房地產(chǎn)項(xiàng)目的規(guī)劃報(bào)批工程規(guī)劃用地規(guī)劃等相關(guān)知識(shí)

1、房地產(chǎn)項(xiàng)目的規(guī)劃、報(bào)批、工程規(guī)劃、用地規(guī)劃等相關(guān)知識(shí)根據(jù)國(guó)家和北京市有關(guān)城市規(guī)劃的規(guī)定， 在北京市城市規(guī)劃區(qū)開(kāi)發(fā)建 設(shè)的項(xiàng)目，必須符合城市規(guī)劃的要求，必須向市規(guī)劃主管部門(mén)辦理項(xiàng) 目規(guī)劃的申報(bào)手續(xù)，在取得“兩證一書(shū)”（建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建 設(shè)工程規(guī)劃許可證、審定設(shè)計(jì)方案通知書(shū)）后，方可開(kāi)工建設(shè)。在已開(kāi)發(fā)使用的城鎮(zhèn)國(guó)有土地范圍，項(xiàng)目規(guī)劃申報(bào)的基本步驟是：（1） 在項(xiàng)目建議書(shū)報(bào)批或可行性研究報(bào)告編制之前，開(kāi)發(fā)商要向規(guī)劃局申報(bào)規(guī)劃要點(diǎn)，規(guī)劃管理部門(mén)應(yīng)在要點(diǎn)通知書(shū)中對(duì)批復(fù)時(shí)的參考依據(jù)；（2）在項(xiàng)目建議書(shū)批復(fù)后，開(kāi)發(fā)商應(yīng)向規(guī)劃局申報(bào)項(xiàng)目選址、定點(diǎn)， 即向申請(qǐng)單位下發(fā)選址規(guī)劃意見(jiàn)通知書(shū)，對(duì)項(xiàng)目用地的位置、

2、面積、 范圍等提供較詳細(xì)的意見(jiàn)，并須同時(shí)下達(dá)規(guī)劃設(shè)計(jì)條件；（3）規(guī)劃設(shè)計(jì)條件，是項(xiàng)目選址后，由建設(shè)單位申請(qǐng)，規(guī)劃部門(mén)下達(dá)的委托設(shè)計(jì) 機(jī)構(gòu)進(jìn)行規(guī)劃方案設(shè)計(jì)的依據(jù)性文件。 開(kāi)發(fā)商在完成方案設(shè)計(jì)后，須 向規(guī)劃部門(mén)提出審定申請(qǐng)； 通過(guò)審定的設(shè)計(jì)方案，是編制初步設(shè) 計(jì)或施工圖的依據(jù)，也是取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證的必備條件；（5）開(kāi)發(fā)商依據(jù)審定的設(shè)計(jì)方案通知書(shū)和可行性研究報(bào)告批復(fù)，并在規(guī)劃主管部門(mén)征詢(xún)土地及拆遷部門(mén)有關(guān)用地及拆遷安置的意見(jiàn)后，應(yīng)向規(guī) 劃局申領(lǐng)建設(shè)用地規(guī)劃許可證，該證是取得土地使用權(quán)的必備文件；(6)申領(lǐng)建設(shè)工程規(guī)劃許可證，是在項(xiàng)目列入年度正式計(jì)劃后，申請(qǐng) 辦理開(kāi)工手續(xù)之前，需進(jìn)行的驗(yàn)證工程建

3、設(shè)符合規(guī)劃要求的最后法定 程序，該證申辦開(kāi)工的必備文件。規(guī)劃報(bào)批的程序到規(guī)劃局辦理報(bào)批手續(xù)，首先要到綜合業(yè)務(wù)處領(lǐng)取“規(guī)劃審批申報(bào) 表”，每一次申報(bào)都要填寫(xiě)此表，然后在規(guī)劃局確定的申報(bào)時(shí)間和地 點(diǎn)，帶齊申報(bào)必備文件和資料，到指定窗口申報(bào)，領(lǐng)取立案表，并在 規(guī)定的取件日期領(lǐng)取審批成果。一般來(lái)說(shuō)，如果建設(shè)單位使用本單位劃撥土地或農(nóng)村建設(shè)單位依法使 用農(nóng)村集體土地，則依下列程序到市或區(qū)(縣)規(guī)劃局辦理選址定點(diǎn) 和兩證申報(bào)手續(xù)。1申報(bào)規(guī)劃要點(diǎn)以獲取規(guī)劃要點(diǎn)通知書(shū)。 規(guī)劃要點(diǎn)是計(jì)劃立項(xiàng)或建設(shè) 工程可行性研究的規(guī)劃基本依據(jù)。計(jì)劃部門(mén)可以要求開(kāi)發(fā)單位初始規(guī) 劃部門(mén)對(duì)于開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的意見(jiàn)，再行決定對(duì)可行性研究報(bào)告的

4、批復(fù)。申報(bào)規(guī)劃要點(diǎn)必備文件有:（1）建設(shè)單位對(duì)擬建項(xiàng)目意圖或方案的說(shuō)明；（2）方案示意圖；（3）1/2000或1/500地形圖2份（其中一份用鉛筆劃出用地范圍）；（4）其他。2. 當(dāng)建設(shè)單位完成計(jì)劃報(bào)批手續(xù)之后，應(yīng)到規(guī)劃部門(mén)申報(bào)選址定點(diǎn)，以獲取選址規(guī)劃意見(jiàn)通知書(shū)申報(bào)選址定點(diǎn)的必備文件有：（1）計(jì)劃部門(mén)批準(zhǔn)立項(xiàng)的文件；（2）建設(shè)單位或其上級(jí)主管部門(mén)申請(qǐng)用地的 函件；（3）工程情況的簡(jiǎn)要說(shuō)明和選址要求；（4）擬建方案；（5） 意向位置的1/2000或1/500地形圖2份；（6）其他。3. 當(dāng)獲得選址規(guī)劃意見(jiàn)通知書(shū)后，應(yīng)申報(bào)建設(shè)用地規(guī)劃許可證（使用 城鎮(zhèn)國(guó)有土地，見(jiàn)“注意事項(xiàng)1”）。申報(bào)建設(shè)用地規(guī)劃

5、許可證的必 備文件有：（1）計(jì)劃部門(mén)批準(zhǔn)征用土地的計(jì)劃任務(wù)書(shū)；（2）征用 農(nóng)村土地時(shí)，市政府批文或劃撥?chē)?guó)有土地時(shí)，市房地局對(duì)用地和拆遷 安置意見(jiàn)；（3） 1/2000或1/500地形圖5份；（4）選址規(guī)劃意見(jiàn)通知書(shū)要求取得的有關(guān)協(xié)議；（5）其他4. 當(dāng)獲得建設(shè)用地規(guī)劃許可證后，應(yīng)申報(bào)規(guī)劃設(shè)計(jì)條件，以獲取規(guī)劃設(shè)計(jì)條件通知書(shū)，申報(bào)規(guī)劃設(shè)計(jì)條件的必備文件有：（1 ）計(jì)劃部門(mén) 批準(zhǔn)的計(jì)劃任務(wù)；（2）建設(shè)單位對(duì)擬建項(xiàng)目的說(shuō)明；（3）擬建方 案示意圖；（4）地形圖3份（單體建筑1/500，居住區(qū)1/2000， 其中一份用鉛筆劃出用地范圍）；（5）其他。5. 當(dāng)獲得規(guī)劃設(shè)計(jì)條件通知書(shū)后，應(yīng)申報(bào)設(shè)計(jì)方案，以獲

6、取審定設(shè)計(jì) 方案通知書(shū)，申報(bào)設(shè)計(jì)方案的必備文件有：（1）設(shè)計(jì)方案報(bào)審表；（2 ）總平面圖2份（單體建筑1/500，居住區(qū)1/1000 ） ；（ 3）各 層平、立、剖面圖，街景立面圖等（1/200或1/100 ） 2份；（4） 方案說(shuō)明書(shū)（局審項(xiàng)目還需增報(bào)下列文件及圖紙）；（5 ）環(huán)境關(guān)系 平面圖（1/1000或1/2000 ） ；（ 6）工程位置圖1份；（7）環(huán)境 關(guān)系模型（1/1000 ） ；（ 8）其他。6. 在申報(bào)設(shè)計(jì)方案過(guò)程中，需要首藝委審查的項(xiàng)目，待市規(guī)劃局提出意見(jiàn)后，由市規(guī)劃局將材料報(bào)送首藝委的辦事機(jī)構(gòu)一首規(guī)委辦規(guī)劃設(shè) 計(jì)處，首藝委組織有關(guān)人審查（重大項(xiàng)目報(bào)首規(guī)委領(lǐng)導(dǎo)審定），審查

7、意見(jiàn)一般由市規(guī)劃局審圖室通知有關(guān)單位，頒發(fā)審定規(guī)劃設(shè)計(jì)方案通知書(shū)，并由首規(guī)委辦規(guī)劃設(shè)計(jì)處和市規(guī)劃局負(fù)責(zé)規(guī)劃設(shè)計(jì)方案在初步 設(shè)計(jì)或施工圖階段的實(shí)施。獲取首藝委批復(fù)必備文件有：（1）規(guī)劃設(shè)計(jì)條件（附現(xiàn)狀圖）；（2）總平面圖（1/500 ），平、立、剖面 圖（1/200或1/100 ），主要立面的透視圖；（3）模型及建筑設(shè)計(jì) 說(shuō)明；（4）國(guó)家重點(diǎn)工程，重要的、大型的民用建筑設(shè)計(jì)項(xiàng)目還應(yīng) 增加選址報(bào)告的內(nèi)容。7. 當(dāng)根據(jù)審定設(shè)計(jì)方案通知書(shū)的要求，經(jīng)其他行政主管部門(mén)批準(zhǔn)或取 得有關(guān)協(xié)議后，可申報(bào)初步設(shè)計(jì)。申報(bào)初步設(shè)計(jì)必備文件有：（ 1） 初步設(shè)計(jì)包括說(shuō)明、圖紙、概算等全套文件；（2 ）計(jì)劃和規(guī)劃方面 的

8、文件資料；（3）其他。8. 如果初步設(shè)計(jì)需要首規(guī)委辦的審查意見(jiàn)，開(kāi)發(fā)單位應(yīng)擬文正式報(bào)首 規(guī)委辦理，以獲取初步設(shè)計(jì)批復(fù)。獲取首規(guī)委辦初步設(shè)計(jì)批復(fù)必備文件同上。9申報(bào)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。申報(bào)建設(shè)工程規(guī)劃許可證的必備文件有：（1）年度施工任務(wù)批準(zhǔn)文件；（2）工程施工圖紙（1/500或1/1000總平面圖4份，1/100或1/200各層平立剖面圖，基礎(chǔ)平、剖面圖和設(shè)計(jì)圖紙目錄1份）；（3）工程檔案保證金證明；（4） 審定方案通知書(shū)要求征求的其他行政主管部門(mén)審查意見(jiàn)和要求取得的有關(guān)協(xié)議；（5）其他 當(dāng)建設(shè)工程規(guī)劃許可證取得后，規(guī)劃申報(bào)程序基本完畢。建設(shè)工程規(guī)劃依法對(duì)建設(shè)工程實(shí)行統(tǒng)一的規(guī)劃管理，是城市規(guī)劃

9、行政主管部門(mén)的重 要行政職能之一，也是城市規(guī)劃管理日常業(yè)務(wù)中最大量和主要的工 作。建設(shè)工程規(guī)劃管理的主要內(nèi)容有：建筑管理、道路管理、管線管理、審定設(shè)計(jì)方案、核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。建設(shè)項(xiàng)目選址城市規(guī)劃行政主管部門(mén)根據(jù)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展策略、城市總體規(guī)劃、 分區(qū)規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃等各級(jí)規(guī)劃，按照國(guó)家城市規(guī)劃法、建設(shè)項(xiàng)目選址規(guī)劃管理辦法等，考慮建設(shè)項(xiàng)目的要求，在規(guī)定期 限內(nèi)提出規(guī)劃方面的初審意見(jiàn)和選址意見(jiàn)。 此后，由城市規(guī)劃行政主 管部門(mén)會(huì)同土地管理部門(mén)并征求項(xiàng)目所涉及到的有關(guān)部門(mén)的意見(jiàn)，對(duì)初審意見(jiàn)及其選址提出復(fù)審意見(jiàn)， 對(duì)于同意的項(xiàng)目報(bào)政府審批后，在 規(guī)定的審批期限內(nèi)核發(fā)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書(shū)。建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書(shū)的主要內(nèi)容應(yīng)包括： 建設(shè)項(xiàng)目的基本情況和建設(shè) 項(xiàng)目規(guī)劃選址的主要依據(jù)。建設(shè)用地規(guī)劃城市建設(shè)