河南濕地資源調查工作方案

1、河南省濕地資源調查工作方案河南省林業(yè)廳二年十二月目錄一、調查總體 1二、工作方法與流程 1三、調查精度要求 2四、調查準備工作 3五、工作計劃及任務安排 7六、質量管理 8為了查清我國濕地資源現(xiàn)狀和動態(tài)變化情況， 為全國濕地保護管理 和履行濕地公約服務，在中央財政支持下，國家林業(yè)局決定開展第 二次全國濕地資源調查（以下簡稱 “濕地調查 ”），對全國（港、澳、臺 除外）面積大于 8 公頃（含 8公頃）的近海和海岸濕地、湖泊濕地、沼 澤濕地、人工濕地以及寬度 10 米以上，長度 5 公里以上河流濕地進行 全面調查。根據(jù)國家林業(yè)局的安排，河南省為 2012 年實施濕地資源調 查的 8 個省份之一。為

2、確保全省調查工作有序進行， 特制定本工作方案。一、調查總體本次調查以全省為一個總體， 采用遙感判讀與地面調查相結合的方 式進行調查。二、工作方法與流程濕地調查工作程序為：先在室內根據(jù)航片和地形圖進行濕地區(qū)劃。 然后進行實地核實，并對有關調查內容開展調查。根據(jù)濕地的重要性和調查內容不同， 濕地調查工作分為一般調查與 重點調查兩種方式。1、一般調查：是指對所有符合調查范圍要求的濕地斑塊進行面積、 濕地型、分布、植被類型、主要優(yōu)勢植物和保護管理狀況等內容的調查。一般調查的遙感數(shù)據(jù)處理、判讀、信息提取、匯總、成圖等任務 主要由中央技術支撐單位進行， 省調查隊伍協(xié)助中央技術支撐單位進行 遙感現(xiàn)地判讀和驗

3、證。一般調查中的其他任務由省普通調查隊伍承擔。2、重點調查：是指對列入河南省重點調查濕地名錄的濕地斑塊進 行自然環(huán)境要素、水環(huán)境要素、野生動植物以及保護管理、資源利用、 社會經(jīng)濟、威脅等狀況調查。重點調查主要由省專業(yè)調查隊承擔。中央技術支撐單位提供統(tǒng)一 區(qū)劃的圖面資料以及濕地分布和面積等數(shù)據(jù)，并進行技術指導。一般調查和重點調查的數(shù)據(jù)統(tǒng)一由我省進行匯總，同時，中央技術 支撐單位為全省數(shù)據(jù)匯總、報告編寫提供培訓和技術指導，審核調查成 果。調查成果經(jīng)中央技術支撐單位審核后，上報國家林業(yè)局濕地資源監(jiān) 測中心（國家林業(yè)局調查規(guī)劃設計院）進行匯總。河南省濕地調查成果 由省濕地調查工作領導小組組織鑒定和發(fā)布

4、。調查工作流程見附圖 1。三、調查精度要求（一）外業(yè)調查的允許誤差1、樣地位置：坐標與記載內容相符，其坐標誤差不得大于 30m2、主要濕地自然生態(tài)特征，包括濕地類、濕地型、地貌、土壤、 濕地植被主要種類、類型以及土地利用類型等因子不應有錯。3、保護、利用和受威脅狀況記錄準確。4、其它調查因子填寫正確、無遺漏。（二）遙感解譯的允許誤差1、遙感解譯標志登記表、判讀考核登記表是否完整；2、濕地型的正判率沼澤濕地 85%以上；其它濕地 90%以上；3、濕地邊界劃定誤差在 5%以內。四、調查準備工作（一）組織管理 在河南省林業(yè)廳成立全省濕地資源調查工作領導小組（以下簡稱“領導小組 ”），領導小組下設辦公

5、室，負責全省濕地資源調查領導、組 織、協(xié)調等工作；組建專家技術委員會，以清華大學 3S 研究中心、河 南省林業(yè)調查規(guī)劃院等單位為本次調查的技術支撐單位，負責技術咨 詢、協(xié)調、指導等工作；建立以專業(yè)技術人員為主的調查隊，負責完成 各項調查工作。各機構組成人員及具體職責為：1、領導小組組 長：王德啟 王學會副組長：卓衛(wèi)華、曹冠武成 員：光增云、張玉潔、孫銀安 領導小組主要職責為：研究決定濕地調查有關重要問題，籌措濕 地調查配套資金，組織全省資源調查成果審定和發(fā)布濕地調查成果 。2、領導小組辦公室 領導小組辦公室設在河南省濕地資源監(jiān)測中心。主 任：孫銀安副主任：方保華、王春平成 員：趙新振、張全來、

6、劉繼平、張光宇 調查辦公室的主要職責為：管理和協(xié)調濕地調查的日常工作，研 究提出重要問題的解決方案并向領導小組報告， 負責定期召開全省濕地 調查聯(lián)席會議，組織全省濕地調查技術人員培訓工作，組織全省濕地調 查成果的檢查驗收工作，完成領導小組交辦的其他工作3、專家組 本次濕地調查專業(yè)性和技術性很強，需要成立省級層面專家技術 委員會。主 任：葉永忠副主任：尚福德、路紀琪成 員：王文林、陳曉虹、趙 勇專家組的主要職責為：審定全省調查方案、實施細則及有關技術 文件，對調查中技術問題進行咨詢，參與省濕地調查有關培訓和檢查驗 收，負責全省調查成果的評審，承辦調查辦公室提議需由技術委員會研 究的其他事項。4、

7、技術支撐單位河南省濕地資源調查技術支撐單位包括清華大學3S研究中心（中央技術支撐單位）和河南省林業(yè)調查規(guī)劃院（省級技術支撐單位） 。（1）清華大學3S研究中心的主要職責 承擔一般調查中的遙感資料處理、 區(qū)劃、判讀、面積數(shù)據(jù)匯總， 為調查提供濕地基礎圖等任務； 指導制訂調查實施細則和工作方案，審查調查實施細則，上報 國家林業(yè)局濕地資源監(jiān)測中心最后審查； 指導調查成果匯總、調查報告編寫以及成果審核； 指導培訓工作； 反饋調查過程中有關技術問題，并協(xié)助修改完善有關技術規(guī)定和標準（1）河南省林業(yè)調查規(guī)劃院的主要職責 制訂河南省濕地資源調查工作方案和實施細則； 完成全省濕地資源調查成果匯總、調查報告編寫

8、； 完成全省濕地資源調查技術培訓、指導工作； 反饋調查過程中有關技術問題，并修改完善有關技術規(guī)定和標準； 組織省級質量檢查驗收工作； 承辦領導小組辦公室交辦的其他工作。5、調查隊伍 根據(jù)承擔的調查任務不同，全省調查隊分為普通調查隊和專業(yè)調 查隊。（1）普通調查隊 由各省轄市林業(yè)主管部門抽調本轄區(qū)縣（市、區(qū)）專業(yè)技術人員 組成，主要承擔區(qū)內一般調查的野外調查和內業(yè)整理工作。根據(jù)全省濕 地一般調查任務，共需成立 159個普通調查隊。（2）專業(yè)調查隊 由重點濕地專職管理單位（自然保護區(qū)、濕地公園等）抽調或借 用專業(yè)技術人員組成。尚未成立專職管理機構的重點濕地，由重點濕地 所在省轄市林業(yè)主管部門組織專

9、業(yè)技術人員進行調查。 根據(jù)全省重點濕 地調查任務，共需組成 20個專業(yè)調查隊。專業(yè)調查隊的主要職責包括：（1）編制重點濕地調查工作方案；（2）完成重點濕地的野外調查任務；（3）及時上報調查中遇到的有關問題；（4）完成重點調查濕地的統(tǒng)計匯總和材料編制等工作。（二）技術準備1、技術文件編制：制定河南省濕地資源調查的工作方案、實施細 則、質量管理制度及有關技術規(guī)定。2、技術培訓：全省分批進行培訓，由清華大學 3S 研究中心和省林 業(yè)調查規(guī)劃院負責。培訓內容包括理論培訓和外業(yè)實習。參加調查人員 必須經(jīng)過技術培訓，經(jīng)考試合格后，由省調查辦公室核發(fā)上崗證。（三）基礎資料與物資準備1、基礎資料（1）收集全省

10、各縣 1:50000地形圖和 1:50000 衛(wèi)片。（2）收集各種相關調查和規(guī)劃成果（如濕地調查、二類調查、濕 地保護工程規(guī)劃、自然保護區(qū)建設規(guī)劃、濕地公園建設規(guī)劃、水利工程 建設規(guī)劃、環(huán)境保護工程規(guī)劃等）及其它有關資料（如國家一級和二級 重點保護野生動物名錄）等資料。（3）野生動植物種類鑒別工具書。（4）印刷實施細則及有關技術規(guī)定、外業(yè)調查表格等。（5）布設調查樣地、樣方、樣帶和樣線。2、儀器工具（1）一般調查工組應置備儀器工具GPS、數(shù)碼相機（不低于500萬像素）、望遠鏡（7-10倍）、三角板、 計算器、測樹圍尺、自由夾、文具盒、工具包各 1 個。鉛筆、小刀、橡 皮、曲別針、透明膠帶、檔案

11、袋、 5 號電池等，根據(jù)需要數(shù)量配備。（2）重點調查工組應置備儀器工具GPS、數(shù)碼相機（不低于500萬像素）、望遠鏡（7-10倍）、變焦望 遠鏡（ 20-60 倍）、便攜式 pH 計、野外透明度盤、 簡易圖板、直尺（ 20cm）、 三角板、計算器、測高儀、測樹圍尺、 30m 皮尺、自由夾、工具包、鐮刀、 鐵鍬各 1 個。木材蠟筆、鉛筆、小刀、橡皮、曲別針、透明膠帶、檔案袋、 文具盒、 5 號電池等，根據(jù)需要數(shù)量配備。3、勞保用品根據(jù)每個工組人數(shù)購置水壺、 草帽、雨具以及蛇藥、 創(chuàng)可貼等物品、 藥品。五、工作計劃及任務安排全省濕地資源調查從 201 1年7月開始，至 201 2年1 1月結束，分

12、為準 備、實施和成果匯總三個階段。（一）準備階段 準備工作包括技術準備、組織準備和其他準備工作。各項前期準 備工作在 20 1 1年1 1月底前完成。1 、技術準備完成河南省濕地資源調查工作方案 、河南省濕地資源調查實施 細則的編制，并上報國家林業(yè)局；完成調查人員技術培訓工作。2、組織準備組建調查領導小組、辦公室等管理機構和調查隊伍，成立專家技術 委員會，確定省級技術支撐單位；3、其他準備準備調查所需的設施設備等。（二）實施階段外業(yè)調查在 2012年 8月底前完成。2011年12月底：協(xié)助清華大學3S研究中心完成全省遙感數(shù)據(jù)的解譯、判讀、出圖等工作；2012年1月3月：完成重點調查中越冬鳥類及

13、獸類野外調查；2012年35月：完成一般調查的外業(yè)工作；2012年38月：完成重點調查中繁殖期鳥類及其他野生動植物、 環(huán)境因子的野外調查。（三）成果匯總階段成果匯總包括內業(yè)統(tǒng)計、成果制圖、報告撰寫、成果審定、上報等工作，計劃在 2012年11月底前完成。六、質量管理為了確保調查成果準確可靠，我省將嚴格按照國家林業(yè)局批準的 河南省濕地資源調查實施細則操作，在調查各環(huán)節(jié)嚴把質量關。省濕地調查領導小組辦公室將根據(jù)國家制定的檢查驗收辦法，組 織制訂河南省調查成果的檢查驗收辦法，加強質量管理工作，成立由管 理人員、技術人員、專家參與的檢查驗收隊伍，進行質量檢查和成果驗 收。附圖1河南省濕地調查及承擔單位工作流程