建設(shè)措施 按照生態(tài)功能進(jìn)行分區(qū)，分為絕對(duì)保護(hù)區(qū)、條件保育區(qū)、生態(tài)恢復(fù)區(qū)、生態(tài)農(nóng)業(yè)區(qū)四區(qū)，對(duì)其進(jìn) 行分區(qū)分重點(diǎn)建設(shè)。堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)雙贏，規(guī)劃建設(shè)三條生態(tài)濱河綠帶一一支脈河、小清河、預(yù)備河濱水綠帶和“四大林場(chǎng)一基地” 一一丁莊鎮(zhèn)生態(tài)林場(chǎng)、丁莊濕地生態(tài)林場(chǎng)、大王鎮(zhèn)生態(tài)林場(chǎng)、孫武湖生 態(tài)林場(chǎng)和李鵲鎮(zhèn)種苗花卉基地。發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)，聚集布局、集約發(fā)展。 因循林水、建構(gòu)城鄉(xiāng)。分為城

34、、鎮(zhèn)、中心社區(qū)三級(jí)，建設(shè)富有特色的魯北平原城鎮(zhèn)特色。 建設(shè)生態(tài)社區(qū)、發(fā)展綠色建筑。 機(jī)制建構(gòu)、法律保障。第 37 條 縣域環(huán)境保護(hù)目標(biāo)(1) 空氣環(huán)境全縣大氣環(huán)境質(zhì)量有較大的提高，二氧化硫濃度保持在國(guó)家R級(jí)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)， TST濃度達(dá)到國(guó)家 n級(jí)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，全縣空氣環(huán)境質(zhì)量達(dá)到國(guó)家n級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。 縣城城區(qū)內(nèi)整體保持在n級(jí)標(biāo)準(zhǔn)， 其中淄河風(fēng)景區(qū) 空氣環(huán)境質(zhì)量達(dá)到國(guó)家I級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。(2) 水環(huán)境全縣水污染趨勢(shì)得到基本控制，恢復(fù)縣城主要河流體系的基本功能，小清河、支脈河等河流達(dá)到地表水(GB2B1-1999)田級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，淄河、陽(yáng)河、織女河等河流水質(zhì)近期要達(dá)到農(nóng)用灌溉標(biāo)準(zhǔn)，遠(yuǎn)期達(dá)到國(guó)家地 表水m級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。淄河水庫(kù)內(nèi)

35、地表水達(dá)到國(guó)家地表水II級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。地下水水污染要有所減輕，城市飲用水源地水質(zhì)100%達(dá)標(biāo)，地下水水質(zhì)均達(dá)到田類地下水質(zhì)量農(nóng)田標(biāo)準(zhǔn)；繼續(xù)加強(qiáng)工業(yè)廢水的治理，全面保證其達(dá) 標(biāo)排放。加大城鎮(zhèn)節(jié)水設(shè)備和器具的推廣力度，推動(dòng)公共建筑、生活小區(qū)、住宅節(jié)水等設(shè)施建設(shè)，搞好城鎮(zhèn)節(jié)水；積極推廣農(nóng)業(yè)旱作技術(shù)，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉示范區(qū)，提高水資源的利用率，搞好農(nóng)業(yè)節(jié)水；積極推進(jìn)高耗水行業(yè)節(jié)水技術(shù)改造，鼓勵(lì)中水回用。(3) 噪聲環(huán)境縣域內(nèi)主要功能區(qū)噪聲控制在55 分貝以下，道路交通噪聲控制在65 分貝，擴(kuò)大噪聲控制區(qū)面積，使縣城環(huán)境噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)覆蓋率達(dá)到 100%，(4) 固體廢棄物工業(yè)固體廢棄物的綜合利用率99%，工

36、業(yè)固廢的利用率達(dá)到70%。生活垃圾清運(yùn)率100%，生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)到100%。第 38 條 縣域環(huán)境保護(hù)措施(1) 大氣環(huán)境 調(diào)整能源結(jié)構(gòu)。 煙控區(qū)建設(shè)。 合理進(jìn)行產(chǎn)業(yè)布局。 不斷治理、強(qiáng)制淘汰超標(biāo)排放尾氣的機(jī)動(dòng)車。 加大力度植樹(shù)造林，營(yíng)建防護(hù)綠帶，抗擊春秋季揚(yáng)沙天氣。加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)預(yù)警體系建設(shè)。(2) 水環(huán)境 建立工業(yè)項(xiàng)目準(zhǔn)入制度，從源頭上控制污染源的產(chǎn)生。 建立城鎮(zhèn)污水處理廠，加強(qiáng)污水處理。 開(kāi)展農(nóng)業(yè)面源污染控制工程和城鎮(zhèn)生活、工業(yè)污染治理工程，解決水污染問(wèn)題。 抓好城市水環(huán)境綜合治理，提出切實(shí)可行的治理意見(jiàn)。 實(shí)施水污染排放強(qiáng)度大的工業(yè)企業(yè)退出機(jī)制(3) 固體廢物 工業(yè)固體廢物處置。

37、工業(yè)固體廢物仍以綜合利用為主，將煤渣用于填路、制磚等，粉煤灰用作建筑材料的原料。 生活垃圾處置。城市生活垃圾處理采取以焚燒為主的方式，在縣開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)一座近期200T/日、遠(yuǎn)期300T/日的垃圾焚燒廠，并在城西北配建垃圾填埋場(chǎng)。 其他垃圾處置。建筑垃圾按規(guī)定運(yùn)到指定地點(diǎn)，集中堆放或綜合利用。特種垃圾進(jìn)行無(wú)害化處理。危險(xiǎn)廢棄物處理。加大城市揚(yáng)塵污染控制(4)聲環(huán)境根據(jù)環(huán)境噪聲防治法的規(guī)定，劃定本行政區(qū)域噪聲功能區(qū)，并按功能區(qū)噪聲標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行管理。嚴(yán)格實(shí)施城市用地規(guī)劃，完善各區(qū)域的環(huán)境主導(dǎo)功能和配套設(shè)施，逐步解決商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)過(guò)于集中、 人口相對(duì)稠密的狀況。 加快城市基礎(chǔ)設(shè)施特別是道路的建設(shè)，減少機(jī)動(dòng)車輛

38、對(duì)城市環(huán)境的噪聲污染?？刂乒I(yè)噪聲污染，減少工業(yè)聲源的噪聲污染。第39條縣域旅游規(guī)劃(1)規(guī)劃結(jié)構(gòu)形成“兩帶四區(qū)四點(diǎn)八園”的旅游規(guī)劃結(jié)構(gòu)：廣饒縣兩帶四區(qū)四點(diǎn)八園”空間布局結(jié)構(gòu)旅游區(qū)(帶)名稱景區(qū)/景點(diǎn)兩市花官一丁莊一濱海生態(tài)觀光旅游帶丁莊農(nóng)業(yè)生態(tài)休閑觀光旅游區(qū)、花官生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游區(qū)、丁莊冬棗米摘園 農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)等景點(diǎn)廣饒一大王歷史文化旅游帶傅家遺址公園、五村遺址森林公園、樂(lè)安公園、歐陽(yáng)八博士墓、中共劉 集支部舊址紀(jì)念館等景點(diǎn)四區(qū)孫武湖文化旅游區(qū)孫武祠、將軍嶺、兵圣廣場(chǎng)、雕塑園、風(fēng)情園等景點(diǎn)丁莊農(nóng)業(yè)生態(tài)休閑觀光旅游區(qū)小清河河段、丁莊冬棗米摘園農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)等景點(diǎn)花官生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游區(qū)小清河河段、樂(lè)安

39、故城遺址、柏寢臺(tái)遺址公園、花官生態(tài)濕地公園、花 官生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游區(qū)等景點(diǎn)濱海旅游區(qū)濱海濕地生態(tài)觀光景區(qū)(2)旅游服務(wù)設(shè)施旅游服務(wù)接待設(shè)施根據(jù)其在風(fēng)景區(qū)內(nèi)的地位、設(shè)施、規(guī)模、服務(wù)內(nèi)容與半徑等一般劃分為三個(gè)等級(jí):旅游服務(wù)設(shè)施規(guī)劃一覽表等級(jí)位置一級(jí)服務(wù)中心中心城區(qū)(含孫武湖生態(tài)旅游度假區(qū))二級(jí)服務(wù)中心大王鎮(zhèn)、丁莊農(nóng)業(yè)生態(tài)休閑觀光旅游區(qū)、花官生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游區(qū)、濱海觀光旅游區(qū)三級(jí)服務(wù)中心莊冬棗米摘園農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)、華泰工業(yè)旅游示范點(diǎn)、凱銀農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)、華茂農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)、 西苑植物園、傅家遺址公園、五村遺址森林公園、柏寢臺(tái)遺址公園、樂(lè)安公園、丁莊冬棗采摘園、孫武 湖生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園、花官生態(tài)濕地公園、中共劉

40、集支部舊址紀(jì)念館(3)旅游線路組織依據(jù)景點(diǎn)景區(qū)分布以及交通條件，規(guī)劃擬設(shè)4條旅游路線。其中包括2條東西向旅游線路和2條南北向旅游線路： 南北向旅游線路：廣南游線、廣北游線東西向旅游線路：廣西游線、廣東游線第40條縣域綜合防災(zāi)規(guī)劃(1)總體目標(biāo)及原則堅(jiān)持“平戰(zhàn)結(jié)合、平災(zāi)結(jié)合、以防為主、準(zhǔn)備預(yù)報(bào)、快速反應(yīng)、措施有效”的原則，建設(shè)和完善以 中心城區(qū)為核心的各類防災(zāi)基礎(chǔ)工程體系，提高城市整體防災(zāi)減災(zāi)能力，確保城市安全。(2)防洪規(guī)劃防洪標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)國(guó)家防洪標(biāo)準(zhǔn)(GB50201-94)的有關(guān)規(guī)定，廣饒縣核心地區(qū)的防洪標(biāo)準(zhǔn)采用 50年一遇，淄河 的防洪標(biāo)準(zhǔn)采取50年一遇。規(guī)劃措施工程措施：興建水利樞紐工程，增

41、強(qiáng)調(diào)洪錯(cuò)峰能力，結(jié)合河道整治和疏浚工作，提高流域防洪能力。非工程措施：加強(qiáng)防汛指揮系統(tǒng)、防洪預(yù)案等非工程體系建設(shè)，提高防洪避災(zāi)能力和洪水管理的手 段。水土保持：加強(qiáng)水土保持工作，通過(guò)封禁管護(hù)，提高植被覆蓋率和林木水源涵養(yǎng)能力，減少水土流失。村莊防洪規(guī)劃：防洪應(yīng)與當(dāng)?shù)睾恿髁饔?、農(nóng)田水利設(shè)施統(tǒng)一考慮，利用人工濕地，在季節(jié)性河道設(shè) 置橡皮壩，在枯水季節(jié)可以起到蓄水的作用，在洪澇季節(jié)則可以有序地組織排水。(3)抗震規(guī)劃抗震標(biāo)準(zhǔn)廣饒縣屬于基本烈度7度區(qū)域內(nèi)，抗震建設(shè)按地震基本烈度 7度設(shè)防，生命線工程提高一度設(shè)防。規(guī)劃措施嚴(yán)格執(zhí)行抗震防災(zāi)的有關(guān)技術(shù)規(guī)定，所有新建、改建、擴(kuò)建工程都必須達(dá)到抗震設(shè)防要求，重

42、要工 程必須進(jìn)行地震安全性評(píng)價(jià)由地震部門審核。合理布置公園、綠地、廣場(chǎng)、體育場(chǎng)、停車場(chǎng)等開(kāi)敞空間， 保證城區(qū)人口每人有2平方米以上的震時(shí)避難空地。城鎮(zhèn)道路要達(dá)到避震疏散要求，保證震時(shí)內(nèi)部疏散通 道及對(duì)外疏散通道的暢通。城鎮(zhèn)要害部門、生命線工程和可能引起次災(zāi)害的工程以及人員密集的公共建筑， 按設(shè)防烈度提高一級(jí)采取抗震措施。(4)消防規(guī)劃規(guī)劃全縣設(shè)置15個(gè)消防站，其中縣域核心區(qū)消防站數(shù)量 9個(gè)。中心城區(qū)5個(gè)，稻莊鎮(zhèn)2個(gè)，大王鎮(zhèn)2個(gè)。止匕外，濱海產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃 2個(gè)消防站，丁莊鎮(zhèn)、李鵲鎮(zhèn)、花官鎮(zhèn)、大碼頭鎮(zhèn)各1個(gè)，全縣總計(jì)15個(gè)消防站。消防通道應(yīng)達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求，城市道路消防栓間隔嚴(yán)格按照120米一個(gè)的

43、要求設(shè)置。(5)人防規(guī)劃廣饒縣為三類人民防空重點(diǎn)設(shè)防城市。按戰(zhàn)時(shí)留城人口占城鎮(zhèn)人口的 40%計(jì)，縣域核心區(qū)戰(zhàn)時(shí)留城人口 18萬(wàn)人。按人均人防面積1.5平方 米計(jì)，則需要人防工程面積為27萬(wàn)平方米。人員掩蔽工事以附建式人防地下室為主。連通各主要公共建筑的地下室，作為社會(huì)人防設(shè)施。居住 區(qū)規(guī)劃中，按總建筑面積的2%設(shè)置人防工程。防空襲方案宜以戰(zhàn)時(shí) 30%人員入掩蔽工程為標(biāo)準(zhǔn)，按人均 掩蔽(使用面積)1平方米計(jì)，縣域核心區(qū)需掩蔽工程 13.5萬(wàn)平方米。(6)生命線工程規(guī)劃建立安全可靠高效的交通、水、電、氣、熱、通信等城市生命線系統(tǒng)，提高抵御災(zāi)害的能力，保障 社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。第41條縣域空間管制區(qū)

44、劃縣域空間管制分為適宜建設(shè)區(qū)、限制建設(shè)區(qū)、禁止建設(shè)區(qū)三大類。(1)適宜建設(shè)區(qū)包括管制區(qū)劃中的中心城區(qū)、大王稻莊綜合發(fā)展區(qū)、濱海產(chǎn)業(yè)園區(qū)、各城鎮(zhèn)發(fā)展區(qū)，以及沿公路城 鎮(zhèn)點(diǎn)軸發(fā)展區(qū)。(2)限制建設(shè)區(qū)指城鎮(zhèn)遠(yuǎn)景發(fā)展控制用地和旅游休閑等發(fā)展用地。(3)禁止建設(shè)區(qū)指具有較高生態(tài)保護(hù)價(jià)值和歷史文化保護(hù)價(jià)值的區(qū)域，主要類型包括：基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)、水源地、 河湖岸線與濕地等。第42條縣域空間管制措施(1)適官建設(shè)區(qū)一切建設(shè)用地和建設(shè)活動(dòng)必須遵守批準(zhǔn)的城鎮(zhèn)規(guī)劃，城市各項(xiàng)建設(shè)嚴(yán)格執(zhí)行“一書兩證”制度； 要本著“集約、節(jié)約” 土地的原則高效利用區(qū)內(nèi)的土地，城鎮(zhèn)人均建設(shè)用地應(yīng)嚴(yán)格控制； 城鎮(zhèn)建設(shè)應(yīng)充分利用現(xiàn)有的建設(shè)用地

45、和非耕地、空閑地，保持合理的建筑密度，要采取適當(dāng)提高 城鎮(zhèn)周圍農(nóng)用土地地價(jià)、降低城區(qū)內(nèi)部地價(jià)和加大城鎮(zhèn)設(shè)施有償使用力度等方法，鼓勵(lì)和促進(jìn)舊城改造； 保護(hù)與改善城鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境，禁止建設(shè)占用永久性綠地，建設(shè)項(xiàng)目污染治理必須堅(jiān)持“三同時(shí)”，嚴(yán)禁城鎮(zhèn)工業(yè)廢棄物、城鎮(zhèn)生活垃圾不經(jīng)治理隨意排放、堆放，防治環(huán)境污染； 區(qū)內(nèi)的農(nóng)用土地、在批準(zhǔn)改變用途前、應(yīng)該按原用途使用、不得提前廢棄、揭荒、對(duì)于占而不用 的農(nóng)用土地必須依法收回；區(qū)內(nèi)的各種經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)等應(yīng)納入相應(yīng)的城鎮(zhèn)總體規(guī)劃，統(tǒng)一 規(guī)劃管理； 鼓勵(lì)在區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)用地大力發(fā)展以供應(yīng)新鮮、反季節(jié)蔬菜、果品等為主的現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)和旅游觀光 農(nóng)業(yè)。(2)限制建設(shè)

46、區(qū) 鼓勵(lì)發(fā)展農(nóng)田林網(wǎng)化工程，鼓勵(lì)發(fā)展經(jīng)濟(jì)林、水土保持林、水源涵養(yǎng)林，促進(jìn)城鎮(zhèn)和種植業(yè)生態(tài) 環(huán)境保護(hù)； 嚴(yán)格限制在基本農(nóng)田區(qū)進(jìn)行城鎮(zhèn)、村莊、采礦、辦工廠等非農(nóng)業(yè)建設(shè)，嚴(yán)禁進(jìn)行可能導(dǎo)致農(nóng)業(yè)污 染、破壞土地環(huán)境的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)； 本區(qū)域內(nèi)土地確實(shí)需改變?yōu)榉寝r(nóng)建設(shè)用地的，必須按照有關(guān)規(guī)定審批； 鼓勵(lì)發(fā)展高效種植業(yè)和果品業(yè)，積極支持糧、果、飼等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的合理輪作和間作，促進(jìn)農(nóng)業(yè)資 源可持續(xù)利用和農(nóng)產(chǎn)品商品率提高； 提倡和鼓勵(lì)節(jié)水灌溉設(shè)施建設(shè)和節(jié)水農(nóng)藝技術(shù)的推廣使用，不斷提高水資源利用率； 加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害地區(qū)的監(jiān)測(cè)和評(píng)估，對(duì)礦區(qū)采取積極有效的辦法恢復(fù)農(nóng)林生態(tài)； 鼓勵(lì)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移和農(nóng)村居民點(diǎn)的縮并，積極發(fā)展中心

47、社區(qū)，撤并自然村。(3)禁止建設(shè)區(qū) 本區(qū)內(nèi)的發(fā)展和一切社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)必須服從保護(hù)需要，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)和保護(hù)區(qū)總體規(guī) 劃； 自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)和國(guó)家森林公園內(nèi)除與人文、自然景觀保護(hù)需要直接相關(guān)的建筑外，按 照生態(tài)環(huán)境保護(hù)與環(huán)境容量的要求，嚴(yán)格控制其他各類開(kāi)發(fā)建設(shè)活動(dòng)，禁止開(kāi)山炸石、取土制磚、修墓、 亂砍濫伐、傾倒廢物等各種破壞景觀資源行為的發(fā)生；鼓勵(lì)在水源地植樹(shù)種草，以凈化環(huán)境、涵養(yǎng)水源；禁止各類污染源進(jìn)入城鎮(zhèn)水源保護(hù)區(qū)，不得向 河流湖泊排放未經(jīng)達(dá)標(biāo)處理的環(huán)境污染物；不得在水源地及其附近進(jìn)行礦產(chǎn)開(kāi)采及建設(shè)大型地上、地下建筑物，以防止地質(zhì)構(gòu)造和生態(tài)植被 遭到破壞?？h域空間管制區(qū)劃類型更重禁

48、止建設(shè)區(qū)限制建設(shè)區(qū)適宜建設(shè)區(qū)中的 低密度控制區(qū)綠線 控制基本農(nóng)田基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)一般農(nóng)耕地河湖濕地河湖濕地絕對(duì)生態(tài)控制區(qū)河湖濕地建設(shè)控制區(qū)綠地城區(qū)綠線控制范圍、鐵路及城市干道 綠化帶綠化隔離地區(qū)、生態(tài)保護(hù)林帶、經(jīng)濟(jì)林、 森林公園、退耕林還區(qū)城巾生態(tài)綠地水源 保護(hù)地表飲用 水源保護(hù)區(qū)一級(jí)保護(hù)區(qū)二級(jí)保護(hù)區(qū)三級(jí)保護(hù)區(qū)地下水源保護(hù)區(qū)核心區(qū)防護(hù)區(qū)補(bǔ)給區(qū)地下水超采區(qū)建成區(qū)以外地下水超采區(qū)生態(tài) 安全行滯洪區(qū)行滯洪區(qū)地質(zhì)環(huán)境不適宜和較不適宜區(qū)第八章縣域核心區(qū)統(tǒng)籌規(guī)劃第43條 縣域核心區(qū)范圍廣饒縣縣域核心區(qū)由縣城(廣饒街道辦事處、樂(lè)安街道辦事處、孫武湖生態(tài)旅游度假區(qū) 卜大王鎮(zhèn)、稻 莊鎮(zhèn)構(gòu)成，其范圍為兩街兩鎮(zhèn)的行政

49、區(qū)劃范圍；共10個(gè)居委會(huì)、349個(gè)行政村，土地總面積約為401.09km2,第44條 縣域核心區(qū)發(fā)展目標(biāo)活力高效的經(jīng)濟(jì)高地、和諧發(fā)展的區(qū)域中心、環(huán)境友好的宜居家園、城鄉(xiāng)一體化統(tǒng)籌發(fā)展示范區(qū)(1) 經(jīng)濟(jì)目標(biāo) 山東半島北部重要的加工制造業(yè)基地 廣饒縣高新高端產(chǎn)業(yè)聚集區(qū) 廣饒縣現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中心(2) 社會(huì)目標(biāo) 廣饒縣城鎮(zhèn)居住人口聚居地 廣饒縣社會(huì)公共服務(wù)中心 孫子文化特色鮮明城市 城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等、一體統(tǒng)籌發(fā)展(3) 生態(tài)目標(biāo) 循環(huán)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)型產(chǎn)業(yè)發(fā)展充分 城市綠地系統(tǒng)完善 區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)完整 環(huán)境綜合治理水平高(4) 城鎮(zhèn)建設(shè)目標(biāo) 功能完善 空間集約 環(huán)境宜居 特色鮮明 第 45 條 縣域核心區(qū)發(fā)展定

50、位 山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)重要的先進(jìn)制造及研發(fā)基地，廣饒縣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū) 廣饒縣綜合服務(wù)中心區(qū) 廣饒縣城鄉(xiāng)一體化統(tǒng)籌發(fā)展示范區(qū)第 46 條 縣域核心區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展統(tǒng)籌(1) 一產(chǎn)外圍均衡發(fā)展策略 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展 農(nóng)業(yè)規(guī)?；l(fā)展 農(nóng)業(yè)特色化發(fā)展 (2) 二產(chǎn)板塊極化發(fā)展策略 產(chǎn)業(yè)類型集群化 產(chǎn)業(yè)空間聚集化 產(chǎn)業(yè)體系生態(tài)化(3) 三產(chǎn)中心集聚發(fā)展策略 依托孫武湖生態(tài)旅游度假區(qū)，發(fā)展旅游服務(wù)業(yè) 依托城鎮(zhèn)中心區(qū)，發(fā)展第三產(chǎn)業(yè) 依托物流園區(qū)，發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)第 47 條 縣域核心區(qū)功能發(fā)展統(tǒng)籌(1) 城市中央活動(dòng)區(qū)以現(xiàn)狀縣城城區(qū)為基礎(chǔ)，東擴(kuò)北延，發(fā)展成為城市綜合性公共服務(wù)中心，生活居住中心。(2) 樂(lè)安高新高端產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)以現(xiàn)狀縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)為依托，西拓延，發(fā)展成為先進(jìn)制造業(yè)、新興生態(tài)型產(chǎn)業(yè)為主體的高新高端產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。(3) 大王?稻莊一體化綜合發(fā)展區(qū)以現(xiàn)狀大王鎮(zhèn)區(qū)為依托，南延北拓，發(fā)展成為大廣饒城區(qū)，以加工制造業(yè)為主導(dǎo)的工業(yè)居住綜合區(qū)。以現(xiàn)狀稻莊鎮(zhèn)區(qū)及西水工業(yè)園為依托，適度北拓，發(fā)展成為以加工制造業(yè)為主導(dǎo)的工業(yè)居住綜合區(qū)。(4) 孫武湖生態(tài)旅游度假區(qū)以孫子文化、軍事文化為主題的休閑游憩、旅游度假區(qū)。第 48 條 縣域核心區(qū)空間發(fā)展統(tǒng)籌(1) 空間規(guī)劃結(jié)構(gòu)“一心三區(qū)、兩縱五橫一環(huán)”